2026年飲料制造公司食品生產(chǎn)許可證維護(hù)制度第一章總則第一條目的為規(guī)范本飲料制造公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、使用、維護(hù)、變更及延續(xù)等管理工作，確保許可證持續(xù)有效，符合國(guó)家食品生產(chǎn)許可相關(guān)要求，保障公司合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，避免因許可證管理不當(dāng)導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合飲料生產(chǎn)許可分類（如碳酸飲料、果汁飲料、蛋白飲料等）及公司生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司食品生產(chǎn)許可證（含正本、副本及電子證書）的全生命周期管理，包括許可證的首次申請(qǐng)（若新增產(chǎn)品類別）、日常保管、信息變更、有效期延續(xù)、年度自查、監(jiān)督檢查配合及許可證失效后的處理等環(huán)節(jié)；適用于公司質(zhì)量管理部門（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)管部”）及涉及許可證管理的相關(guān)部門（如生產(chǎn)部、采購(gòu)部、行政部）。第三條管理職責(zé)質(zhì)管部是食品生產(chǎn)許可證維護(hù)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)牽頭辦理許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)等手續(xù)，建立許可證管理臺(tái)賬，跟蹤許可證有效期，組織開展許可證相關(guān)自查，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，保管許可證正本、副本及相關(guān)申請(qǐng)材料。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等與許可證相關(guān)的實(shí)際情況資料，確保生產(chǎn)條件持續(xù)符合許可審查要求，配合質(zhì)管部開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自查與整改。采購(gòu)部門負(fù)責(zé)提供原料供應(yīng)商資質(zhì)、原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等資料，確保原料采購(gòu)符合許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)要求，配合質(zhì)管部提供許可證申請(qǐng)或變更所需的采購(gòu)相關(guān)材料。行政部負(fù)責(zé)提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等基礎(chǔ)資質(zhì)資料，協(xié)助質(zhì)管部辦理許可證相關(guān)手續(xù)中的蓋章、資料復(fù)印等行政事務(wù)。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)食品生產(chǎn)許可證維護(hù)工作負(fù)總責(zé)，審批許可證相關(guān)申請(qǐng)費(fèi)用，保障許可證維護(hù)所需資源，協(xié)調(diào)解決許可證管理中的重大問題。第二章許可證日常保管與信息管理第四條許可證保管要求食品生產(chǎn)許可證正本需懸掛在公司辦公區(qū)或生產(chǎn)車間顯眼位置（如行政辦公室墻面、生產(chǎn)車間入口處），確保清晰可見，不得遮擋、污損；副本及電子證書由質(zhì)管部指定專人保管，存放于帶鎖檔案柜中，避免丟失、損壞或被篡改。保管人員需定期檢查許可證正本的完好情況，若發(fā)現(xiàn)正本有污損、褶皺，需及時(shí)清潔或聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)更換；副本及相關(guān)申請(qǐng)材料（如審查意見書、檢驗(yàn)報(bào)告）需按時(shí)間順序整理歸檔，建立《許可證資料檔案》，檔案保存期限不少于許可證有效期屆滿后5年。嚴(yán)禁涂改、偽造、出租、出借食品生產(chǎn)許可證，不得將許可證用于許可范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；若需向合作方（如客戶、供應(yīng)商）提供許可證復(fù)印件，需在復(fù)印件上注明“僅用于XX用途，再次復(fù)印無效”字樣，并由質(zhì)管部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后加蓋公司公章。第五條許可證信息跟蹤質(zhì)管部需建立《食品生產(chǎn)許可證管理臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄許可證編號(hào)、許可范圍（如產(chǎn)品類別、品種明細(xì)）、有效期（起始日期、屆滿日期）、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、變更記錄、延續(xù)記錄等信息，確保臺(tái)賬信息與許可證實(shí)際情況一致。質(zhì)管部需在許可證有效期屆滿前6個(gè)月，在臺(tái)賬中標(biāo)注預(yù)警，啟動(dòng)延續(xù)準(zhǔn)備工作；每月核對(duì)一次許可證信息與公司實(shí)際生產(chǎn)情況，確保許可范圍與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品一致，若發(fā)現(xiàn)許可范圍與實(shí)際生產(chǎn)不符，需立即停止超出范圍的生產(chǎn)活動(dòng)，并啟動(dòng)變更申請(qǐng)流程。若公司名稱、法定代表人、注冊(cè)地址等基礎(chǔ)信息發(fā)生變更，行政部需在變更后3個(gè)工作日內(nèi)通知質(zhì)管部，質(zhì)管部及時(shí)更新《許可證管理臺(tái)賬》，并評(píng)估是否需要辦理許可證信息變更，避免臺(tái)賬信息與實(shí)際脫節(jié)。第三章許可證變更管理第六條變更情形與申請(qǐng)時(shí)機(jī)當(dāng)出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，需在情形發(fā)生后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)：（1）公司名稱、法定代表人、注冊(cè)地址發(fā)生變更（與營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更內(nèi)容一致）；（2）生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變更（如行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致地址名稱變化，實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)所未搬遷）；（3）許可范圍發(fā)生變化（如新增同類飲料產(chǎn)品品種、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝參數(shù)且不涉及重大工藝變更）；（4）生產(chǎn)場(chǎng)所周邊環(huán)境、設(shè)備布局發(fā)生輕微調(diào)整，但仍符合許可審查要求的。若發(fā)生生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷、生產(chǎn)工藝重大變更（如從傳統(tǒng)熬制工藝改為自動(dòng)化提取工藝）、主要生產(chǎn)設(shè)備更換（如更換核心灌裝設(shè)備）等可能影響生產(chǎn)條件的情形，需在變更前向質(zhì)管部報(bào)告，由質(zhì)管部評(píng)估是否需要重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證，而非簡(jiǎn)單辦理變更手續(xù)。第七條變更申請(qǐng)流程質(zhì)管部收到變更需求后，收集變更所需資料，如：（1）名稱或法定代表人變更：需提供變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、原食品生產(chǎn)許可證正本及副本；（2）許可范圍變更：需提供產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)設(shè)備清單等；（3）生產(chǎn)地址名稱變更：需提供地址變更證明文件（如當(dāng)?shù)卣鼍叩男姓^(qū)劃調(diào)整通知）、原許可證正副本。質(zhì)管部對(duì)收集的資料進(jìn)行審核，確保資料完整、真實(shí)、符合法定形式，必要時(shí)與生產(chǎn)、采購(gòu)等部門溝通確認(rèn)，形成《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。審批通過后，質(zhì)管部將變更申請(qǐng)資料提交至原發(fā)證機(jī)關(guān)，若發(fā)證機(jī)關(guān)需要現(xiàn)場(chǎng)核查，需提前協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門整理生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，配合核查人員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；核查通過后，領(lǐng)取新的食品生產(chǎn)許可證，及時(shí)更新臺(tái)賬與檔案，并更換懸掛的許可證正本。第四章許可證延續(xù)管理第八條延續(xù)準(zhǔn)備工作質(zhì)管部在許可證有效期屆滿前6個(gè)月啟動(dòng)延續(xù)準(zhǔn)備，首先梳理延續(xù)所需資料，包括：（1）《食品生產(chǎn)許可證延續(xù)申請(qǐng)表》；（2）原食品生產(chǎn)許可證正本、副本復(fù)印件；（3）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（4）生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝符合許可要求的證明材料（如生產(chǎn)場(chǎng)所平面圖、設(shè)備清單、工藝流程圖）；（5）近1年內(nèi)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告（每類產(chǎn)品至少1份）；（6）市場(chǎng)監(jiān)管部門要求的其他材料（如自查報(bào)告）。延續(xù)準(zhǔn)備期間，質(zhì)管部需組織生產(chǎn)、采購(gòu)部門開展自查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合許可要求，如生產(chǎn)場(chǎng)所是否整潔、設(shè)備是否正常運(yùn)行、原料采購(gòu)是否合規(guī)、檢驗(yàn)設(shè)備是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題（如設(shè)備維護(hù)記錄不全、原料檢驗(yàn)報(bào)告缺失），需在1個(gè)月內(nèi)完成整改。第九條延續(xù)申請(qǐng)流程自查整改完成后，質(zhì)管部對(duì)延續(xù)申請(qǐng)資料進(jìn)行整理、核對(duì)，確保資料齊全且符合最新法規(guī)要求（如是否需新增某類產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目），報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批后，在許可證有效期屆滿前30日內(nèi)提交至原發(fā)證機(jī)關(guān)。若發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，質(zhì)管部需提前通知生產(chǎn)部門做好準(zhǔn)備，如清理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、整理設(shè)備維護(hù)記錄、安排專人配合講解生產(chǎn)工藝；核查過程中，如實(shí)回答核查人員提問，提供所需資料，對(duì)核查指出的問題，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)整改方案與時(shí)限。延續(xù)申請(qǐng)通過后，質(zhì)管部及時(shí)領(lǐng)取新的食品生產(chǎn)許可證，更新《許可證管理臺(tái)賬》與檔案，更換懸掛的正本；若延續(xù)申請(qǐng)未通過，需立即按發(fā)證機(jī)關(guān)要求整改，整改完成后重新提交申請(qǐng)，確保在原許可證有效期屆滿前完成延續(xù)，避免許可證失效導(dǎo)致生產(chǎn)中斷。第五章許可證相關(guān)自查與監(jiān)督配合第十條日常自查質(zhì)管部每月組織一次許可證相關(guān)自查，自查內(nèi)容包括：（1）許可范圍合規(guī)性：檢查實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，有無超出范圍生產(chǎn)的情況（如許可范圍為果汁飲料，是否違規(guī)生產(chǎn)碳酸飲料）；（2）生產(chǎn)條件符合性：檢查生產(chǎn)場(chǎng)所是否保持清潔、設(shè)備是否定期維護(hù)、檢驗(yàn)設(shè)備是否正常使用，對(duì)照許可審查標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)生產(chǎn)條件未發(fā)生不符合要求的變化；（3）資料完整性：檢查原料檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備維護(hù)記錄等資料是否齊全，是否按規(guī)定保存，確?？勺匪?。自查完成后，質(zhì)管部形成《許可證自查報(bào)告》，記錄自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任部門與完成時(shí)限（一般不超過15天），整改完成后組織復(fù)核，確保問題閉環(huán)。第十一條年度自查與報(bào)告每年年底，質(zhì)管部組織一次全面的許可證年度自查，自查范圍涵蓋許可范圍、生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、人員管理等所有與許可證相關(guān)的環(huán)節(jié)，自查內(nèi)容參照市場(chǎng)監(jiān)管部門的許可審查要求，形成《年度許可證自查報(bào)告》。《年度許可證自查報(bào)告》需包含年度生產(chǎn)情況（如各許可產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷量）、生產(chǎn)條件維持情況、質(zhì)量問題處理情況、許可證變更與延續(xù)情況等內(nèi)容，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門要求提交（若需），并納入《許可證資料檔案》存檔。第十二條監(jiān)督檢查配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品生產(chǎn)許可證相關(guān)監(jiān)督檢查時(shí)，質(zhì)管部需提前準(zhǔn)備好許可證正本、副本、管理臺(tái)賬、自查報(bào)告、檢驗(yàn)記錄等資料，安排專人配合檢查，如實(shí)提供檢查所需信息，不得隱瞞、謊報(bào)。若檢查中發(fā)現(xiàn)公司存在不符合許可要求的問題（如生產(chǎn)設(shè)備老化、檢驗(yàn)項(xiàng)目不全），質(zhì)管部需立即記錄問題內(nèi)容，與檢查人員溝通整改要求，制定《整改方案》，明確整改措施、責(zé)任部門與完成時(shí)限，整改完成后及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。檢查結(jié)束后，質(zhì)管部需將檢查意見書、整改報(bào)告、復(fù)查結(jié)果等資料整理歸檔，分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)估對(duì)許可證維護(hù)的影響，更新自查重點(diǎn)，避免同類問題再次出現(xiàn)。第六章許可證失效與風(fēng)險(xiǎn)防控第十三條許可證失效處理若因未及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)導(dǎo)致許可證過期失效，需立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，由質(zhì)管部向市場(chǎng)監(jiān)管部門說明情況，申請(qǐng)補(bǔ)辦延續(xù)手續(xù)或重新申請(qǐng)?jiān)S可證；在未取得有效許可證前，嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)，避免因無證生產(chǎn)面臨行政處罰。若因生產(chǎn)條件不符合要求被市場(chǎng)監(jiān)管部門撤銷或吊銷許可證，需立即停止生產(chǎn)，組織全面整改，整改完成后向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)恢復(fù)許可；若無法恢復(fù)，需按規(guī)定辦理許可證注銷手續(xù)，清理與許可證相關(guān)的標(biāo)識(shí)，不得再以原許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第十四條風(fēng)險(xiǎn)防控措施質(zhì)管部需定期關(guān)注國(guó)家及地方市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布的食品生產(chǎn)許可政策更新（如審查標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、申請(qǐng)流程優(yōu)化），及時(shí)組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)，確保許可證管理工作符合最新政策要求，避免因政策不熟悉導(dǎo)致管理失誤。建立許可證管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能影響許可證有效性的情形（如法定代表人變更、生產(chǎn)設(shè)備故障），提前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（低、中、高），制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；如生產(chǎn)設(shè)備故障可能導(dǎo)致生產(chǎn)條件不符合要求，需提前準(zhǔn)備備用設(shè)備或維修方案，確保生產(chǎn)條件持續(xù)達(dá)標(biāo)。每季度組織一次許可證管理培訓(xùn)，對(duì)質(zhì)管部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括許可證申請(qǐng)流程、保管要求、自查要點(diǎn)等，提升員工對(duì)許可證管理重要性的認(rèn)識(shí)，避免因操作不當(dāng)引發(fā)許可證管理風(fēng)險(xiǎn)。第七章責(zé)任追究第十五條責(zé)任追究情形對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人（包括部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人）通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、降職等處罰；若導(dǎo)致許可證失效、公司面臨行政處罰或經(jīng)濟(jì)損失，需承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（1）未按規(guī)定保管許可證，導(dǎo)致許可證丟失、損壞或被涂改、偽造的；（2）未及時(shí)跟蹤許可證有效期，導(dǎo)致許可證過期未延續(xù)的；（3）隱瞞生產(chǎn)條件變化或提供虛假資料辦理許可證變更、延續(xù)手續(xù)的；（4）超出許可范圍生產(chǎn)，或出租、出借許可證的；（5）不配合市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，或隱瞞問題、拒不整改的。對(duì)嚴(yán)格遵守本制度，在許可證維護(hù)工作中表現(xiàn)突出（如及時(shí)發(fā)