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文檔簡介
礦山綜合安全管理責(zé)任規(guī)范一、總則
礦山綜合安全管理責(zé)任規(guī)范旨在明確礦山企業(yè)各層級、各崗位人員在安全管理中的職責(zé),確保安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生。本規(guī)范適用于礦山企業(yè)所有生產(chǎn)、輔助及管理崗位,是礦山安全管理的基礎(chǔ)性文件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分配
(一)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)管理工作。
2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.確保安全生產(chǎn)投入,保障安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。
5.參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
(二)安全管理部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)與監(jiān)督。
2.組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,制定預(yù)防措施。
4.管理特種作業(yè)人員持證上崗。
5.建立安全生產(chǎn)檔案,記錄安全檢查及整改情況。
(三)各級管理人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本區(qū)域或本班組的安全管理。
2.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全條件,確保符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。
4.組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全意識(shí)。
5.報(bào)告并處理安全隱患。
三、具體崗位安全責(zé)任
(一)生產(chǎn)一線崗位
1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁無證操作。
2.正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(PPE)。
3.定期檢查設(shè)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停用并上報(bào)。
4.保持作業(yè)區(qū)域整潔,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.參與班前安全會(huì),匯報(bào)作業(yè)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)技術(shù)崗位
1.負(fù)責(zé)安全規(guī)程的技術(shù)支持與修訂。
2.設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置,優(yōu)化工藝流程。
3.提供事故分析技術(shù)支持,改進(jìn)預(yù)防措施。
4.監(jiān)督新技術(shù)、新設(shè)備的安全性能。
5.編制安全技術(shù)說明書。
(三)設(shè)備維護(hù)崗位
1.嚴(yán)格按照維護(hù)規(guī)程保養(yǎng)設(shè)備。
2.禁止擅自改裝安全防護(hù)裝置。
3.記錄設(shè)備維修情況,確保可追溯。
4.檢查維護(hù)后的設(shè)備運(yùn)行安全性。
5.提供設(shè)備故障安全處置建議。
四、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
(一)安全檢查制度
1.實(shí)行定期檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
2.檢查內(nèi)容包括:設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境、防護(hù)用品、應(yīng)急物資等。
3.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,重大隱患掛牌督辦。
4.建立檢查臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和時(shí)限。
(二)安全培訓(xùn)與教育
1.新員工必須接受三級安全教育(公司、車間、班組)。
2.每年開展至少一次全員安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
3.特種作業(yè)人員按法規(guī)要求定期復(fù)訓(xùn)。
4.組織事故案例警示教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(三)應(yīng)急管理與事故處置
1.編制礦山應(yīng)急預(yù)案,明確響應(yīng)流程和職責(zé)分工。
2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性。
3.發(fā)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場。
4.建立事故調(diào)查機(jī)制,分析原因,落實(shí)改進(jìn)措施。
5.記錄事故處置過程,形成完整報(bào)告。
五、考核與獎(jiǎng)懲
(一)考核內(nèi)容
1.安全責(zé)任履行情況。
2.安全檢查及隱患整改完成率。
3.安全培訓(xùn)參與度和考核成績。
4.事故發(fā)生次數(shù)及處理效果。
(二)獎(jiǎng)懲措施
1.對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對未履行安全責(zé)任者進(jìn)行批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
3.發(fā)生責(zé)任事故的,依法追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
4.建立獎(jiǎng)懲記錄,與績效掛鉤。
六、持續(xù)改進(jìn)
(一)定期評估安全管理責(zé)任落實(shí)情況。
(二)根據(jù)法規(guī)變化或事故教訓(xùn),修訂責(zé)任規(guī)范。
(三)引入安全生產(chǎn)信息化管理手段,提升效率。
(四)鼓勵(lì)員工提出安全管理建議,推動(dòng)體系優(yōu)化。
七、附則
本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施,由礦山安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。各崗位人員需嚴(yán)格遵守,確保安全管理責(zé)任全覆蓋、無死角。
一、總則
礦山綜合安全管理責(zé)任規(guī)范旨在明確礦山企業(yè)各層級、各崗位人員在安全管理中的職責(zé),確保安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生。本規(guī)范的核心在于構(gòu)建全員參與、層層負(fù)責(zé)的安全管理格局,通過清晰界定責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提升整體安全管理水平。其目的是最大限度地減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,保障員工生命安全,促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)范適用于礦山企業(yè)所有生產(chǎn)、輔助及管理崗位,是礦山安全管理的基礎(chǔ)性文件,所有員工均需學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守。
(一)基本原則
1.全員參與原則:礦山安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,從最高管理者到一線作業(yè)人員,均需承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。
2.分級負(fù)責(zé)原則:根據(jù)管理層級和崗位職責(zé),明確不同人員的責(zé)任范圍和權(quán)限,確保責(zé)任落實(shí)到位。
3.過程控制原則:安全責(zé)任不僅體現(xiàn)在事故發(fā)生后的追責(zé),更應(yīng)貫穿于日常管理的全過程,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、措施落實(shí)等。
4.持續(xù)改進(jìn)原則:定期評估安全責(zé)任履行情況,根據(jù)實(shí)際需要和法規(guī)變化,不斷完善責(zé)任規(guī)范和執(zhí)行機(jī)制。
(二)適用范圍
本規(guī)范涵蓋礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括但不限于:
1.地面生產(chǎn)系統(tǒng):選礦廠、破碎站、運(yùn)輸系統(tǒng)等。
2.井下生產(chǎn)系統(tǒng):采掘工作面、巷道維修、通風(fēng)系統(tǒng)等。
3.輔助生產(chǎn)系統(tǒng):供電、供水、排水、壓縮空氣等。
4.設(shè)備設(shè)施管理:大型設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、安全裝置檢查等。
5.作業(yè)環(huán)境管理:粉塵控制、噪聲治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)等。
6.安全教育培訓(xùn):新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全教育等。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分配
(一)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對礦山的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主持制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),確保其符合行業(yè)最佳實(shí)踐和公司戰(zhàn)略。
2.制度體系建設(shè):組織建立、評審和修訂礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保體系的完整性和有效性。
3.資源保障責(zé)任:確保足額投入安全生產(chǎn)資金,用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等,并監(jiān)督資金使用效益。
4.風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督:組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,并監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。
5.事故處置領(lǐng)導(dǎo):發(fā)生重大事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織指揮事故救援,并親自參與事故調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施。
6.安全文化建設(shè):倡導(dǎo)安全文化,鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患,表彰安全先進(jìn),營造“人人講安全”的氛圍。
7.定期評審:每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,評審安全績效,解決重大安全問題。
(二)安全管理部門職責(zé)
1.法規(guī)符合性管理:跟蹤最新安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)發(fā)展,確保礦山管理實(shí)踐持續(xù)符合要求。
2.安全管理體系運(yùn)行:監(jiān)督安全管理體系(如OHSAS18001等)的日常運(yùn)行,確保各環(huán)節(jié)有效銜接。
3.培訓(xùn)與能力建設(shè):制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織各類人員的安全培訓(xùn),包括新員工三級教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、管理人員安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等,并跟蹤培訓(xùn)效果。
4.風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理:牽頭開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和分級管控,組織編制風(fēng)險(xiǎn)控制清單,并跟蹤隱患整改閉環(huán)。
5.安全檢查與審核:制定安全檢查計(jì)劃,定期開展綜合檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保整改到位。
6.應(yīng)急管理支持:協(xié)助編制和修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集演練信息并推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。
7.安全績效監(jiān)測:收集、分析安全績效數(shù)據(jù)(如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等),定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),為管理決策提供依據(jù)。
(三)各級管理人員職責(zé)
1.部門/區(qū)隊(duì)長職責(zé)
(1)區(qū)域安全責(zé)任:對本部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,確保其管轄范圍內(nèi)的安全條件符合要求。
(2)現(xiàn)場監(jiān)督:每日巡查作業(yè)現(xiàn)場,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài),及時(shí)制止違章行為。
(3)隱患排查治理:組織本區(qū)域的安全隱患排查,建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、措施和時(shí)限,并親自檢查整改效果。
(4)班前會(huì)組織:每日組織班前安全會(huì),通報(bào)當(dāng)日作業(yè)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全要求,確保員工明確安全注意事項(xiàng)。
(5)安全信息傳遞:及時(shí)傳達(dá)上級安全指令和文件,確保信息暢通。
2.班組長/帶班人員職責(zé)
(1)作業(yè)現(xiàn)場直接管理:對班組員工的作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,確保員工遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。
(2)個(gè)體防護(hù)監(jiān)督:檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和使用情況,確保符合要求。
(3)風(fēng)險(xiǎn)提示與控制:向員工明確作業(yè)任務(wù)中的具體風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,確保員工掌握并執(zhí)行。
(4)應(yīng)急處置初判:發(fā)生異常情況時(shí),第一時(shí)間組織員工采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)上報(bào)。
(5)安全行為糾正:立即糾正員工的不安全行為,進(jìn)行現(xiàn)場教育或停止作業(yè)。
3.技術(shù)人員/工程師職責(zé)
(1)技術(shù)支持:為安全管理制度和操作規(guī)程提供技術(shù)支持,參與安全評估和技術(shù)改造。
(2)設(shè)計(jì)審查:在設(shè)計(jì)新系統(tǒng)、新工藝或改造項(xiàng)目時(shí),參與安全風(fēng)險(xiǎn)評估,提出技術(shù)防范措施。
(3)設(shè)備安全監(jiān)控:參與關(guān)鍵設(shè)備的安全性能審查和故障分析,提出改進(jìn)建議。
(4)事故技術(shù)分析:參與事故調(diào)查的技術(shù)分析工作,從技術(shù)角度查找事故原因。
三、具體崗位安全責(zé)任
(一)生產(chǎn)一線崗位
1.作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
(1)嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
(2)操作前認(rèn)真閱讀操作卡或作業(yè)指導(dǎo)書,確認(rèn)安全條件。
(3)對不熟悉的設(shè)備或工藝,不擅自操作。
2.勞動(dòng)防護(hù)用品使用
(1)按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞、呼吸器、防護(hù)手套等。
(2)定期檢查防護(hù)用品的完好性,發(fā)現(xiàn)損壞立即更換。
(3)不隨意將防護(hù)用品交給他人使用或丟棄。
3.設(shè)備檢查與維護(hù)
(1)作業(yè)前檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全有效。
(2)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?;蚬收?,立即停止使用,設(shè)置警示標(biāo)志,并立即上報(bào)。
(3)配合設(shè)備維護(hù)人員完成日常保養(yǎng)工作,做好記錄。
4.作業(yè)環(huán)境保持
(1)保持作業(yè)區(qū)域整潔,通道暢通,物料堆放有序。
(2)及時(shí)清理作業(yè)產(chǎn)生的廢料、雜物。
(3)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中有害因素(如粉塵、噪聲超標(biāo)),及時(shí)上報(bào)并采取防護(hù)措施。
5.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與報(bào)告
(1)作業(yè)前識(shí)別作業(yè)任務(wù)中的潛在風(fēng)險(xiǎn),并采取控制措施。
(2)發(fā)現(xiàn)新的或未控制的風(fēng)險(xiǎn),立即停止作業(yè)并上報(bào)。
(3)積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),提出改進(jìn)建議。
6.事故應(yīng)急處理
(1)掌握本崗位的應(yīng)急處置要點(diǎn),熟悉應(yīng)急設(shè)備(如滅火器、急救箱)的位置和使用方法。
(2)發(fā)生緊急情況時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,優(yōu)先確保自身和他人安全。
(3)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故或異常情況。
(二)技術(shù)崗位
1.安全規(guī)程與技術(shù)支持
(1)參與編制或修訂涉及本專業(yè)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)為安全管理人員提供技術(shù)咨詢,解決現(xiàn)場安全技術(shù)問題。
(3)評估新技術(shù)、新設(shè)備的安全性能,提出改進(jìn)建議。
2.安全設(shè)計(jì)與工藝優(yōu)化
(1)在設(shè)計(jì)或優(yōu)化工藝流程時(shí),優(yōu)先考慮安全因素,采用本質(zhì)安全技術(shù)。
(2)設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置和隔離措施,確保其可靠性。
(3)參與安全評價(jià)工作,提出技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.設(shè)備故障分析
(1)參與設(shè)備故障調(diào)查,分析事故原因,提出技術(shù)改進(jìn)措施。
(2)總結(jié)設(shè)備事故教訓(xùn),完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。
(3)參與安全檢測設(shè)備的校準(zhǔn)和驗(yàn)證工作。
4.安全技術(shù)文檔管理
(1)編制或更新安全技術(shù)說明書(SMS)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告等技術(shù)文檔。
(2)建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄重大維修、改造和測試情況。
(3)為事故調(diào)查提供技術(shù)數(shù)據(jù)和資料支持。
(三)設(shè)備維護(hù)崗位
1.維護(hù)規(guī)程執(zhí)行
(1)嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行操作,不擅自改變維護(hù)方法。
(2)使用合格的工具和備件,確保維護(hù)質(zhì)量。
(3)維護(hù)過程中注意自身安全,防止觸電、機(jī)械傷害等。
2.安全裝置管理
(1)維護(hù)安全防護(hù)裝置時(shí),必須先采取可靠的隔離措施,并設(shè)置警示標(biāo)志。
(2)確保安全防護(hù)裝置功能完好,不得隨意拆除或屏蔽。
(3)定期檢查安全裝置的運(yùn)行狀態(tài),做好記錄。
3.維護(hù)記錄與追溯
(1)詳細(xì)記錄每次維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、操作人、使用的備件等信息。
(2)維護(hù)后進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)行,確認(rèn)運(yùn)行正常方可交付使用。
(3)維護(hù)記錄需妥善保存,便于追溯和審計(jì)。
4.故障診斷與報(bào)告
(1)通過設(shè)備聲音、振動(dòng)、溫度等參數(shù)判斷設(shè)備故障。
(2)對無法自行處理的復(fù)雜故障,及時(shí)上報(bào)并配合專業(yè)人員處理。
(3)將故障診斷結(jié)果和處理建議記錄在案。
5.應(yīng)急設(shè)備維護(hù)
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備(如應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、滅火器等)的日常檢查和維護(hù)。
(2)確保應(yīng)急設(shè)備處于完好狀態(tài),定期進(jìn)行測試。
(3)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急設(shè)備損壞或失效,立即修復(fù)或更換。
四、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
(一)安全檢查制度
1.檢查類型與頻次
(1)日常檢查:由班組長或崗位操作人員進(jìn)行,每日進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和狀態(tài)。
(2)定期檢查:由部門/區(qū)隊(duì)長組織,每周或每月進(jìn)行,覆蓋本區(qū)域所有作業(yè)點(diǎn)和設(shè)備。
(3)專項(xiàng)檢查:由安全管理部門牽頭,針對特定系統(tǒng)(如電氣、通風(fēng))、環(huán)節(jié)(如節(jié)假日前)或問題(如事故隱患)進(jìn)行,每月或每季度一次。
(4)綜合檢查:由礦山主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人組織,每年至少進(jìn)行兩次,全面評估安全管理狀況。
2.檢查內(nèi)容清單
(1)法律法規(guī)符合性:相關(guān)標(biāo)識(shí)、告知卡、應(yīng)急標(biāo)識(shí)是否齊全、規(guī)范。
(2)安全設(shè)施設(shè)備:安全防護(hù)裝置、監(jiān)測儀器、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等是否完好有效。
(3)作業(yè)環(huán)境:粉塵濃度、噪聲水平、照明、通風(fēng)、作業(yè)空間等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
(4)個(gè)體防護(hù):勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、佩戴和使用情況。
(5)操作規(guī)程執(zhí)行:員工是否按規(guī)程操作,有無違章行為。
(6)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急物資、器材是否齊全可用,應(yīng)急預(yù)案是否掌握。
(7)隱患整改:前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否已整改到位。
3.隱患排查與治理流程
(1)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告:任何人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即向班組長或部門/區(qū)隊(duì)長報(bào)告。
(2)登記與評估:安全管理部門或相關(guān)部門對隱患進(jìn)行登記,評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
(3)制定措施:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級,制定整改措施,明確責(zé)任人、完成時(shí)限。
(4)實(shí)施整改:責(zé)任人落實(shí)整改措施,安全管理部門跟蹤驗(yàn)證。
(5)閉環(huán)管理:整改完成后,驗(yàn)證合格并記錄,形成閉環(huán)。
(6)重大隱患掛牌督辦:對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,主要負(fù)責(zé)人親自督辦。
4.檢查記錄與報(bào)告
(1)每次檢查均需填寫檢查記錄表,詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求等。
(2)檢查記錄需簽字確認(rèn),并存檔備查。
(3)定期匯總檢查情況,向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二)安全培訓(xùn)與教育
1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容
(1)新員工三級教育:
-公司級:公司概況、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、事故案例、應(yīng)急自救等。
-車間級:車間安全管理規(guī)定、主要危險(xiǎn)源、安全設(shè)施、事故報(bào)告流程等。
-班組級:崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等。
(2)特種作業(yè)人員培訓(xùn):按國家規(guī)定,參加專業(yè)培訓(xùn),考核合格持證上崗,每年至少復(fù)審一次。
(3)管理人員培訓(xùn):安全領(lǐng)導(dǎo)力、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故調(diào)查、法律法規(guī)更新等。
(4)全員年度培訓(xùn):年度安全目標(biāo)、事故案例學(xué)習(xí)、安全知識(shí)更新等。
2.培訓(xùn)實(shí)施與評估
(1)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間、方式。
(2)采用講授、演示、實(shí)操、案例分析等多種培訓(xùn)方式。
(3)培訓(xùn)后進(jìn)行考核,考核不合格者需補(bǔ)訓(xùn)。
(4)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況及考核結(jié)果。
(5)評估培訓(xùn)效果,根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃。
3.日常安全教育
(1)利用班前會(huì)、班后會(huì)、宣傳欄、安全活動(dòng)日等,進(jìn)行安全提醒和警示教育。
(2)定期組織觀看安全警示教育片。
(3)鼓勵(lì)員工參與安全管理,提出合理化建議。
(三)應(yīng)急管理與事故處置
1.應(yīng)急預(yù)案編制與評審
(1)根據(jù)礦山實(shí)際情況,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(2)預(yù)案應(yīng)明確組織指揮體系、響應(yīng)分級、處置流程、職責(zé)分工、應(yīng)急資源等。
(3)預(yù)案編制后,組織內(nèi)部評審,必要時(shí)邀請外部專家評審。
2.應(yīng)急資源管理
(1)配備必要的應(yīng)急物資和裝備,如急救箱、呼吸器、擔(dān)架、通訊設(shè)備、照明工具等。
(2)定期檢查應(yīng)急物資和裝備的完好性,及時(shí)補(bǔ)充和更換。
(3)明確應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)和取用流程。
3.應(yīng)急演練
(1)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型、頻次、參與人員和評估標(biāo)準(zhǔn)。
(2)演練前進(jìn)行宣傳動(dòng)員和培訓(xùn),確保參演人員掌握演練要求。
(3)演練中注重檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合情況和預(yù)案有效性。
(4)演練后進(jìn)行評估總結(jié),形成演練報(bào)告,針對不足之處修訂預(yù)案或改進(jìn)準(zhǔn)備。
4.事故報(bào)告與調(diào)查
(1)發(fā)生事故后,立即報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(2)保護(hù)事故現(xiàn)場,保存證據(jù)。
(3)組成調(diào)查組,按“四不放過”(原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)原則進(jìn)行調(diào)查。
(4)分析事故原因,提出防范措施,形成調(diào)查報(bào)告。
5.事故處置與恢復(fù)
(1)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(2)組織救援,搶救傷員,控制危險(xiǎn)源。
(3)事故處理完畢后,評估損失,恢復(fù)生產(chǎn),并加強(qiáng)安全管理。
五、考核與獎(jiǎng)懲
(一)考核內(nèi)容與方法
1.考核內(nèi)容
(1)安全責(zé)任履行情況:是否按職責(zé)要求完成工作,有無失職行為。
(2)安全績效指標(biāo):事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、檢查發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量等。
(3)行為觀察:現(xiàn)場觀察員工的安全行為,如是否佩戴防護(hù)用品、是否遵守規(guī)程等。
(4)文檔審核:審核安全記錄、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等,評估其完整性和規(guī)范性。
2.考核方法
(1)定期考核:每月或每季度進(jìn)行一次,結(jié)合日常檢查和績效數(shù)據(jù)。
(2)專項(xiàng)考核:針對特定時(shí)期或特定問題進(jìn)行,如節(jié)假日前后安全檢查。
(3)年度考核:結(jié)合年度安全目標(biāo),進(jìn)行全面考核。
(4)民主評議:鼓勵(lì)員工參與對管理人員安全職責(zé)履行情況的評議。
3.考核結(jié)果應(yīng)用
(1)考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。
(2)對考核不合格者,進(jìn)行批評教育或強(qiáng)制培訓(xùn)。
(3)對連續(xù)考核優(yōu)秀者,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)獎(jiǎng)懲措施
1.獎(jiǎng)勵(lì)措施
(1)集體獎(jiǎng)勵(lì):對安全績效突出的部門或班組,給予獎(jiǎng)金或榮譽(yù)稱號(hào)。
(2)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì):對在安全方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人(如提出重大隱患、制止險(xiǎn)情、改進(jìn)安全措施等),給予獎(jiǎng)金、表彰或晉升。
(3)安全標(biāo)兵:評選年度安全標(biāo)兵,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。
2.懲罰措施
(1)批評教育:對違反安全規(guī)定,情節(jié)輕微者,進(jìn)行口頭或書面批評。
(2)經(jīng)濟(jì)處罰:對違反安全規(guī)定,造成一定后果者,給予經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)行政處分:對嚴(yán)重違反安全規(guī)定,造成事故或重大隱患者,給予警告、記過、降級等行政處分。
(4)解除勞動(dòng)合同:對嚴(yán)重失職,連續(xù)違章作業(yè),經(jīng)教育不改者,解除勞動(dòng)合同。
3.獎(jiǎng)懲程序
(1)獎(jiǎng)懲決定需經(jīng)過相關(guān)部門審核,并告知當(dāng)事人。
(2)當(dāng)事人對獎(jiǎng)懲決定不服,可向上一級管理部門申訴。
(3)獎(jiǎng)懲記錄需存檔備查。
六、持續(xù)改進(jìn)
(一)定期評審與修訂
1.評審周期:每年至少組織一次安全責(zé)任規(guī)范的評審,評估其適用性和有效性。
2.評審內(nèi)容:
(1)責(zé)任分配是否合理,是否覆蓋所有崗位和環(huán)節(jié)。
(2)責(zé)任履行情況是否達(dá)標(biāo),考核是否公平有效。
(3)獎(jiǎng)懲措施是否激勵(lì)先進(jìn),約束后進(jìn)。
(4)是否存在職責(zé)交叉或空白。
3.修訂程序:根據(jù)評審結(jié)果,提出修訂建議,組織討論,修訂后發(fā)布實(shí)施。
(二)引入先進(jìn)管理方法
1.信息化管理:逐步引入安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全檢查、隱患管理、培訓(xùn)記錄、績效評估等工作的電子化、智能化。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理方法:推廣更先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具(如風(fēng)險(xiǎn)矩陣、危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP等),提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估的準(zhǔn)確性。
3.安全文化建設(shè):持續(xù)開展安全文化建設(shè)項(xiàng)目,如設(shè)立安全標(biāo)語、開展安全知識(shí)競賽、建立安全合理化建議制度等。
(三)鼓勵(lì)員工參與
1.合理化建議:設(shè)立安全合理化建議箱或線上平臺(tái),鼓勵(lì)員工就安全責(zé)任落實(shí)提出改進(jìn)建議。
2.信息共享:定期向員工通報(bào)安全責(zé)任履行情況、事故案例、優(yōu)秀實(shí)踐等,增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)。
3.反饋機(jī)制:建立員工對安全管理的反饋渠道,及時(shí)了解員工訴求,改進(jìn)管理不足。
七、附則
本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施,由礦山安全管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。各崗位人員需認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵照執(zhí)行,確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。礦山應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合本規(guī)范制定更具體的安全責(zé)任實(shí)施細(xì)則。
一、總則
礦山綜合安全管理責(zé)任規(guī)范旨在明確礦山企業(yè)各層級、各崗位人員在安全管理中的職責(zé),確保安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生。本規(guī)范適用于礦山企業(yè)所有生產(chǎn)、輔助及管理崗位,是礦山安全管理的基礎(chǔ)性文件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分配
(一)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)管理工作。
2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.確保安全生產(chǎn)投入,保障安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。
5.參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
(二)安全管理部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)與監(jiān)督。
2.組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,制定預(yù)防措施。
4.管理特種作業(yè)人員持證上崗。
5.建立安全生產(chǎn)檔案,記錄安全檢查及整改情況。
(三)各級管理人員職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本區(qū)域或本班組的安全管理。
2.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全條件,確保符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。
4.組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全意識(shí)。
5.報(bào)告并處理安全隱患。
三、具體崗位安全責(zé)任
(一)生產(chǎn)一線崗位
1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁無證操作。
2.正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(PPE)。
3.定期檢查設(shè)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常立即停用并上報(bào)。
4.保持作業(yè)區(qū)域整潔,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.參與班前安全會(huì),匯報(bào)作業(yè)計(jì)劃及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)技術(shù)崗位
1.負(fù)責(zé)安全規(guī)程的技術(shù)支持與修訂。
2.設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置,優(yōu)化工藝流程。
3.提供事故分析技術(shù)支持,改進(jìn)預(yù)防措施。
4.監(jiān)督新技術(shù)、新設(shè)備的安全性能。
5.編制安全技術(shù)說明書。
(三)設(shè)備維護(hù)崗位
1.嚴(yán)格按照維護(hù)規(guī)程保養(yǎng)設(shè)備。
2.禁止擅自改裝安全防護(hù)裝置。
3.記錄設(shè)備維修情況,確保可追溯。
4.檢查維護(hù)后的設(shè)備運(yùn)行安全性。
5.提供設(shè)備故障安全處置建議。
四、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
(一)安全檢查制度
1.實(shí)行定期檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
2.檢查內(nèi)容包括:設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境、防護(hù)用品、應(yīng)急物資等。
3.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,重大隱患掛牌督辦。
4.建立檢查臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和時(shí)限。
(二)安全培訓(xùn)與教育
1.新員工必須接受三級安全教育(公司、車間、班組)。
2.每年開展至少一次全員安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
3.特種作業(yè)人員按法規(guī)要求定期復(fù)訓(xùn)。
4.組織事故案例警示教育,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(三)應(yīng)急管理與事故處置
1.編制礦山應(yīng)急預(yù)案,明確響應(yīng)流程和職責(zé)分工。
2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性。
3.發(fā)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場。
4.建立事故調(diào)查機(jī)制,分析原因,落實(shí)改進(jìn)措施。
5.記錄事故處置過程,形成完整報(bào)告。
五、考核與獎(jiǎng)懲
(一)考核內(nèi)容
1.安全責(zé)任履行情況。
2.安全檢查及隱患整改完成率。
3.安全培訓(xùn)參與度和考核成績。
4.事故發(fā)生次數(shù)及處理效果。
(二)獎(jiǎng)懲措施
1.對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對未履行安全責(zé)任者進(jìn)行批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
3.發(fā)生責(zé)任事故的,依法追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
4.建立獎(jiǎng)懲記錄,與績效掛鉤。
六、持續(xù)改進(jìn)
(一)定期評估安全管理責(zé)任落實(shí)情況。
(二)根據(jù)法規(guī)變化或事故教訓(xùn),修訂責(zé)任規(guī)范。
(三)引入安全生產(chǎn)信息化管理手段,提升效率。
(四)鼓勵(lì)員工提出安全管理建議,推動(dòng)體系優(yōu)化。
七、附則
本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施,由礦山安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。各崗位人員需嚴(yán)格遵守,確保安全管理責(zé)任全覆蓋、無死角。
一、總則
礦山綜合安全管理責(zé)任規(guī)范旨在明確礦山企業(yè)各層級、各崗位人員在安全管理中的職責(zé),確保安全生產(chǎn)管理體系有效運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生。本規(guī)范的核心在于構(gòu)建全員參與、層層負(fù)責(zé)的安全管理格局,通過清晰界定責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提升整體安全管理水平。其目的是最大限度地減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,保障員工生命安全,促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)范適用于礦山企業(yè)所有生產(chǎn)、輔助及管理崗位,是礦山安全管理的基礎(chǔ)性文件,所有員工均需學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守。
(一)基本原則
1.全員參與原則:礦山安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,從最高管理者到一線作業(yè)人員,均需承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。
2.分級負(fù)責(zé)原則:根據(jù)管理層級和崗位職責(zé),明確不同人員的責(zé)任范圍和權(quán)限,確保責(zé)任落實(shí)到位。
3.過程控制原則:安全責(zé)任不僅體現(xiàn)在事故發(fā)生后的追責(zé),更應(yīng)貫穿于日常管理的全過程,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、措施落實(shí)等。
4.持續(xù)改進(jìn)原則:定期評估安全責(zé)任履行情況,根據(jù)實(shí)際需要和法規(guī)變化,不斷完善責(zé)任規(guī)范和執(zhí)行機(jī)制。
(二)適用范圍
本規(guī)范涵蓋礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括但不限于:
1.地面生產(chǎn)系統(tǒng):選礦廠、破碎站、運(yùn)輸系統(tǒng)等。
2.井下生產(chǎn)系統(tǒng):采掘工作面、巷道維修、通風(fēng)系統(tǒng)等。
3.輔助生產(chǎn)系統(tǒng):供電、供水、排水、壓縮空氣等。
4.設(shè)備設(shè)施管理:大型設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、安全裝置檢查等。
5.作業(yè)環(huán)境管理:粉塵控制、噪聲治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)等。
6.安全教育培訓(xùn):新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全教育等。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分配
(一)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1.全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對礦山的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主持制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),確保其符合行業(yè)最佳實(shí)踐和公司戰(zhàn)略。
2.制度體系建設(shè):組織建立、評審和修訂礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保體系的完整性和有效性。
3.資源保障責(zé)任:確保足額投入安全生產(chǎn)資金,用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等,并監(jiān)督資金使用效益。
4.風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督:組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估,建立風(fēng)險(xiǎn)清單,并監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。
5.事故處置領(lǐng)導(dǎo):發(fā)生重大事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織指揮事故救援,并親自參與事故調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施。
6.安全文化建設(shè):倡導(dǎo)安全文化,鼓勵(lì)員工報(bào)告安全隱患,表彰安全先進(jìn),營造“人人講安全”的氛圍。
7.定期評審:每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,評審安全績效,解決重大安全問題。
(二)安全管理部門職責(zé)
1.法規(guī)符合性管理:跟蹤最新安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)發(fā)展,確保礦山管理實(shí)踐持續(xù)符合要求。
2.安全管理體系運(yùn)行:監(jiān)督安全管理體系(如OHSAS18001等)的日常運(yùn)行,確保各環(huán)節(jié)有效銜接。
3.培訓(xùn)與能力建設(shè):制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,組織各類人員的安全培訓(xùn),包括新員工三級教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、管理人員安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等,并跟蹤培訓(xùn)效果。
4.風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理:牽頭開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和分級管控,組織編制風(fēng)險(xiǎn)控制清單,并跟蹤隱患整改閉環(huán)。
5.安全檢查與審核:制定安全檢查計(jì)劃,定期開展綜合檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保整改到位。
6.應(yīng)急管理支持:協(xié)助編制和修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集演練信息并推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。
7.安全績效監(jiān)測:收集、分析安全績效數(shù)據(jù)(如事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等),定期向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),為管理決策提供依據(jù)。
(三)各級管理人員職責(zé)
1.部門/區(qū)隊(duì)長職責(zé)
(1)區(qū)域安全責(zé)任:對本部門或區(qū)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,確保其管轄范圍內(nèi)的安全條件符合要求。
(2)現(xiàn)場監(jiān)督:每日巡查作業(yè)現(xiàn)場,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài),及時(shí)制止違章行為。
(3)隱患排查治理:組織本區(qū)域的安全隱患排查,建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、措施和時(shí)限,并親自檢查整改效果。
(4)班前會(huì)組織:每日組織班前安全會(huì),通報(bào)當(dāng)日作業(yè)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全要求,確保員工明確安全注意事項(xiàng)。
(5)安全信息傳遞:及時(shí)傳達(dá)上級安全指令和文件,確保信息暢通。
2.班組長/帶班人員職責(zé)
(1)作業(yè)現(xiàn)場直接管理:對班組員工的作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,確保員工遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。
(2)個(gè)體防護(hù)監(jiān)督:檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和使用情況,確保符合要求。
(3)風(fēng)險(xiǎn)提示與控制:向員工明確作業(yè)任務(wù)中的具體風(fēng)險(xiǎn)和控制措施,確保員工掌握并執(zhí)行。
(4)應(yīng)急處置初判:發(fā)生異常情況時(shí),第一時(shí)間組織員工采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)上報(bào)。
(5)安全行為糾正:立即糾正員工的不安全行為,進(jìn)行現(xiàn)場教育或停止作業(yè)。
3.技術(shù)人員/工程師職責(zé)
(1)技術(shù)支持:為安全管理制度和操作規(guī)程提供技術(shù)支持,參與安全評估和技術(shù)改造。
(2)設(shè)計(jì)審查:在設(shè)計(jì)新系統(tǒng)、新工藝或改造項(xiàng)目時(shí),參與安全風(fēng)險(xiǎn)評估,提出技術(shù)防范措施。
(3)設(shè)備安全監(jiān)控:參與關(guān)鍵設(shè)備的安全性能審查和故障分析,提出改進(jìn)建議。
(4)事故技術(shù)分析:參與事故調(diào)查的技術(shù)分析工作,從技術(shù)角度查找事故原因。
三、具體崗位安全責(zé)任
(一)生產(chǎn)一線崗位
1.作業(yè)規(guī)程執(zhí)行
(1)嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
(2)操作前認(rèn)真閱讀操作卡或作業(yè)指導(dǎo)書,確認(rèn)安全條件。
(3)對不熟悉的設(shè)備或工藝,不擅自操作。
2.勞動(dòng)防護(hù)用品使用
(1)按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞、呼吸器、防護(hù)手套等。
(2)定期檢查防護(hù)用品的完好性,發(fā)現(xiàn)損壞立即更換。
(3)不隨意將防護(hù)用品交給他人使用或丟棄。
3.設(shè)備檢查與維護(hù)
(1)作業(yè)前檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全有效。
(2)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?;蚬收?,立即停止使用,設(shè)置警示標(biāo)志,并立即上報(bào)。
(3)配合設(shè)備維護(hù)人員完成日常保養(yǎng)工作,做好記錄。
4.作業(yè)環(huán)境保持
(1)保持作業(yè)區(qū)域整潔,通道暢通,物料堆放有序。
(2)及時(shí)清理作業(yè)產(chǎn)生的廢料、雜物。
(3)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中有害因素(如粉塵、噪聲超標(biāo)),及時(shí)上報(bào)并采取防護(hù)措施。
5.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與報(bào)告
(1)作業(yè)前識(shí)別作業(yè)任務(wù)中的潛在風(fēng)險(xiǎn),并采取控制措施。
(2)發(fā)現(xiàn)新的或未控制的風(fēng)險(xiǎn),立即停止作業(yè)并上報(bào)。
(3)積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),提出改進(jìn)建議。
6.事故應(yīng)急處理
(1)掌握本崗位的應(yīng)急處置要點(diǎn),熟悉應(yīng)急設(shè)備(如滅火器、急救箱)的位置和使用方法。
(2)發(fā)生緊急情況時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,優(yōu)先確保自身和他人安全。
(3)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故或異常情況。
(二)技術(shù)崗位
1.安全規(guī)程與技術(shù)支持
(1)參與編制或修訂涉及本專業(yè)的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)為安全管理人員提供技術(shù)咨詢,解決現(xiàn)場安全技術(shù)問題。
(3)評估新技術(shù)、新設(shè)備的安全性能,提出改進(jìn)建議。
2.安全設(shè)計(jì)與工藝優(yōu)化
(1)在設(shè)計(jì)或優(yōu)化工藝流程時(shí),優(yōu)先考慮安全因素,采用本質(zhì)安全技術(shù)。
(2)設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置和隔離措施,確保其可靠性。
(3)參與安全評價(jià)工作,提出技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.設(shè)備故障分析
(1)參與設(shè)備故障調(diào)查,分析事故原因,提出技術(shù)改進(jìn)措施。
(2)總結(jié)設(shè)備事故教訓(xùn),完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。
(3)參與安全檢測設(shè)備的校準(zhǔn)和驗(yàn)證工作。
4.安全技術(shù)文檔管理
(1)編制或更新安全技術(shù)說明書(SMS)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告等技術(shù)文檔。
(2)建立設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄重大維修、改造和測試情況。
(3)為事故調(diào)查提供技術(shù)數(shù)據(jù)和資料支持。
(三)設(shè)備維護(hù)崗位
1.維護(hù)規(guī)程執(zhí)行
(1)嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行操作,不擅自改變維護(hù)方法。
(2)使用合格的工具和備件,確保維護(hù)質(zhì)量。
(3)維護(hù)過程中注意自身安全,防止觸電、機(jī)械傷害等。
2.安全裝置管理
(1)維護(hù)安全防護(hù)裝置時(shí),必須先采取可靠的隔離措施,并設(shè)置警示標(biāo)志。
(2)確保安全防護(hù)裝置功能完好,不得隨意拆除或屏蔽。
(3)定期檢查安全裝置的運(yùn)行狀態(tài),做好記錄。
3.維護(hù)記錄與追溯
(1)詳細(xì)記錄每次維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、操作人、使用的備件等信息。
(2)維護(hù)后進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)行,確認(rèn)運(yùn)行正常方可交付使用。
(3)維護(hù)記錄需妥善保存,便于追溯和審計(jì)。
4.故障診斷與報(bào)告
(1)通過設(shè)備聲音、振動(dòng)、溫度等參數(shù)判斷設(shè)備故障。
(2)對無法自行處理的復(fù)雜故障,及時(shí)上報(bào)并配合專業(yè)人員處理。
(3)將故障診斷結(jié)果和處理建議記錄在案。
5.應(yīng)急設(shè)備維護(hù)
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備(如應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、滅火器等)的日常檢查和維護(hù)。
(2)確保應(yīng)急設(shè)備處于完好狀態(tài),定期進(jìn)行測試。
(3)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急設(shè)備損壞或失效,立即修復(fù)或更換。
四、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督
(一)安全檢查制度
1.檢查類型與頻次
(1)日常檢查:由班組長或崗位操作人員進(jìn)行,每日進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和狀態(tài)。
(2)定期檢查:由部門/區(qū)隊(duì)長組織,每周或每月進(jìn)行,覆蓋本區(qū)域所有作業(yè)點(diǎn)和設(shè)備。
(3)專項(xiàng)檢查:由安全管理部門牽頭,針對特定系統(tǒng)(如電氣、通風(fēng))、環(huán)節(jié)(如節(jié)假日前)或問題(如事故隱患)進(jìn)行,每月或每季度一次。
(4)綜合檢查:由礦山主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人組織,每年至少進(jìn)行兩次,全面評估安全管理狀況。
2.檢查內(nèi)容清單
(1)法律法規(guī)符合性:相關(guān)標(biāo)識(shí)、告知卡、應(yīng)急標(biāo)識(shí)是否齊全、規(guī)范。
(2)安全設(shè)施設(shè)備:安全防護(hù)裝置、監(jiān)測儀器、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等是否完好有效。
(3)作業(yè)環(huán)境:粉塵濃度、噪聲水平、照明、通風(fēng)、作業(yè)空間等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
(4)個(gè)體防護(hù):勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、佩戴和使用情況。
(5)操作規(guī)程執(zhí)行:員工是否按規(guī)程操作,有無違章行為。
(6)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急物資、器材是否齊全可用,應(yīng)急預(yù)案是否掌握。
(7)隱患整改:前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否已整改到位。
3.隱患排查與治理流程
(1)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告:任何人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即向班組長或部門/區(qū)隊(duì)長報(bào)告。
(2)登記與評估:安全管理部門或相關(guān)部門對隱患進(jìn)行登記,評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
(3)制定措施:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級,制定整改措施,明確責(zé)任人、完成時(shí)限。
(4)實(shí)施整改:責(zé)任人落實(shí)整改措施,安全管理部門跟蹤驗(yàn)證。
(5)閉環(huán)管理:整改完成后,驗(yàn)證合格并記錄,形成閉環(huán)。
(6)重大隱患掛牌督辦:對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,主要負(fù)責(zé)人親自督辦。
4.檢查記錄與報(bào)告
(1)每次檢查均需填寫檢查記錄表,詳細(xì)記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求等。
(2)檢查記錄需簽字確認(rèn),并存檔備查。
(3)定期匯總檢查情況,向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
(二)安全培訓(xùn)與教育
1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容
(1)新員工三級教育:
-公司級:公司概況、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、事故案例、應(yīng)急自救等。
-車間級:車間安全管理規(guī)定、主要危險(xiǎn)源、安全設(shè)施、事故報(bào)告流程等。
-班組級:崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等。
(2)特種作業(yè)人員培訓(xùn):按國家規(guī)定,參加專業(yè)培訓(xùn),考核合格持證上崗,每年至少復(fù)審一次。
(3)管理人員培訓(xùn):安全領(lǐng)導(dǎo)力、風(fēng)險(xiǎn)管控、事故調(diào)查、法律法規(guī)更新等。
(4)全員年度培訓(xùn):年度安全目標(biāo)、事故案例學(xué)習(xí)、安全知識(shí)更新等。
2.培訓(xùn)實(shí)施與評估
(1)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間、方式。
(2)采用講授、演示、實(shí)操、案例分析等多種培訓(xùn)方式。
(3)培訓(xùn)后進(jìn)行考核,考核不合格者需補(bǔ)訓(xùn)。
(4)建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況及考核結(jié)果。
(5)評估培訓(xùn)效果,根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃。
3.日常安全教育
(1)利用班前會(huì)、班后會(huì)、宣傳欄、安全活動(dòng)日等,進(jìn)行安全提醒和警示教育。
(2)定期組織觀看安全警示教育片。
(3)鼓勵(lì)員工參與安全管理,提出合理化建議。
(三)應(yīng)急管理與事故處置
1.應(yīng)急預(yù)案編制與評審
(1)根據(jù)礦山實(shí)際情況,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(2)預(yù)案應(yīng)明確組織指揮體系、響應(yīng)分級、處置流程、職責(zé)分工、應(yīng)急資源等。
(3)預(yù)案編制后,組織內(nèi)部評審,必要時(shí)邀請外部專家評審。
2.應(yīng)急資源管理
(1)配備必要的應(yīng)急物資和裝備,如急救箱、呼吸器、擔(dān)架、通訊設(shè)備、照明工具等。
(2)定期檢查應(yīng)急物資和裝備的完好性,及時(shí)補(bǔ)充和更換。
(3)明確應(yīng)急物資的存放地點(diǎn)和取用流程。
3.應(yīng)急演練
(1)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型、頻次、參與人員和評估標(biāo)準(zhǔn)。
(2)演練前進(jìn)行宣傳動(dòng)員和培訓(xùn),確保參演人員掌握演練要求。
(3)演練中注重檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合情況和預(yù)
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