2025國(guó)考鶴崗市航運(yùn)管理崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括類（共3題，每題10分）1.題目（10分）：鶴崗市作為黑龍江省重要的航運(yùn)樞紐，近年來面臨航道淤積、船舶污染、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括鶴崗市航運(yùn)管理當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)，并分析其成因。答案：鶴崗市航運(yùn)管理當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)及成因如下：（1）航道淤積問題突出。鶴崗市部分內(nèi)河航道因長(zhǎng)期未進(jìn)行系統(tǒng)疏浚，加之上游來水減少、泥沙沉積加劇，導(dǎo)致航道深度不足，船舶通行受阻，運(yùn)輸效率下降。部分支流淤積嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)斷航現(xiàn)象。成因：-自然因素：近年來氣候干旱，區(qū)域來水量減少，加劇了泥沙淤積。-人為因素：疏浚資金投入不足，缺乏科學(xué)的航道維護(hù)規(guī)劃。（2）船舶污染風(fēng)險(xiǎn)加大。隨著航運(yùn)業(yè)復(fù)蘇，部分老舊船舶環(huán)保設(shè)施不完善，燃油品質(zhì)不高，導(dǎo)致氮氧化物、重金屬等污染物排放超標(biāo)。此外，船舶生活污水、垃圾處理不當(dāng)，對(duì)松花江水環(huán)境造成潛在威脅。成因：-監(jiān)管缺失：船舶污染物接收設(shè)施不足，執(zhí)法力度不夠，違法成本低。-企業(yè)責(zé)任：部分航運(yùn)企業(yè)為降低成本，忽視環(huán)保投入。（3）基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重。鶴崗市部分碼頭、船閘等航運(yùn)設(shè)施建于上世紀(jì)，設(shè)備老化、維護(hù)不及時(shí)，存在安全隱患。此外，應(yīng)急保障體系不完善，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。成因：-投資不足：近年來財(cái)政對(duì)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造投入有限。-技術(shù)落后：缺乏智能化監(jiān)控設(shè)備，管理效率低下。2.題目（10分）：根據(jù)給定材料，歸納鶴崗市推動(dòng)航運(yùn)綠色發(fā)展可借鑒的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并提出至少三條具體措施。答案：鶴崗市推動(dòng)航運(yùn)綠色發(fā)展的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及具體措施如下：（1）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：-國(guó)外經(jīng)驗(yàn)：-荷蘭：通過“綠色航道”計(jì)劃，推廣使用電動(dòng)推船和LNG燃料船舶，減少碳排放。-德國(guó)：建立完善的船舶污染物接收體系，強(qiáng)制要求船舶安裝岸電設(shè)施。-國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)：-重慶：推行船舶能效管理，對(duì)高耗能船舶進(jìn)行淘汰更新。-蘇州：建設(shè)綠色碼頭，實(shí)施岸基供電系統(tǒng)，降低船舶輔助動(dòng)力消耗。（2）具體措施：-措施一：推廣清潔能源船舶。逐步淘汰燃油船舶，鼓勵(lì)引進(jìn)電動(dòng)船、LNG動(dòng)力船，并提供購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。-措施二：完善污染物接收體系。在重點(diǎn)港口增設(shè)船舶污染物接收設(shè)施，建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物處置情況。-措施三：加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)。定期組織航運(yùn)企業(yè)開展環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)和操作能力。3.題目（10分）：閱讀給定材料，概括鶴崗市航運(yùn)管理在數(shù)字化建設(shè)方面存在的不足，并提出改進(jìn)建議。答案：鶴崗市航運(yùn)管理數(shù)字化建設(shè)存在的不足及改進(jìn)建議如下：（1）不足之處：-數(shù)據(jù)共享不足：航道監(jiān)控、船舶調(diào)度、氣象預(yù)警等數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。-智能化水平低：缺乏智能航道疏浚系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別（AIS）全覆蓋等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。-應(yīng)急響應(yīng)滯后：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案不完善，難以實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和精準(zhǔn)處置。（2）改進(jìn)建議：-建議一：建設(shè)航運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。整合航道、船舶、氣象、環(huán)保等多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和可視化分析。-建議二：推廣智能化設(shè)備。引入無人機(jī)航道巡查、智能船閘調(diào)度系統(tǒng)，提升管理效率。-建議三：完善數(shù)字化應(yīng)急體系。開發(fā)智能預(yù)警模型，建立船舶事故快速響應(yīng)機(jī)制。二、綜合分析類（共2題，每題15分）1.題目（15分）：鶴崗市航運(yùn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間存在矛盾。請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析二者矛盾的表現(xiàn)及解決路徑。答案：鶴崗市航運(yùn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾表現(xiàn)及解決路徑如下：（1）矛盾表現(xiàn)：-航運(yùn)需求與生態(tài)保護(hù)沖突：航運(yùn)業(yè)發(fā)展需要拓寬航道、增加船舶運(yùn)力，但鶴崗市部分水域生態(tài)敏感，過度開發(fā)可能破壞濕地、魚類棲息地。-污染排放與水質(zhì)惡化：船舶燃油、生活污水排放加劇松花江水污染，影響當(dāng)?shù)仫嬘盟踩蜐O業(yè)資源。-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)紅線沖突：碼頭、船閘等設(shè)施建設(shè)可能占用生態(tài)用地，破壞生物多樣性。（2）解決路徑：-路徑一：制定生態(tài)航運(yùn)規(guī)劃。依據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)航運(yùn)發(fā)展綱要》經(jīng)驗(yàn)，明確生態(tài)保護(hù)紅線，劃定航運(yùn)發(fā)展禁區(qū)。-路徑二：推廣綠色航運(yùn)技術(shù)。限制單殼船通行，強(qiáng)制安裝污水處理設(shè)備，推廣使用岸電系統(tǒng)。-路徑三：建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)受航運(yùn)影響的生態(tài)區(qū)域，通過生態(tài)補(bǔ)償、增殖放流等方式進(jìn)行修復(fù)。2.題目（15分）：給定材料顯示，鶴崗市部分航運(yùn)企業(yè)存在管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱等問題。請(qǐng)分析問題根源，并提出對(duì)策建議。答案：鶴崗市航運(yùn)企業(yè)管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱的根源及對(duì)策建議如下：（1）問題根源：-企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)：部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)投入，安全管理制度形同虛設(shè)。-監(jiān)管體系不完善：航運(yùn)管理部門執(zhí)法力量不足，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有船舶的常態(tài)化監(jiān)管。-從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊：航運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)不足，安全操作技能和應(yīng)急能力欠缺。（2）對(duì)策建議：-建議一：強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行追責(zé)。-建議二：提升監(jiān)管科技水平。引入無人機(jī)巡查、AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。-建議三：加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)課程，推行“以考促學(xué)”機(jī)制，提升操作技能。三、提出對(duì)策類（共1題，20分）題目（20分）：鶴崗市航運(yùn)業(yè)在冬季面臨結(jié)冰封航、運(yùn)輸受阻等難題。請(qǐng)結(jié)合給定材料，提出三條解決措施，并說明可行性。答案：鶴崗市航運(yùn)業(yè)冬季結(jié)冰封航問題的解決措施及可行性分析如下：（1）措施一：建設(shè)破冰船隊(duì)。引進(jìn)高效破冰船，組建專業(yè)化破冰隊(duì)伍，在封航前對(duì)重點(diǎn)航道進(jìn)行破冰作業(yè)。-可行性分析：鶴崗市現(xiàn)有航運(yùn)企業(yè)具備船舶運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌方式購(gòu)置破冰船。（2）措施二：推廣冰面運(yùn)輸通道。在封航期搭建臨時(shí)冰面運(yùn)輸通道，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。-可行性分析：黑龍江省已有類似經(jīng)驗(yàn)（如哈爾濱冰上運(yùn)輸），技術(shù)成熟，但需加強(qiáng)安全管理，設(shè)置限速和警示標(biāo)志。（3）措施三：發(fā)展替代運(yùn)輸方式。在封航期推廣公路運(yùn)輸或鐵路運(yùn)輸，減少航運(yùn)依賴。-可行性分析：鶴崗市公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)較為完善，可通過價(jià)格補(bǔ)貼、運(yùn)力調(diào)配等方式引導(dǎo)企業(yè)切換運(yùn)輸方式。四、應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）題目（25分）：假如你是鶴崗市航運(yùn)管理局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于“加強(qiáng)船舶污染物接收管理”的倡議書，面向全市航運(yùn)企業(yè)發(fā)布。答案：關(guān)于加強(qiáng)船舶污染物接收管理的倡議書鶴崗市各航運(yùn)企業(yè)：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，保障松花江水環(huán)境安全，現(xiàn)就加強(qiáng)船舶污染物接收管理提出以下倡議：一、嚴(yán)格遵守污染物接收規(guī)定。各企業(yè)必須將生活污水、垃圾、含油污物等污染物交由合法接收單位處理，嚴(yán)禁直接排入水域。二、完善船舶環(huán)保設(shè)施。配備污水處理設(shè)備、垃圾分類箱等設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三、加強(qiáng)員工環(huán)保培訓(xùn)。定期開展環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識(shí)和操作能力。四、主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。配合航運(yùn)管理部門的執(zhí)法檢查，對(duì)違規(guī)行為零容忍。航運(yùn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任重于泰山，讓我們攜手共護(hù)松花江碧水清流！鶴崗市航運(yùn)管理局2025年X月X日五、文章論述類（共1題，30分）題目（30分）：結(jié)合給定材料，以“科技賦能航運(yùn)管理”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。答案：科技賦能航運(yùn)管理：鶴崗市航運(yùn)發(fā)展的新路徑航運(yùn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，鶴崗市作為黑龍江省的重要航運(yùn)樞紐，近年來在航運(yùn)管理方面面臨諸多挑戰(zhàn)。如何借助科技手段提升管理效率、推動(dòng)綠色發(fā)展，成為當(dāng)前亟待解決的問題。一、科技賦能航運(yùn)管理的必要性傳統(tǒng)航運(yùn)管理模式存在數(shù)據(jù)分散、響應(yīng)滯后、污染監(jiān)管難等問題。鶴崗市部分航道淤積嚴(yán)重，但缺乏實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；船舶污染排放難以追蹤，執(zhí)法難度大?？萍假x能能夠解決這些痛點(diǎn)，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、科技賦能的具體應(yīng)用（1）智慧航道建設(shè)。通過無人機(jī)巡查、水下機(jī)器人監(jiān)測(cè)等技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握航道淤積情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)疏浚。例如，蘇州港引入智能疏浚系統(tǒng)，大幅提高了航道維護(hù)效率。（2）船舶智能化管理。推廣AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別）系統(tǒng)、電子航道圖等，實(shí)現(xiàn)船舶軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高通航安全性。（3）環(huán)保監(jiān)管科技化。建立船舶污染物排放大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)船舶排放數(shù)據(jù)，對(duì)超標(biāo)行為自動(dòng)預(yù)警。三、科技賦能的挑戰(zhàn)與對(duì)策（1）挑戰(zhàn)：-技術(shù)投入高，中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)。-數(shù)據(jù)共享不足，存在信息孤島現(xiàn)象。-從業(yè)人員缺乏科技應(yīng)用能力。（2）對(duì)策：-政府加大財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)參與科技改造。-建立航運(yùn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打破信息壁壘。-開展科技培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。結(jié)語：科技賦能是航運(yùn)管理現(xiàn)代化的必由之路。鶴崗市應(yīng)抓住機(jī)遇，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。答案解析一、歸納概括類1.考查點(diǎn)：概括問題和分析成因。答案需緊扣材料，分點(diǎn)闡述，避免主觀臆斷。2.考查點(diǎn)：歸納經(jīng)驗(yàn)并提出對(duì)策。答案需結(jié)合國(guó)內(nèi)外案例，措施需具體可行。3.考查點(diǎn)：概括問題并提出改進(jìn)建議。答案需分清“不足”與“建議”，邏輯清晰。二、綜合分析類1.考查點(diǎn)：分析矛盾并提出解決路徑。答案需辯證思考，兼顧航運(yùn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。2.考查點(diǎn)：分析