2025國(guó)考大連市應(yīng)急指揮崗位申論預(yù)測(cè)卷及答案注意事項(xiàng)1.本試卷共5題，總分150分，考試時(shí)間為180分鐘。2.答題前，考生需在答題卡上填寫(xiě)準(zhǔn)考證號(hào)、姓名等信息。3.答案必須寫(xiě)在答題卡上，寫(xiě)在試卷上無(wú)效。第一題（33分）（1）材料分析題（25分）閱讀以下材料，回答問(wèn)題：材料一2023年，大連市遭遇了多起突發(fā)災(zāi)害事件，包括臺(tái)風(fēng)“梅花”引發(fā)的洪澇災(zāi)害、長(zhǎng)海縣海域的漁業(yè)安全事故、以及瓦房店市某化工廠爆炸事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市因?yàn)?zāi)死亡3人，失蹤5人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2億元。其中，洪澇災(zāi)害導(dǎo)致旅順口區(qū)部分低洼地區(qū)被淹，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1.2萬(wàn)畝；漁業(yè)安全事故造成3艘漁船沉沒(méi)，漁民傷亡慘重；化工廠爆炸事故引發(fā)周邊居民恐慌，因信息發(fā)布不及時(shí)導(dǎo)致次生輿情。材料二大連市應(yīng)急管理局在災(zāi)后總結(jié)中發(fā)現(xiàn)，部分基層應(yīng)急隊(duì)伍存在裝備老化、人員培訓(xùn)不足、應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際需求脫節(jié)等問(wèn)題。例如，瓦房店市應(yīng)急響應(yīng)速度較慢，部分社區(qū)網(wǎng)格員對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足。此外，市應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制不夠完善，信息共享不暢。材料三近年來(lái)，大連市政府加大了對(duì)應(yīng)急管理體系建設(shè)的投入，但資金分配不均、資源整合不足等問(wèn)題依然存在。例如，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，而市中心區(qū)域物資重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。同時(shí)，公眾應(yīng)急科普教育覆蓋面有限，自救互救能力普遍較弱。問(wèn)題1.分析大連市在應(yīng)急管理中存在的突出問(wèn)題。（12分）2.結(jié)合材料，提出改進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)的具體建議。（13分）第二題（25分）（2）公文寫(xiě)作題（25分）假設(shè)你是大連市應(yīng)急管理局的一名工作人員，根據(jù)以下情境，撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛救災(zāi)工作的緊急通知》。情境：2024年7月15日，大連市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)全市降雨量將超過(guò)200毫米，局部地區(qū)可能達(dá)到300毫米。市應(yīng)急管理局要求各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要求：1.通知內(nèi)容需明確各部門(mén)職責(zé)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、嚴(yán)謹(jǐn)，符合公文格式。3.字?jǐn)?shù)控制在500-800字之間。第三題（32分）（3）應(yīng)用文寫(xiě)作題（32分）某社區(qū)位于大連市開(kāi)發(fā)區(qū)低洼地帶，近年來(lái)因暴雨內(nèi)澇問(wèn)題頻發(fā)。為提升社區(qū)居民的自救互救能力，社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃開(kāi)展一場(chǎng)“防汛救災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。任務(wù)：撰寫(xiě)一份《“防汛救災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)方案》，內(nèi)容包括：1.活動(dòng)背景及目的；2.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與對(duì)象；3.活動(dòng)形式（如講座、演練等）；4.預(yù)期效果及保障措施。要求：1.內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)；2.字?jǐn)?shù)控制在700-900字之間。第四題（34分）（4）文章論述題（34分）題目：“科技賦能，提升城市應(yīng)急管理水平”要求：結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急管理的現(xiàn)狀及大連市的實(shí)際情況，談?wù)勅绾卫每萍际侄翁嵘鞘袘?yīng)急指揮能力。文章需觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)在1000-1200字之間。第五題（30分）（5）開(kāi)放性題目（30分）近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿情在應(yīng)急事件中扮演著重要角色。一方面，及時(shí)透明的信息發(fā)布能有效緩解公眾焦慮；另一方面，不實(shí)信息的傳播也可能引發(fā)社會(huì)恐慌。任務(wù)：結(jié)合大連市近年來(lái)的應(yīng)急事件案例，談?wù)勅绾纹胶狻靶畔⒐_(kāi)”與“輿情引導(dǎo)”的關(guān)系?？商岢鼍唧w措施或建議。要求：1.觀點(diǎn)鮮明，分析深入；2.結(jié)合實(shí)際，可適當(dāng)舉例；3.字?jǐn)?shù)在600-800字之間。答案及解析第一題（33分）（1）材料分析題（25分）問(wèn)題1：分析大連市在應(yīng)急管理中存在的突出問(wèn)題。（12分）答案要點(diǎn)：1.基層應(yīng)急能力不足：部分基層隊(duì)伍裝備老化，人員培訓(xùn)不到位，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力弱（材料二）。2.部門(mén)協(xié)同機(jī)制不完善：市應(yīng)急指揮部與相關(guān)部門(mén)信息共享不暢，導(dǎo)致響應(yīng)速度慢（材料二）。3.資源分配不均：偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，市中心區(qū)域資源重復(fù)建設(shè)（材料三）。4.公眾應(yīng)急意識(shí)薄弱：科普教育覆蓋面有限，自救互救能力普遍較弱（材料三）。5.應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)：部分預(yù)案缺乏針對(duì)性，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害（材料二）。6.輿情應(yīng)對(duì)滯后：信息發(fā)布不及時(shí)，引發(fā)次生輿情風(fēng)險(xiǎn)（材料一）。解析：?jiǎn)栴}分析需緊扣材料，從組織能力、資源分配、公眾參與、制度機(jī)制等方面展開(kāi)，避免主觀臆斷。問(wèn)題2：結(jié)合材料，提出改進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)的具體建議。（13分）答案要點(diǎn)：1.強(qiáng)化基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加大資金投入，更新應(yīng)急裝備，定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)（材料二）。2.完善跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制：建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，提升應(yīng)急響應(yīng)效率（材料二）。3.優(yōu)化資源分配：根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)（材料三）。4.加強(qiáng)公眾應(yīng)急教育：利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及，提高居民自救互救能力（材料三）。5.修訂應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合實(shí)際情況，定期更新預(yù)案，增強(qiáng)針對(duì)性（材料二）。6.提升輿情應(yīng)對(duì)能力：建立快速信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免謠言傳播（材料一）。解析：建議需具有可操作性，避免空泛，可結(jié)合大連市實(shí)際情況提出具體措施。第二題（25分）公文寫(xiě)作題：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛救災(zāi)工作的緊急通知》內(nèi)容示例：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛救災(zāi)工作的緊急通知各區(qū)市縣應(yīng)急管理局、水利局、住建局、公安局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)：根據(jù)市氣象局最新預(yù)警，預(yù)計(jì)7月15日至16日，全市將迎來(lái)強(qiáng)降雨，局部地區(qū)降雨量可能超過(guò)300毫米。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就防汛救災(zāi)工作通知如下：一、提高警惕，落實(shí)責(zé)任各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。二、重點(diǎn)區(qū)域防范重點(diǎn)關(guān)注旅順口區(qū)、金普新區(qū)等低洼易澇區(qū)域，提前做好排水設(shè)施檢修，必要時(shí)轉(zhuǎn)移居民。三、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備1.交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)搶修受損道路，確保應(yīng)急車輛通行；2.住建局加強(qiáng)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)排水系統(tǒng)；3.公安局維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止次生事故發(fā)生；4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織網(wǎng)格員開(kāi)展入戶排查，確保危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。四、信息報(bào)送各單位需每小時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)送災(zāi)情進(jìn)展，遇重大情況立即上報(bào)。特此通知。大連市應(yīng)急管理局2024年7月15日解析：公文需符合格式要求，內(nèi)容突出重點(diǎn)，責(zé)任明確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。第三題（32分）應(yīng)用文寫(xiě)作題：《“防汛救災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)方案》內(nèi)容示例：“防汛救災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景及目的為提升社區(qū)居民防汛救災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力，結(jié)合大連市近期防汛形勢(shì)，特開(kāi)展此次活動(dòng)。二、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與對(duì)象-時(shí)間：2024年7月20日（周六）上午9:00-11:00-地點(diǎn)：XX社區(qū)文化活動(dòng)中心-參與對(duì)象：社區(qū)居民、社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員三、活動(dòng)形式1.防汛知識(shí)講座：邀請(qǐng)市應(yīng)急管理局專家講解暴雨避險(xiǎn)、自救互救等內(nèi)容；2.應(yīng)急演練：模擬低洼區(qū)人員轉(zhuǎn)移、初期火災(zāi)撲救等場(chǎng)景；3.物資展示：展示救生衣、手電筒等應(yīng)急物資，講解使用方法。四、預(yù)期效果及保障措施-預(yù)期效果：提高居民防汛意識(shí)，掌握基本自救技能；-保障措施：1.成立活動(dòng)小組，明確分工；2.提前通知居民，確保參與率；3.安排專人記錄活動(dòng)情況，形成報(bào)告。解析：方案需包含活動(dòng)要素，內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)。第四題（34分）文章論述題：《科技賦能，提升城市應(yīng)急管理水平》內(nèi)容示例：科技賦能，提升城市應(yīng)急管理水平近年來(lái)，隨著城市化的快速發(fā)展，突發(fā)災(zāi)害事件頻發(fā)，對(duì)應(yīng)急管理體系提出了更高要求?？萍际侄蔚膽?yīng)用，為提升城市應(yīng)急指揮能力提供了新的路徑。一、大數(shù)據(jù)與災(zāi)害預(yù)警大連市可依托氣象、水文等數(shù)據(jù)，建立智能預(yù)警平臺(tái)，通過(guò)AI分析降雨、風(fēng)暴等災(zāi)害趨勢(shì)，提前發(fā)布預(yù)警信息（如臺(tái)風(fēng)“梅花”的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)）。同時(shí)，整合交通、電力等數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)災(zāi)害影響，優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)度。二、無(wú)人機(jī)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)可快速抵達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)傳輸視頻畫(huà)面，幫助指揮中心掌握災(zāi)情。例如，化工廠爆炸事故中，無(wú)人機(jī)可替代人工進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，減少救援風(fēng)險(xiǎn)。三、應(yīng)急指揮平臺(tái)升級(jí)建立“1+N”應(yīng)急指揮體系，即1個(gè)市級(jí)指揮中心，N個(gè)區(qū)域分中心，通過(guò)5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享。同時(shí)，引入VR技術(shù)開(kāi)展應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。四、公眾參與智能化開(kāi)發(fā)“掌上應(yīng)急”APP，居民可通過(guò)APP獲取預(yù)警信息、參與社區(qū)演練，甚至一鍵呼叫救援。此外，利用區(qū)塊鏈技術(shù)確保信息發(fā)布透明，避免謠言傳播。結(jié)論：科技賦能不僅提升應(yīng)急響應(yīng)效率，更能增強(qiáng)公眾參與度，構(gòu)建韌性城市。大連市需進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，完善應(yīng)急管理體系。解析：文章需結(jié)合大連市實(shí)際情況，論據(jù)充分，邏輯清晰。第五題（30分）開(kāi)放性題目：平衡“信息公開(kāi)”與“輿情引導(dǎo)”的關(guān)系內(nèi)容示例：信息公開(kāi)與輿情引導(dǎo)的平衡之道在大連市近年來(lái)的應(yīng)急事件中，信息公開(kāi)與輿情引導(dǎo)的平衡至關(guān)重要。一方面，及時(shí)透明的信息能緩解公眾焦慮；另一方面，不實(shí)信息的傳播可能引發(fā)社會(huì)恐慌。如何平衡二者關(guān)系，需從以下方面入手：一、建立權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制應(yīng)急管理部門(mén)需聯(lián)合媒體、社交平臺(tái)，第一時(shí)間發(fā)布官方信息，避免信息真空。例如，化工廠爆炸事故中，若能及時(shí)公布傷亡情況、處理進(jìn)展，可有效減少謠言傳播。二、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與回應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)不實(shí)信息快速辟謠，對(duì)公眾關(guān)切及時(shí)回應(yīng)。例如，臺(tái)風(fēng)“梅花”期間，可通過(guò)短視頻、直播等形式發(fā)布避險(xiǎn)指南，增強(qiáng)互動(dòng)性。三、提升公眾應(yīng)急素養(yǎng)開(kāi)展常態(tài)化科普