2025國考中國法學(xué)會申論題庫(含答案)第一部分：歸納概括類（共3題，每題15分）題目1（15分）閱讀以下材料，概括“法律援助在基層治理中的作用及面臨的挑戰(zhàn)”，要求：1.突出重點(diǎn)，語言精練；2.分條作答，不超過200字。材料：某省法律援助中心2023年數(shù)據(jù)顯示，近三年基層群眾通過法律援助解決糾紛的案件數(shù)量年均增長18%，其中土地承包、鄰里糾紛、勞動爭議占比超70%。各地推廣“一村一法律顧問”制度，使糾紛調(diào)解率提升25%。但基層法律援助仍面臨困境：一是專業(yè)人員短缺，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問兼職且缺乏培訓(xùn)；二是群眾法律意識薄弱，83%的受援者因程序復(fù)雜放棄申請；三是信息化水平低，城鄉(xiāng)法律援助資源分配不均，農(nóng)村地區(qū)僅占全省案件的35%。答案：1.作用：解決糾紛數(shù)量增長，調(diào)解率提升；推廣“一村一法律顧問”制度成效顯著。2.挑戰(zhàn)：專業(yè)人員短缺且培訓(xùn)不足；群眾法律意識薄弱、程序復(fù)雜；城鄉(xiāng)資源分配不均，農(nóng)村案件占比低。解析：本題考查對法律援助現(xiàn)狀的概括能力。材料通過數(shù)據(jù)對比（增長18%、調(diào)解率提升25%）體現(xiàn)作用，通過問題表述（專業(yè)人員短缺、群眾意識弱等）揭示挑戰(zhàn)，需分點(diǎn)提煉核心信息。題目2（15分）閱讀以下材料，歸納“檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中的創(chuàng)新實(shí)踐”，要求：1.梳理要點(diǎn)，邏輯清晰；2.不超過250字。材料：某市檢察院聯(lián)合環(huán)保局建立“生態(tài)修復(fù)+司法賠償”機(jī)制，對污染企業(yè)判令賠償后，強(qiáng)制其參與植樹造林，2023年修復(fù)面積達(dá)5000畝。針對農(nóng)村“小流域污染”，推行“檢察官+律師+村民”協(xié)作模式，通過“以案促改”推動企業(yè)完善排污標(biāo)準(zhǔn)。此外，探索“云課堂”培訓(xùn)基層公益訴訟人員，覆蓋3000名網(wǎng)格員，使案件發(fā)現(xiàn)率提升40%。但實(shí)踐中仍存在跨區(qū)域協(xié)作難、技術(shù)鑒定成本高等問題。答案：1.創(chuàng)新實(shí)踐：建立“生態(tài)修復(fù)+司法賠償”機(jī)制；推行“檢察官+律師+村民”協(xié)作模式；開展“云課堂”培訓(xùn)基層人員。2.成效：修復(fù)污染面積，推動企業(yè)整改，提升案件發(fā)現(xiàn)率。解析：材料通過具體案例（生態(tài)修復(fù)、協(xié)作模式）和成效數(shù)據(jù)（修復(fù)面積、培訓(xùn)覆蓋率）展現(xiàn)創(chuàng)新，需提煉核心舉措及成果。題目3（15分）閱讀以下材料，概括“基層法院優(yōu)化訴訟服務(wù)的舉措”，要求：1.分條列點(diǎn)，重點(diǎn)突出；2.不超過200字。材料：某縣法院推行“移動微法庭”，通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)解、送達(dá)“一站式”服務(wù)，2023年線上辦理案件占比達(dá)65%。針對老年人群體，開設(shè)“適老化”訴訟服務(wù)窗口，提供代寫訴狀、語音引導(dǎo)等服務(wù)。同時，與社區(qū)合作建立“訴源治理中心”，將80%的糾紛在訴前化解。但部分群眾對線上服務(wù)操作不熟練，線下窗口壓力依然較大。答案：1.推行“移動微法庭”，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)；2.設(shè)立“適老化”窗口，提供針對性服務(wù)；3.建立社區(qū)“訴源治理中心”，化解糾紛于訴前。解析：材料通過技術(shù)手段（APP）、服務(wù)對象（老年人）、治理模式（訴前化解）體現(xiàn)優(yōu)化，需分點(diǎn)歸納核心舉措。第二部分：提出對策類（共2題，每題20分）題目4（20分）閱讀以下材料，針對“農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解難的問題”，提出解決對策，要求：1.對策具體，有針對性；2.分條作答，不超過300字。材料：某村2023年土地承包糾紛同比增加30%，主要因流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范、租金糾紛頻發(fā)。村民普遍反映調(diào)解程序復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不足，且缺乏法律培訓(xùn)。部分村干部干預(yù)糾紛，導(dǎo)致矛盾激化。答案：1.完善合同范本：司法部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門制定標(biāo)準(zhǔn)化合同，明確流轉(zhuǎn)期限、租金等條款；2.強(qiáng)化基層調(diào)解力量：開展法律培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員專業(yè)性，引入律師參與調(diào)解；3.建立多元調(diào)解機(jī)制：引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對爭議土地價值進(jìn)行鑒定；4.暢通申訴渠道：設(shè)立村級“法律明白人”，提供免費(fèi)咨詢，減少村干部不當(dāng)干預(yù)。解析：材料問題核心在于合同不規(guī)范、調(diào)解力量薄弱，對策需從源頭治理（合同范本）、主體建設(shè)（調(diào)解人員）、機(jī)制創(chuàng)新（第三方評估）等角度切入。題目5（20分）閱讀以下材料，就“老年人法律援助需求不足”的問題，提出改進(jìn)建議，要求：1.建議可行，操作性強(qiáng)；2.不超過300字。材料：某市法律援助中心2023年數(shù)據(jù)顯示，老年人受援案件僅占10%，主要因：一是60歲以上群眾對法律程序不熟悉；二是社區(qū)法律宣傳覆蓋面窄；三是部分援助機(jī)構(gòu)設(shè)置在城區(qū)，老年人行動不便。答案：1.優(yōu)化服務(wù)模式：推廣“社區(qū)法律服務(wù)站”，由社工上門提供咨詢；2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)：制作老年友好型宣傳手冊（大字版、語音版），開展社區(qū)普法講座；3.簡化申請流程：設(shè)立“一鍵呼叫”熱線，由專業(yè)人員遠(yuǎn)程指導(dǎo)填寫申請材料；4.下沉援助資源：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備老年法律顧問，定期巡診提供服務(wù)。解析：材料問題在于服務(wù)不便、宣傳不足，建議需從設(shè)施下沉（社區(qū)服務(wù)站）、宣傳創(chuàng)新（老年友好型材料）、流程簡化（熱線指導(dǎo)）等角度切入。第三部分：應(yīng)用文寫作類（共1題，25分）題目6（25分）假設(shè)你是某市司法局工作人員，為推動“八五普法”深入基層，需草擬一份《關(guān)于開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的通知》，要求：1.格式規(guī)范，要素齊全；2.內(nèi)容具體，有可操作性；3.字?jǐn)?shù)400-500字。答案：關(guān)于開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動的通知各縣（市、區(qū)）司法局：為深入貫徹落實(shí)“八五普法”規(guī)劃，提升農(nóng)村群眾法治素養(yǎng)，經(jīng)研究決定，現(xiàn)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。具體要求如下：一、活動時間2025年6月至10月，分集中宣傳（6-7月）和常態(tài)化服務(wù)（8-10月）兩個階段。二、活動內(nèi)容1.送法下鄉(xiāng)：組織律師、普法志愿者進(jìn)村開展法律咨詢，重點(diǎn)解讀《民法典》《土地承包法》等；2.以案釋法：選取農(nóng)村典型案例，通過村務(wù)公開欄、微信群等平臺發(fā)布；3.法治文藝演出：聯(lián)合文化部門編排法律情景劇，增強(qiáng)群眾參與感。三、工作要求1.各縣局需組建至少2支普法隊(duì)伍，確保每村覆蓋；2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每月至少開展1次“法律明白人”培訓(xùn)；3.市局將抽查活動成效，結(jié)果納入年度考核。請各單位于5月20日前報送活動方案。某市司法局2025年5月10日解析：通知需包含時間、內(nèi)容、要求等要素，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際（土地法律、文藝宣傳），確保可操作性。第四部分：文章論述類（共1題，35分）題目7（35分）閱讀以下材料，圍繞“法律如何助力鄉(xiāng)村振興”，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章，要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3.字?jǐn)?shù)800-1000字。材料：近年來，某省通過“法律顧問+科技助農(nóng)”模式，幫助農(nóng)民解決土地流轉(zhuǎn)糾紛5000余起；某村引入“村規(guī)民約+司法確認(rèn)”，使民間借貸糾紛下降60%。但同時，法律資源在城鄉(xiāng)間分配不均，部分農(nóng)村地區(qū)仍存在“有法難依”現(xiàn)象。答案：以法治之基筑牢振興之路鄉(xiāng)村振興，法治為基。法律不僅是規(guī)范行為的準(zhǔn)繩，更是保障權(quán)益、激發(fā)活力的關(guān)鍵工具。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村發(fā)展面臨土地糾紛、基層治理薄弱等挑戰(zhàn)，唯有強(qiáng)化法治建設(shè)，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。法律是化解糾紛的“穩(wěn)定器”。農(nóng)村土地承包、集體資產(chǎn)管理等領(lǐng)域矛盾頻發(fā)，而法律恰好提供了權(quán)威的解決方案。某省“法律顧問+科技助農(nóng)”模式，通過信息化平臺實(shí)時調(diào)解糾紛，使矛盾化解在萌芽階段。這一實(shí)踐表明，法律服務(wù)的下沉能夠有效降低訴訟成本，提升群眾滿意度。此外，部分地區(qū)探索“村規(guī)民約+司法確認(rèn)”機(jī)制，將民間借貸、鄰里糾紛納入法治軌道，既保留了鄉(xiāng)土智慧，又保障了法律權(quán)威。法律是激發(fā)活力的“助推器”。鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)命題，更是民生命題。法律通過保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，能夠激發(fā)內(nèi)生動力。例如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，法律明確土地流轉(zhuǎn)權(quán)屬，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營掃清障礙；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，法律約束過度開發(fā)行為，確保綠水青山永續(xù)。某村通過法律培訓(xùn)，使80%的村民掌握合同簽訂技巧，有效避免“被上項(xiàng)目”現(xiàn)象，這正是法律賦能鄉(xiāng)村振興的生動例證。法治建設(shè)仍需補(bǔ)短板。盡管法律在鄉(xiāng)村治理中作用顯著，但城鄉(xiāng)資源不均衡問題依然突出。部分農(nóng)村地區(qū)法律人才匱乏，群眾法律意識淡薄，導(dǎo)致“有法難依”“遇事找關(guān)系”現(xiàn)象屢見不鮮。對此，需從三方面發(fā)力：一是加強(qiáng)基層司法隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“一村一法律顧問”；二是創(chuàng)新普法形式，通過短視頻、戲曲等群眾喜聞樂見的方式傳播法律知識；三是完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村群眾在權(quán)