第1篇第一章總則第一條為規(guī)范煙葉生產(chǎn)工作，提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和效益，保障國(guó)家煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事煙葉生產(chǎn)的單位和個(gè)人。第三條煙葉生產(chǎn)工作應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以質(zhì)量為核心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)、加工、銷售一體化。第四條煙葉生產(chǎn)工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，規(guī)范管理；（二）科技創(chuàng)新，提高質(zhì)量；（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保安全；（四）因地制宜，科學(xué)發(fā)展；（五）保護(hù)資源，生態(tài)優(yōu)先。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）組織實(shí)施煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣；（三）協(xié)調(diào)解決煙葉生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；（四）監(jiān)督煙葉生產(chǎn)工作的實(shí)施；（五）對(duì)煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。第七條煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第八條煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制；（二）組織實(shí)施煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣；（三）負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；（四）監(jiān)督煙葉生產(chǎn)工作制度的執(zhí)行；（五）收集和整理煙葉生產(chǎn)相關(guān)信息。第三章種植規(guī)劃與布局第九條煙葉種植規(guī)劃應(yīng)遵循市場(chǎng)需求、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展原則。第十條煙葉種植布局應(yīng)充分考慮以下因素：（一）市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；（二）煙葉品種特性；（三）土壤、氣候等自然條件；（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；（五）區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。第十一條煙葉種植規(guī)劃由煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第四章種植技術(shù)與管理第十二條煙葉種植技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行更新和改進(jìn)。第十三條煙葉種植管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）種子選擇與處理；（二）播種與移栽；（三）田間管理；（四）病蟲(chóng)害防治；（五）收獲與晾曬；（六）質(zhì)量檢驗(yàn)。第十四條種子選擇與處理：（一）選用優(yōu)良品種；（二）進(jìn)行種子消毒、浸種等處理；（三）確保種子質(zhì)量。第十五條播種與移栽：（一）按照品種特性和土壤條件選擇適宜的播種期和移栽期；（二）采用科學(xué)的播種技術(shù)和移栽方法；（三）確保播種密度和移栽質(zhì)量。第十六條田間管理：（一）適時(shí)施肥、灌溉、中耕除草；（二）科學(xué)防治病蟲(chóng)害；（三）做好水分、養(yǎng)分、溫度等環(huán)境調(diào)控；（四）確保煙葉生長(zhǎng)環(huán)境良好。第十七條病蟲(chóng)害防治：（一）加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；（二）采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等措施；（三）確保煙葉病蟲(chóng)害得到有效控制。第十八條收獲與晾曬：（一）根據(jù)品種特性和市場(chǎng)要求確定收獲期；（二）采用科學(xué)的收獲方法；（三）確保煙葉質(zhì)量。第十九條質(zhì)量檢驗(yàn)：（一）對(duì)煙葉進(jìn)行等級(jí)分類和質(zhì)量檢驗(yàn)；（二）確保煙葉質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第五章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與銷售第二十條煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)。第二十一條煙葉銷售應(yīng)實(shí)行合同管理，確保銷售渠道暢通。第二十二條煙葉銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、生產(chǎn)成本和供求關(guān)系等因素合理確定。第二十三條煙葉銷售合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式等。第二十四條煙葉銷售合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。第六章質(zhì)量安全管理第二十五條煙葉生產(chǎn)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保煙葉質(zhì)量安全。第二十六條煙葉生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理體系，明確質(zhì)量安全責(zé)任。第二十七條煙葉生產(chǎn)單位應(yīng)定期對(duì)煙葉進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保煙葉質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條煙葉生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，防止安全事故發(fā)生。第七章培訓(xùn)與考核第二十九條煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和考核。第三十條煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）煙葉生產(chǎn)技術(shù)；（二）煙草法律法規(guī)；（三）煙草產(chǎn)業(yè)政策；（四）煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。第三十一條煙葉生產(chǎn)考核應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）煙葉生產(chǎn)技術(shù)掌握程度；（二）煙葉生產(chǎn)質(zhì)量；（三）煙葉生產(chǎn)效益；（四）煙葉生產(chǎn)安全管理。第八章附則第三十二條本制度由煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范煙葉生產(chǎn)工作，提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和效益，保障煙農(nóng)利益，根據(jù)國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括煙葉種植、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)等。第三條煙葉生產(chǎn)工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信為本；（二）科學(xué)種植，提高品質(zhì)；（三）安全生產(chǎn)，保障健康；（四）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。第二章種植管理第四條煙葉種植區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)的要求，實(shí)行區(qū)域化、規(guī)?；N植。第五條種植煙葉應(yīng)選擇適宜的品種，合理規(guī)劃種植面積，嚴(yán)格控制種植密度。第六條種植煙葉應(yīng)采用先進(jìn)的種植技術(shù)，提高煙葉產(chǎn)量和品質(zhì)。具體包括：（一）選用優(yōu)質(zhì)煙種，確保煙苗質(zhì)量；（二）科學(xué)施肥，合理使用農(nóng)藥；（三）加強(qiáng)田間管理，防治病蟲(chóng)害；（四）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。第七條煙葉種植戶應(yīng)當(dāng)定期接受煙草技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高種植技能。第八條煙葉種植過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的規(guī)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第三章收購(gòu)管理第九條煙葉收購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)。第十條煙葉收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，確保收購(gòu)工作的順利進(jìn)行。第十一條煙葉收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立健全收購(gòu)檔案，詳細(xì)記錄煙葉品種、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格等信息。第十二條煙葉收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煙葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙葉進(jìn)行拒收。第十三條煙葉收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行收購(gòu)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)意識(shí)。第四章加工管理第十四條煙葉加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和條件，確保煙葉加工質(zhì)量。第十五條煙葉加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保加工出來(lái)的煙葉符合市場(chǎng)需求。第十六條煙葉加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和更新，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。第十七條煙葉加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工的操作技能和質(zhì)量管理水平。第五章銷售管理第十八條煙葉銷售應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，確保煙農(nóng)利益。第十九條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的銷售資質(zhì)和條件，確保銷售工作的規(guī)范進(jìn)行。第二十條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售檔案，詳細(xì)記錄煙葉銷售品種、數(shù)量、價(jià)格、客戶信息等。第二十一條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整銷售策略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第六章售后服務(wù)管理第二十二條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)體系，及時(shí)解決煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售過(guò)程中遇到的問(wèn)題。第二十三條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行回訪，了解煙農(nóng)的需求，提高服務(wù)水平。第二十四條煙葉銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助煙農(nóng)提高煙葉生產(chǎn)水平。第七章安全生產(chǎn)管理第二十五條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)。第二十六條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十七條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。第二十八條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。第八章監(jiān)督檢查第二十九條煙草專賣管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第三十條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合煙草專賣管理部門的監(jiān)督檢查工作。第三十一條煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，鼓勵(lì)煙農(nóng)和消費(fèi)者舉報(bào)違法違規(guī)行為。第九章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十二條對(duì)在煙葉生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，依照國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十章附則第三十四條本制度由煙草專賣管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容以當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu管理部門的正式文件為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范煙葉生產(chǎn)工作，提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量和效益，保障煙葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和煙草行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)煙葉生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括煙葉種植、管理、收購(gòu)、加工、銷售及售后服務(wù)等。第三條煙葉生產(chǎn)工作應(yīng)遵循以下原則：1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局；2.優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，安全環(huán)保；3.嚴(yán)格管理，規(guī)范操作；4.市場(chǎng)導(dǎo)向，服務(wù)至上。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和管理。第五條煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：1.煙葉生產(chǎn)辦公室：負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；2.煙葉技術(shù)推廣站：負(fù)責(zé)煙葉種植技術(shù)的推廣和應(yīng)用；3.煙葉質(zhì)量檢驗(yàn)站：負(fù)責(zé)煙葉質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督；4.煙葉收購(gòu)站：負(fù)責(zé)煙葉的收購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)撥；5.煙葉加工廠：負(fù)責(zé)煙葉的加工和生產(chǎn)；6.煙葉銷售部：負(fù)責(zé)煙葉的銷售和市場(chǎng)開(kāi)拓。第六條各機(jī)構(gòu)職責(zé)如下：1.煙葉生產(chǎn)辦公室：（1）制定煙葉生產(chǎn)工作計(jì)劃；（2）組織實(shí)施煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；（3）監(jiān)督煙葉生產(chǎn)質(zhì)量；（4）協(xié)調(diào)各部門工作；（5）處理煙葉生產(chǎn)工作中的突發(fā)事件。2.煙葉技術(shù)推廣站：（1）開(kāi)展煙葉種植技術(shù)培訓(xùn)；（2）推廣煙葉種植新技術(shù)、新方法；（3）指導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)種植；（4）收集、整理煙葉種植技術(shù)資料。3.煙葉質(zhì)量檢驗(yàn)站：（1）制定煙葉質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)煙葉質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；（3）監(jiān)督煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量管理工作；（4）對(duì)不合格煙葉進(jìn)行追溯和處理。4.煙葉收購(gòu)站：（1）制定煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；（2）組織實(shí)施煙葉收購(gòu)工作；（3）負(fù)責(zé)煙葉的儲(chǔ)存和調(diào)撥；（4）做好煙葉收購(gòu)檔案管理。5.煙葉加工廠：（1）制定煙葉加工工藝規(guī)程；（2）組織實(shí)施煙葉加工生產(chǎn)；（3）確保煙葉加工質(zhì)量；（4）做好煙葉加工生產(chǎn)記錄。6.煙葉銷售部：（1）制定煙葉銷售計(jì)劃；（2）組織實(shí)施煙葉銷售工作；（3）開(kāi)拓?zé)熑~銷售市場(chǎng)；（4）做好煙葉銷售檔案管理。第三章煙葉生產(chǎn)技術(shù)管理第七條煙葉生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)遵循以下要求：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局制定的煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；2.定期對(duì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)；3.加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的病蟲(chóng)害防治；4.推廣應(yīng)用煙葉種植新技術(shù)、新方法。第八條煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程包括：1.煙葉種植技術(shù)規(guī)程；2.煙葉施肥技術(shù)規(guī)程；3.煙葉病蟲(chóng)害防治技術(shù)規(guī)程；4.煙葉采收技術(shù)規(guī)程；5.煙葉加工技術(shù)規(guī)程。第四章煙葉質(zhì)量管理第九條煙葉質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下要求：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局制定的煙葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；2.定期對(duì)煙葉質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；3.加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控；4.對(duì)不合格煙葉進(jìn)行追溯和處理。第十條煙葉質(zhì)量檢驗(yàn)包括：1.煙葉外觀質(zhì)量檢驗(yàn)；2.煙葉內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)；3.煙葉衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)。第五章煙葉收購(gòu)管理第十一條煙葉收購(gòu)管理應(yīng)遵循以下要求：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局制定的煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；2.確保煙葉收購(gòu)質(zhì)量；3.做好煙葉收購(gòu)檔案管理；4.加強(qiáng)煙葉收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管。第十二條煙葉收購(gòu)流程：1.煙農(nóng)申報(bào)；2.煙葉驗(yàn)收；3.煙葉定價(jià)；4.煙葉結(jié)算；5.煙葉調(diào)撥。第六章煙葉加工管理第十三條煙葉加工管理應(yīng)遵循以下要求：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局制定的煙葉加工技術(shù)規(guī)程；2.確保煙葉加工質(zhì)量；3.做好煙葉加工生產(chǎn)記錄；4.加強(qiáng)煙葉加工過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。第十四條煙葉加工流程：1.煙葉驗(yàn)收；2.煙葉預(yù)處理；3.煙葉加工；4.煙葉檢驗(yàn)；5.煙葉包裝。第七章煙葉銷售管理第十五條煙葉銷售管理應(yīng)遵循以下要求：1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局制定的煙葉銷售標(biāo)準(zhǔn)；2.確保煙葉銷售質(zhì)量；3.做好