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2025年政府采購(gòu)評(píng)審專家入庫(kù)考試模擬題型及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,政府采購(gòu)評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的,財(cái)政部門可以對(duì)其處()的罰款。A.2000元以上2萬(wàn)元以下B.5000元以上5萬(wàn)元以下C.1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下D.3000元以上1萬(wàn)元以下答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。本題中“導(dǎo)致結(jié)果無(wú)效”屬于影響結(jié)果的情形,但題干未明確是否泄露信息,根據(jù)常規(guī)情形選A。2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),采購(gòu)文件規(guī)定提交響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月15日9:00,供應(yīng)商甲于3月15日8:50將響應(yīng)文件密封后交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),但因工作人員疏忽未在文件接收登記表上簽字確認(rèn)。3月15日9:05,供應(yīng)商乙的響應(yīng)文件送達(dá),此時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?A.接收甲的文件,拒絕接收乙的文件B.拒絕接收甲和乙的文件C.接收甲和乙的文件D.接收甲的文件,接收乙的文件但作無(wú)效處理答案:A解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。甲的文件在截止時(shí)間前送達(dá),雖未簽字確認(rèn)但已實(shí)際接收,應(yīng)視為有效;乙的文件超過(guò)截止時(shí)間,應(yīng)拒收。3.政府采購(gòu)評(píng)審中,某技術(shù)參數(shù)要求“設(shè)備需具備ISO9001認(rèn)證”,供應(yīng)商A提供了加蓋公章的ISO9001認(rèn)證復(fù)印件,供應(yīng)商B提供了認(rèn)證原件但未加蓋公章。評(píng)審專家應(yīng)如何認(rèn)定?A.A和B均有效B.A無(wú)效,B有效C.A有效,B無(wú)效D.A和B均無(wú)效答案:C解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十四條規(guī)定,供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)提供身份證明;法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,以及參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。對(duì)于認(rèn)證文件,通常要求提供復(fù)印件并加蓋公章(證明與原件一致),原件未蓋章無(wú)法確認(rèn)其來(lái)源的合法性,因此A有效,B無(wú)效。4.某預(yù)算金額500萬(wàn)元的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。采購(gòu)人擬采取的下列措施中,符合規(guī)定的是()。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間重新招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)D.經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)2家投標(biāo)均有效后繼續(xù)評(píng)標(biāo)答案:D解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條規(guī)定,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家的,不得開(kāi)標(biāo);已經(jīng)開(kāi)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。但符合下列情形之一的,可以由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定是否繼續(xù)評(píng)標(biāo):(一)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,且投標(biāo)人均通過(guò)資格審查的。本題中預(yù)算500萬(wàn)元屬于貨物類公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,若2家投標(biāo)均通過(guò)資格審查且文件無(wú)不合理?xiàng)l款,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可決定繼續(xù)評(píng)標(biāo)。5.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審B.當(dāng)場(chǎng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面說(shuō)明C.終止評(píng)審并離場(chǎng)D.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2023〕40號(hào))第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共10題)1.下列屬于政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形有()。A.評(píng)審專家的配偶在參與投標(biāo)的供應(yīng)商中擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評(píng)審專家3年前曾在某供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),已離職C.評(píng)審專家的學(xué)生目前在投標(biāo)供應(yīng)商處實(shí)習(xí)(實(shí)習(xí)未滿1個(gè)月)D.評(píng)審專家與投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系答案:AD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。A項(xiàng)配偶屬于近親屬,D項(xiàng)表兄妹屬于三代以內(nèi)旁系血親,均需回避;B項(xiàng)超過(guò)3年,C項(xiàng)實(shí)習(xí)未滿1個(gè)月且非勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需回避。2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,采購(gòu)文件規(guī)定“技術(shù)部分占60分,其中‘設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性’指標(biāo)滿分為10分,需提供第三方檢測(cè)報(bào)告”。下列評(píng)分行為中,違反規(guī)定的有()。A.專家甲認(rèn)為某供應(yīng)商檢測(cè)報(bào)告未加蓋CMA章,扣3分B.專家乙因某供應(yīng)商是本地企業(yè),在“售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間”指標(biāo)多給2分C.專家丙將“設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性”指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“優(yōu)8-10分,良5-7分,中3-4分,差0-2分”D.專家丁發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商均未提供檢測(cè)報(bào)告,統(tǒng)一給“設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性”指標(biāo)0分答案:AB解析:綜合評(píng)分法要求評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,且與供應(yīng)商所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)。B項(xiàng)因地域因素加分違反公平性原則;A項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告未加蓋CMA章屬于形式缺陷,若采購(gòu)文件未明確要求CMA章,則不得以此扣分,因此甲的行為違規(guī)。3.政府采購(gòu)質(zhì)疑處理過(guò)程中,下列情形符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))規(guī)定的有()。A.供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑,采購(gòu)人在收到質(zhì)疑后第7個(gè)工作日作出書(shū)面答復(fù)B.質(zhì)疑事項(xiàng)涉及商業(yè)秘密,采購(gòu)人書(shū)面告知供應(yīng)商需補(bǔ)充材料后,將答復(fù)期限延長(zhǎng)3個(gè)工作日C.供應(yīng)商以口頭形式提出質(zhì)疑,采購(gòu)人要求其5個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面質(zhì)疑函D.質(zhì)疑答復(fù)認(rèn)定原評(píng)審結(jié)果無(wú)誤,供應(yīng)商不服,在收到答復(fù)后第15個(gè)工作日向財(cái)政部門提起投訴答案:ACD解析:94號(hào)令第十三條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。A項(xiàng)符合;第九條規(guī)定,質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,口頭提出的,采購(gòu)人應(yīng)要求其提交書(shū)面材料,C項(xiàng)符合;第二十條規(guī)定,供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,對(duì)答復(fù)不服的,可在收到答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)投訴,D項(xiàng)符合。B項(xiàng)延長(zhǎng)答復(fù)期限需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),采購(gòu)人無(wú)權(quán)自行延長(zhǎng)。三、判斷題(每題1分,共10題)1.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后以“筆誤”為由修改已簽署的評(píng)審報(bào)告。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。評(píng)審報(bào)告簽署后,專家不得擅自修改。2.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的政府采購(gòu)項(xiàng)目,技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,評(píng)審專家只需對(duì)供應(yīng)商的資格和符合性進(jìn)行審查,無(wú)需對(duì)技術(shù)部分評(píng)分。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)時(shí)只需考慮價(jià)格因素,技術(shù)、服務(wù)等不進(jìn)行打分。四、案例分析題(每題15分,共2題)案例1:2025年4月,某事業(yè)單位委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)一批教學(xué)設(shè)備(預(yù)算800萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“資格審查需提供2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(新成立企業(yè)提供驗(yàn)資報(bào)告)”“技術(shù)參數(shù)中‘?dāng)?shù)據(jù)存儲(chǔ)容量≥10TB’為實(shí)質(zhì)性要求”。投標(biāo)截止后,3家供應(yīng)商投標(biāo)(A、B、C)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中:-供應(yīng)商A為2024年成立企業(yè),提供了驗(yàn)資報(bào)告,但未加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;-供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)注明“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量10TB”,但檢測(cè)報(bào)告顯示實(shí)際容量為9.8TB;-供應(yīng)商C的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為2022年度(2023年因疫情未審計(jì)),但提供了主管部門出具的“2023年財(cái)務(wù)狀況正?!弊C明;-評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間”指標(biāo)描述為“接到故障通知后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”,但未在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中明確分值,直接按“優(yōu)、良、中”定性評(píng)分。問(wèn)題:1.供應(yīng)商A、B、C的資格/符合性審查結(jié)果如何?說(shuō)明理由。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間”指標(biāo)的評(píng)分是否合規(guī)?應(yīng)如何處理?答案:1.(1)A的資格審查不通過(guò)。根據(jù)招標(biāo)文件要求,新成立企業(yè)需提供驗(yàn)資報(bào)告,A雖提供了驗(yàn)資報(bào)告,但未加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章,無(wú)法證明其合法性,屬于形式要件不全。(2)B的符合性審查不通過(guò)。技術(shù)參數(shù)“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量≥10TB”為實(shí)質(zhì)性要求,B的檢測(cè)報(bào)告顯示實(shí)際容量為9.8TB,未滿足實(shí)質(zhì)性條款,應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。(3)C的資格審查不通過(guò)。招標(biāo)文件明確要求提供2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(新成立企業(yè)除外),C為非新成立企業(yè),提供2022年度審計(jì)報(bào)告不符合要求,主管部門證明不能替代法定審計(jì)報(bào)告。2.評(píng)分不合規(guī)。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條,綜合評(píng)分法的評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化,且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)?!笆酆蠓?wù)響應(yīng)時(shí)間”未明確分值,僅定性評(píng)分違反了“量化”要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)暫停評(píng)審,書(shū)面通知采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)修改采購(gòu)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)確認(rèn)后繼續(xù)評(píng)審;若無(wú)法修改,應(yīng)終止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門。五、論述題(20分)結(jié)合《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例,論述評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中如何保障公平性,需至少列舉3項(xiàng)具體措施。答案要點(diǎn):1.嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。評(píng)審專家應(yīng)主動(dòng)核查與供應(yīng)商的利害關(guān)系(如近親屬關(guān)系、3年內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系等),發(fā)現(xiàn)存在可能影響公平性的情形時(shí),必須主動(dòng)申請(qǐng)回避,避免利益沖突。2.獨(dú)立客觀評(píng)審。依據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立打分,不得受采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或其他專家的不當(dāng)干預(yù);對(duì)技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款等實(shí)質(zhì)性要求嚴(yán)格把
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