城市綠化養(yǎng)護(hù)管理方案模板一、編制背景與意義城市綠化是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是衡量城市文明程度、改善人居環(huán)境質(zhì)量、提升市民幸福感的關(guān)鍵指標(biāo)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市綠化面積持續(xù)擴(kuò)大，其養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性日益凸顯?？茖W(xué)、規(guī)范、精細(xì)的綠化養(yǎng)護(hù)管理，不僅能夠確保綠化植物的健康生長(zhǎng)，充分發(fā)揮其生態(tài)效益、社會(huì)效益和景觀效益，更能延長(zhǎng)綠化成果的生命周期，節(jié)約城市建設(shè)與維護(hù)成本。本方案旨在構(gòu)建一套系統(tǒng)、全面、可操作的城市綠化養(yǎng)護(hù)管理體系，為城市綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標(biāo)，遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精細(xì)管理、創(chuàng)新技術(shù)、強(qiáng)化責(zé)任，全面提升城市綠化養(yǎng)護(hù)管理水平，打造生態(tài)優(yōu)美、景觀宜人、特色鮮明的現(xiàn)代化城市園林景觀。（二）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)養(yǎng)護(hù)：尊重自然規(guī)律，以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為首要任務(wù)，推廣應(yīng)用生態(tài)友好型養(yǎng)護(hù)技術(shù)，促進(jìn)植物群落的健康穩(wěn)定。2.分類指導(dǎo)，精細(xì)管理：根據(jù)不同綠地類型（如公園綠地、道路綠地、居住區(qū)綠地等）、不同植物種類的生長(zhǎng)特性和功能需求，制定差異化的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、個(gè)性化養(yǎng)護(hù)。3.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：明確政府在綠化養(yǎng)護(hù)管理中的主導(dǎo)地位，加大投入力度，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與綠化養(yǎng)護(hù)，形成共建共治共享的良好格局。4.建管并重，長(zhǎng)效管護(hù)：堅(jiān)持綠化建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理同等重要的原則，克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保綠化成果得到持久鞏固。5.預(yù)防為主，應(yīng)急處置：加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與巡查，對(duì)可能發(fā)生的病蟲害、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判和有效防范，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高突發(fā)事件的處置能力。三、養(yǎng)護(hù)范圍與對(duì)象（一）養(yǎng)護(hù)范圍本市行政區(qū)域內(nèi)所有公共綠地，主要包括：*公園綠地：綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。*廣場(chǎng)綠地：各類城市廣場(chǎng)中具有綠化功能的區(qū)域。*道路綠地：城市主次干道、支路、街巷兩側(cè)的行道樹(shù)、分車帶綠地、交通島綠地、街頭游園等。*居住區(qū)綠地：（根據(jù)權(quán)屬和管理責(zé)任明確具體范圍和責(zé)任主體）。*單位附屬綠地：（根據(jù)權(quán)屬和管理責(zé)任明確指導(dǎo)和監(jiān)督范圍）。*防護(hù)綠地：城市生態(tài)廊道、衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、水源涵養(yǎng)綠地等。*生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花卉、地被植物的苗圃、花圃等。*其他公共綠地：如風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園等參照?qǐng)?zhí)行。（二）養(yǎng)護(hù)對(duì)象養(yǎng)護(hù)對(duì)象包括上述范圍內(nèi)的所有綠化植物及其生長(zhǎng)環(huán)境，主要有：1.植物材料：?jiǎn)棠尽⒐嗄?、地被植物、花卉、草坪等?.園林設(shè)施：園路、廣場(chǎng)鋪裝、座椅、垃圾桶、指示牌、雕塑、亭臺(tái)樓閣等園林建筑與小品。3.灌溉系統(tǒng)：噴灌、滴灌、溝渠等灌溉設(shè)施。4.照明系統(tǒng)：園林景觀燈、庭院燈等。5.其他附屬設(shè)施：圍欄、護(hù)欄、井蓋等。6.土壤：植物生長(zhǎng)的基質(zhì)，其肥力、結(jié)構(gòu)、酸堿度等需進(jìn)行維護(hù)與改良。四、主要養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與技術(shù)要求（一）喬木養(yǎng)護(hù)1.水分管理：根據(jù)樹(shù)種特性、立地條件及氣候情況，適時(shí)、適量進(jìn)行灌溉。新栽喬木應(yīng)保證充足水分，確保成活；成齡喬木重點(diǎn)在干旱季節(jié)及生長(zhǎng)關(guān)鍵期補(bǔ)水。提倡節(jié)水灌溉方式。2.土壤與養(yǎng)分管理：定期松土，改善土壤通氣性。根據(jù)土壤肥力及樹(shù)木生長(zhǎng)狀況，科學(xué)施肥。基肥以有機(jī)肥為主，追肥可采用速效肥，注意氮、磷、鉀及微量元素的平衡。3.修剪整形：根據(jù)樹(shù)種習(xí)性、景觀要求及功能需要進(jìn)行修剪。主要包括：去除枯枝、病枝、弱枝、萌蘗枝、交叉枝、重疊枝，調(diào)整樹(shù)冠結(jié)構(gòu)，保持通風(fēng)透光，促進(jìn)健康生長(zhǎng)，塑造優(yōu)美樹(shù)形。行道樹(shù)修剪需考慮交通安全和架空線安全。4.病蟲害防治：貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生情況，優(yōu)先采用生物防治、物理防治方法，科學(xué)合理使用化學(xué)防治，嚴(yán)格控制農(nóng)藥種類、濃度和施用時(shí)間，避免環(huán)境污染。5.支撐與防護(hù)：新栽喬木及高大易倒伏喬木應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固支撐，支撐物應(yīng)避免損傷樹(shù)皮。臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣前應(yīng)加強(qiáng)檢查，采取加固措施。6.樹(shù)洞處理與修補(bǔ)：對(duì)形成的樹(shù)洞及時(shí)進(jìn)行清理、消毒、填充和修補(bǔ)，防止腐朽擴(kuò)大，恢復(fù)樹(shù)木健康。7.死樹(shù)枯枝清理：及時(shí)清除死亡喬木及嚴(yán)重枯損枝條，確保安全，保持景觀整潔。（二）灌木養(yǎng)護(hù)1.水分管理：與喬木類似，但灌木根系較淺，對(duì)水分反應(yīng)更敏感，需更精細(xì)管理。2.土壤與養(yǎng)分管理：定期松土除草，根據(jù)生長(zhǎng)情況適時(shí)施肥，促進(jìn)開(kāi)花和保持株型豐滿。3.修剪整形：根據(jù)灌木類型（觀花、觀葉、觀果等）和生長(zhǎng)習(xí)性進(jìn)行修剪。花后修剪、休眠期修剪相結(jié)合，控制植株高度和冠幅，促進(jìn)分枝，保持植株形態(tài)美觀，開(kāi)花繁茂。4.病蟲害防治：同喬木養(yǎng)護(hù)要求，注意葉部病害和蚜蟲、紅蜘蛛等常見(jiàn)蟲害的防治。5.更新復(fù)壯：對(duì)于生長(zhǎng)衰弱、枝條老化的灌木，可進(jìn)行更新修剪或分株移栽，恢復(fù)其活力。（三）地被與花卉養(yǎng)護(hù)1.水分管理：保持土壤濕潤(rùn)，但避免積水。不同品種對(duì)水分需求不同，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。2.土壤與養(yǎng)分管理：及時(shí)松土，清除雜草。根據(jù)生長(zhǎng)周期和開(kāi)花需要，追施速效肥，花后及時(shí)補(bǔ)充養(yǎng)分。3.修剪與整理：地被植物適時(shí)修剪，保持平整，促進(jìn)分枝，抑制雜草?；ɑ芑ê蠹皶r(shí)摘除殘花，修剪花莖，促進(jìn)再次開(kāi)花或保持株型。4.病蟲害防治：地被花卉密度較大，易發(fā)生病蟲害，需加強(qiáng)巡查，及時(shí)防治。5.補(bǔ)植與更新：對(duì)空缺、死亡或生長(zhǎng)不良的地被花卉及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，確保覆蓋度和景觀效果。一、二年生花卉需按季節(jié)進(jìn)行更換。6.雜草防除：堅(jiān)持“除早、除小、除了”的原則，采用人工、機(jī)械或安全的化學(xué)除草方法，保持地被花卉生長(zhǎng)區(qū)域無(wú)明顯雜草。（四）草坪養(yǎng)護(hù)1.修剪：根據(jù)草坪草種特性和季節(jié)，定期修剪，保持適宜高度，促進(jìn)分蘗，增加密度，抑制雜草。修剪高度和頻率應(yīng)根據(jù)具體情況調(diào)整。2.灌溉：根據(jù)土壤墑情和天氣狀況進(jìn)行灌溉，提倡噴灌，保證水分均勻滲透。避免在高溫強(qiáng)光下灌溉。3.施肥：根據(jù)草坪生長(zhǎng)情況和土壤測(cè)試結(jié)果，按需施肥。通常包括春、秋季的基肥和生長(zhǎng)季的追肥。4.雜草防除：結(jié)合修剪、施肥等措施，綜合運(yùn)用人工、機(jī)械和化學(xué)方法防除雜草。5.病蟲害防治：常見(jiàn)病害如銹病、白粉病，蟲害如蚜蟲、蠐螬等，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)癥防治。6.打孔與通氣：對(duì)板結(jié)的草坪進(jìn)行打孔、劃破等措施，改善土壤通氣性和透水性。7.更新復(fù)壯：對(duì)于退化嚴(yán)重的草坪，可采取補(bǔ)播、覆沙、切邊等措施進(jìn)行更新復(fù)壯。（五）園林設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.日常巡查與保潔：定期檢查各類園林設(shè)施的完好情況，及時(shí)清理設(shè)施表面的污漬、涂鴉、雜物。2.維修與更換：對(duì)損壞、老化的設(shè)施（如座椅松動(dòng)、指示牌破損、燈具不亮等）及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保其功能完好和安全。3.灌溉系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查灌溉管道、噴頭等設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。4.照明系統(tǒng)維護(hù)：定期檢修線路和燈具，保證夜間照明效果和用電安全。（六）土壤改良與管理1.土壤監(jiān)測(cè)：定期對(duì)綠地土壤的理化性質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為土壤改良提供依據(jù)。2.改良措施：針對(duì)土壤板結(jié)、鹽堿化、酸化等問(wèn)題，采取增施有機(jī)肥、客土改良、調(diào)節(jié)pH值等措施，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力狀況。3.地表覆蓋：提倡使用有機(jī)覆蓋物（如樹(shù)皮、碎木屑等）覆蓋樹(shù)盤和裸露地表，減少揚(yáng)塵，保持水分，抑制雜草，改良土壤。五、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.市（區(qū)）綠化行政主管部門：負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的統(tǒng)籌安排與監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)養(yǎng)護(hù)管理單位及社會(huì)養(yǎng)護(hù)力量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估；組織開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。2.具體養(yǎng)護(hù)管理單位（如園林養(yǎng)護(hù)所、公園管理處、街道辦事處等）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)指定綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理工作的組織實(shí)施；制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)人員的管理、培訓(xùn)和考核；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)物資的采購(gòu)與管理；組織開(kāi)展病蟲害監(jiān)測(cè)與防治；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的初步處置與上報(bào)。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位/隊(duì)伍職責(zé)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)管理單位制定的作業(yè)計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體養(yǎng)護(hù)操作；確保養(yǎng)護(hù)工具設(shè)備完好；遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；做好養(yǎng)護(hù)作業(yè)記錄；接受管理單位的監(jiān)督、檢查和考核。（三）養(yǎng)護(hù)人員崗位職責(zé)明確各崗位（如綠化養(yǎng)護(hù)工、修剪工、植保員、設(shè)施維修工等）的具體職責(zé)，確保責(zé)任到人，工作到位。六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與考核評(píng)價(jià)（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城市實(shí)際，制定分類型、分等級(jí)的綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋植物生長(zhǎng)狀況（如成活率、保存率、生長(zhǎng)勢(shì)）、景觀效果（如整潔度、美觀度、季相變化）、設(shè)施完好率、病蟲害發(fā)生率控制等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核組織：由市（區(qū)）綠化行政主管部門牽頭，相關(guān)管理單位參與，組成考核小組。2.考核方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、日常巡查與集中考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式?？梢氲谌皆u(píng)估機(jī)制。3.考核內(nèi)容：對(duì)照養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容的完成情況、養(yǎng)護(hù)效果、安全生產(chǎn)、資金使用效益、群眾滿意度等進(jìn)行全面考核。4.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付、評(píng)優(yōu)評(píng)先、養(yǎng)護(hù)單位資質(zhì)評(píng)定及后續(xù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不合格的單位責(zé)令限期整改，整改不到位的按合同約定處理。七、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款：將城市綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)綠化面積、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平等因素，建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。2.社會(huì)資金：鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP模式、認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建等方式，吸引社會(huì)資金參與綠化養(yǎng)護(hù)。3.其他渠道：在符合規(guī)定的前提下，通過(guò)綠地資源的合理利用（如適度的商業(yè)服務(wù)配套）獲取部分養(yǎng)護(hù)補(bǔ)充資金。（二）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同綠地類型、植物種類、養(yǎng)護(hù)等級(jí)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要。（三）經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)與監(jiān)督。八、病蟲害防治與災(zāi)害應(yīng)急（一）病蟲害防治體系1.監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立健全城市綠化病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行普查和專項(xiàng)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.檢疫把關(guān)：加強(qiáng)對(duì)調(diào)入苗木、花卉的檢疫檢查，防止危險(xiǎn)性病蟲害傳入。3.綜合防治：推廣以生物防治為主，物理防治、化學(xué)防治為輔的綜合防治技術(shù)。優(yōu)先選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格控制施藥濃度和范圍，避免對(duì)環(huán)境和人畜造成危害。4.技術(shù)培訓(xùn)：定期組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行病蟲害識(shí)別與防治技術(shù)培訓(xùn)，提高防治水平。（二）災(zāi)害應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案：制定針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱、火災(zāi)、大面積病蟲害爆發(fā)等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施和保障機(jī)制。2.應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和處置能力。3.災(zāi)后恢復(fù)：災(zāi)害發(fā)生后，迅速組織力量進(jìn)行搶救，及時(shí)清理倒樹(shù)、斷枝，修復(fù)受損設(shè)施，對(duì)受災(zāi)植物進(jìn)行扶壯、補(bǔ)植，盡快恢復(fù)綠化景觀。九、保障措施（一）組織保障成立城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各相關(guān)單位應(yīng)配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常工作的落實(shí)。（二）制度保障完善綠化養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，使養(yǎng)護(hù)管理工作有章可循、有標(biāo)可依。建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、巡查制度、檔案管理制度等。（三）隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。（四）技術(shù)支撐鼓勵(lì)綠化養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究、引進(jìn)和推廣應(yīng)用，如智慧園林管理系統(tǒng)、節(jié)水灌溉技術(shù)、生態(tài)友好型藥劑等。與科研院所、高等院校合作，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和咨詢服務(wù)。（五）監(jiān)督檢查建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)明察暗