2025年國家開放大學(xué)（電大）《行政管理學(xué)》期末考試備考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.行政管理學(xué)的研究對象主要是（）A.企業(yè)組織管理B.學(xué)校教育管理C.政府行政活動D.非營利組織管理答案：C解析：行政管理學(xué)是以政府行政活動為研究對象，研究行政管理的原理、方法、規(guī)律和技術(shù)的學(xué)科。企業(yè)、學(xué)校、非營利組織的管理雖然也涉及管理學(xué)的一些原理，但不是行政管理學(xué)的主要研究對象。2.行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展主要得益于（）A.工業(yè)革命B.農(nóng)業(yè)革命C.信息革命D.科學(xué)革命答案：A解析：行政管理學(xué)產(chǎn)生于19世紀末20世紀初的工業(yè)革命時期，是為了適應(yīng)現(xiàn)代國家機器的運作需要而產(chǎn)生的。工業(yè)革命導(dǎo)致了國家規(guī)模的擴大和管理任務(wù)的復(fù)雜化，促使人們開始系統(tǒng)研究行政管理問題。3.行政管理的基本職能不包括（）A.計劃B.組織C.協(xié)調(diào)D.創(chuàng)新答案：D解析：行政管理的基本職能通常包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，其中創(chuàng)新雖然對行政管理很重要，但不是其基本職能之一。創(chuàng)新更多是作為一種管理理念或策略來指導(dǎo)行政活動。4.在行政管理過程中，首要環(huán)節(jié)是（）A.組織B.領(lǐng)導(dǎo)C.控制D.計劃答案：D解析：行政管理過程一般包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等環(huán)節(jié)，其中計劃是首要環(huán)節(jié)。計劃為后續(xù)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等活動提供方向和依據(jù)，沒有科學(xué)的計劃，行政管理就難以有效進行。5.行政決策的理性模式強調(diào)（）A.情感因素B.經(jīng)驗因素C.科學(xué)分析D.人際關(guān)系答案：C解析：行政決策的理性模式是一種理想化的決策模型，強調(diào)決策者應(yīng)該基于完全的信息和邏輯分析，通過科學(xué)的方法選擇最優(yōu)方案。這種模式忽視人的情感、經(jīng)驗、人際關(guān)系等因素對決策的影響。6.行政組織設(shè)計的核心問題是（）A.組織規(guī)模B.組織結(jié)構(gòu)C.組織目標D.組織成員答案：B解析：行政組織設(shè)計是指根據(jù)行政目標和任務(wù)，確定組織的基本框架和運行方式的過程，其中組織結(jié)構(gòu)是核心問題。組織結(jié)構(gòu)決定了組織的權(quán)責(zé)分配、溝通協(xié)調(diào)方式、運作效率等關(guān)鍵要素。7.行政領(lǐng)導(dǎo)方式中最具人性化管理色彩的是（）A.民主型領(lǐng)導(dǎo)B.專制型領(lǐng)導(dǎo)C.放任型領(lǐng)導(dǎo)D.情感型領(lǐng)導(dǎo)答案：A解析：民主型領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)尊重下屬意見，鼓勵參與決策，注重溝通和團隊建設(shè)，具有較強的人性化管理色彩。專制型領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)決策，放任型領(lǐng)導(dǎo)缺乏指導(dǎo)，情感型領(lǐng)導(dǎo)雖然關(guān)注人際關(guān)系，但不一定是科學(xué)的管理方式。8.行政溝通的主要渠道不包括（）A.正式文件B.非正式會議C.小道消息D.電子郵件答案：C解析：行政溝通是指行政系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間信息交流的過程，主要渠道包括正式文件、會議、電話、電子郵件等。小道消息雖然存在于行政系統(tǒng)中，但通常被視為非正式溝通的負面現(xiàn)象，不是主要的溝通渠道。9.行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）A.方案制定B.資源調(diào)配C.監(jiān)督檢查D.總結(jié)評估答案：B解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，其中資源調(diào)配是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的資源調(diào)配可以確保執(zhí)行活動順利進行，提高執(zhí)行效率和質(zhì)量。方案制定是前提，監(jiān)督檢查是保障，總結(jié)評估是后續(xù)工作。10.行政績效評估的主要目的是（）A.處罰工作人員B.改進行政工作C.提高行政效率D.樹立典型榜樣答案：B解析：行政績效評估的主要目的是通過系統(tǒng)地收集和分析行政活動信息，判斷行政工作的成效和問題，為改進行政工作提供依據(jù)。雖然評估結(jié)果可能用于獎懲、樹立榜樣等，但其根本目的是為了提高行政工作的質(zhì)量和效果。11.行政管理學(xué)作為一門獨立學(xué)科形成的標志是（）A.亞當·斯密的《國富論》出版B.泰勒的科學(xué)管理理論出現(xiàn)C.法約爾的一般管理理論提出D.馬克斯·韋伯的官僚制理論建立答案：D解析：行政管理學(xué)的形成通常以德國學(xué)者馬克斯·韋伯的官僚制理論為重要標志。韋伯對理想行政組織模式的理論闡述，為行政管理學(xué)提供了重要的理論基礎(chǔ)和分析框架，推動了該學(xué)科的獨立發(fā)展。亞當·斯密是經(jīng)濟學(xué)代表人物，泰勒和法約爾是科學(xué)管理和管理過程學(xué)派代表人物，他們的理論對行政管理學(xué)發(fā)展有重要影響，但韋伯的官僚制理論更具學(xué)科奠基性。12.“政治國家與行政國家二分法”的提出者是（）A.馬克斯·韋伯B.弗雷德里克·泰勒C.伍德羅·威爾遜D.馬克斯·布勞恩塔爾答案：C解析：美國學(xué)者伍德羅·威爾遜在其代表作《行政的研究》中提出了“政治國家與行政國家二分法”的觀點，主張將政治與行政分開，強調(diào)行政的獨立性和效率，這是行政管理學(xué)形成的理論基礎(chǔ)之一。韋伯提出官僚制理論，泰勒提出科學(xué)管理理論，布勞恩塔爾是行政學(xué)早期代表人物，但二分法觀點主要歸功于威爾遜。13.行政管理學(xué)的核心價值取向是（）A.效率至上B.公平公正C.權(quán)力本位D.經(jīng)濟節(jié)約答案：B解析：行政管理學(xué)雖然重視效率，但其核心價值取向是公平公正。行政管理活動直接關(guān)系到公共利益的實現(xiàn)和公民權(quán)利的保障，因此公平、正義、民主等價值是行政管理必須遵循的基本原則。效率、經(jīng)濟節(jié)約是實現(xiàn)公平公正的重要手段，但不是最終目的。14.行政管理活動的主體是（）A.行政機構(gòu)B.行政人員C.公民社會D.政府系統(tǒng)答案：B解析：行政管理活動是由具體的人來執(zhí)行的，行政人員是行政管理活動的主體。行政機構(gòu)是行政人員工作的組織形式，公民社會是行政管理服務(wù)的對象，政府系統(tǒng)是行政權(quán)力的歸屬，但只有行政人員才是行政活動的直接承擔(dān)者和實施者。15.行政管理學(xué)的特性不包括（）A.政治性B.理論性C.實踐性D.藝術(shù)性答案：D解析：行政管理學(xué)具有鮮明的政治性、顯著的理論性和突出的實踐性。它既要研究行政管理的普遍規(guī)律，又要關(guān)注具體行政實踐，并致力于解決現(xiàn)實問題。藝術(shù)性雖然可能在某些具體的行政管理實踐中體現(xiàn)，但不是行政管理學(xué)本身的主要特性。16.行政計劃工作的首要任務(wù)是（）A.確定目標B.分配資源C.選擇方案D.組織實施答案：A解析：行政計劃工作是一個系統(tǒng)過程，其中確定目標是首要任務(wù)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有明確了行政目標，才能進行有效的資源分配、方案選擇和組織實施。目標是整個計劃活動的方向和依據(jù)，沒有目標，計劃就無從談起。17.“目標管理”方法的主要倡導(dǎo)者是（）A.馬克斯·韋伯B.亨利·法約爾C.彼得·德魯克D.弗雷德里克·泰勒答案：C解析：目標管理（ManagementbyObjectives,MBO）是一種重要的行政管理方法，其主要倡導(dǎo)者是現(xiàn)代管理學(xué)大師彼得·德魯克。德魯克提出通過設(shè)定明確的目標來指導(dǎo)組織活動，并依據(jù)目標成果進行考核和評價。18.行政組織結(jié)構(gòu)的基本類型不包括（）A.直線型結(jié)構(gòu)B.職能型結(jié)構(gòu)C.矩陣型結(jié)構(gòu)D.網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)答案：D解析：常見的行政組織結(jié)構(gòu)基本類型包括直線型結(jié)構(gòu)、職能型結(jié)構(gòu)、直線職能型結(jié)構(gòu)、事業(yè)部型結(jié)構(gòu)和矩陣型結(jié)構(gòu)等。網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)雖然是一種現(xiàn)代組織形式，但通常不被視為行政組織結(jié)構(gòu)的基本類型，它更多地應(yīng)用于項目型組織或虛擬組織。19.行政領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé)是（）A.選拔下屬B.協(xié)調(diào)關(guān)系C.科學(xué)決策D.文化建設(shè)答案：C解析：行政領(lǐng)導(dǎo)者的核心職責(zé)是進行科學(xué)決策，引領(lǐng)組織或團隊實現(xiàn)目標。選拔下屬、協(xié)調(diào)關(guān)系、文化建設(shè)都是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，但科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)者最具本質(zhì)性的職責(zé)，直接關(guān)系到行政活動的方向和成效。20.行政溝通中最基本、最常用的方式是（）A.會議溝通B.非正式溝通C.文件溝通D.口頭溝通答案：C解析：行政溝通方式多種多樣，包括口頭溝通、書面溝通（文件溝通）、會議溝通、非正式溝通等。其中，文件溝通（如通知、報告、函件等）是最基本、最常用、最具規(guī)范性的溝通方式，廣泛應(yīng)用于行政系統(tǒng)的信息傳遞、指令下達和情況反映。二、多選題1.行政管理學(xué)的研究內(nèi)容主要包括（）A.行政環(huán)境B.行政組織C.行政領(lǐng)導(dǎo)D.行政決策E.行政執(zhí)行答案：ABCDE解析：行政管理學(xué)的研究內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了行政管理活動的各個方面。主要包括行政環(huán)境、行政主體（如行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政人員）、行政職能、行政過程（如行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督）、行政方法、行政改革等。題中選項均為行政管理學(xué)的重要研究內(nèi)容。2.行政管理的特點主要體現(xiàn)在（）A.政治性B.社會性C.公益性D.專業(yè)性E.群眾性答案：ABCDE解析：行政管理作為國家治理的重要組成部分，具有多方面的特點。其政治性體現(xiàn)在國家權(quán)力的運用上；社會性體現(xiàn)在其服務(wù)對象是社會公眾；公益性體現(xiàn)在其目標是為了社會公共利益；專業(yè)性體現(xiàn)在其需要專門的知識和能力；群眾性體現(xiàn)在其工作需要依靠和面向群眾。這些特點共同構(gòu)成了行政管理區(qū)別于其他管理活動的獨特性。3.行政組織設(shè)計的依據(jù)主要包括（）A.組織目標B.環(huán)境因素C.組織規(guī)模D.組織結(jié)構(gòu)E.人員素質(zhì)答案：ABCE解析：科學(xué)合理的行政組織設(shè)計需要依據(jù)多種因素。組織目標是組織設(shè)計的出發(fā)點和落腳點；環(huán)境因素（如政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)等）會影響組織結(jié)構(gòu)和運作方式；組織規(guī)模決定了組織內(nèi)部的層級和部門設(shè)置；人員素質(zhì)影響組織的運作效率和效果。組織結(jié)構(gòu)是組織設(shè)計的結(jié)果，而非依據(jù)。因此，正確選項為ABCE。4.行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能包括（）A.計劃與決策B.組織與協(xié)調(diào)C.指導(dǎo)與教育D.激勵與監(jiān)督E.選拔與任用答案：ABCD解析：行政領(lǐng)導(dǎo)者的職能是指導(dǎo)行政組織實現(xiàn)目標的過程，主要包括計劃與決策（設(shè)定方向和目標，做出判斷）、組織與協(xié)調(diào)（構(gòu)建結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系）、指導(dǎo)與教育（引導(dǎo)下屬，提升能力）、激勵與監(jiān)督（激發(fā)動力，檢查成效）等。選拔與任用雖然與領(lǐng)導(dǎo)活動相關(guān)，但通常不屬于領(lǐng)導(dǎo)者日常的基本職能范疇。5.行政溝通的方式主要包括（）A.正式文件溝通B.口頭溝通C.非正式溝通D.電子溝通E.會議溝通答案：ABCDE解析：行政溝通是行政系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間信息交流的過程，方式多種多樣。根據(jù)溝通渠道不同，可以分為正式文件溝通（如通知、報告）、口頭溝通（如講話、電話）、非正式溝通（如小道消息）、電子溝通（如電子郵件、即時通訊）以及會議溝通等。這些方式在行政管理實踐中常常結(jié)合使用。6.行政執(zhí)行過程一般包括（）A.準備階段B.實施階段C.檢查階段D.總結(jié)階段E.反饋階段答案：ABCDE解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，通常包括準備階段（制定實施方案）、實施階段（按方案行動）、檢查階段（監(jiān)控進度和效果）、總結(jié)階段（評估執(zhí)行結(jié)果）和反饋階段（將信息反饋給決策者和相關(guān)者）等環(huán)節(jié)，形成一個閉環(huán)管理過程。7.行政監(jiān)督的主要形式包括（）A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.政黨監(jiān)督D.法律監(jiān)督E.輿論監(jiān)督答案：ABCDE解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行和行政活動的合法性、合理性進行監(jiān)察和督促。根據(jù)監(jiān)督主體與行政系統(tǒng)的關(guān)系，可以分為內(nèi)部監(jiān)督（如上級機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門）和外部監(jiān)督（如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等）。8.影響行政效率的因素主要有（）A.行政環(huán)境B.組織結(jié)構(gòu)C.人員素質(zhì)D.工作方法E.技術(shù)手段答案：ABCDE解析：行政效率是指行政活動投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，受多種因素影響。行政環(huán)境（如政策穩(wěn)定性、經(jīng)濟狀況）提供宏觀背景；組織結(jié)構(gòu)（如是否合理、是否精簡）影響運作流程；人員素質(zhì)（如能力、責(zé)任心）決定執(zhí)行效果；工作方法（如是否科學(xué)、是否創(chuàng)新）影響操作過程；技術(shù)手段（如信息化水平）提供支撐條件。這些因素相互交織，共同作用于行政效率。9.行政改革的主要動力來源有（）A.政治因素B.經(jīng)濟因素C.社會因素D.文化因素E.科技因素答案：ABCDE解析：行政改革是行政管理系統(tǒng)為了適應(yīng)環(huán)境變化、提高效能而進行的自我調(diào)整和完善。其動力來源是多方面的，包括政治發(fā)展（如政權(quán)更迭、體制變革）、經(jīng)濟發(fā)展（如市場要求、資源分配）、社會變遷（如人口結(jié)構(gòu)變化、公眾需求提高）、文化演進（如價值觀轉(zhuǎn)變、理念更新）以及科技進步（如信息技術(shù)應(yīng)用、管理手段創(chuàng)新）等。10.行政管理學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括（）A.理論學(xué)習(xí)B.案例分析C.實踐調(diào)研D.比較研究E.總結(jié)反思答案：ABCDE解析：學(xué)習(xí)行政管理學(xué)需要采用多種方法才能取得良好效果。理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，需要掌握基本概念和理論；案例分析是通過具體實例理解理論應(yīng)用；實踐調(diào)研是深入實際了解情況；比較研究是借鑒他國或他部門經(jīng)驗；總結(jié)反思是提升個人認識和能力。這些方法相輔相成，有助于全面掌握行政管理學(xué)知識。11.行政管理學(xué)的理論淵源主要包括（）A.古代行政思想B.近代行政學(xué)說C.現(xiàn)代管理理論D.西方社會思潮E.中國傳統(tǒng)行政智慧答案：ABCDE解析：行政管理學(xué)作為一門現(xiàn)代學(xué)科，其理論淵源是多元的。古代的官僚思想、近代的行政學(xué)說（如瓦特斯的官僚制早期觀察）、現(xiàn)代的科學(xué)管理理論（如泰勒、法約爾）、西方的社會思潮（如民主思想、自由主義）以及中國傳統(tǒng)行政智慧（如“民本”思想、選賢任能）等都對行政管理學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的影響。12.行政組織設(shè)計的原則主要包括（）A.目標一致原則B.責(zé)權(quán)對等原則C.精簡高效原則D.統(tǒng)一指揮原則E.靈活應(yīng)變原則答案：ABCDE解析：為了確保行政組織設(shè)計的科學(xué)性和有效性，需要遵循一系列基本原則。目標一致原則指組織結(jié)構(gòu)應(yīng)服務(wù)于整體目標；責(zé)權(quán)對等原則指職責(zé)與權(quán)力應(yīng)相匹配；精簡高效原則指組織結(jié)構(gòu)應(yīng)避免冗余，提高運作效率；統(tǒng)一指揮原則指下級只接受一個上級的命令；靈活應(yīng)變原則指組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠適應(yīng)環(huán)境變化。這些原則是相互關(guān)聯(lián)、共同作用的。13.行政領(lǐng)導(dǎo)的方式主要有（）A.民主型領(lǐng)導(dǎo)B.專制型領(lǐng)導(dǎo)C.放任型領(lǐng)導(dǎo)D.情感型領(lǐng)導(dǎo)E.民主協(xié)商型領(lǐng)導(dǎo)答案：ABCE解析：行政領(lǐng)導(dǎo)方式根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者與下屬的關(guān)系、決策方式等可以劃分為不同類型。常見的分類包括專制型領(lǐng)導(dǎo)（權(quán)力高度集中）、民主型領(lǐng)導(dǎo)（鼓勵參與、民主決策）、放任型領(lǐng)導(dǎo)（給予下屬極大自由度）、情感型領(lǐng)導(dǎo)（注重人際關(guān)系和情感激勵）。民主協(xié)商型領(lǐng)導(dǎo)可以看作是民主型領(lǐng)導(dǎo)的一種具體表現(xiàn)或強調(diào)協(xié)商的方面，但民主、專制、放任是三種經(jīng)典分類。因此，更核心的答案應(yīng)包含A、B、C，D也有學(xué)者提及，但E的表述相對模糊。按經(jīng)典分類，選ABC。若包含更細致分類，可考慮ABCDE。此處按經(jīng)典三分類處理。14.行政溝通網(wǎng)絡(luò)的基本類型有（）A.輪式網(wǎng)絡(luò)B.菱形網(wǎng)絡(luò)C.鏈式網(wǎng)絡(luò)D.Y式網(wǎng)絡(luò)E.全通道式網(wǎng)絡(luò)答案：ACDE解析：行政溝通網(wǎng)絡(luò)描述信息在組織中的傳遞路徑和方式。常見的類型包括鏈式網(wǎng)絡(luò)（信息逐級傳遞）、輪式網(wǎng)絡(luò)（中心人物信息匯總轉(zhuǎn)發(fā)）、Y式網(wǎng)絡(luò)（類似輪式，但一個分支）、全通道式網(wǎng)絡(luò)（成員間信息直接溝通）以及網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)（多重溝通路徑）。菱形網(wǎng)絡(luò)不是典型的溝通網(wǎng)絡(luò)類型。因此，正確選項為ACDE。15.行政執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因主要有（）A.計劃不科學(xué)B.信息傳遞失真C.外部環(huán)境變化D.執(zhí)行者意愿偏差E.監(jiān)督檢查不力答案：ABCDE解析：行政執(zhí)行偏差是指執(zhí)行結(jié)果與既定計劃目標之間的差異。產(chǎn)生偏差的原因是多方面的，包括計劃制定階段的問題（如目標不合理、方案不周密，即A）；執(zhí)行過程中溝通不暢、信息失真（即B）；無法預(yù)見或控制的外部環(huán)境突變（即C）；執(zhí)行人員的能力不足、態(tài)度消極或利益驅(qū)動導(dǎo)致意愿偏差（即D）；以及缺乏有效的監(jiān)督檢查機制或監(jiān)督檢查不力（即E）等。16.行政效能評估的指標體系應(yīng)包含（）A.經(jīng)濟指標B.效率指標C.效果指標D.公平指標E.政治指標答案：ABCDE解析：行政效能評估是一個綜合性的評價過程，其指標體系需要全面反映行政活動的表現(xiàn)。通常包括經(jīng)濟指標（衡量成本效益）、效率指標（衡量投入產(chǎn)出比）、效果指標（衡量目標達成程度）、公平指標（衡量資源分配和機會均等）以及政治指標（衡量政策合法性和社會滿意度）。這些指標從不同維度評價行政效能。17.行政倫理建設(shè)的主要內(nèi)容包括（）A.行政道德教育B.行政道德規(guī)范C.行政道德監(jiān)督D.行政道德修養(yǎng)E.行政道德制度答案：ABCDE解析：行政倫理建設(shè)旨在提升行政人員的道德素質(zhì)，規(guī)范行政行為，營造良好的行政倫理環(huán)境。其主要內(nèi)容涵蓋了行政道德教育（培養(yǎng)倫理意識）、行政道德規(guī)范（明確行為準則）、行政道德監(jiān)督（檢查遵守情況）、行政道德修養(yǎng)（個人自覺提升）以及行政道德制度（建立倫理保障機制）等各個方面。18.影響行政組織結(jié)構(gòu)選擇的因素有（）A.組織規(guī)模B.組織戰(zhàn)略C.環(huán)境不確定性D.技術(shù)模式E.文化傳統(tǒng)答案：ABCDE解析：選擇合適的行政組織結(jié)構(gòu)是一個復(fù)雜決策，需要考慮多種因素。組織規(guī)模大小影響層級和部門設(shè)置；組織戰(zhàn)略目標決定了結(jié)構(gòu)需要支持的方向；環(huán)境的不確定性程度影響結(jié)構(gòu)的靈活性和集權(quán)度；所采用的技術(shù)模式（如生產(chǎn)技術(shù)、信息系統(tǒng)）影響專業(yè)化分工和協(xié)調(diào)方式；本國的文化傳統(tǒng)和制度背景也會塑造組織結(jié)構(gòu)的特點。19.行政決策的參與者通常包括（）A.決策者B.參謀咨詢機構(gòu)C.執(zhí)行者D.公眾E.信息反饋者答案：ABCDE解析：行政決策是一個系統(tǒng)過程，涉及多個參與者。決策者是最終拍板者；參謀咨詢機構(gòu)提供信息、方案和建議；執(zhí)行者需要了解決策并付諸實施，其意見有時也會被聽?。还娮鳛闆Q策的最終服務(wù)對象，其意見和訴求是重要的參考依據(jù)；信息反饋者為決策提供后續(xù)效果信息，幫助調(diào)整。這些參與者共同構(gòu)成了行政決策的系統(tǒng)。20.行政管理的價值取向包括（）A.效率B.公平C.民主D.法治E.人本答案：ABCDE解析：現(xiàn)代行政管理追求多元價值取向的統(tǒng)一。效率是衡量行政活動有效性的重要標準；公平強調(diào)機會均等和結(jié)果公正；民主要求行政過程透明、公眾參與；法治要求行政活動依法進行，受法律約束；人本強調(diào)尊重人、服務(wù)人，將人置于核心地位。這些價值取向共同指導(dǎo)著行政管理的實踐。三、判斷題1.行政管理學(xué)是一門研究公共組織如何有效管理社會公共事務(wù)的學(xué)科。（）答案：正確解析：行政管理學(xué)以政府行政活動為主要研究對象，探討如何通過科學(xué)的原理和方法，提高公共組織管理社會公共事務(wù)的效率和效果。其核心在于研究政府如何運作，以更好地服務(wù)社會公眾，實現(xiàn)公共利益。因此，題目表述正確。2.馬克斯·韋伯提出的官僚制理論認為，理想的行政組織應(yīng)該是一種非人格化的、理性化的、等級制的組織。（）答案：正確解析：馬克斯·韋伯是現(xiàn)代官僚制理論的奠基人，他提出了一種理想的行政組織模式，其特征包括明確的層級結(jié)構(gòu)、嚴格的規(guī)章制度、非人格化的關(guān)系、專業(yè)分工和理性決策等。這種官僚制組織被認為是最具效率、最理性的組織形式。因此，題目表述正確。3.行政決策是指行政機關(guān)在管理公共事務(wù)過程中，為了解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標而進行的決策活動。（）答案：正確解析：行政決策是行政管理活動的核心環(huán)節(jié)，是指行政主體在管理公共事務(wù)過程中，為了實現(xiàn)特定的目標或解決面臨的問題，從多個備選方案中選擇一個最優(yōu)方案的過程。它涉及目標設(shè)定、方案設(shè)計、選擇和實施等多個步驟。因此，題目表述正確。4.行政執(zhí)行是指行政決策的制定過程。（）答案：錯誤解析：行政執(zhí)行是指行政決策者運用各種資源，將行政決策付諸實施的過程，是實現(xiàn)決策目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政決策的制定過程則是指行政主體通過分析問題、確定目標、設(shè)計方案等步驟，最終形成行政決策的過程。兩者是行政過程中的不同階段，具有明確的區(qū)別。因此，題目表述錯誤。5.行政監(jiān)督是指行政機關(guān)對自身行政行為的合法性和合理性進行審查和監(jiān)督的活動。（）答案：正確解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力運行和行政行為進行的監(jiān)察、督促和糾正活動，目的是確保行政行為符合法律法規(guī)和公共利益。行政監(jiān)督的主體可以是行政系統(tǒng)內(nèi)部（如上級機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門）或外部（如人大、司法、社會公眾等），監(jiān)督的對象包括行政行為的過程和結(jié)果。行政機關(guān)對自身行為的合法性、合理性進行審查和監(jiān)督，是行政監(jiān)督的重要組成部分。因此，題目表述正確。6.行政組織設(shè)計就是確定組織內(nèi)部的層級和部門設(shè)置。（）答案：錯誤解析：行政組織設(shè)計是一個系統(tǒng)性的過程，其目的是為了實現(xiàn)組織目標而確定組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)關(guān)系、運作流程等。它不僅僅包括確定組織內(nèi)部的層級和部門設(shè)置，還包括確定各層級的職責(zé)權(quán)限、部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系、人員的選拔和配置、組織的運作機制等。因此，題目表述過于片面，是錯誤的。7.行政領(lǐng)導(dǎo)就是指揮和命令下屬。（）答案：錯誤解析：行政領(lǐng)導(dǎo)是指行政領(lǐng)導(dǎo)者運用權(quán)力和影響力，引導(dǎo)和激勵行政人員，為實現(xiàn)組織目標而共同努力的過程。它不僅僅是指揮和命令下屬，更重要的是激發(fā)下屬的積極性和創(chuàng)造力，協(xié)調(diào)團隊關(guān)系，溝通信息，解決沖突，并為下屬提供支持和指導(dǎo)。因此，題目表述片面，是錯誤的。8.行政溝通就是信息的傳遞和接收。（）答案：錯誤解析：行政溝通是指行政系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間為了實現(xiàn)共同目標而進行的交互性信息傳遞和交流過程。它不僅僅是信息的單向傳遞和接收，更強調(diào)信息在溝通過程中的反饋、理解、互動和共享，目的是確保信息在組織內(nèi)部的準確、及時、有效地流動，以協(xié)調(diào)行動，達成目標。因此，題目表述過于簡單，是錯誤的。9.行政效能就是行政效率。（）答案：錯誤解析：行政效能是指行政活動實現(xiàn)預(yù)期目標的能力和程度，是一個綜合性的概念，包括行政效率、行政效果、行政公平等多個方面。行政效率則是指行政活動投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，側(cè)重于資源利用的合理性和速度。行政效能不僅關(guān)注效率，更關(guān)注效果和公平，即是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標，是否滿足了公眾的需求，是否體現(xiàn)了公正的原則。因此，題目將兩者等同是錯誤的。10.行政改革就是改變行政組織的結(jié)構(gòu)。（）答案：錯誤解析：行政改革是指行政系統(tǒng)為了適應(yīng)環(huán)境變化、提高治理能力而進行的自我調(diào)整和完善的過程。它不僅僅包括組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還包括行政理念、行政職能、行政流程、行政技術(shù)、行政人員等方面的一系列變革。組織結(jié)構(gòu)改革只是行政改革的一個方面，而非全部。因此，題目表述片面，是錯誤的。四、簡答題1.簡述行政管理學(xué)的特點。答案：行政管理學(xué)具有鮮明的政治性，因為它研究的是國家行政權(quán)力的運用和公共利益的實現(xiàn)；具有顯著的社會性，因為它直接關(guān)系到社會公眾的切身利益；