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文檔簡介

第1篇一、前言公共媒體作為社會信息傳播的重要渠道,承擔著傳播社會主義核心價值觀、服務(wù)人民群眾、引導社會輿論的重要職責。在突發(fā)事件發(fā)生時,公共媒體發(fā)揮著及時傳遞信息、穩(wěn)定社會情緒、引導輿論導向的關(guān)鍵作用。為提高公共媒體應對突發(fā)事件的能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有序、有效地開展工作,特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件信息發(fā)布條例》3.《公共媒體管理暫行規(guī)定》4.《新聞宣傳工作管理條例》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預案適用于公共媒體在應對各類突發(fā)事件(包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件)時的應急響應、信息發(fā)布、輿論引導等工作。四、組織體系1.應急指揮部成立公共媒體應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公共媒體應對突發(fā)事件的各項工作。應急指揮部由以下部門組成:(1)總指揮:由公共媒體主管部門負責人擔任。(2)副總指揮:由公共媒體主管部門相關(guān)領(lǐng)導擔任。(3)成員:公共媒體、宣傳、公安、應急、衛(wèi)生、交通、通信等部門負責人。2.應急辦公室設(shè)立公共媒體應急辦公室,負責應急指揮部的日常工作,具體職責如下:(1)制定、修訂應急預案,組織開展應急演練。(2)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息。(3)協(xié)調(diào)、指導公共媒體開展應急報道。(4)組織開展應急信息發(fā)布、輿論引導等工作。(5)負責應急物資儲備和保障。3.專業(yè)工作組根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立以下專業(yè)工作組:(1)信息收集組:負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息。(2)報道策劃組:負責策劃、組織、指導公共媒體開展應急報道。(3)輿論引導組:負責組織開展輿論引導工作。(4)技術(shù)保障組:負責應急通信、設(shè)備保障等工作。五、應急響應1.預警(1)預警信息發(fā)布:公共媒體應急辦公室根據(jù)預警信息,及時發(fā)布預警信息,提醒公眾做好防范措施。(2)輿論引導:公共媒體應急辦公室組織開展輿論引導工作,引導公眾正確認識、應對突發(fā)事件。2.應急響應(1)啟動應急預案:突發(fā)事件發(fā)生后,公共媒體應急辦公室根據(jù)突發(fā)事件等級,啟動相應級別的應急預案。(2)信息發(fā)布:公共媒體應急辦公室及時發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息,確保信息準確、及時、權(quán)威。(3)輿論引導:公共媒體應急辦公室組織開展輿論引導工作,引導公眾正確認識、應對突發(fā)事件。(4)報道策劃:報道策劃組根據(jù)突發(fā)事件類型,策劃、組織、指導公共媒體開展應急報道。(5)技術(shù)保障:技術(shù)保障組負責應急通信、設(shè)備保障等工作。3.應急結(jié)束(1)信息發(fā)布:公共媒體應急辦公室發(fā)布應急結(jié)束信息,告知公眾。(2)總結(jié)評估:應急指揮部組織相關(guān)部門對突發(fā)事件應對工作進行總結(jié)評估,完善應急預案。六、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則(1)及時性:確保信息發(fā)布及時、準確。(2)準確性:確保信息準確無誤。(3)權(quán)威性:確保信息來源權(quán)威可靠。(4)全面性:確保信息全面、客觀。2.信息發(fā)布渠道(1)新聞媒體:通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布信息。(2)官方微博、微信公眾號:通過官方微博、微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布信息。(3)新聞發(fā)布會:召開新聞發(fā)布會,向公眾發(fā)布信息。(4)其他渠道:根據(jù)實際情況,通過其他渠道發(fā)布信息。七、輿論引導1.輿論引導原則(1)正確引導:引導公眾正確認識、應對突發(fā)事件。(2)積極正面:傳播正能量,弘揚社會正氣。(3)客觀公正:客觀報道事實,公正評價事件。(4)及時回應:及時回應公眾關(guān)切,消除疑慮。2.輿論引導措施(1)加強正面宣傳:通過公共媒體宣傳正能量,弘揚社會正氣。(2)及時回應關(guān)切:對公眾關(guān)切的問題,及時回應,消除疑慮。(3)加強輿論監(jiān)督:對突發(fā)事件中的違法行為進行輿論監(jiān)督。(4)引導公眾理性表達:引導公眾理性表達意見,避免情緒化。八、應急演練1.演練目的(1)檢驗應急預案的可行性和有效性。(2)提高公共媒體應對突發(fā)事件的能力。(3)提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容(1)應急響應流程演練。(2)信息發(fā)布演練。(3)輿論引導演練。(4)應急物資保障演練。3.演練組織(1)成立演練領(lǐng)導小組,負責演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮。(2)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等。(3)組織開展演練,對演練過程進行評估。九、應急保障1.物資保障(1)應急物資儲備:儲備必要的應急物資,如通訊設(shè)備、交通工具、防護用品等。(2)物資調(diào)配:根據(jù)突發(fā)事件需求,及時調(diào)配應急物資。2.人員保障(1)應急隊伍:組建應急隊伍,負責突發(fā)事件應對工作。(2)人員培訓:定期對應急隊伍進行培訓,提高應對突發(fā)事件的能力。3.資金保障(1)應急資金:設(shè)立應急資金,用于突發(fā)事件應對工作。(2)資金調(diào)配:根據(jù)突發(fā)事件需求,及時調(diào)配應急資金。十、附則1.本預案由公共媒體應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致,以國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準。4.各級公共媒體應根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定本單位的應急預案。5.本預案的修訂由公共媒體應急指揮部負責。(注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇一、前言公共媒體作為社會信息傳播的重要渠道,肩負著傳播正能量、引導輿論、服務(wù)社會的重要職責。在突發(fā)事件、自然災害、事故災難等緊急情況下,公共媒體發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為提高公共媒體應對突發(fā)事件的能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展報道工作,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于以下各類突發(fā)事件:1.自然災害:地震、洪水、臺風、山體滑坡、泥石流等;2.事故災難:火災、爆炸、交通事故、公共衛(wèi)生事件等;3.社會安全事件:恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等;4.公共媒體內(nèi)部事故:設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息安全事件等。三、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導小組成立公共媒體應急預案領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮應急預案的實施。領(lǐng)導小組由以下人員組成:(1)組長:公共媒體單位主要負責人;(2)副組長:分管宣傳、安全、技術(shù)等工作的領(lǐng)導;(3)成員:相關(guān)部門負責人及業(yè)務(wù)骨干。2.工作小組成立公共媒體應急預案工作小組,負責具體實施應急預案。工作小組由以下人員組成:(1)組長:領(lǐng)導小組副組長;(2)副組長:宣傳、安全、技術(shù)等部門負責人;(3)成員:相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。3.職責(1)領(lǐng)導小組職責:①組織制定、修訂和完善應急預案;②審批應急預案;③組織開展應急預案培訓和演練;④指導、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應急處置工作;⑤組織應急信息發(fā)布和輿論引導。(2)工作小組職責:①負責應急預案的具體實施;②負責收集、整理、分析應急信息;③負責組織應急報道和輿論引導;④負責應急設(shè)備、物資的保障;⑤負責應急演練的組織和實施。四、應急響應程序1.預警信息接收公共媒體應建立健全預警信息接收機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準確地獲取預警信息。2.緊急啟動接到預警信息后,領(lǐng)導小組應立即召開會議,研究分析情況,決定是否啟動應急預案。3.緊急處置(1)應急報道:啟動應急預案后,公共媒體應立即開展應急報道,確保及時、準確、全面地報道突發(fā)事件。(2)輿論引導:針對突發(fā)事件,公共媒體應積極開展輿論引導,傳播正能量,穩(wěn)定社會情緒。(3)設(shè)備保障:確保應急報道所需的設(shè)備、物資充足,確保新聞報道順利進行。4.應急結(jié)束當突發(fā)事件得到有效控制,恢復正常秩序后,領(lǐng)導小組應宣布應急結(jié)束。五、應急保障措施1.人員保障(1)加強應急隊伍建設(shè),提高應急人員業(yè)務(wù)素質(zhì);(2)定期開展應急培訓和演練,提高應急處置能力;(3)確保應急人員配備充足,提高應急響應速度。2.設(shè)備保障(1)配備必要的應急設(shè)備,如通信設(shè)備、交通工具、照明設(shè)備等;(2)確保設(shè)備處于良好狀態(tài),定期進行維護和保養(yǎng);(3)加強設(shè)備管理,確保設(shè)備在應急情況下能夠正常使用。3.物資保障(1)儲備必要的應急物資,如食品、藥品、防護用品等;(2)確保物資儲備充足,滿足應急需求;(3)加強物資管理,確保物資在應急情況下能夠及時調(diào)撥。4.信息保障(1)建立健全應急信息發(fā)布機制,確保信息及時、準確、全面地發(fā)布;(2)加強信息安全防護,確保應急信息傳輸安全;(3)加強輿情監(jiān)測,及時掌握輿情動態(tài)。六、應急演練1.定期開展應急演練,提高公共媒體應對突發(fā)事件的能力。2.演練內(nèi)容應包括應急響應、應急報道、輿論引導、設(shè)備保障、物資保障等方面。3.演練結(jié)束后,應及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善應急預案。七、附則1.本預案由公共媒體應急預案領(lǐng)導小組負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門應按照本預案的要求,認真履行職責,確保公共媒體在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展報道工作。4.本預案如需修訂,由領(lǐng)導小組負責組織修訂,并報公共媒體單位主要負責人審批。注:本預案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、前言公共媒體作為信息傳播的重要渠道,承擔著傳遞政府聲音、引導社會輿論、服務(wù)人民群眾的重要職責。在突發(fā)事件發(fā)生時,公共媒體的作用尤為重要。為提高公共媒體應對突發(fā)事件的能力,確保信息傳播的準確、及時、有效,特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》3.《公共媒體管理暫行辦法》4.《新聞宣傳紀律規(guī)定》5.相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)范三、適用范圍本預案適用于以下突發(fā)事件:1.自然災害:地震、洪水、臺風、山體滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等。3.公共安全事故:火災、交通事故、環(huán)境污染事故等。4.社會安全事件:恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等。5.其他可能影響社會穩(wěn)定和公共安全的突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部(1)指揮長:由單位主要負責人擔任,負責全面領(lǐng)導和指揮應急工作。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由相關(guān)部門負責人和業(yè)務(wù)骨干組成,負責具體實施應急工作。2.新聞宣傳組(1)組長:由單位宣傳部門負責人擔任,負責組織、協(xié)調(diào)新聞宣傳工作。(2)成員:由宣傳部門工作人員、編輯、記者等組成,負責新聞稿件的撰寫、發(fā)布和宣傳報道。3.技術(shù)保障組(1)組長:由技術(shù)部門負責人擔任,負責技術(shù)保障工作。(2)成員:由技術(shù)部門工作人員、網(wǎng)絡(luò)管理員等組成,負責應急設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、通訊等保障。4.后勤保障組(1)組長:由后勤部門負責人擔任,負責后勤保障工作。(2)成員:由后勤部門工作人員、志愿者等組成,負責應急物資、車輛、住宿等保障。五、應急響應程序1.緊急啟動(1)接到突發(fā)事件報告后,應急指揮部立即啟動應急預案。(2)新聞宣傳組、技術(shù)保障組、后勤保障組按照職責分工,迅速開展應急工作。2.信息收集與核實(1)新聞宣傳組負責收集、整理、核實突發(fā)事件相關(guān)信息。(2)技術(shù)保障組負責保障信息傳輸、發(fā)布渠道暢通。3.新聞報道與發(fā)布(1)新聞宣傳組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),制定新聞報道方案。(2)新聞宣傳組與相關(guān)部門、專家溝通,確保報道內(nèi)容的準確性和權(quán)威性。(3)通過官方網(wǎng)站、微博、微信等渠道發(fā)布突發(fā)事件信息。4.媒體引導與輿論監(jiān)控(1)新聞宣傳組加強對媒體、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體的引導,確保輿論導向正確。(2)對突發(fā)事件相關(guān)輿情進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、處置負面信息。5.應急結(jié)束(1)突發(fā)事件得到有效控制,恢復正常秩序后,應急指揮部宣布應急結(jié)束。(2)新聞宣傳組、技術(shù)保障組、后勤保障組按照職責分工,做好善后工作。六、應急保障措施1.人員保障(1)加強應急隊伍培訓,提高應對突發(fā)事件的能力。(2)組建應急志愿者隊伍,協(xié)助開展應急工作。2.物資保障(1)儲備應急物資,如帳篷、食品、藥品、通訊設(shè)備等。(2)確保應急物資的及時供應。3.技術(shù)保障(1)確保應急設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、通訊等

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