新型能源國(guó)家布局規(guī)劃一、新型能源國(guó)家布局規(guī)劃概述

新型能源國(guó)家布局規(guī)劃旨在通過(guò)優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。該規(guī)劃涵蓋能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)維度，以實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化、可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益最大化。以下是該規(guī)劃的核心內(nèi)容與實(shí)施路徑。

二、規(guī)劃核心內(nèi)容

（一）能源生產(chǎn)布局優(yōu)化

1.可再生能源規(guī)?；l(fā)展

-重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等成熟可再生能源技術(shù)，推動(dòng)分布式發(fā)電與集中式發(fā)電并舉。

-設(shè)定可再生能源裝機(jī)容量目標(biāo)，例如到2030年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到25%以上。

-鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，降低光伏、風(fēng)電等發(fā)電成本，提高能源轉(zhuǎn)化效率。

2.氫能產(chǎn)業(yè)布局

-推動(dòng)綠氫（利用可再生能源制氫）產(chǎn)業(yè)化，在工業(yè)、交通等領(lǐng)域示范應(yīng)用。

-建設(shè)氫氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括加氫站網(wǎng)絡(luò)與管道運(yùn)輸系統(tǒng)。

-設(shè)定氫能發(fā)展階段性目標(biāo)，如2025年實(shí)現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸。

3.儲(chǔ)能技術(shù)體系建設(shè)

-推廣鋰離子電池、液流電池等儲(chǔ)能技術(shù)，解決可再生能源間歇性問(wèn)題。

-鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)施與可再生能源項(xiàng)目同步規(guī)劃，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

-建立儲(chǔ)能成本補(bǔ)貼機(jī)制，推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)?；l(fā)展。

（二）能源傳輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)

1.智能電網(wǎng)建設(shè)

-推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化、智能化改造，提升能源傳輸效率與故障響應(yīng)速度。

-發(fā)展柔性直流輸電技術(shù)，增強(qiáng)跨區(qū)域電力輸送能力。

-建設(shè)虛擬電廠，整合分布式能源資源，實(shí)現(xiàn)供需實(shí)時(shí)平衡。

2.跨區(qū)域能源通道建設(shè)

-完善西電東送、北電南供等輸電工程，優(yōu)化能源供需格局。

-推動(dòng)特高壓輸電技術(shù)升級(jí)，降低遠(yuǎn)距離輸電損耗。

-加強(qiáng)能源管道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障天然氣等清潔能源穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）終端能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型

1.工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳

-推廣工業(yè)余熱回收利用技術(shù)，提高能源利用效率。

-鼓勵(lì)企業(yè)采用電爐鋼、電解鋁等短流程工藝替代傳統(tǒng)高耗能工藝。

-建立工業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)綠色制造轉(zhuǎn)型。

2.交通領(lǐng)域清潔能源替代

-加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

-推廣氫燃料電池汽車在物流、公共交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。

-優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

3.建筑領(lǐng)域節(jié)能改造

-推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提升新建建筑能效水平。

-實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，加裝保溫隔熱材料，降低供暖制冷能耗。

-鼓勵(lì)分布式光伏、地源熱泵等技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用。

三、實(shí)施保障措施

（一）政策支持體系

1.財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠

-對(duì)可再生能源、儲(chǔ)能、氫能項(xiàng)目給予階段性補(bǔ)貼，降低項(xiàng)目投資成本。

-落實(shí)稅收減免政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

2.金融支持機(jī)制

-設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。

-推廣綠色信貸、綠色債券等金融工具，拓寬融資渠道。

（二）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

1.研發(fā)投入強(qiáng)化

-加大對(duì)新型能源核心技術(shù)的研發(fā)投入，設(shè)立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

-鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

2.標(biāo)準(zhǔn)體系完善

-制定新型能源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

-建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)交流與合作。

（三）市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

1.電力市場(chǎng)化改革

-完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低電力系統(tǒng)運(yùn)行成本。

-探索分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)等政策，引導(dǎo)用戶合理用電。

2.碳排放權(quán)交易

-健全碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)企業(yè)減排。

-擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，逐步納入更多行業(yè)。

一、新型能源國(guó)家布局規(guī)劃概述

新型能源國(guó)家布局規(guī)劃旨在通過(guò)優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。該規(guī)劃涵蓋能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)維度，以實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化、可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)效益最大化。以下是該規(guī)劃的核心內(nèi)容與實(shí)施路徑。

二、規(guī)劃核心內(nèi)容

（一）能源生產(chǎn)布局優(yōu)化

1.可再生能源規(guī)?；l(fā)展

(1)風(fēng)能發(fā)展策略：

-區(qū)域聚焦：優(yōu)先在風(fēng)資源豐富且具備開發(fā)條件的區(qū)域，如沿海及陸上開闊地帶，建設(shè)大型風(fēng)電基地。明確各區(qū)域年度裝機(jī)容量目標(biāo)，例如，東部沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電，利用深遠(yuǎn)海資源；中西部地區(qū)利用地形優(yōu)勢(shì)發(fā)展陸上風(fēng)電。

-技術(shù)升級(jí)：推廣單機(jī)容量更大、抗風(fēng)能力更強(qiáng)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，提升發(fā)電效率。鼓勵(lì)水平軸風(fēng)機(jī)與垂直軸風(fēng)機(jī)的互補(bǔ)布局，適應(yīng)復(fù)雜地形。

-并網(wǎng)優(yōu)化：建設(shè)配套的輸電線路，解決風(fēng)電“消納”問(wèn)題。推廣應(yīng)用智能并網(wǎng)技術(shù)，提高風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。

(2)太陽(yáng)能發(fā)展策略：

-分布式與集中式并舉：大力推廣分布式光伏發(fā)電，特別是在工業(yè)園區(qū)、商業(yè)建筑、公共設(shè)施及戶用屋頂上安裝光伏系統(tǒng)。同時(shí)，在沙漠、戈壁等地區(qū)建設(shè)大型光伏基地，實(shí)現(xiàn)集中發(fā)電和遠(yuǎn)距離輸送。

-高效電池技術(shù)：重點(diǎn)支持高效率單晶硅、多晶硅電池片的研發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)鈣鈦礦等新型電池技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，持續(xù)降低度電成本（LCOE）。

-儲(chǔ)能配套：針對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的間歇性，要求新建大型光伏基地必須配置一定比例的儲(chǔ)能系統(tǒng)（如鋰電池儲(chǔ)能），明確儲(chǔ)能配置標(biāo)準(zhǔn)，例如，光伏電站配置容量不低于10%的儲(chǔ)能。

(3)水能發(fā)展策略：

-常規(guī)與抽水蓄能結(jié)合：在保障生態(tài)安全的前提下，有序開發(fā)具備開發(fā)條件的常規(guī)水電資源。大力發(fā)展抽水蓄能電站，將其作為電網(wǎng)的“穩(wěn)定器”和調(diào)峰工具，重點(diǎn)在水電資源豐富的地區(qū)及負(fù)荷中心周邊布局。

-技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升：推動(dòng)水電設(shè)備制造技術(shù)升級(jí)，提高機(jī)組效率和運(yùn)行可靠性。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保水電設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.氫能產(chǎn)業(yè)布局

(1)制氫環(huán)節(jié)布局：

-原料選擇：優(yōu)先發(fā)展利用可再生能源（如風(fēng)光電力）電解水制取的綠氫，在風(fēng)光資源豐富的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型制氫項(xiàng)目。有序推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)氫提純與可再生能源制氫的融合。

-規(guī)?；a(chǎn)：設(shè)定綠氫年產(chǎn)量目標(biāo)，例如，到2030年，綠氫年產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸。鼓勵(lì)制氫技術(shù)研發(fā)，降低電解槽等關(guān)鍵設(shè)備成本。

(2)儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)建設(shè)：

-儲(chǔ)氫技術(shù)：推廣高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)儲(chǔ)氫及固態(tài)儲(chǔ)氫等多元化技術(shù)，根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景選擇合適的儲(chǔ)氫方式。

-運(yùn)氫網(wǎng)絡(luò)：規(guī)劃建設(shè)氫氣運(yùn)輸管道，特別是在氫能應(yīng)用集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市周邊。探索管道氫與液氫槽車、氣化站等多種運(yùn)輸方式的組合應(yīng)用。

-加氫設(shè)施：制定加氫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃加氫站布局，特別是在高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、港口等區(qū)域，確保氫燃料電池汽車用戶的加氫便利性。

(3)用氫環(huán)節(jié)推廣：

-重點(diǎn)領(lǐng)域：優(yōu)先推動(dòng)氫能在工業(yè)（如煉鋼、化工）、交通運(yùn)輸（如長(zhǎng)途重卡、船舶、軌道交通）以及儲(chǔ)能等領(lǐng)域的應(yīng)用。

-示范應(yīng)用：設(shè)立氫能應(yīng)用示范區(qū)，集中推廣示范項(xiàng)目，積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大商業(yè)化應(yīng)用規(guī)模。

3.儲(chǔ)能技術(shù)體系建設(shè)

(1)技術(shù)路線選擇：

-電化學(xué)儲(chǔ)能：重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池（包括磷酸鐵鋰、鈉離子等），推動(dòng)梯次利用和回收體系建設(shè)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境影響。探索液流電池、固態(tài)電池等新型電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)。

-物理儲(chǔ)能：推廣抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能等技術(shù)，利用現(xiàn)有資源或新建項(xiàng)目，提供長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能能力。

-熱儲(chǔ)能：探索利用工業(yè)余熱、太陽(yáng)能等進(jìn)行熱化學(xué)儲(chǔ)能或顯熱儲(chǔ)能，提高能源利用效率。

(2)標(biāo)準(zhǔn)與安全：

-制定標(biāo)準(zhǔn)：建立健全儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、安裝、運(yùn)維及安全評(píng)估等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。

-安全監(jiān)管：加強(qiáng)儲(chǔ)能電站的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，建立火災(zāi)預(yù)警、滅火救援等安全措施，確保儲(chǔ)能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(3)市場(chǎng)機(jī)制：

-參與電力市場(chǎng)：允許儲(chǔ)能設(shè)施參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)等，體現(xiàn)其價(jià)值，促進(jìn)市場(chǎng)化的商業(yè)模式形成。

-成本分?jǐn)偅禾剿鲀?chǔ)能項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本的合理分?jǐn)倷C(jī)制，降低用戶接入儲(chǔ)能的門檻。

（二）能源傳輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)

1.智能電網(wǎng)建設(shè)

(1)技術(shù)升級(jí)路徑：

-感知層：部署先進(jìn)的傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)采集電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。

-網(wǎng)絡(luò)層：構(gòu)建高速、可靠、安全的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效傳輸。

-平臺(tái)層：建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心和平臺(tái)，整合分析電網(wǎng)數(shù)據(jù)，提供決策支持。

-應(yīng)用層：開發(fā)智能調(diào)度、故障自愈、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠等應(yīng)用，提升電網(wǎng)智能化水平。

(2)關(guān)鍵技術(shù)研究：

-柔性直流輸電（HVDC）：重點(diǎn)突破多端柔性直流、模塊化多電平換流器（VSC-HVDC）等關(guān)鍵技術(shù)，解決大規(guī)?？稍偕茉纯鐓^(qū)輸電問(wèn)題。

-信息物理融合：推動(dòng)電網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施與物理基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的精準(zhǔn)控制和高效運(yùn)行。

(3)試點(diǎn)示范：選擇有條件的區(qū)域開展智能電網(wǎng)試點(diǎn)示范工程，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

2.跨區(qū)域能源通道建設(shè)

(1)輸電通道規(guī)劃：

-特高壓骨干網(wǎng)：完善特高壓交流與直流輸電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建跨區(qū)域、大容量、低損耗的能源輸送大動(dòng)脈，例如，規(guī)劃新的特高壓線路連接新能源富集區(qū)與負(fù)荷中心。

-配套通道：建設(shè)配套的變壓器、開關(guān)站等設(shè)備，確保輸電通道的穩(wěn)定運(yùn)行。

(2)天然氣管道網(wǎng)絡(luò)：

-主干管網(wǎng)：加密和擴(kuò)建國(guó)內(nèi)天然氣主干管網(wǎng)，提高天然氣供應(yīng)的可靠性和調(diào)度靈活性。

-區(qū)域聯(lián)絡(luò)線：建設(shè)區(qū)域間天然氣聯(lián)絡(luò)管道，促進(jìn)區(qū)域間天然氣資源優(yōu)化配置。

-儲(chǔ)氣設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)、沿海LNG接收站及儲(chǔ)罐等，增強(qiáng)天然氣系統(tǒng)的調(diào)峰能力。

(3)多能互補(bǔ)：

-電-氣耦合：在天然氣發(fā)電廠配套建設(shè)調(diào)峰電源（如燃?xì)廨啓C(jī)），或在可再生能源發(fā)電基地配套建設(shè)天然氣備用電源，實(shí)現(xiàn)電、氣系統(tǒng)的互補(bǔ)運(yùn)行。

（三）終端能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型

1.工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳

(1)節(jié)能改造措施：

-設(shè)備更新：推動(dòng)高耗能設(shè)備（如鍋爐、電機(jī)、風(fēng)機(jī)）的更新?lián)Q代，采用能效更高的設(shè)備。

-流程優(yōu)化：改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，減少能源消耗環(huán)節(jié)。

-余熱回收：大力推廣工業(yè)余熱回收利用技術(shù)，如余熱鍋爐、余熱發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。

(2)清潔能源替代：

-電爐鋼推廣：鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)使用電力替代部分焦炭進(jìn)行煉鋼，特別是在具有水電、風(fēng)電、光伏等豐富清潔電力的地區(qū)。

-電解鋁技術(shù)改進(jìn)：研發(fā)和推廣電解鋁用新型陰極材料、低溫電解等技術(shù)，降低電耗和碳排放。

-燃料替代：鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)使用清潔燃料（如天然氣、生物質(zhì)能）替代煤炭進(jìn)行供暖和燃料。

(3)碳排放管理：

-監(jiān)測(cè)體系：建立健全重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)、核算和報(bào)告制度。

-能效對(duì)標(biāo)：推動(dòng)企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)，明確節(jié)能目標(biāo)，實(shí)施節(jié)能計(jì)劃。

-綠色制造認(rèn)證：推廣綠色制造體系建設(shè)，對(duì)達(dá)到綠色制造標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)和企業(yè)給予支持。

2.交通領(lǐng)域清潔能源替代

(1)電動(dòng)汽車推廣方案：

-充電設(shè)施建設(shè)：制定充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快公共充電樁、目的地充電樁（如商場(chǎng)、醫(yī)院、高速公路服務(wù)區(qū)）以及居民小區(qū)充電樁的布局和建設(shè)。推動(dòng)快充、無(wú)線充電等技術(shù)發(fā)展。

-車輛購(gòu)置激勵(lì)：落實(shí)和完善電動(dòng)汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策（非財(cái)政資金支持形式），降低購(gòu)車成本。推廣換電模式，提高補(bǔ)能便利性。

-充電服務(wù)體系：建立統(tǒng)一的充電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)，方便用戶查找和使用充電設(shè)施。

(2)氫燃料電池汽車應(yīng)用：

-示范運(yùn)營(yíng)：在港口、礦區(qū)、城市物流等對(duì)重載、長(zhǎng)途運(yùn)輸需求高的領(lǐng)域，開展氫燃料電池汽車的示范運(yùn)營(yíng)。

-基礎(chǔ)設(shè)施配套：加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成一定規(guī)模的加氫網(wǎng)絡(luò)。

-產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：推動(dòng)整車、儲(chǔ)氫瓶、燃料電池、制氫裝備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

(3)非機(jī)動(dòng)車和船舶清潔化：

-非機(jī)動(dòng)車：推廣電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等清潔能源交通工具。

-船舶：在內(nèi)河航運(yùn)和港口拖輪等領(lǐng)域，推廣使用液化天然氣（LNG）等清潔燃料。研究遠(yuǎn)洋船舶使用氨、甲醇等替代燃料的可行性。

3.建筑領(lǐng)域節(jié)能改造

(1)新建建筑節(jié)能要求：

-標(biāo)準(zhǔn)提升：提高新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制執(zhí)行更高的節(jié)能指標(biāo)。

-綠色建材應(yīng)用：鼓勵(lì)使用保溫隔熱性能更好的新型建筑材料、高性能門窗、綠色裝修材料等。

-可再生能源建筑一體化：推廣光伏建筑一體化（BIPV）、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵等技術(shù)在新建建筑中的應(yīng)用。

(2)既有建筑節(jié)能改造：

-改造范圍：明確優(yōu)先改造的既有建筑類型和區(qū)域，如老舊小區(qū)、公共建筑、大型公共建筑等。

-改造內(nèi)容：重點(diǎn)實(shí)施墻體保溫、屋頂保溫、門窗節(jié)能改造、供暖系統(tǒng)優(yōu)化等。

-資金支持：建立多元化的既有建筑節(jié)能改造資金籌措機(jī)制，包括政府補(bǔ)貼、業(yè)主自籌、綠色金融等。

(3)建筑能效監(jiān)測(cè)：

-監(jiān)測(cè)平臺(tái)：建設(shè)建筑能效監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)大型公共建筑和重點(diǎn)節(jié)能改造建筑進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)采集和分析。

-績(jī)效評(píng)估：定期對(duì)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確保改造效果。

三、實(shí)施保障措施

（一）政策支持體系

1.財(cái)政支持與創(chuàng)新激勵(lì)

(1)研發(fā)投入：設(shè)立專項(xiàng)資金，支持新型能源關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，例如，針對(duì)高效光伏電池、長(zhǎng)壽命儲(chǔ)能電池、綠氫制取等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目。

(2)示范項(xiàng)目補(bǔ)貼：對(duì)可再生能源、儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域的示范應(yīng)用項(xiàng)目給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，降低技術(shù)成熟初期的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

(3)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠：落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。

2.金融支持與投資引導(dǎo)

(1)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)：制定和完善綠色項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品。

(2)風(fēng)險(xiǎn)投資支持：鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等社會(huì)資本投向新型能源領(lǐng)域的高成長(zhǎng)性企業(yè)。

(3)融資擔(dān)保：建立綠色項(xiàng)目融資擔(dān)保體系，降低綠色項(xiàng)目的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)。

(4)投資專項(xiàng)：設(shè)立國(guó)家或地方層面的新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

（二）技術(shù)