在2025年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)會(huì)上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層審計(jì)監(jiān)督的重要指示精神，根據(jù)《*縣村（社區(qū)）任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》的具體要求，對(duì)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）即將全面展開(kāi)的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，確保此次審計(jì)工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率完成。剛才，縣審計(jì)組的同志傳達(dá)了審計(jì)工作的具體方案和紀(jì)律要求，講得非常清楚、非常具體，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真執(zhí)行。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、高度統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重大意義審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在座的各位同志，特別是各村的黨組織書記和村委會(huì)負(fù)責(zé)人，必須從政治和全局的高度，深刻理解并準(zhǔn)確把握開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的極端重要性。這不僅是一次常規(guī)的財(cái)務(wù)檢查，更是一次嚴(yán)肅的“政治體檢”，其意義深遠(yuǎn)、影響重大。（一）這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。黨的執(zhí)政根基在基層，工作的“最后一公里”也在基層?；鶎痈刹恐苯用鎸?duì)廣大人民群眾，其權(quán)力行使是否規(guī)范、作風(fēng)是否過(guò)硬，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到各項(xiàng)方針政策的落地生根。村級(jí)組織雖然層級(jí)不高，但掌管著集體“三資”、支配著惠民資金、主導(dǎo)著項(xiàng)目建設(shè)，這些“微權(quán)力”如果失去有效監(jiān)督，就容易成為滋生腐敗的溫床。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是要通過(guò)對(duì)村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面“掃描”和“透視”，用監(jiān)督的利劍推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求在基層落地生根，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和治理發(fā)生在群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。（二）這是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我們正處在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域的資金規(guī)模日益龐大，各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠民補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金密集下達(dá)到村一級(jí)。這些資金能否真正用在刀刃上、惠及老百姓，直接決定了鄉(xiāng)村振興的成色和質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是要對(duì)這些“高壓線”資金的管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，審查是否存在截留、挪用、貪占、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，確保每一分錢都花得明明白白、清清楚楚。通過(guò)審計(jì)，可以有效堵塞管理漏洞，規(guī)范項(xiàng)目流程，提高資金使用效益為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律和財(cái)務(wù)保障。（三）這是關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格管理基層干部的具體體現(xiàn)?！皣?yán)管就是厚愛(ài)，監(jiān)督就是保護(hù)”。開(kāi)展任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面，是對(duì)干部履職情況的一次全面檢驗(yàn)，能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)和廉潔自律情況，為組織的考核、評(píng)價(jià)、任用提供重要依據(jù)。對(duì)于那些勤勉盡責(zé)、廉潔奉公的干部，審計(jì)結(jié)果就是最好的“成績(jī)單”和“清白證”。另一方面，審計(jì)也是一劑“預(yù)防針”和“清醒劑”。通過(guò)審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，抓早抓小、防微杜漸，幫助干部及時(shí)糾正偏差、改進(jìn)工作，避免小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤，這本身就是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。大家要正確看待審計(jì)，把審計(jì)監(jiān)督當(dāng)作一次難得的“健康體檢”，主動(dòng)接受監(jiān)督，坦誠(chéng)面對(duì)問(wèn)題。二、聚焦核心任務(wù)，精準(zhǔn)把握本次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)本次審計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣。審計(jì)組要嚴(yán)格按照《*縣村（社區(qū)）任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》的要求，各村要全力配合，確保審計(jì)工作不跑偏、不走樣，真正審深、審?fù)?、審出?shí)效。根據(jù)方案精神和工作實(shí)際，此次審計(jì)要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面。（一）緊盯“責(zé)任”二字，審查履職盡責(zé)的實(shí)際成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，核心是“責(zé)任”。不能簡(jiǎn)單地將審計(jì)等同于查賬，而是要透過(guò)賬本看責(zé)任、看擔(dān)當(dāng)、看作為。要重點(diǎn)關(guān)注各村在任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的完成情況。比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展壯大，資產(chǎn)保值增值目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；村民的人均可支配收入是否有穩(wěn)定增長(zhǎng)；道路、水利、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否得到有效改善；村級(jí)債務(wù)規(guī)模是否得到有效控制，是否存在不合理的舉債行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上一輪換屆以來(lái)，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）*個(gè)行政村的集體經(jīng)濟(jì)總收入年均增長(zhǎng)8.7%，農(nóng)民人均可支配收入增加了21%，這些成績(jī)來(lái)之不易。但同時(shí)，個(gè)別村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一、債務(wù)化解壓力較大等問(wèn)題依然存在。審計(jì)就是要通過(guò)客觀數(shù)據(jù)和事實(shí)，全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)村干部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的功過(guò)是非，為組織部門精準(zhǔn)“畫像”提供可靠依據(jù)。（二）緊盯“財(cái)經(jīng)”主線，審查權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范程度。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是不可觸碰的“紅線”。本次審計(jì)要將財(cái)經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況作為重中之重，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查。一要審查收入管理。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額納入集體賬戶，是否存在坐收坐支、公款私存，甚至設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題。二要審查支出管理。各項(xiàng)開(kāi)支是否真實(shí)、合規(guī)、合法，審批程序是否健全，報(bào)銷手續(xù)是否完備，是否存在虛列支出、白條抵庫(kù)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等現(xiàn)象。三要審查“三資”管理。集體資產(chǎn)、資源、資金的管理、使用和處置是否符合民主決策程序，是否存在侵占、挪用集體資產(chǎn)，低價(jià)發(fā)包、租賃集體資源，違規(guī)處置集體資產(chǎn)等損害集體利益的行為。根據(jù)過(guò)往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，約有15%的問(wèn)題集中在村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范、合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫?，這也是本次審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。（三）緊盯“民生”落點(diǎn)，審查惠民政策的落實(shí)情況。群眾利益無(wú)小事。審計(jì)工作必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，將群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、征地補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)让裆Y金的發(fā)放和管理情況，核查是否存在克扣、截留、挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。要重點(diǎn)審查村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收、資金支付等全過(guò)程，看項(xiàng)目是否真正惠及于民，是否存在偷工減料、虛報(bào)工程量、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。要對(duì)群眾信訪舉報(bào)中涉及的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。審計(jì)不僅要查清經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更要通過(guò)審計(jì)推動(dòng)解決一批群眾的急難愁盼問(wèn)題，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。三、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障審計(jì)工作高質(zhì)量完成做好這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是對(duì)審計(jì)組專業(yè)能力和工作作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對(duì)各村干部政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。大家必須心往一處想、勁往一處使，同題共答、同向發(fā)力，共同營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境。（一）被審計(jì)單位要提高站位，主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。各村黨支部書記作為第一責(zé)任人，要帶頭端正態(tài)度，把接受審計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)必須履行的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)、積極對(duì)待、主動(dòng)配合審計(jì)工作。要嚴(yán)格按照審計(jì)組的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同、會(huì)議記錄等所有相關(guān)資料，不得以任何理由拒絕、拖延或隱瞞。對(duì)于審計(jì)人員的談話和問(wèn)詢，必須實(shí)事求是地反映情況，不夸大成績(jī)，不回避問(wèn)題，不隱瞞真相。要為審計(jì)組開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的便利條件，確保審計(jì)工作能夠順利進(jìn)行。任何干擾、阻礙審計(jì)工作的行為，都將被嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）審計(jì)工作組要嚴(yán)守紀(jì)律，做到依法文明審計(jì)。審計(jì)組的同志肩負(fù)著組織的信任和重托，一言一行都代表著審計(jì)機(jī)關(guān)的形象。必須嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。在審計(jì)過(guò)程中，要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正，一把尺子量到底。既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于揭示問(wèn)題，又要審慎區(qū)分無(wú)意過(guò)失與明知故犯、探索失誤與違紀(jì)違法的界限，做到精準(zhǔn)定性、恰當(dāng)處理。要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，多聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)，做好政策解釋和法規(guī)宣傳工作。要嚴(yán)守保密紀(jì)律，不得泄露審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門要狠抓整改，扎實(shí)做好“后半篇文章”。審計(jì)的最終目的不在于查出多少問(wèn)題，而在于推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)規(guī)范管理。審計(jì)查出問(wèn)題是“前半篇文章”，推動(dòng)整改落實(shí)是更重要的“后半篇文章”。鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要與審計(jì)組建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)審計(jì)移交問(wèn)題線索，要優(yōu)先處置、快查快辦。審計(jì)結(jié)束后，針對(duì)審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題，各相關(guān)村要照單全收，絕不能推諉塞責(zé)、敷衍了事。要立即召開(kāi)專題會(huì)議研究，制定詳細(xì)的整改方案，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單“三張清單”，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)整改不力、虛假整改的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。力爭(zhēng)在審計(jì)報(bào)告出具后兩個(gè)月內(nèi)，問(wèn)題整改完成率達(dá)到95%以上，年底前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，真正做到以審計(jì)促整