公路養(yǎng)護管理標準及操作規(guī)程引言為全面提升公路養(yǎng)護管理水平，確保公路及其附屬設(shè)施的完好、暢通與安全，充分發(fā)揮公路在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，特制定本標準及操作規(guī)程。本文件旨在為公路養(yǎng)護管理工作提供系統(tǒng)性的指導，規(guī)范養(yǎng)護行為，提高養(yǎng)護質(zhì)量與效率，延長公路使用壽命，保障行車舒適與安全。一、適用范圍本標準及操作規(guī)程適用于各級公路的日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程及專項養(yǎng)護工程的管理與作業(yè)。凡從事公路養(yǎng)護管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位和人員，均應(yīng)遵照執(zhí)行。二、術(shù)語與定義1.公路養(yǎng)護：為保持公路及其附屬設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)而進行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維修、加固、改善和管理等工作的統(tǒng)稱。2.日常養(yǎng)護：對公路及沿線設(shè)施進行的經(jīng)常性清潔、巡查、輕微損壞的修補和綠化管護等作業(yè)。3.小修保養(yǎng)：對公路及沿線設(shè)施出現(xiàn)的輕微損壞或局部功能不足進行的修補和完善，以保持其正常使用功能。4.中修工程：對公路及沿線設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進行的定期修理，以恢復其原有技術(shù)狀況。5.大修工程：對公路及沿線設(shè)施因嚴重損壞而進行的全面綜合修理、加固，以恢復到原設(shè)計標準或根據(jù)需要提高技術(shù)等級。6.專項養(yǎng)護工程：針對公路特定部位或特定病害（如橋梁加固、隧道病害處治、路面抗滑性能提升等）進行的專門養(yǎng)護作業(yè)。三、養(yǎng)護管理基本要求3.1組織管理公路養(yǎng)護管理應(yīng)建立健全各級管理機構(gòu)，明確職責分工，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、協(xié)調(diào)高效的管理體系。養(yǎng)護單位應(yīng)配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，確保養(yǎng)護工作的專業(yè)化、規(guī)范化。3.2制度建設(shè)養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)本標準及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際，制定完善的內(nèi)部管理制度，包括但不限于：養(yǎng)護作業(yè)流程、質(zhì)量檢驗標準、安全生產(chǎn)責任制、考勤考核制度、設(shè)備管理制度、材料管理制度等，并確保制度的有效落實。3.3資金保障公路養(yǎng)護資金應(yīng)納入相應(yīng)的財政預(yù)算，確保?？顚Ｓ谩ｐB(yǎng)護單位應(yīng)加強資金管理，提高資金使用效益，嚴格控制成本，確保養(yǎng)護工程的順利實施。3.4安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是公路養(yǎng)護工作的首要前提。養(yǎng)護單位必須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓和安全教育，配備合格的勞動防護用品，嚴格遵守操作規(guī)程，確保人身和行車安全。3.5技術(shù)檔案養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全公路技術(shù)檔案管理制度，對公路的基本信息、歷次養(yǎng)護作業(yè)記錄、檢查檢測數(shù)據(jù)、病害處治方案、工程驗收資料等進行系統(tǒng)整理、歸檔和保管，確保資料的完整性、準確性和連續(xù)性，為養(yǎng)護決策提供依據(jù)。四、養(yǎng)護類型及操作規(guī)程4.1日常養(yǎng)護與小修保養(yǎng)4.1.1路面養(yǎng)護1.日常巡查：每日對路面進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)的裂縫、坑槽、沉陷、松散、車轍、擁包、泛油等病害及路面障礙物。2.清掃保潔：根據(jù)路面污染情況，定期或不定期進行清掃，保持路面整潔。對路面油污、拋灑物等應(yīng)及時清除，避免對路面造成損害或影響行車安全。3.排水疏通：及時清理路面排水設(shè)施（如邊溝、排水溝、截水溝、涵洞等）內(nèi)的雜物、淤泥，確保排水暢通，防止雨水浸泡路面結(jié)構(gòu)。4.裂縫修補：對發(fā)現(xiàn)的路面裂縫，應(yīng)根據(jù)裂縫的類型（如橫向、縱向、網(wǎng)狀裂縫）和寬度，及時采用灌縫、貼縫等適宜的方法進行修補，防止雨水滲入基層。5.坑槽修補：對路面出現(xiàn)的坑槽，應(yīng)先切割鑿除破損部分，清理干凈，噴灑粘層油，再采用與原路面材料性能相近的混合料進行填補、壓實，確保修補后路面平整、堅實。6.其他病害處治：對松散、沉陷、車轍等輕微病害，應(yīng)及時采取相應(yīng)的處治措施，防止病害進一步擴大。4.1.2路基養(yǎng)護1.邊坡養(yǎng)護：定期檢查路基邊坡的穩(wěn)定性，對出現(xiàn)的沖刷、坍塌、缺口、雜草叢生等情況進行處理。及時清除邊坡雜草，對沖刷路段可采取植草、漿砌片石等防護措施。2.排水設(shè)施養(yǎng)護：同4.1.1中排水疏通要求，并對損壞的排水結(jié)構(gòu)物（如擋墻、護坡、跌水等）進行及時修復。3.路肩養(yǎng)護：保持路肩平整、堅實、無積水、無雜物。對路肩缺口、沉陷應(yīng)及時填補，路肩草皮應(yīng)定期修剪。4.涵洞養(yǎng)護：定期對涵洞進行清淤、檢查，確保涵洞進出水口暢通，結(jié)構(gòu)完好。對發(fā)現(xiàn)的裂縫、滲漏、結(jié)構(gòu)損壞等病害及時進行維修。4.1.3橋涵養(yǎng)護1.日常巡查：每日對橋梁進行巡查，重點檢查橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、支座、墩臺、錐坡等部位有無異常。2.橋面保潔與排水：保持橋面清潔，及時清理橋面垃圾、雜物。確保橋面排水孔暢通，防止橋面積水。3.伸縮縫養(yǎng)護：定期清理伸縮縫內(nèi)的雜物，檢查伸縮裝置有無損壞、變形，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。4.支座養(yǎng)護：定期檢查支座有無老化、變形、脫空、銹蝕等現(xiàn)象，保持支座清潔，必要時進行注油、更換。5.涵洞養(yǎng)護：同4.1.2中涵洞養(yǎng)護要求。4.1.4隧道養(yǎng)護1.日常巡查：每日對隧道進行巡查，包括洞口、洞門、襯砌、路面、排水系統(tǒng)、照明、通風、消防、監(jiān)控等設(shè)施。2.清潔與排水：保持隧道內(nèi)路面、墻壁、檢修道的清潔，及時清理垃圾和積水。確保隧道排水系統(tǒng)暢通。3.結(jié)構(gòu)檢查：定期檢查隧道襯砌有無裂縫、滲漏水、剝落、起砂等病害，及時進行處治。4.附屬設(shè)施維護：確保隧道內(nèi)照明、通風、消防、監(jiān)控、通訊等設(shè)施完好有效，定期進行檢查和維護。4.1.5交通安全設(shè)施養(yǎng)護1.交通標志：定期檢查標志是否完好、清晰、醒目，有無變形、損壞、缺失。對反光膜失效、字跡模糊的標志應(yīng)及時更換或翻新。確保標志設(shè)置位置準確、牢固。2.交通標線：檢查標線是否清晰、完整，有無磨損、脫落。對磨損嚴重的標線應(yīng)及時重新施劃。3.護欄：檢查護欄有無變形、損壞、松動、缺失。對損壞的護欄應(yīng)及時修復或更換，確保其防護功能。4.視線誘導設(shè)施：檢查輪廓標、分合流誘導標等視線誘導設(shè)施是否完好、清晰，及時更換損壞部件。5.隔離柵：檢查隔離柵有無破損、倒伏、開口，及時進行修復，防止人畜進入公路。4.1.6綠化養(yǎng)護1.苗木管護：定期對公路兩側(cè)及中央分隔帶的樹木、花草進行澆水、施肥、修剪、防治病蟲害等管護工作，確保苗木生長良好。2.雜草清除：及時清除綠化區(qū)域內(nèi)的雜草，保持綠化景觀整潔。3.補植補種：對死亡、缺失或生長不良的苗木及時進行補植補種，保持綠化的連續(xù)性和完整性。4.2中修工程中修工程是對公路及其附屬設(shè)施的較大損壞進行的修復，以恢復其原有技術(shù)狀況。其操作規(guī)程應(yīng)在遵循相關(guān)設(shè)計規(guī)范和施工技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：1.工程設(shè)計：中修工程應(yīng)進行詳細的現(xiàn)場勘察和檢測，根據(jù)病害情況進行設(shè)計，明確工程范圍、內(nèi)容、技術(shù)指標、材料要求和施工工藝。2.施工組織：制定詳細的施工組織方案，明確施工隊伍、設(shè)備、材料、工期和質(zhì)量安全保證措施。3.現(xiàn)場管理：嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范組織施工，加強施工現(xiàn)場管理，做好施工記錄。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程應(yīng)嚴格進行旁站監(jiān)理和質(zhì)量檢驗。4.質(zhì)量檢驗：工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)質(zhì)量檢驗評定標準進行檢驗，合格后方可驗收。4.3大修工程大修工程是對公路及其附屬設(shè)施因嚴重損壞或達到設(shè)計使用年限而進行的全面修復或局部改造。其操作規(guī)程除參照中修工程要求外，還應(yīng)特別注意：1.前期勘察與評估：進行詳細的路況調(diào)查、檢測和技術(shù)狀況評估，為大修設(shè)計提供充分依據(jù)。2.方案比選：根據(jù)評估結(jié)果，制定多個大修方案，并進行技術(shù)經(jīng)濟比選，選擇最優(yōu)方案。3.專項施工方案：對重大結(jié)構(gòu)物的拆除與重建、復雜路面結(jié)構(gòu)的施工等，應(yīng)制定專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案。4.交通組織：大修工程往往對交通影響較大，應(yīng)制定科學合理的交通組織方案，設(shè)置必要的交通疏導設(shè)施和安全警示標志，確保施工期間的交通暢通和安全。5.全過程監(jiān)理：委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，嚴格控制工程質(zhì)量、進度和投資。6.竣工驗收：工程完工后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可正式交付使用。4.4專項養(yǎng)護工程專項養(yǎng)護工程包括橋梁加固、隧道病害處治、路面再生利用、災(zāi)毀修復等。其操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)具體工程的特點，參照相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和安全。五、檢查與考核5.1檢查1.日常檢查：養(yǎng)護作業(yè)人員在日常工作中對各自負責區(qū)域的公路狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.定期檢查：養(yǎng)護單位應(yīng)每月、每季度、每半年組織對公路養(yǎng)護質(zhì)量進行定期檢查，全面掌握公路技術(shù)狀況。3.不定期檢查：在惡劣天氣（如暴雨、洪水、冰雪、臺風等）或重大節(jié)假日前后，應(yīng)組織不定期檢查，重點檢查公路的抗災(zāi)能力和安全狀況。5.2考核1.考核內(nèi)容：包括養(yǎng)護質(zhì)量、作業(yè)效率、安全生產(chǎn)、資金使用、內(nèi)業(yè)資料等方面。2.考核方式：采取定期考核與不定期考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的方式進行。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果應(yīng)與養(yǎng)護單位的績效評價、養(yǎng)護經(jīng)費撥付、人員獎懲等掛鉤，激勵養(yǎng)護單位和人員提高養(yǎng)護工作水平。六、附則1.本標準及操作規(guī)程未盡事宜，應(yīng)參照國家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行。2.各養(yǎng)護單位