2025年大學(xué)海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海警執(zhí)法專業(yè)的歷史淵源考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每小題1分，共10分。下列每小題選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題意的，請將正確選項(xiàng)的字母填在題后的括號內(nèi)。）1.中國古代沿海防御體系中，承擔(dān)海防任務(wù)的主要軍事建制是？A.水師B.衛(wèi)所C.總兵府D.提督衙門2.中國現(xiàn)代海警力量的雛形可以追溯到哪個機(jī)構(gòu)？A.海關(guān)總稅務(wù)司署B(yǎng).中華民國海防司令部C.東海艦隊(duì)D.漁業(yè)監(jiān)察局3.1982年中國政府決定成立的國家海洋管理職能部門，為后來的海警力量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，該部門是？A.國家海洋局B.海洋漁業(yè)局C.海關(guān)總署D.邊防局4.以下哪項(xiàng)不是中國海警執(zhí)法職能早期的主要組成部分？A.海上巡航執(zhí)法B.海關(guān)走私打擊C.漁船編組航行管理D.海上石油勘探監(jiān)管5.中國海警隊(duì)伍正式統(tǒng)一更名為“中國海警局”發(fā)生在哪一年？A.2006年B.2013年C.2018年D.2023年6.在海警執(zhí)法制度發(fā)展史上，哪部法律的頒布標(biāo)志著中國海上維權(quán)執(zhí)法進(jìn)入了一個新的階段？A.《中華人民共和國漁業(yè)法》B.《中華人民共和國海上交通安全法》C.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》D.《中華人民共和國海域使用管理法》7.歷史上，中國海警與海關(guān)在海上執(zhí)法活動中最主要的合作領(lǐng)域是？A.漁業(yè)資源管理B.海上走私打擊C.海上交通安全維護(hù)D.海洋環(huán)境監(jiān)測8.負(fù)責(zé)制定國際海事組織（IMO）海上搜救和打撈救助標(biāo)準(zhǔn)的國際條約是？A.《聯(lián)合國海洋法公約》B.《國際海上人命安全公約》（SOLAS）C.《國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL）D.《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的條款9.中國海警力量早期在執(zhí)行海上維權(quán)任務(wù)時(shí)，常常需要與哪支武裝力量進(jìn)行協(xié)調(diào)或配合？A.海軍艦隊(duì)B.空軍部隊(duì)C.公安邊防部隊(duì)D.武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)10.將中國海警執(zhí)法力量的發(fā)展置于近現(xiàn)代中國整體國家實(shí)力提升的背景下考察，其歷史意義主要體現(xiàn)在？A.奠定了近海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)B.提升了國家在管轄海域的管控能力和國際形象C.完善了國內(nèi)海洋法律法規(guī)體系D.促進(jìn)了跨部門海上執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的成熟二、填空題（每空1分，共10分。請將正確答案填在橫線上。）1.明清時(shí)期，為了加強(qiáng)對東南沿海的防御，設(shè)立了衛(wèi)所制度，其中負(fù)責(zé)海防的衛(wèi)所被稱為_______。2.20世紀(jì)80年代，中國開始組建專門的海洋執(zhí)法隊(duì)伍，早期主要依托_______和_______等部門的力量。3.根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，中國海警的主要職責(zé)包括巡航監(jiān)管、維護(hù)海洋權(quán)益、打擊海上違法犯罪活動，以及參與_______和_______等行動。4.2007年，原交通部海事局的部分職能和隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)至原國家海洋局，組建了_______，這是中國海警力量發(fā)展史上的一個重要里程碑。5.歷史上，中國的海上執(zhí)法活動常常與國家的_______策略和_______政策緊密相關(guān)。三、名詞解釋（每小題3分，共12分。請簡要解釋下列名詞在相關(guān)歷史背景下的含義。）1.海防2.漁業(yè)巡航3.海上執(zhí)法權(quán)4.國際海警合作四、簡答題（每小題5分，共15分。請簡要回答下列問題。）1.簡述中國海警執(zhí)法職能從早期單一化向現(xiàn)代化多元化演變的趨勢。2.分析中國海警力量發(fā)展過程中，管理體制經(jīng)歷的主要變化及其原因。3.簡要說明中國海警與其他相關(guān)國內(nèi)海上執(zhí)法力量（如海關(guān)、邊防、漁政）在歷史上關(guān)系演變的幾個階段。五、論述題（10分。請結(jié)合所學(xué)知識，就以下問題進(jìn)行論述。）論述中國海警執(zhí)法專業(yè)的歷史淵源對于理解其現(xiàn)實(shí)職能、發(fā)展方向以及維護(hù)國家海洋權(quán)益的重要意義。試卷答案---一、選擇題1.B解析：明代的衛(wèi)所制度是國家的軍事編制，其中瀕海衛(wèi)所承擔(dān)了重要的海防任務(wù)。2.D解析：漁業(yè)監(jiān)察局等機(jī)構(gòu)是中國現(xiàn)代海警力量的早期雛形，負(fù)責(zé)漁船管理和海上巡查。3.A解析：1982年成立的國家海洋局是負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的綜合管理部門，為后來的海警力量發(fā)展提供了行政和職能基礎(chǔ)。4.D解析：早期海警主要職能集中在巡航、漁業(yè)管理、緝私等方面，海上石油勘探監(jiān)管通常由專門的石油管理部門負(fù)責(zé)。5.C解析：2018年，根據(jù)中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，中國海警隊(duì)伍正式統(tǒng)一更名為中國海警局。6.B解析：《中華人民共和國海上交通安全法》的頒布加強(qiáng)了對海上交通秩序的管理，標(biāo)志著海上執(zhí)法的規(guī)范化。7.B解析：歷史上，海關(guān)是海上緝私的主要執(zhí)法部門，海警早期常協(xié)助海關(guān)打擊走私活動。8.B解析：《國際海上人命安全公約》（SOLAS）包含關(guān)于海上搜救和打撈救助的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。9.A解析：早期海警力量相對薄弱，執(zhí)行重大海上維權(quán)任務(wù)時(shí)，常需要海軍艦隊(duì)提供武力支援和保障。10.B解析：海警力量的發(fā)展是國家綜合實(shí)力，特別是海洋治理能力的體現(xiàn)，直接關(guān)系到國家在管轄海域的主權(quán)和權(quán)益維護(hù)。二、填空題1.沿海衛(wèi)所2.海關(guān)總理衙門（或海務(wù)處，根據(jù)教材具體名稱）3.海上搜救海上應(yīng)急救助4.海事局（或海事管理機(jī)構(gòu)）5.海洋維權(quán)海洋開發(fā)三、名詞解釋1.海防：指國家為保衛(wèi)海洋領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)海上安全和海洋秩序，在沿海地區(qū)及海域所進(jìn)行的軍事及非軍事防御活動和管理工作。在中國歷史上，特指明清時(shí)期為抵御外來侵略、維護(hù)海疆安全而采取的軍事、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施。2.漁業(yè)巡航：指漁政或海警等部門對管轄海域內(nèi)的漁業(yè)活動、漁船動態(tài)、海洋資源保護(hù)等情況進(jìn)行的定期或不定期巡查、監(jiān)督和管理活動。是早期海警和漁政機(jī)構(gòu)的主要職能之一。3.海上執(zhí)法權(quán)：指國家主權(quán)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織，為維護(hù)國家海洋權(quán)益、保護(hù)海洋資源和環(huán)境、保障海上交通安全等，在管轄海域內(nèi)行使的法律權(quán)力。其歷史淵源涉及國家主權(quán)理論的發(fā)展和海洋法律的完善。4.國際海警合作：指不同國家海警機(jī)構(gòu)之間，為了共同應(yīng)對跨國海上犯罪、維護(hù)地區(qū)海上安全、執(zhí)行國際公約等目的，而進(jìn)行的信息共享、聯(lián)合巡邏、協(xié)同執(zhí)法、人員培訓(xùn)等方面的合作。隨著全球化的發(fā)展和海洋問題的日益突出，其歷史重要性逐漸增強(qiáng)。四、簡答題1.趨勢分析：早期中國海警（及其前身）的執(zhí)法職能主要集中在漁業(yè)管理、海上巡航、協(xié)助緝私等方面，具有明顯的單一職能特征。隨著國家海洋戰(zhàn)略的調(diào)整和海洋開發(fā)活動的深入，海警的職能逐漸擴(kuò)展，涵蓋了海洋環(huán)境保護(hù)、海上交通安全、打擊非法采礦、非法捕撈、走私石油等多元化領(lǐng)域，并開始承擔(dān)海上維權(quán)、應(yīng)急處突、海上搜救等更重要的任務(wù)，呈現(xiàn)出明顯的多元化發(fā)展趨勢。2.管理體制變化及其原因：中國海警的管理體制經(jīng)歷了從分散到集中、從部門管理到專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的過程。早期主要由交通部（海事）、農(nóng)業(yè)部（漁政）、海關(guān)、公安等部門分別管理相關(guān)海上執(zhí)法力量。為解決力量分散、權(quán)責(zé)不清、資源浪費(fèi)等問題，并適應(yīng)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，逐步進(jìn)行整合。重要變化包括2007年交通部海事局部分職能隊(duì)伍劃歸國家海洋局，2018年整合原國家海洋局、交通運(yùn)輸部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門海上執(zhí)法隊(duì)伍組建中國海警局。主要原因在于提升執(zhí)法效能、統(tǒng)一執(zhí)法主體、加強(qiáng)海洋綜合管理、維護(hù)國家海洋權(quán)益的需要。3.關(guān)系演變階段：*初步協(xié)作與界限模糊階段：在早期，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，海警（前身）與海關(guān)、邊防、漁政等力量在海上執(zhí)法中存在一定程度的職能交叉和協(xié)作，有時(shí)界限模糊，主要圍繞各自核心業(yè)務(wù)（海關(guān)緝私、邊防海防、漁船管理）進(jìn)行。*分工協(xié)作加強(qiáng)階段：隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善和各部門職能的逐漸清晰，開始強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作。例如，海關(guān)側(cè)重打擊走私，海警負(fù)責(zé)更廣泛的巡航監(jiān)管和漁業(yè)執(zhí)法，邊防負(fù)責(zé)邊境海防安全。*整合與一體化趨勢階段：進(jìn)入21世紀(jì)，特別是2018年中國海警局的成立，標(biāo)志著多部門海上執(zhí)法力量的實(shí)質(zhì)性整合，旨在形成統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的海上執(zhí)法體系，雖然部門色彩可能減弱，但協(xié)作的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五、論述題論述意義：中國海警執(zhí)法專業(yè)的歷史淵源是理解其現(xiàn)實(shí)職能和未來發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。首先，了解其從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，有助于認(rèn)識海警力量在國家海洋治理體系中的地位和作用演變，理解其作為國家海上維權(quán)執(zhí)法主力的確立過程。其次，研究海警歷史中不同時(shí)期的主要職能、面臨的挑戰(zhàn)以及采取的應(yīng)對措施，可以為當(dāng)前海上執(zhí)法實(shí)踐提供歷史借鑒，例如在處理復(fù)雜海上局勢、提升執(zhí)法能力、完善法律法規(guī)等方面。再次，海警歷史的發(fā)展與國家近現(xiàn)代史、海洋政策、國際關(guān)系緊密相