工程招標(biāo)代理比選文件服務(wù)方案一、服務(wù)目標(biāo)與原則1.1核心目標(biāo)以“合規(guī)高效、專業(yè)精準(zhǔn)、風(fēng)險可控”為核心，為招標(biāo)人提供全流程工程招標(biāo)代理服務(wù)，確保招標(biāo)過程符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及地方相關(guān)法規(guī)要求，實現(xiàn)“擇優(yōu)選擇中標(biāo)人、控制項目投資成本、保障工程建設(shè)質(zhì)量”的最終目標(biāo)。1.2服務(wù)原則合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵循國家及項目所在地（如XX省/市）招投標(biāo)管理辦法，確保招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布、開評標(biāo)組織等全環(huán)節(jié)合法合規(guī)，杜絕“規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)”等風(fēng)險；專業(yè)性原則：依托專業(yè)團隊與豐富案例經(jīng)驗，結(jié)合項目特點（如房建、市政、公路等類型）定制招標(biāo)方案，確保技術(shù)參數(shù)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，滿足項目實際需求；高效性原則：優(yōu)化服務(wù)流程，明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點（如招標(biāo)文件編制周期≤7個工作日），縮短招標(biāo)周期，保障項目按計劃推進(jìn)；保密性原則：建立嚴(yán)格的信息保密機制，對招標(biāo)文件核心內(nèi)容、投標(biāo)人信息、評標(biāo)過程等敏感信息嚴(yán)格保密，防止信息泄露影響招標(biāo)公正性。二、服務(wù)團隊配置2.1團隊架構(gòu)與核心人員資質(zhì)組建“項目總負(fù)責(zé)人+專業(yè)工程師+法務(wù)專員+商務(wù)專員”的專項服務(wù)團隊，確保人員資質(zhì)滿足招標(biāo)代理要求：崗位人員配置資質(zhì)要求核心職責(zé)項目總負(fù)責(zé)人1名（需全程駐場）持有《招標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格證書》，5年以上工程招標(biāo)代理經(jīng)驗，主導(dǎo)過3個以上同類型項目（如≥10萬㎡房建項目）統(tǒng)籌服務(wù)方案落地，對接招標(biāo)人需求，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中重大問題，對服務(wù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)專業(yè)工程師2-3名（按項目規(guī)模配置）持有相關(guān)專業(yè)注冊工程師證書（如房建/市政專業(yè)），熟悉工程技術(shù)規(guī)范與施工工藝編制招標(biāo)文件技術(shù)部分（如工程量清單、技術(shù)參數(shù)要求），審核投標(biāo)人技術(shù)響應(yīng)文件法務(wù)專員1名持有法律職業(yè)資格證書，熟悉招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)審核招標(biāo)文件法律條款，規(guī)避合同風(fēng)險，協(xié)助處理招標(biāo)過程中的法律糾紛商務(wù)專員1名持有造價工程師證書，熟悉工程計價規(guī)范編制招標(biāo)文件商務(wù)部分（如最高投標(biāo)限價、付款方式），協(xié)助開展清標(biāo)工作2.2團隊保障措施人員穩(wěn)定性：服務(wù)期間團隊核心成員不得隨意更換，確需更換的需提前7個工作日書面告知招標(biāo)人，并提供同等或更高資質(zhì)人員的簡歷，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可更換；崗前培訓(xùn)：項目啟動前組織團隊開展專項培訓(xùn)，內(nèi)容包括項目背景、招標(biāo)要求、地方監(jiān)管政策等，確保團隊成員精準(zhǔn)理解服務(wù)需求；績效考核：建立“招標(biāo)人滿意度+流程合規(guī)性+效率指標(biāo)”的績效考核體系，與團隊成員薪酬掛鉤，激勵服務(wù)質(zhì)量提升。三、全流程服務(wù)內(nèi)容與工作流程3.1服務(wù)內(nèi)容（覆蓋招標(biāo)全周期）階段1：招標(biāo)準(zhǔn)備階段（項目啟動-招標(biāo)文件發(fā)布前）需求調(diào)研與方案制定：與招標(biāo)人深入溝通，明確項目招標(biāo)范圍（如施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等）、技術(shù)要求、工期節(jié)點、資金來源及評標(biāo)辦法偏好（如綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）；結(jié)合項目特點制定《招標(biāo)工作計劃書》，明確各環(huán)節(jié)時間節(jié)點（如公告發(fā)布時間、投標(biāo)截止時間、開評標(biāo)時間），報招標(biāo)人確認(rèn)后執(zhí)行。招標(biāo)文件編制與審核：依據(jù)國家規(guī)范及招標(biāo)人需求，編制招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件，如需），內(nèi)容包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、工程量清單、最高投標(biāo)限價等；實行“三級審核制”：專業(yè)工程師自審→法務(wù)專員與商務(wù)專員聯(lián)合審核→項目總負(fù)責(zé)人終審，確保招標(biāo)文件無法律風(fēng)險、技術(shù)參數(shù)無歧視性條款、商務(wù)條款清晰合理；將招標(biāo)文件初稿提交招標(biāo)人審核，根據(jù)反饋意見修改完善，最終版本經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，按規(guī)定在指定平臺（如全國公共資源交易平臺）備案。階段2：招標(biāo)實施階段（公告發(fā)布-開評標(biāo)結(jié)束）公告發(fā)布與答疑：在法定媒介（如項目所在地公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺）發(fā)布招標(biāo)公告，公告期限不少于法定要求（如施工招標(biāo)公告不少于5個工作日）；接收投標(biāo)人提問，對共性問題整理形成《招標(biāo)答疑文件》，在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布；如需修改招標(biāo)文件核心內(nèi)容，需順延投標(biāo)截止時間，并書面通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)文件接收與資格審查：投標(biāo)截止時間前在交易平臺接收投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件（或現(xiàn)場接收紙質(zhì)文件），核對投標(biāo)文件密封性、簽署完整性，對不符合要求的文件注明原因，報招標(biāo)人備查；如需進(jìn)行資格預(yù)審，按招標(biāo)文件規(guī)定組織資格審查，出具《資格審查報告》，明確通過資格預(yù)審的投標(biāo)人名單，報招標(biāo)人確認(rèn)。開評標(biāo)組織：按計劃組織開評標(biāo)會議，提前布置評標(biāo)現(xiàn)場（如設(shè)置評標(biāo)區(qū)、監(jiān)督區(qū)、投標(biāo)人等候區(qū)），準(zhǔn)備開評標(biāo)所需設(shè)備（如電腦、打印機、加密狗、計時器）；邀請招標(biāo)人代表、評標(biāo)專家（從評標(biāo)專家?guī)祀S機抽?。?、監(jiān)督人員（如行業(yè)主管部門代表）到場，嚴(yán)格按法定流程組織開標(biāo)（唱標(biāo)、記錄）、評標(biāo)（初步評審、詳細(xì)評審）；協(xié)助評標(biāo)委員會完成《評標(biāo)報告》編制，確保報告內(nèi)容完整（含評標(biāo)過程、評分明細(xì)、推薦中標(biāo)候選人名單及理由），經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)后提交招標(biāo)人。階段3：招標(biāo)后續(xù)階段（中標(biāo)公示-合同簽訂）中標(biāo)公示與質(zhì)疑處理：在法定平臺發(fā)布中標(biāo)候選人公示，公示期限不少于3個工作日，公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報價、評分情況等；接收投標(biāo)人質(zhì)疑，按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定在3個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；處理投訴事件時，協(xié)助招標(biāo)人及監(jiān)管部門調(diào)查取證，確保程序合法。中標(biāo)通知與合同協(xié)助：公示無異議后，在5個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人；協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人協(xié)商簽訂合同，審核合同條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的一致性，避免“陰陽合同”，確保合同簽訂在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)完成；資料歸檔：招標(biāo)工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)，整理全套招標(biāo)資料（含招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等），按檔案管理要求裝訂成冊，提交招標(biāo)人存檔。3.2關(guān)鍵工作流程節(jié)點控制服務(wù)環(huán)節(jié)時間節(jié)點要求責(zé)任人交付成果招標(biāo)工作計劃書編制項目啟動后3個工作日內(nèi)項目總負(fù)責(zé)人《招標(biāo)工作計劃書》（蓋章版）招標(biāo)文件初稿編制工作計劃確認(rèn)后7個工作日內(nèi)專業(yè)工程師+商務(wù)專員招標(biāo)文件初稿（電子版+紙質(zhì)版）招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)文件備案通過后1個工作日內(nèi)商務(wù)專員公告發(fā)布截圖（加蓋公章）開評標(biāo)會議按公告約定時間（提前3個工作日通知相關(guān)方）項目總負(fù)責(zé)人《開標(biāo)記錄表》《評標(biāo)報告》中標(biāo)公示發(fā)布評標(biāo)結(jié)束后1個工作日內(nèi)商務(wù)專員中標(biāo)公示截圖（加蓋公章）招標(biāo)資料歸檔合同簽訂后15個工作日內(nèi)專業(yè)工程師全套招標(biāo)檔案（紙質(zhì)版+電子版）四、質(zhì)量保障與風(fēng)險防控措施4.1質(zhì)量保障體系制度保障：建立《招標(biāo)文件編制審核制度》《開評標(biāo)現(xiàn)場管理制度》《服務(wù)質(zhì)量回訪制度》等，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范；過程管控：每個服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置“質(zhì)量檢查點”，如招標(biāo)文件審核需通過“合規(guī)性、完整性、合理性”三項檢查，檢查不通過的不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；客戶反饋：定期（如每階段結(jié)束后）向招標(biāo)人提交《服務(wù)質(zhì)量反饋表》，收集意見建議，及時調(diào)整服務(wù)策略，確保招標(biāo)人滿意度≥95%。4.2風(fēng)險防控措施合規(guī)風(fēng)險防控：配備專職法務(wù)專員，實時跟蹤國家及地方招投標(biāo)政策變化（如新規(guī)出臺、流程調(diào)整），確保服務(wù)全環(huán)節(jié)合規(guī)；對招標(biāo)文件中的關(guān)鍵條款（如評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、資格要求）進(jìn)行合規(guī)性論證，邀請行業(yè)專家（可選）參與評審，避免因條款違規(guī)導(dǎo)致招標(biāo)無效。信息保密風(fēng)險防控：與團隊成員簽訂《保密協(xié)議》，明確保密范圍與違約責(zé)任；招標(biāo)過程中涉及的敏感信息（如投標(biāo)人名單、評標(biāo)專家信息）采用加密存儲，僅限授權(quán)人員接觸；開評標(biāo)現(xiàn)場禁止無關(guān)人員進(jìn)入，手機等通訊設(shè)備集中保管。進(jìn)度延誤風(fēng)險防控：制定《招標(biāo)進(jìn)度應(yīng)急預(yù)案》，如遇政策調(diào)整、投標(biāo)人質(zhì)疑等突發(fā)情況，立即啟動預(yù)案（如調(diào)整時間節(jié)點、增加工作人手），確保項目總體進(jìn)度不受影響；每周向招標(biāo)人提交《招標(biāo)進(jìn)度報告》，及時告知進(jìn)展與潛在風(fēng)險，提前協(xié)調(diào)解決。五、增值服務(wù)（差異化競爭優(yōu)勢）成本優(yōu)化建議：結(jié)合同類項目經(jīng)驗，為招標(biāo)人提供“最高投標(biāo)限價優(yōu)化建議”，如通過工程量清單精準(zhǔn)核量、優(yōu)化技術(shù)參數(shù)降低采購成本，助力項目投資控制；政策解讀與培訓(xùn)：定期為招標(biāo)人提供招投標(biāo)政策解讀（如新規(guī)解讀、典型案例分析），免費組織1次“招投標(biāo)流程與風(fēng)險防控”專項培訓(xùn)，提升招標(biāo)人內(nèi)部管理能力；后續(xù)跟蹤服務(wù)：合同簽訂后，定期（如每3個月）回訪招標(biāo)人，了解合同履行情況，協(xié)助解決招標(biāo)相關(guān)的后續(xù)問題（如設(shè)計變更導(dǎo)致的合同價款調(diào)整咨詢）；數(shù)據(jù)支持：為招標(biāo)人提供同類項目招標(biāo)數(shù)據(jù)（如近期市場報價趨勢、中標(biāo)費率區(qū)間），為項目投資決策提供參考。六、服務(wù)承諾與違約責(zé)任6.1服務(wù)承諾嚴(yán)格遵守國家及地方招投標(biāo)法律法規(guī)，確保招標(biāo)過程合法合規(guī)，無違規(guī)操作導(dǎo)致招標(biāo)無效或投訴事件；按本方案約定的時間節(jié)點完成各項服務(wù)，逾期交付的，每逾期1個工作日，按合同總價的0.5%支付違約金（累計違約金不超過合同總價的10%）；確保招標(biāo)文件無歧視性、排他性條款，因文件問題導(dǎo)致投標(biāo)人投訴且投訴成立的，免費重新組織招標(biāo)（相關(guān)費用由我方承擔(dān)）；服務(wù)期間積極響應(yīng)招標(biāo)人需求，工作時間內(nèi)響應(yīng)時間≤2小時，緊急事項（如突發(fā)投訴、流程受阻）24小時內(nèi)到場處理。6.2違約責(zé)任因我方原因?qū)е抡袠?biāo)無效的，除退還已收取的全部服務(wù)費用外，還需賠償招標(biāo)人因此遭受的直接經(jīng)濟損失（以實際發(fā)生為準(zhǔn)）；因我方信息泄露導(dǎo)致招標(biāo)公正性受影響的，承擔(dān)全部法律責(zé)任，并按合同總價的20%支付違約金；團隊核心成員未經(jīng)同意擅自更換的，每次向招標(biāo)人支付合同總價5%的違約金。七、服務(wù)費用與支付方式7.1服務(wù)費用本項目招標(biāo)代理服務(wù)費用參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格〔2002〕1980號）及項目所在地相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目規(guī)模（如投資金額、招標(biāo)類型）確定，總費用為人民幣______元（大寫：____________________元整），費用包含：招標(biāo)文件編制費、公告發(fā)布費、開評標(biāo)組織費、資料歸檔費等，不包含評標(biāo)專家咨詢費、交易平臺服務(wù)費（如需，由招標(biāo)人承擔(dān)）。7.2支付方式預(yù)付款：本合同簽訂