安全管理體系之14:“7支持-7.2資源”

標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀

安全管理體系之14-3:“7支持-7.2資源-7.2.3資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)”

標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀

第一部分：“7.2.3資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)”標(biāo)準(zhǔn)解讀

7支持GB/T43500-2023《安全管理體系要求》

7.2資源

7.2.3資金

組織應(yīng)確保安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金，必要時(shí)，設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金，

并?？顚Ｓ?。

1目的和意圖

(1)提供安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金，確保實(shí)現(xiàn)安全管理體系預(yù)期結(jié)果；（精品！）GB∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf

(2)加強(qiáng)組織安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)組織、工作人員以及其他相關(guān)方利

益，確保安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金，確保安全運(yùn)行。

2“7.2.3資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)”條文理解與實(shí)施要點(diǎn)

2.1有關(guān)資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)術(shù)語(yǔ)及其理解

(1)資金

確保安全管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)所需的財(cái)務(wù)資源，包括但不限于設(shè)立專項(xiàng)基金來(lái)專門用于安全

管理相關(guān)的活動(dòng)和項(xiàng)目。

(2)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用

指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本(費(fèi)用)中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件

的資金。

(a)費(fèi)用提取與列支：企業(yè)必須按照既定的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，從成本(費(fèi)用)中提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。這一

規(guī)定確保了安全生產(chǎn)活動(dòng)的資金來(lái)源，并將其正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化；

(b)專項(xiàng)資金用途：提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用需專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件。該資金不

得挪作他用，應(yīng)專注于提升企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)施，從而強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

2.2《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全資金投入的相關(guān)要求

（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2GB∕T資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1

(1)第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件；

(2)第二十一條(四):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(3)第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)

構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承

擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))提

取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。

2.3資金保障要求

(1)資金確保：組織應(yīng)當(dāng)確保在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的過(guò)程中，擁有足夠的資金。

這是安全管理活動(dòng)得以順利進(jìn)行的基本物質(zhì)保障：

(2)設(shè)立專項(xiàng)資金：根據(jù)實(shí)際需要，組織在必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金。這體現(xiàn)了組織對(duì)安全管理

活動(dòng)的高度重視，以及確保安全管理活動(dòng)得到足夠的資金支持；

(3)?？顚Ｓ茫喊踩芾韺ｍ?xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，這些資金僅用于安全管理活動(dòng)，不得挪作他用。這一

要求有助于保證資金使用的合理性和有效性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全管理活動(dòng)的重要性和優(yōu)先級(jí)。

2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf

2.4.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理原則

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理遵循以下原則：

(4)籌措有章：企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮發(fā)展與安全，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的主體責(zé)任，足額提取安全生產(chǎn)

費(fèi)用；

(5)支出有據(jù)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，合理開支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用；

(6)管理有序：企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)核算和歸集，真實(shí)反映安全生產(chǎn)條件改善的投入情況，

不得擠占、挪用；

(7)監(jiān)督有效：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，并按照規(guī)定開展信息披露

和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

2.4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取

(1)提取原則：

——組織應(yīng)按照國(guó)家對(duì)所屬行業(yè)規(guī)定的提取比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；

——提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用需專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

(2)管理要求：

——安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取應(yīng)滿足實(shí)際安全生產(chǎn)需要；

——安全生產(chǎn)費(fèi)用需進(jìn)行專戶核算，確保?？顚Ｓ?；

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——安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用需按規(guī)定安排，不得挪作他用。

2.4.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍；

——購(gòu)置、更新、改造、檢測(cè)、檢定、校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)及緊急避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備的支出(不包括

“三同時(shí)”規(guī)定投入的部分);

——安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)的購(gòu)置、開發(fā)、推廣、更新、運(yùn)行維護(hù)支出：

——安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)支出；

——應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)支出；

——安全生產(chǎn)相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出，如安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等；

——安全生產(chǎn)檢查檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)

急預(yù)案修訂、應(yīng)急演練等支出；

——與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

(2)費(fèi)用計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算：

——需編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf

——該計(jì)劃應(yīng)納入企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金的投入。

(3)費(fèi)用使用的優(yōu)先級(jí)：安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支

出。

(4)費(fèi)用計(jì)劃的實(shí)施；

——安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃制定后，應(yīng)確保項(xiàng)目、責(zé)任人、完成時(shí)間、資金和措施都得到落實(shí)；

——安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事

故、預(yù)防職業(yè)病以及基于安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取的措施。

(5)費(fèi)用的精準(zhǔn)分配；

——依據(jù)企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)和管控措施的有效性來(lái)精準(zhǔn)分配安全生產(chǎn)費(fèi)用；

——安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品和進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

(6)費(fèi)用使用記錄：應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用臺(tái)賬，以記錄費(fèi)用的詳細(xì)使用情況。

2.4.4安全生產(chǎn)投入實(shí)施后評(píng)估

(1)定期檢查評(píng)估；

——組織應(yīng)定期對(duì)其安全生產(chǎn)投入的費(fèi)用計(jì)劃完成情況和實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估；

——通過(guò)定期評(píng)估，旨在發(fā)現(xiàn)投入實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，如費(fèi)用使用不合理、實(shí)施效果不佳等；

——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保安全生產(chǎn)投入的合理性和有

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第二部分：“7.2.3資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)”流程分析與實(shí)施

程輸入活動(dòng)(工作流程圖)過(guò)程輸出技術(shù)、工具和方法績(jī)效控制和檢查點(diǎn)

7支持

“7.2資源-7.2.3資金(安全生產(chǎn)費(fèi)用)”工作流程

安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提

制定安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算

1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理有1.資金(費(fèi)用)及其配

相關(guān)的法律法規(guī)要求提出安全生產(chǎn)費(fèi)用使用申請(qǐng)置的計(jì)劃和評(píng)審記錄1.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用支出和2.年度預(yù)算及其批復(fù)文比例、安全生產(chǎn)費(fèi)用

件

使用范圍審批費(fèi)用使用申請(qǐng)1.安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算提取率

3.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)3.安全生產(chǎn)費(fèi)用(年度/管理技術(shù)/財(cái)務(wù)預(yù)算2.全生產(chǎn)費(fèi)用使用

準(zhǔn)月度)預(yù)算表信息系統(tǒng)率、安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)

4.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用(設(shè)立專項(xiàng)賬戶)4.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬明2.安全生產(chǎn)費(fèi)用核算余率

的需要細(xì)方法3.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

5.實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和提高5.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支取記3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)范性

編制安全生產(chǎn)支出計(jì)劃

生產(chǎn)績(jī)效的要求D實(shí)施P策劃錄(含安全生產(chǎn)費(fèi)用專監(jiān)控工具4.安全生產(chǎn)設(shè)施改善

6.建立、實(shí)施、保持和用章)4.安全生產(chǎn)費(fèi)用效果率

持續(xù)改進(jìn)安全管理體系安全生產(chǎn)費(fèi)用支付和報(bào)銷6.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)評(píng)估方法(對(duì)比分析、5.安全事故率

及其過(guò)程績(jī)效的需求賬趨勢(shì)分析、因果分析6.安全成本效率/成

7.安全生產(chǎn)改進(jìn)包括安7.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余記等)本效益分析

建立全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf

全生產(chǎn)技術(shù)改造和科技錄7.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

創(chuàng)新項(xiàng)目或提案8.年度安全生產(chǎn)費(fèi)用管系統(tǒng)

8.財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃管理剩余全生產(chǎn)費(fèi)用理報(bào)告

安全生產(chǎn)費(fèi)用核算與統(tǒng)計(jì)

監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理情況

整改、優(yōu)化和提高安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的

效率和水平

C檢查A改進(jìn)

“7.2.3資金”需保持和保留成文信息：

需保持的成文信息(文件)需保留成文信息(記錄或證據(jù)性材料)

1.年度預(yù)算及其批復(fù)文件

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用(年度/月度)預(yù)算表

1.財(cái)務(wù)資源管理程序3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬明細(xì)

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理規(guī)定4.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支取記錄(含安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章)

5.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬

6.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余記錄

（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2GB∕T資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1

第三部分：7.2.3資金《安全生產(chǎn)費(fèi)用》*風(fēng)險(xiǎn)職別與描述

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述

一般流程二級(jí)流程三級(jí)流程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)成因政險(xiǎn)情景(風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果(對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的影響)

安全生產(chǎn)投入管理可能導(dǎo)致事故發(fā)生，面臨法律處罰、停產(chǎn)停業(yè)等嚴(yán)重

決筑層對(duì)安全投入認(rèn)識(shí)不足追求短期經(jīng)濟(jì)利益，忽視長(zhǎng)期安全投入安全生產(chǎn)設(shè)施或條件不達(dá)標(biāo)

后果

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，或安全生產(chǎn)條件得不判改善，設(shè)備老化，可能導(dǎo)敗事故風(fēng)險(xiǎn)墻加，安全生產(chǎn)管理水平下降，在

安全生產(chǎn)康金授入不足

者財(cái)務(wù)狀況不佳導(dǎo)致資金短缺隱懸未及時(shí)整改事故發(fā)生時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

主要負(fù)賣人對(duì)安全生產(chǎn)權(quán)入的管理不夠嚴(yán)格，安全生產(chǎn)投入被揮周或響責(zé)，未用于改可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不判實(shí)驛性改喜，存在安全

安全生產(chǎn)授入管理不到位

或者執(zhí)行不力善安全生產(chǎn)條件隱患；在審核威檢查時(shí)無(wú)法握供合現(xiàn)證明?？赡苁芰P

可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件達(dá)不到?jīng)Q定移準(zhǔn)，存在違法風(fēng)

決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)晉的投睒人時(shí)安全生產(chǎn)所需資金無(wú)法得到保障，影響

決策央誤或投旋不足險(xiǎn)：在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供必要的資金支持，后果嚴(yán)

安全生產(chǎn)資金投入的決策失?；蛲躲坎蛔惆踩a(chǎn)條件的改善

重

家全生廣資用計(jì)晃可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到改善，春在安全隱患：

生產(chǎn)經(jīng)音單促未鹽規(guī)定提取和性用安全生廣安全生廣費(fèi)用被監(jiān)用或挪用，未專故專

安全生產(chǎn)費(fèi)用錯(cuò)取和使而不短范（精品?。〨B∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf在審核或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可能受罰或影響

費(fèi)用?；蛘咔寥『褪蛊谶^(guò)程中存在違規(guī)行為用

聲

安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)音單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的理提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足成未提取?？赡軐?dǎo)放安全生產(chǎn)條件無(wú)法得到有教改香，增加事故

視取比例不當(dāng)或未提取

聚用管理解不準(zhǔn)確喊忽視規(guī)定法滿足安全生產(chǎn)實(shí)際雨要風(fēng)險(xiǎn)，在審核成檢查時(shí)無(wú)法提供合現(xiàn)證明?？赡苁芰P

安全生產(chǎn)貴使用可能導(dǎo)款安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件得不到保

未專戶核算。?？顚Ｓ?，混用慶挪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)落，或存在違規(guī)掉安全生產(chǎn)青用與其他費(fèi)用混用。或被揮

障，在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供必要的資金支持，后果嚴(yán)

作用于非安全生產(chǎn)方面

用安全生產(chǎn)資用4:影響企業(yè)聲答和信譽(yù)

安全生產(chǎn)資用使用不當(dāng)，安全責(zé)用被用可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到改善，安全生產(chǎn)授入效

按規(guī)定安排使用，使用不當(dāng)威孟用：

對(duì)國(guó)家和行業(yè)瓶定理解不足或故意違規(guī)于豐安全生廣相關(guān)的支出，未用于改善果不佳，存在家全隱唐：違反法律法規(guī)，可能面臨罰

超出國(guó)家和行業(yè)規(guī)定范圍使用

安全生產(chǎn)條件或存在油貴現(xiàn)象軟或法律追究

可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到校善，增加事故風(fēng)險(xiǎn)：

超出國(guó)家和行業(yè)瓶定范圍使用對(duì)國(guó)家和行業(yè)瓶定理解不足或故章出堤安全塑用被用于非安全生產(chǎn)相關(guān)的支出

違反法律法規(guī)，可能自臨目款或法律追究

安金費(fèi)用提取和使用計(jì)劃與實(shí)際置求不可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足或波費(fèi)，影響安全生產(chǎn)釜

提取和使用不合理或申鹽不嚴(yán)格計(jì)劃制定不科學(xué)，申盤流程存在漏河

符?；蛭唇?jīng)審此植自使用件的改善；內(nèi)部管理混露，可解引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

安全費(fèi)用末優(yōu)先用予急雷改善的安全生可能導(dǎo)致關(guān)鍵安全險(xiǎn)由得不到及時(shí)整改，增加事故發(fā)

未按化先級(jí)使用對(duì)安全生產(chǎn)整改造施或達(dá)標(biāo)要求理解不足

產(chǎn)方面生的可能性

10GB∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指述

一級(jí)流程二級(jí)道程旦級(jí)速程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)成因敵險(xiǎn)情最(風(fēng)險(xiǎn)表理形式)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果(對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的影響)

安全生產(chǎn)貴用分配與實(shí)序風(fēng)險(xiǎn)不匹配，可能導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域得不到足夠的資金支持，增加事

分配不合理對(duì)全業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)和管控措施評(píng)估不準(zhǔn)確

未用于關(guān)鍵領(lǐng)域故風(fēng)險(xiǎn)：旋金利用效率低下

可能導(dǎo)效無(wú)法有效遍屬和評(píng)估安全費(fèi)用的使用情況，

安全費(fèi)用使用臺(tái)熙管理不規(guī)籃對(duì)臺(tái)賬管理要求理解不足威執(zhí)行力不足安全費(fèi)用便用臺(tái)賬記錄不完整，不準(zhǔn)確影響持續(xù)改進(jìn)和決策支持：在審核或檢查時(shí)無(wú)法捉供

合規(guī)證明

家全生產(chǎn)投入實(shí)施后評(píng)估管理層時(shí)計(jì)劃執(zhí)行的重視程度不夠，或監(jiān)控機(jī)隱用計(jì)劃未按時(shí)完成殘實(shí)施效果不性，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入的效果不性，安全隱患得不到

婚用計(jì)劃執(zhí)行不力或監(jiān)控不足

制不健全且未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整及時(shí)整改：資源和用效率低下，造成浪費(fèi)

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)制定有效的改進(jìn)措施，可能導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)出理，安全生產(chǎn)條件得不到實(shí)明性

改進(jìn)措施不到位評(píng)估后提出的改進(jìn)措施未得到有效實(shí)施

或執(zhí)行不力改善；增加事絲風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)聲譽(yù)和運(yùn)貧栓定性

家全生廣費(fèi)用財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，對(duì)家全生廣費(fèi)用的專項(xiàng)核算安全生廣費(fèi)用與其他費(fèi)用溫滑，被擠占，尋致安金生產(chǎn)投入不足，增加事故風(fēng)險(xiǎn)：違反法律法

未專項(xiàng)核算流違規(guī)使用

和使局規(guī)定執(zhí)行不力用或用于非安全生產(chǎn)方面瓶，可能面臨罰款或法律追究：影響企業(yè)聲譽(yù)和信譽(yù)

可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不連續(xù)，影響空全生產(chǎn)多

（精品！）GB∕T43500-2023安全管理體系之14-3：“7對(duì)年度結(jié)余搜金的管理和春字處理規(guī)定理解支持-7.2資源-7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（2024C1.pdf結(jié)余恤金未合理結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，孟赤

結(jié)余資金處理不當(dāng)或春字未補(bǔ)磷件的特續(xù)改善；造成資金浪費(fèi)該短缺，影響金業(yè)整體

不足或執(zhí)行不力字未及時(shí)補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)貨用

財(cái)務(wù)管理

安全生產(chǎn)費(fèi)用支出來(lái)取得真實(shí)北證。政可能導(dǎo)款財(cái)務(wù)自息失真，無(wú)法準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)貸期

對(duì)憑正真實(shí)性和會(huì)計(jì)處理規(guī)定重視不足，或存

憑證不真實(shí)成會(huì)計(jì)處理不合規(guī)會(huì)計(jì)處理不符合國(guó)家晚一的會(huì)計(jì)制度現(xiàn)的實(shí)際情況：在審計(jì)或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可

在故意違規(guī)行為

定能受罰或影響聲：影響企業(yè)決策和持性改進(jìn)的基礎(chǔ)

可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效控制，增加事故發(fā)生

償金不足或分配不當(dāng)對(duì)重大鳳險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，或資金分配決聳失誤重大風(fēng)險(xiǎn)控制所需資金未得到憂先保障的概率和嚴(yán)重程度：影響企業(yè)整體安全管理體系的有

效性

預(yù)算編制過(guò)程中未充分考虛安全風(fēng)險(xiǎn)控制所控制風(fēng)險(xiǎn)所需資金家納人生廣經(jīng)營(yíng)預(yù)弊可能導(dǎo)監(jiān)安全風(fēng)助控制措施無(wú)法實(shí)旅，增加安全風(fēng)

預(yù)算不合理流執(zhí)行不力

需資金，該預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在偏差或預(yù)算不足險(xiǎn)，影響金量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和可特埃性

安全風(fēng)險(xiǎn)可能在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供足夠的恢金支持，影響事

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缸押金認(rèn)識(shí)不足忽視風(fēng)購(gòu)抵秤金在安全管理中的作用風(fēng)險(xiǎn)低開金未按規(guī)實(shí)繳存或使用

投入管理故應(yīng)對(duì)和恢復(fù)

可能在享故發(fā)生時(shí)無(wú)法在得保險(xiǎn)陪償，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)

對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)缺不足忽視保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用未購(gòu)買該保險(xiǎn)覆蓋不全

負(fù)擔(dān)

對(duì)安余生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足：高

可能在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法在得保險(xiǎn)賠慣，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)

危行業(yè)未按規(guī)定碳納安全生產(chǎn)責(zé)任忽視保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用