小學(xué)校規(guī)校紀(jì)及教育懲戒實施細(xì)則（2025年9月試行）第一章總則為落實立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范學(xué)校、教師依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，保護學(xué)生合法權(quán)益，促進學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，保證學(xué)校教育懲戒的有效實施，根據(jù)教育部《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》），結(jié)合小學(xué)階段學(xué)生身心發(fā)展特點、學(xué)校教育教學(xué)實際及家校協(xié)同育人需求，制定本細(xì)則。本細(xì)則所稱教育懲戒，是指學(xué)校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正自身錯誤的教育行為。教育懲戒是學(xué)校教育的重要組成部分，需與賞識教育、挫折教育相結(jié)合，注重對學(xué)生規(guī)則意識、責(zé)任意識和良好品德的培育，避免單純以懲戒代替教育引導(dǎo)。第三條實施教育懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）育人為本。以關(guān)愛學(xué)生為宗旨，符合小學(xué)教育規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，圍繞“教會學(xué)生做人、做事、學(xué)習(xí)”核心目標(biāo)，通過懲戒幫助學(xué)生認(rèn)識錯誤本質(zhì)，增強規(guī)則意識、責(zé)任意識，培養(yǎng)誠實守信、尊重他人、愛護集體等良好道德品質(zhì)和行為規(guī)范，注重懲戒后的心理疏導(dǎo)與正向引導(dǎo)，確保育人效果。（二）合法合規(guī)。以事先公布的校規(guī)校紀(jì)為依據(jù)，嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定的情形、程序?qū)嵤龅绞聦嵡宄?、證據(jù)充分、依據(jù)明確、程序正當(dāng)、客觀公正。尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)，保護學(xué)生隱私權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)利，嚴(yán)禁實施體罰、變相體罰及其他侮辱、歧視性行為。（三）措施適當(dāng)。充分考慮小學(xué)生年齡、性格、家庭環(huán)境、過錯性質(zhì)、悔過態(tài)度等個體差異，堅持“最小傷害”原則，選擇與學(xué)生過錯程度、認(rèn)知能力相適應(yīng)的教育懲戒措施，避免過度懲戒或懲戒不足。實施前需評估安全風(fēng)險，防范因懲戒方式不當(dāng)引發(fā)學(xué)生心理問題或安全事故，確保教育效果與學(xué)生身心健康相統(tǒng)一。第四條學(xué)校遵循教育規(guī)律，健全學(xué)校教育懲戒工作機制，依法履行下列職責(zé)：（一）依法制定完善相關(guān)校規(guī)校紀(jì)，結(jié)合小學(xué)生日常行為特點，細(xì)化違規(guī)違紀(jì)情形與對應(yīng)懲戒措施，經(jīng)教職工代表大會、家長委員會審議通過后及時公布，并通過班會、家長會、校園公眾號等渠道進行宣傳講解，確保學(xué)生、家長、教師全面知曉。（二）加強對教師實施教育懲戒的相關(guān)培訓(xùn)，定期開展專題培訓(xùn)，內(nèi)容包括《規(guī)則》解讀、小學(xué)生心理輔導(dǎo)技巧、懲戒溝通話術(shù)、應(yīng)急處理流程等，提高教師教育管理能力與育人水平，避免因操作不當(dāng)引發(fā)家校矛盾。支持和監(jiān)督教師依法依規(guī)實施教育懲戒，建立教師懲戒記錄備案制度，對教師正當(dāng)懲戒行為予以保護，對違規(guī)懲戒行為及時提醒、糾正并督促整改，保障教師與學(xué)生雙方合法權(quán)益。（四）健全學(xué)生申訴等校內(nèi)糾紛解決機制，及時依法處理因教育懲戒引發(fā)的家校糾紛。（五）建立家校協(xié)作機制，形成家校協(xié)同育人合力。第五條教師依法依規(guī)實施教育懲戒，將教育懲戒與鼓勵、勸導(dǎo)等教育方式相結(jié)合，注重育人效果。教師應(yīng)當(dāng)重視家校溝通與合作，爭取家長理解、支持和配合實施教育懲戒。第六條家長履行對子女的教育職責(zé)，針對不同年齡階段子女的身心發(fā)展特點積極開展家庭教育。家長應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)校、教師的教育權(quán)利，配合學(xué)校、教師對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行教育。家長對學(xué)校、教師實施教育懲戒有異議或者認(rèn)為學(xué)校、教師實施教育懲戒侵犯學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)通過合法渠道表達(dá)訴求。第二章

校規(guī)校紀(jì)第七條入校規(guī)范（一）學(xué)生入校一般統(tǒng)一著校服（運動服），運動鞋，少先隊員佩戴紅領(lǐng)巾（紅領(lǐng)巾要求干凈、不破舊），隊干部佩戴隊干標(biāo)志。（二）女生扎馬尾或短發(fā)，發(fā)飾簡單大方。男生頭發(fā)前不過眉，側(cè)不挨耳，后不挨衣領(lǐng)；男女生都不留奇異發(fā)型或染發(fā)。（三）講究個人衛(wèi)生，要勤剪指甲，勤換衣服、鞋襪，入校不得佩戴首飾，服裝要干凈整潔，神清氣爽，符合我校學(xué)生高雅氣質(zhì)。（四）在校期間，遇到老師要主動問好，問好時要面帶微笑，駐足停留，目光直視，聲音適中。（五）上學(xué)期間學(xué)生不得私自帶手機（含平板、筆記本電腦、電話手表等電子產(chǎn)品）入校，遵守學(xué)校的手機管理規(guī)定。（六）遇到特殊疫情或季節(jié)性傳染病高發(fā)期間，學(xué)生應(yīng)根據(jù)學(xué)校防疫的要求，佩戴口罩入校；（七）未經(jīng)老師同意不帶與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品到校，嚴(yán)禁攜帶學(xué)校、老師禁止攜帶的物品入校。第八條行為規(guī)范（一）誠實守信，不撒謊，做錯事情能承認(rèn)錯誤并努力改正。（二）熟知校訓(xùn)，并了解其含義。（三）言行有禮貌，使用文明用語，不說臟話，不給別人起綽號。（四）尊敬師長、主動幫助教師做力所能及的事，尊重、關(guān)心同學(xué)、互幫互助。（五）品行儒雅，交談?wù)局被蜃苏劬ψ⒁晫Ψ?；聆聽或觀看他人發(fā)言態(tài)度要認(rèn)真。（六）敢于制止其他同學(xué)不良行為。（七）愛護校園的公物。不在墻壁、桌椅等處亂寫亂畫。（八）懂得節(jié)能環(huán)保，做到隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭；教室內(nèi)沒人時，要關(guān)閉教室內(nèi)的電器和門窗。（九）在校午餐的同學(xué)用餐時要有序排隊，保持安靜，光盤行動，保持用餐區(qū)域的桌面和地面整潔；午休時要保持安靜，不影響他人休息。（十）承擔(dān)值日生工作。積極做好班級和衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生工作，愛護校園環(huán)境衛(wèi)生，落實學(xué)校、班級的垃圾分類要求。第九條上課規(guī)范（一）上下課師生禮貌問好、說再見。（二）認(rèn)真聽講，不隨便講話，回答問題舉右手。（三）尊重教師，不隨便插話打斷教師授課。（四）不隨意離開座位和自行調(diào)換座位。（五）按時、按質(zhì)、按量完成作業(yè)，書寫工整，態(tài)度認(rèn)真。第十條課間規(guī)范（一）下課擺好下節(jié)課用品，對齊桌椅，撿拾周圍垃圾。（二）在走廊、樓梯靠右行，不追逐打鬧，不大聲喧嘩。（三）打水、上廁所、集隊要有序排隊并保持安靜，不在廁所玩耍、逗留。（四）進辦公室要先報告，老師同意后方可進入。（五）鈴聲響快進班，安靜坐好等候上課。（六）按時做眼操，穴位準(zhǔn)確，動作規(guī)范，養(yǎng)成自覺愛護眼睛的好習(xí)慣。第十一條大型集會規(guī)范（一）參加升旗儀式時要安靜嚴(yán)肅，尊重國旗，高唱國歌，服裝整齊、敬禮肅穆。（二）上下樓分班級列隊行進，不跑、跳，集合站隊做到快、靜、齊。（三）大課間活動熟悉流程，帶好指定的器械，服從指揮；做操、跳繩、跑操動作規(guī)范，活動充分，保持良好的精神面貌。（四）大型集會聽從指揮，統(tǒng)一著裝，按指揮快速行動，活動結(jié)束整齊有序離場。（五）活動前了解活動要求，活動中安靜、認(rèn)真、專注，活動后整理場地。（六）集會活動遵守紀(jì)律，不擅自離班，不無故缺席。第十二條安全規(guī)范（一）不攜帶棍棒、刀具、火種等危險物品入校。（二）不倚靠、攀爬防護設(shè)施，禁止到一切具有危險的地方戲耍、逗留和做具有危險性的游戲。（三）禁止追逐、打架、斗毆；嚴(yán)禁欺負(fù)、辱罵同學(xué)，或給同學(xué)取外號。（四）了解安全常識，熟知各種消防疏散路線，積極參加疏散演練，掌握各種自護自救技能。熟知并遵守防溺水“七不兩會”、交通“一帶一盔”的要求。（五）有安全隱患意識，能積極發(fā)現(xiàn)安全隱患并報告。（六）文明上網(wǎng)，不瀏覽不健康網(wǎng)頁，不傳播不良信息，不發(fā)表不當(dāng)言論。（七）不隨意結(jié)交網(wǎng)友，學(xué)會辨識網(wǎng)絡(luò)騙局及危害。（八）嚴(yán)禁校園欺凌，嚴(yán)禁向他人清錢、索要財物，嚴(yán)禁以暴力威脅他人，或向他人實施暴力行為或精神暴力。（九）不進“三廳一室”，不賭博、不喝酒、不抽煙、不吸毒，不做有害身心健康的活動。（十）知曉自身的健康狀況，有突發(fā)疾病無法上學(xué)的應(yīng)提前請假；有先天疾病或慢性疾病不宜參加各種活動的，應(yīng)提前告知老師；在活動前或活動中突發(fā)身體不適，應(yīng)及時告知老師或家長，立刻休息或就醫(yī)。第三章教育懲戒的實施第十三條學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校及教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒：（一）上課無故遲到、早退或曠課的。（二）故意不完成課上或課后學(xué)習(xí)任務(wù)或者不服從教育、管理的。（三）擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的。（四）言行失范違反小學(xué)生守則的。（五）實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的。（六）打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的。（七）有偷竊行為或故意損壞他人物品或公共財物的。（八）其他違反校規(guī)校紀(jì)的行為。第十四條教師在課堂教學(xué)、日常管理、午休管理和延時服務(wù)過程中，對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，可以實施以下教育懲戒措施：（一）點名批評，通過學(xué)?！白詾樯倌辍痹u價細(xì)則進行扣分。（二）責(zé)令賠禮道歉、作口頭或者書面檢討。（三）適當(dāng)增加額外的學(xué)習(xí)任務(wù)。（四）適當(dāng)增加額外的班級公益服務(wù)任務(wù)。（五）一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立。（六）課后教導(dǎo)。（七）暫停午休、午餐暨延時服務(wù)。（八）學(xué)校校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級公約規(guī)定的其他適當(dāng)措施。（九）造成物品損壞的要責(zé)令維修還原，或照價賠償（包含材料費和人工費）；造成人身輕微傷害的，經(jīng)雙方家長協(xié)商給予必要的經(jīng)濟補償；協(xié)商不成的則走法律途徑解決。第十五條實施本細(xì)則第十四條規(guī)定的教育懲戒措施，教師應(yīng)向?qū)W生說明實施懲戒的原因，當(dāng)場實施。在實施懲戒措施后，教師可以根據(jù)情況以適當(dāng)方式告知學(xué)生家長。第十六條學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的，學(xué)校可以實施以下教育懲戒措施：（一）由德育負(fù)責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo)。（二）安排校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù)。（三）安排接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育。（四）暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加研學(xué)、校外集體活動以及其他外出集體活動。（五）由班主任報教務(wù)處給予停課1天（停課期間相應(yīng)的停掉該學(xué)生的午休、午餐暨延伸服務(wù)），要求家長在家進行教育。（六）由班主任報教務(wù)處、德育負(fù)責(zé)人給予停止午休、午餐1周，要求家長午休期間帶回家中。（七）學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。第十七條教師認(rèn)為學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)的行為應(yīng)當(dāng)給予本細(xì)則第十六條規(guī)定的教育懲戒的，應(yīng)當(dāng)及時報告學(xué)校。學(xué)校決定實施本細(xì)則第十六條規(guī)定的教育懲戒的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時告知學(xué)生家長。第十八條高年級（五、六年級）學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣的，學(xué)校可以實施以下教育懲戒措施：（一）給予不超過一周的停課或者停學(xué)，要求家長在家進行教育、管教。（二）由法治副校長予以訓(xùn)誡。（三）安排專門的課程或者教育場所，由家長、社會工作者或者其他專業(yè)人員進行心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)。第十九條教師認(rèn)為學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)的行為應(yīng)當(dāng)給予第十八條規(guī)定的教育懲戒的，應(yīng)當(dāng)及時報告學(xué)校。學(xué)校及時組織人員對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)事實進行調(diào)查，并作出結(jié)論。學(xué)校決定實施第十八條規(guī)定的教育懲戒的，在實施教育懲戒措施前要告知學(xué)生及其家長擬實施的教育懲戒措施、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。法治副校長參與訓(xùn)誡的，提前向法治副校長提出邀請。學(xué)校應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生家長的陳述和申辯。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)陳述和申辯，最終決定是否實施教育懲戒。第二十條學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的，學(xué)校可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過或者留校察看的紀(jì)律處分。學(xué)生實施屬于《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實施教育懲戒。對有嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，學(xué)校可以按照法定程序，配合家長、有關(guān)部門將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校接受教育、矯治。構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機關(guān)處理。第二十一條學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場，并予以教育管理。教師、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)物品或者行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法、危險物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出并可以對可能藏匿物品的課桌、儲物柜等進行檢查。教師、學(xué)校對學(xué)生攜帶的違規(guī)物品可以予以暫扣并妥善保管，在適當(dāng)時候交還學(xué)生家長。屬于違法、違禁及危險物品的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門等有關(guān)部門依法處理。第二十二條教師在教育教學(xué)管理、實施教育懲戒過程中，不得有下列行為：（一）以擊打、刺扎等體罰的方式直接造成身體痛苦的體罰。（二）超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰。（三）辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)。（四）因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生。（五）因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學(xué)生。（六）因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒。（七）指派班干部等學(xué)生對其他學(xué)生實施教育懲戒。（八）其他侵害學(xué)生權(quán)利的。第二十三條學(xué)校對學(xué)生實施本細(xì)則第十六條和第十八條規(guī)定的教育懲戒措施的，應(yīng)當(dāng)將教育懲戒的相關(guān)信息予以記錄和留存。實施本細(xì)則第十八條規(guī)定的教育懲戒和紀(jì)律處分的相關(guān)信息材料，應(yīng)于每學(xué)期末報學(xué)校所在地教育行政部門或行業(yè)主管部門備案。第二十四條學(xué)生受到教育懲戒后，能夠誠懇認(rèn)錯、積極改正的，可以提前解除教育懲戒。提前解除本細(xì)則第十四條規(guī)定的教育懲戒的，由實施教育懲戒的教師決定。提前解除本細(xì)則第十六條和第十八條規(guī)定的教育懲戒的，由學(xué)校決定，學(xué)校作出提前解除教育懲戒的決定后應(yīng)及時告知學(xué)生及其家長。第二十五條學(xué)校、教師對學(xué)生實施教育懲戒后，應(yīng)當(dāng)增加對學(xué)生的關(guān)愛與幫扶，及時與學(xué)生進行談話、溝通，盡可能了解學(xué)生的身心狀態(tài)，對改正錯誤的學(xué)生及時予以表揚、鼓勵。教師可以結(jié)合實際情況，指導(dǎo)、鼓勵班級學(xué)生之間建立同伴互助制度，鼓勵同學(xué)之間通過多種方式對受到教育懲戒的學(xué)生進行幫扶。學(xué)?？梢越W(xué)生教育保護輔導(dǎo)工作機制，組建由學(xué)校分管負(fù)責(zé)人、德育工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師以及法治副校長（輔導(dǎo)員），法律以及心理、社會工作等方面的專業(yè)人員組成的輔導(dǎo)小組，對有需要的學(xué)生進行專門的心理輔導(dǎo)、行為矯治，并結(jié)合實際情況建立學(xué)生心理檔案。

第四章

教育懲戒的保障第二十六條學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)，成立專門起草小組，廣泛征求教職工、學(xué)生、家長、專家學(xué)者等的意見。學(xué)校組織召開由不同代表組成的調(diào)研會、聽證會，充分聽取意見和建議。起草后的校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長委員會、教職工代表大會討論，經(jīng)校長辦公會議審議通過后施行，并報學(xué)校所在地教育行政部門或行業(yè)主管部門備案。學(xué)校面向全校公開校規(guī)校紀(jì)，利用入學(xué)教育、班會、家長會等適當(dāng)方式，向?qū)W生、家長宣傳講解校規(guī)校紀(jì)。第二十七條學(xué)校根據(jù)情況建立由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、德育干部、家長代表、校外專家等人員組成的校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督教育懲戒的實施，開展相關(guān)宣傳教育等。第二十八條教師可以在充分征求學(xué)生、家長意見的基礎(chǔ)上，通過民主討論的形式共同制定班規(guī)班約，報學(xué)校備案后施行。班規(guī)班約可以細(xì)化規(guī)定教育懲戒措施，其程度應(yīng)當(dāng)與本細(xì)則第十四條規(guī)定的措施相當(dāng)，不得規(guī)定與本細(xì)則第十六條和第十八條程度相當(dāng)?shù)慕逃龖徒浯胧?。第二十九條學(xué)校將教育懲戒有關(guān)內(nèi)容納入教師的入職培訓(xùn)、通識培訓(xùn)、每學(xué)期的常規(guī)培訓(xùn)中，使教師切實掌握教育懲戒的適用情形和具體措施，明確實施教育懲戒的程序與要求，提高教師依法、規(guī)范履行教育職責(zé)的意識與能力。第三十條學(xué)校支持教師依法正當(dāng)實施教育懲戒，教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學(xué)生及其家長發(fā)生糾紛，學(xué)校及時進行處理。教師正常履職產(chǎn)生的糾紛和法律后果應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)。對于沒有證據(jù)證明教師有過錯的，學(xué)校不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。學(xué)校對于教師因依法正當(dāng)實施教育懲戒受到家長威脅、侮辱、傷害的，依法保護教師人身安全、維護教師合法權(quán)益。情形嚴(yán)重的，及時向公安機關(guān)報告并配合公安機關(guān)、司法機關(guān)追究責(zé)任。第三十一條學(xué)校發(fā)現(xiàn)教師有違反本細(xì)則第二十二條規(guī)定的情形的，情節(jié)輕微的，學(xué)校予以批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的，暫停履行職責(zé)或者依法依規(guī)給予處分。給學(xué)生身心造成傷害，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條教師要重視家校協(xié)作，充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，通過家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪等多種途徑，密切家校溝通合作，加強家長培訓(xùn)，增強家長監(jiān)護責(zé)任意識，使家長理解、支持學(xué)校、教師依法實施教育懲戒。家長應(yīng)切實加強家庭教育，培育積極健康的家庭文化，樹立