日期：主講：筑建安全預(yù)案體系-總則安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)后期處置應(yīng)急保障預(yù)案管理教育與培訓(xùn)宣傳與公眾動(dòng)員目錄技術(shù)支持與裝備法律法規(guī)保障總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總則總則編制目的：確保建筑工程重大質(zhì)量安全事故的科學(xué)、及時(shí)、有效處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全與社會(huì)穩(wěn)定編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合工程領(lǐng)域?qū)嶋H制定工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確；相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)；分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)適用范圍：適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生的重大事故，以及已建成工程因質(zhì)量原因?qū)е碌奶仁鹿拾踩L(fēng)險(xiǎn)分析安全風(fēng)險(xiǎn)分析>人員因素A施工作業(yè)人員身體不適或未培訓(xùn)上崗：易引發(fā)高處墜落、觸電等事故B未佩戴安全防護(hù)裝備或現(xiàn)場(chǎng)人員過(guò)多：增加事故風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析>防護(hù)缺陷臨時(shí)用電設(shè)施不達(dá)標(biāo)、腳手架材料不合格：易導(dǎo)致觸電或高處墜落危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)未設(shè)警示標(biāo)志：工具堆放不規(guī)范，可能引發(fā)物體打擊事故安全風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境影響雨雪霧天氣導(dǎo)致視線差、路面濕滑冬季結(jié)冰易引發(fā)摔傷或設(shè)備故障組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)>應(yīng)急指揮部01職責(zé)：制定應(yīng)急制度，協(xié)調(diào)事故處置，提供技術(shù)支持和宣傳教育02總指揮由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任：成員包括住建、公安、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)指揮部辦公室設(shè)在住建局負(fù)責(zé)事故信息傳遞、聯(lián)絡(luò)及指令傳達(dá)基層單位職責(zé)施工、物業(yè)等單位需制定應(yīng)急預(yù)案配合上級(jí)部門開(kāi)展救援預(yù)防與預(yù)警機(jī)制預(yù)防與預(yù)警機(jī)制日常準(zhǔn)備定期檢查應(yīng)急組織體系加強(qiáng)安全宣傳和隱患排查應(yīng)急演練企業(yè)需定期演練并維護(hù)救援器材施工現(xiàn)場(chǎng)需監(jiān)控事故易發(fā)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)重大危險(xiǎn)源(如深基坑、起重設(shè)備)動(dòng)態(tài)分析人、機(jī)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制預(yù)警行動(dòng)接到事故風(fēng)險(xiǎn)信息后應(yīng)急指揮部需及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案并通知相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級(jí)(死亡30人以上或損失1億元以上)至Ⅳ級(jí)(死亡3人以下或損失100萬(wàn)-500萬(wàn)元)響應(yīng)程序事故單位立即啟動(dòng)預(yù)案屬地指揮部協(xié)調(diào)救援，逐級(jí)上報(bào)并調(diào)動(dòng)資源處置措施設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部專家評(píng)估險(xiǎn)情，必要時(shí)采取緊急處置手段信息報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣政府內(nèi)容需包括時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及初步原因后期處置后期處置善后工作安置受影響人員協(xié)調(diào)賠償及家屬安撫；環(huán)保部門處理現(xiàn)場(chǎng)污染物保險(xiǎn)與調(diào)查督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠組織事故調(diào)查并提交報(bào)告，明確責(zé)任與整改措施獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)貢獻(xiàn)突出者表彰對(duì)玩忽職守者依法追責(zé)應(yīng)急保障應(yīng)急保障通信保障依托現(xiàn)有通信系統(tǒng)確保信息傳遞暢通救援力量工程搶險(xiǎn)隊(duì)、專家咨詢組、應(yīng)急管理團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作物資資金：確保救援物資和資金供應(yīng)充足預(yù)案管理預(yù)案管理由住建局定期評(píng)審修訂，報(bào)政府備案更新機(jī)制住建局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效解釋與實(shí)施教育與培訓(xùn)教育與培訓(xùn)開(kāi)展建筑工程安全教育和知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力教育內(nèi)容包括但不限于施工人員、管理人員、應(yīng)急救援人員等培訓(xùn)對(duì)象定期組織安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)形式宣傳與公眾動(dòng)員宣傳與公眾動(dòng)員宣傳活動(dòng)利用各種媒體和渠道進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力公眾動(dòng)員在緊急情況下，通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信等方式，動(dòng)員公眾協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急救援工作風(fēng)險(xiǎn)溝通與信息共享風(fēng)險(xiǎn)溝通與信息共享風(fēng)險(xiǎn)溝通建立風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)公眾的信任和支持信息共享加強(qiáng)政府、企業(yè)、專家等各方的信息共享，及時(shí)掌握事故進(jìn)展和救援情況，提高應(yīng)急處置的效率和效果安全預(yù)案的監(jiān)督與執(zhí)行安全預(yù)案的監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)安全預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查和評(píng)估執(zhí)行力度確保各級(jí)部門和人員嚴(yán)格按照預(yù)案要求執(zhí)行，對(duì)不執(zhí)行或執(zhí)行不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰技術(shù)支持與裝備技術(shù)支持與裝備技術(shù)支持與相關(guān)技術(shù)專家和研究機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)裝備配置配備先進(jìn)、適用的救援設(shè)備和工具，包括通訊設(shè)備、破拆工具、救生擔(dān)架等法律法規(guī)保障法律法規(guī)保障執(zhí)法力度加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰法律法規(guī)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為安全預(yù)案的實(shí)施提供法律保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與定期復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與定期復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)工程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能帶來(lái)的損失定期復(fù)核對(duì)安全預(yù)案進(jìn)行定期復(fù)核，檢查其執(zhí)行情況和效果，不斷改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)案例分析每次事故處置后，都要進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的提煉，為今后的工作提供借鑒和參考對(duì)典型事故案例進(jìn)行深入分析，找出事故原因和教訓(xùn)，為預(yù)防