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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌管理,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)干部隊(duì)伍的合理配置和優(yōu)化,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)、本部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部及全體公務(wù)員。第三條干部工作統(tǒng)籌管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保干部工作始終與黨的中心工作相一致。(二)德才兼?zhèn)湓瓌t:注重選拔任用政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾擁護(hù)的干部。(三)公開、公平、公正原則:嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序,確保干部選拔任用工作的公開、公平、公正。(四)依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范干部工作。(五)激勵與約束并重原則:建立激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格約束干部行為。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立干部工作統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)干部工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第五條干部工作統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)研究制定干部工作統(tǒng)籌管理制度,并組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)、激勵約束等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(三)加強(qiáng)對干部工作的監(jiān)督檢查,確保干部工作依法依規(guī)進(jìn)行。(四)處理干部工作中的重大問題和突發(fā)事件。第六條各級組織人事部門負(fù)責(zé)干部工作的具體實(shí)施,其主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行干部工作統(tǒng)籌管理制度。(二)負(fù)責(zé)干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評價(jià)、激勵約束等工作的具體實(shí)施。(三)建立健全干部工作檔案,及時(shí)更新干部信息。(四)組織開展干部工作調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第三章干部選拔任用第七條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,注重選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾擁護(hù)的干部。第八條干部選拔任用程序:(一)動議:根據(jù)工作需要和干部隊(duì)伍實(shí)際情況,提出選拔任用動議。(二)考察:對擬選拔任用的干部進(jìn)行考察,包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績、廉潔自律等方面。(三)醞釀:根據(jù)考察情況,提出選拔任用建議。(四)討論決定:召開干部工作會議,討論決定干部選拔任用事宜。(五)任職:按照規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。第九條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:(一)公開選拔:通過公開選拔、競爭上崗等方式,選拔優(yōu)秀干部。(二)民主推薦:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,確保選拔任用工作的民主性。(三)嚴(yán)格考察:對擬選拔任用的干部進(jìn)行全面考察,確保選拔任用工作的準(zhǔn)確性。(四)集體研究:干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)集體研究決定,防止個(gè)人說了算。第四章干部教育培訓(xùn)第十條加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),是干部工作的重要任務(wù)。第十一條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:(一)理論聯(lián)系實(shí)際原則:緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,提高干部的理論水平和實(shí)踐能力。(二)分類施教原則:根據(jù)干部崗位特點(diǎn)和工作需要,分類開展教育培訓(xùn)。(三)注重實(shí)效原則:注重教育培訓(xùn)的實(shí)際效果,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第十二條干部教育培訓(xùn)內(nèi)容:(一)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。(二)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。(三)干部業(yè)務(wù)知識和技能。(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第十三條干部教育培訓(xùn)方式:(一)集中培訓(xùn):組織干部參加各類培訓(xùn)班、研討班等。(二)在職自學(xué):鼓勵干部利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。(三)實(shí)踐鍛煉:安排干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。第五章干部考核評價(jià)第十四條干部考核評價(jià)是干部工作的重要環(huán)節(jié),是激勵干部、約束干部的重要手段。第十五條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:(一)客觀公正原則:考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀公正,真實(shí)反映干部的工作實(shí)績。(二)注重實(shí)績原則:考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)以干部的工作實(shí)績?yōu)橹饕罁?jù)。(三)群眾公認(rèn)原則:考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見,確??己嗽u價(jià)的民主性。第十六條干部考核評價(jià)內(nèi)容:(一)政治素質(zhì):考察干部的政治立場、政治品質(zhì)和政治能力。(二)業(yè)務(wù)能力:考察干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和創(chuàng)新精神。(三)工作實(shí)績:考察干部的工作成績、貢獻(xiàn)和群眾滿意度。(四)廉潔自律:考察干部的廉潔自律情況。第十七條干部考核評價(jià)方式:(一)年度考核:對干部年度工作進(jìn)行考核。(二)專項(xiàng)考核:對干部專項(xiàng)工作進(jìn)行考核。(三)民主評議:對干部進(jìn)行民主評議。第六章干部激勵約束第十八條建立健全干部激勵約束機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。第十九條干部激勵措施:(一)表彰獎勵:對在工作中表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎勵。(二)職務(wù)晉升:對優(yōu)秀干部給予職務(wù)晉升。(三)培訓(xùn)進(jìn)修:為干部提供培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會。第二十條干部約束措施:(一)監(jiān)督問責(zé):對干部進(jìn)行監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。(二)談話提醒:對干部進(jìn)行談話提醒,督促其改進(jìn)工作。(三)組織調(diào)整:對不勝任現(xiàn)職的干部進(jìn)行組織調(diào)整。第七章監(jiān)督檢查第二十一條加強(qiáng)干部工作監(jiān)督檢查,確保干部工作依法依規(guī)進(jìn)行。第二十二條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:(一)干部選拔任用工作是否嚴(yán)格執(zhí)行程序。(二)干部教育培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期效果。(三)干部考核評價(jià)是否客觀公正。(四)干部激勵約束措施是否落實(shí)到位。第二十三條監(jiān)督檢查的方式:(一)自查自糾:各級組織人事部門定期開展自查自糾。(二)上級檢查:上級組織人事部門對下級組織人事部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)群眾監(jiān)督:充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾監(jiān)督渠道。第八章附則第二十四條本制度由干部工作統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌管理,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)干部工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部。第三條干部工作統(tǒng)籌管理要堅(jiān)持以下原則:(一)黨管干部原則;(二)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;(三)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;(五)民主集中制原則;(六)依法依規(guī)、分類管理原則。第四條本制度由本地區(qū)干部工作主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二章干部選拔任用第五條干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和本地區(qū)相關(guān)規(guī)定。第六條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)動議;(二)民主推薦;(三)考察;(四)討論決定;(五)任職;(六)任職前公示;(七)任職試用期;(八)任職后考核。第七條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)注重以下方面:(一)政治素質(zhì);(二)領(lǐng)導(dǎo)能力;(三)工作實(shí)績;(四)廉潔自律;(五)群眾公認(rèn)。第八條對干部選拔任用工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三章干部教育培訓(xùn)第九條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、分類施教、注重實(shí)效的原則。第十條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)政治理論教育;(二)黨性修養(yǎng)教育;(三)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);(四)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn);(五)法律法規(guī)教育。第十一條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)集中培訓(xùn);(二)在職自學(xué);(三)實(shí)踐鍛煉;(四)交流研討。第十二條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部崗位需求,合理設(shè)置培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)質(zhì)量。第四章干部考核評價(jià)第十三條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則。第十四條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)德;(二)能;(三)勤;(四)績;(五)廉。第十五條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)平時(shí)考核;(二)年度考核;(三)專項(xiàng)考核;(四)民主評議。第十六條干部考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。第五章干部管理監(jiān)督第十七條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則。第十八條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)政治紀(jì)律;(二)組織紀(jì)律;(三)廉潔紀(jì)律;(四)群眾紀(jì)律;(五)工作紀(jì)律。第十九條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)日常監(jiān)督;(二)專項(xiàng)檢查;(三)巡視巡察;(四)審計(jì)監(jiān)督。第二十條對干部管理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,對違紀(jì)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章干部激勵約束第二十一條干部激勵約束應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的原則。第二十二條干部激勵應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)表彰獎勵;(二)職務(wù)晉升;(三)工資福利;(四)教育培訓(xùn)。第二十三條干部約束應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)談話提醒;(二)函詢;(三)誡勉談話;(四)組織調(diào)整;(五)紀(jì)律處分。第七章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由本地區(qū)干部工作主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌管理,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化干部資源配置,確保干部工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部。第三條干部工作統(tǒng)籌管理應(yīng)遵循以下原則:(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保干部工作始終符合黨的路線方針政策和決策部署。(二)德才兼?zhèn)湓瓌t:堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重選拔任用政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、能力突出、實(shí)績顯著的干部。(三)公開、公平、公正原則:堅(jiān)持公開選拔、競爭上崗,確保干部選拔任用工作的公平、公正、透明。(四)依法依規(guī)原則:堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核評價(jià)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等各項(xiàng)制度。(五)注重實(shí)績原則:堅(jiān)持注重實(shí)績,以工作實(shí)績作為干部選拔任用、考核評價(jià)的重要依據(jù)。第二章干部選拔任用第四條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)民主推薦:通過民主推薦,廣泛聽取群眾意見,選拔優(yōu)秀干部。(二)公開選拔:通過公開選拔,吸引優(yōu)秀人才,拓寬干部來源渠道。(三)競爭上崗:通過競爭上崗,激發(fā)干部積極性,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。(四)民主評議:通過民主評議,對干部進(jìn)行綜合評價(jià),為干部選拔任用提供參考。第五條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)制定選拔任用計(jì)劃:根據(jù)工作需要,制定干部選拔任用計(jì)劃,明確選拔任用崗位、條件、數(shù)量等。(二)組織民主推薦:通過民主推薦,產(chǎn)生候選人初步人選。(三)考察核實(shí):對候選人初步人選進(jìn)行考察核實(shí),了解其政治素質(zhì)、工作能力、廉潔自律等情況。(四)討論決定:根據(jù)考察核實(shí)情況,召開會議討論決定干部選拔任用事宜。(五)任前公示:對擬任用的干部進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。(六)任職通知:對任用的干部進(jìn)行任職通知,明確任職時(shí)間、職務(wù)等。第三章干部考核評價(jià)第六條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,全面考核干部的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面。第七條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)年度考核:對干部年度工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉升的重要依據(jù)。(二)專項(xiàng)考核:對干部在特定領(lǐng)域、特定項(xiàng)目中的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。(三)民主測評:通過民主測評,了解干部在群眾中的口碑和形象。(四)個(gè)別談話:通過個(gè)別談話,了解干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)等。第八條干部考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)制定考核評價(jià)方案:根據(jù)考核評價(jià)內(nèi)容,制定考核評價(jià)方案,明確考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法等。(二)組織實(shí)施考核評價(jià):按照考核評價(jià)方案,組織實(shí)施考核評價(jià)工作。(三)匯總分析考核評價(jià)結(jié)果:對考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總分析,形成考核評價(jià)報(bào)告。(四)反饋考核評價(jià)結(jié)果:將考核評價(jià)結(jié)果反饋給干部本人,并作為干部選拔任用、晉升的重要依據(jù)。第四章干部教育培訓(xùn)第九條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則,提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。第十條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)集中培訓(xùn):組織干部參加各類培訓(xùn)班、研討班等。(二)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展干部在線學(xué)習(xí)。(三)實(shí)踐鍛煉:安排干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。(四)交流任職:選拔優(yōu)秀干部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門交流任職。第十一條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃:根據(jù)干部教育培訓(xùn)需求,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等。(二)組織實(shí)施教育培訓(xùn):按照教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施教育培訓(xùn)工作。(三)考核培訓(xùn)效果:對教育培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量。第五章干部管理監(jiān)督第十二條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,加強(qiáng)對干部的日常管理和監(jiān)督。第十三條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采取以下方式:(一)日常管理:加強(qiáng)對干部的日常管理,了解干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)等。(二)專項(xiàng)檢查:對干部進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及
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