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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》4.地方政府及相關(guān)部門的抗旱減災(zāi)規(guī)定二、編制目的為有效應(yīng)對春旱災(zāi)害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高抗旱減災(zāi)能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因春旱導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅的情況。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.抗旱指揮部-指揮長:由政府主要負責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長:由相關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任。-成員:由水利、農(nóng)業(yè)、氣象、財政、民政、衛(wèi)生等部門負責(zé)人組成。指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗旱救災(zāi)工作。2.抗旱指揮部辦公室-主任:由水利部門負責(zé)人擔(dān)任。-副主任:由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。-成員:由各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。辦公室負責(zé)具體組織實施抗旱救災(zāi)工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)-水利部門:負責(zé)抗旱水源的調(diào)度、水利工程設(shè)施的維護和管理。-農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),組織抗旱救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放。-氣象部門:負責(zé)提供旱情監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息。-財政部門:負責(zé)抗旱救災(zāi)資金的籌措和撥付。-民政部門:負責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助和臨時安置。-衛(wèi)生部門:負責(zé)保障受災(zāi)群眾和救援人員的醫(yī)療衛(wèi)生需求。五、監(jiān)測預(yù)警1.旱情監(jiān)測-氣象部門負責(zé)對旱情進行監(jiān)測,及時發(fā)布旱情預(yù)警信息。-水利部門負責(zé)對水庫、河道、地下水等水源進行監(jiān)測,掌握水源狀況。2.預(yù)警信息發(fā)布-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布旱情預(yù)警信息。-做好預(yù)警信息的宣傳工作,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-根據(jù)旱情等級,啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)。-相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)措施-調(diào)度抗旱水源,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。-推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高用水效率。-組織抗旱救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放。-做好受災(zāi)群眾的生活救助和臨時安置工作。-加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo),提高抗災(zāi)能力。3.應(yīng)急響應(yīng)級別-根據(jù)旱情嚴重程度,劃分為四個級別:一般級、較大級、重大級、特別重大級。七、應(yīng)急處置1.應(yīng)急調(diào)度-水利部門負責(zé)抗旱水源的調(diào)度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。-優(yōu)先保障糧食、經(jīng)濟作物和生態(tài)用水。2.節(jié)水措施-推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高用水效率。-加強對農(nóng)業(yè)用水的監(jiān)管,杜絕浪費。3.救災(zāi)物資-組織抗旱救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放。-確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。4.受災(zāi)群眾安置-做好受災(zāi)群眾的生活救助和臨時安置工作。-為受災(zāi)群眾提供必要的心理疏導(dǎo)。八、后期處置1.災(zāi)情評估-對受災(zāi)情況進行全面評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計劃,加大投入,加快災(zāi)后重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗-總結(jié)抗旱救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗和不足,完善應(yīng)急預(yù)案。九、保障措施1.經(jīng)費保障-財政部門負責(zé)抗旱救災(zāi)資金的籌措和撥付。2.物資保障-水利、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)抗旱救災(zāi)物資的儲備和發(fā)放。3.技術(shù)保障-氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門提供旱情監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息。4.人員保障-各相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組建抗旱救災(zāi)隊伍。十、附則1.本預(yù)案由抗旱指揮部辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案共分為十部分,詳細闡述了抗春旱應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施和附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施,旨在提高抗旱減災(zāi)能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.《XX省抗旱預(yù)案》4.XX市(縣、區(qū))實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于XX市(縣、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)因春旱造成的農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活用水等問題的應(yīng)急處置。三、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立抗春旱應(yīng)急指揮部,由市政府(縣、區(qū)政府)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部辦公室設(shè)在市(縣、區(qū))水利局,負責(zé)抗春旱應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急工作組根據(jù)抗春旱工作的需要,設(shè)立以下工作組:-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障組-供水保障組-生態(tài)環(huán)境保障組-信息宣傳組-應(yīng)急救援組四、預(yù)警和監(jiān)測1.預(yù)警信息根據(jù)氣象、水文等部門提供的旱情信息,及時發(fā)布旱情預(yù)警信息。2.監(jiān)測體系建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對水庫、河流、井泉等水源進行實時監(jiān)測。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)旱情嚴重程度,分為四個等級:一般干旱、中度干旱、重度干旱、特旱。2.響應(yīng)措施(1)一般干旱-加強宣傳引導(dǎo),提高全民節(jié)水意識。-調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。-加強水源保護,確保水質(zhì)安全。(2)中度干旱-啟動應(yīng)急響應(yīng),加大抗旱投入。-優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水。-限制農(nóng)業(yè)用水,確保糧食生產(chǎn)。-加強水源調(diào)度,提高水資源利用效率。(3)重度干旱-啟動應(yīng)急響應(yīng),全面動員抗旱。-優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重點行業(yè)用水。-限制農(nóng)業(yè)用水,確保糧食生產(chǎn)。-加強水源調(diào)度,提高水資源利用效率。-組織跨區(qū)域調(diào)水,緩解旱情。(4)特旱-啟動應(yīng)急響應(yīng),全力抗旱救災(zāi)。-優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重點行業(yè)用水。-限制農(nóng)業(yè)用水,確保糧食生產(chǎn)。-加強水源調(diào)度,提高水資源利用效率。-組織跨區(qū)域調(diào)水,緩解旱情。-開展抗旱救災(zāi)工作,保障受災(zāi)群眾基本生活。六、保障措施1.物資保障儲備抗旱物資,包括水泵、水管、抽水機等。2.資金保障設(shè)立抗旱救災(zāi)專項資金,確??购倒ぷ黜樌_展。3.技術(shù)保障加強抗旱技術(shù)研究和推廣,提高抗旱能力。4.人力資源保障組織抗旱隊伍,提高抗旱工作效率。七、信息發(fā)布1.信息收集及時收集旱情、抗旱工作進展等信息。2.信息發(fā)布通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道發(fā)布旱情預(yù)警、抗旱工作進展等信息。八、后期處置1.災(zāi)情評估對旱災(zāi)損失進行評估,為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建計劃,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。九、附則1.本預(yù)案由XX市(縣、區(qū))水利局負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警發(fā)布氣象、水文等部門發(fā)布旱情預(yù)警信息。2.啟動響應(yīng)根據(jù)旱情嚴重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急措施各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工,采取相應(yīng)措施。4.信息報告及時向上級部門報告旱情和抗旱工作進展。5.應(yīng)急結(jié)束旱情得到有效控制,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。十一、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容模擬旱情發(fā)生,開展應(yīng)急響應(yīng)、物資調(diào)配、信息發(fā)布等演練。3.演練組織由市(縣、區(qū))水利局牽頭,相關(guān)部門參與。4.演練評估對演練進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。十二、結(jié)語抗春旱工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級政府及相關(guān)部門要高度重視,認真貫徹落實本預(yù)案,確保抗春旱工作取得實效。第3篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對春旱災(zāi)害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)春旱災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)工作。春旱災(zāi)害包括土壤失墑、水源枯竭、農(nóng)作物減產(chǎn)等情況。三、組織指揮體系1.成立抗春旱應(yīng)急指揮部-指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長:由分管農(nóng)業(yè)、水利、氣象、應(yīng)急管理等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員:由相關(guān)部門負責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)-制定抗春旱應(yīng)急工作計劃和措施。-組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展抗春旱工作。-指導(dǎo)、監(jiān)督抗春旱工作的實施。-及時上報抗春旱工作情況。3.部門職責(zé)-農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)整,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌溉,推廣節(jié)水技術(shù)。-水利部門:負責(zé)水庫、河道、塘壩等水利工程的管理,確保水源供應(yīng)。-氣象部門:負責(zé)提供氣象預(yù)報,為抗春旱工作提供決策依據(jù)。-應(yīng)急管理部門:負責(zé)組織抗春旱應(yīng)急隊伍,協(xié)調(diào)救援物資和設(shè)備。-其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,配合做好抗春旱工作。四、預(yù)防措施1.加強監(jiān)測預(yù)警-氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息。-農(nóng)業(yè)部門要加強對土壤墑情的監(jiān)測,及時掌握土壤失墑情況。2.完善水利設(shè)施-加快建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施,提高水資源利用效率。-修復(fù)損壞的水利工程,確保水源供應(yīng)。3.推廣節(jié)水技術(shù)-推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。-推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),提高作物抗旱能力。4.加強宣傳教育-通過多種渠道宣傳節(jié)水、抗旱知識,提高全民節(jié)水意識。-組織開展抗旱技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民抗旱技能。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-根據(jù)氣象預(yù)報和土壤墑情,及時啟動預(yù)警響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)措施-農(nóng)業(yè)部門:組織農(nóng)民進行抗旱灌溉,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣抗旱品種。-水利部門:確保水利工程正常運行,合理調(diào)配水源。-應(yīng)急管理部門:組織應(yīng)急隊伍,做好救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備。-其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,配合做好應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)春旱災(zāi)害的嚴重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:-一級響應(yīng):春旱災(zāi)害嚴重,影響范圍廣,造成重大損失。-二級響應(yīng):春旱災(zāi)害較重,影響范圍較大,造成較大損失。-三級響應(yīng):春旱災(zāi)害一般,影響范圍較小,造成一定損失。-四級響應(yīng):春旱災(zāi)害輕微,影響范圍較小,損失輕微。六、恢復(fù)重建1.損失評估-各相關(guān)部門要對春旱災(zāi)害造成的損失進行全面評估。-及時上報損失情況,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建措施-農(nóng)業(yè)部門:幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn),推廣抗災(zāi)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。-水利部門:修復(fù)損壞的水利工程,提高水資源利用效率。-應(yīng)急管理部門:總結(jié)抗春旱工作經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。3.資金保障-各級政府要加大對抗春旱工作的資金投入。-鼓勵社會資本參與抗春旱工作。七、保障措施1.組織保障-建立健全抗春旱應(yīng)急組織體系,明確各部門職責(zé)。-加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急能力。2.物資保障-儲備必要的抗旱物資,如水泵、水管、節(jié)水設(shè)備等。-確保物資供應(yīng)及時、充足。3.技術(shù)保障-加強抗旱技術(shù)研發(fā),提高抗旱技術(shù)水平。

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