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文檔簡介
物業(yè)管理招投標咨詢服務規(guī)程一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范物業(yè)管理招投標咨詢服務行為,保障招標人和投標人的合法權益,提高物業(yè)管理招投標活動的專業(yè)化、規(guī)范化水平,確保招標過程的公平、公正、公開,依據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,并結合物業(yè)管理行業(yè)特點及咨詢服務實踐,制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于從事物業(yè)管理項目招投標咨詢服務的專業(yè)機構及其從業(yè)人員,指導其為招標人物業(yè)管理項目的招標策劃、文件編制、招標組織、評標協(xié)助等活動提供全過程或階段性咨詢服務。1.3基本原則物業(yè)管理招投標咨詢服務應遵循以下原則:獨立性原則:咨詢機構應保持獨立判斷,不受任何單位和個人的非法干預??陀^性原則:以事實為依據(jù),運用專業(yè)知識和技能,客觀分析和提供咨詢意見。公正性原則:恪守職業(yè)道德,平等對待所有潛在投標人,確保招標過程的公平性。專業(yè)性原則:配備專業(yè)的咨詢團隊,提供符合行業(yè)標準和項目需求的高質(zhì)量服務。保密性原則:對在服務過程中知悉的招標方商業(yè)秘密、項目信息及投標人信息等承擔保密責任。二、服務流程2.1前期接洽與需求分析階段2.1.1初步溝通咨詢機構與委托方(招標人)進行初步接觸,了解項目基本情況,包括物業(yè)類型、規(guī)模、位置、當前狀況、招標意圖、期望目標及時間要求等。同時,向委托方介紹自身資質(zhì)、專業(yè)能力、過往業(yè)績及咨詢服務模式。2.1.2需求評估與項目調(diào)研若雙方初步意向一致,咨詢機構應組織人員對委托方的具體需求進行深入調(diào)研。通過訪談、資料查閱等方式,明確招標人對物業(yè)服務的核心需求、服務標準、預算范圍、對投標人的資質(zhì)要求及特殊條款期望等。同時,對項目周邊同類物業(yè)的管理水平、市場行情進行初步摸底,為后續(xù)方案制定提供依據(jù)。2.1.3編制咨詢建議書與合同洽談基于需求分析結果,咨詢機構編制詳細的咨詢服務建議書,明確服務范圍、工作內(nèi)容、實施計劃、團隊配置、收費標準及預期成果。雙方就建議書內(nèi)容進行洽談,達成一致后簽訂正式的咨詢服務合同,明確雙方權利義務、服務期限、付款方式、違約責任及保密條款等。2.2招標文件策劃與編制階段2.2.1招標方案策劃咨詢機構根據(jù)項目特點和招標人需求,協(xié)助制定詳細的招標方案。內(nèi)容包括但不限于:招標方式(公開招標、邀請招標等)的選擇建議、投標人資格條件設定、評標辦法的選?。ㄈ缇C合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等)、項目服務范圍與內(nèi)容界定、服務標準與質(zhì)量要求、合同主要條款初步設想、招標時間計劃安排等。此方案需經(jīng)招標人確認。2.2.2招標文件編制在確定的招標方案基礎上,咨詢機構負責編制完整的招標文件。招標文件應包括以下主要組成部分:招標公告/投標邀請書:明確招標項目概況、投標人資格要求、獲取招標文件的方式和時間、投標截止時間及開標地點等。投標人須知:詳細說明投標過程中的各項規(guī)則、注意事項、廢標情形等。評標辦法:明確評標委員會的組成、評分標準、分值權重及評審程序。合同條款及格式:包括通用條款、專用條款、附件等,明確雙方權利義務、服務期限、收費標準、付款方式、違約責任、爭議解決方式等。物業(yè)服務需求與標準:詳細列出物業(yè)服務的具體內(nèi)容、質(zhì)量標準、考核指標等,應具有可操作性和可衡量性。技術文件:如物業(yè)項目圖紙、設施設備清單、現(xiàn)狀說明等。投標文件格式:提供統(tǒng)一的投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、技術方案、資格證明文件等格式模板。2.2.3招標文件審核與完善招標文件初稿完成后,咨詢機構應進行內(nèi)部審核,確保內(nèi)容完整、表述清晰、邏輯嚴謹、符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。隨后提交招標人審核,根據(jù)招標人反饋意見進行修改完善,直至招標人確認。必要時,可邀請相關法律專家或行業(yè)資深人士對關鍵條款進行把關。2.3招標實施階段2.3.1協(xié)助辦理招標備案(如需)根據(jù)相關規(guī)定,協(xié)助招標人到建設行政主管部門或其他相關監(jiān)管機構辦理招標備案手續(xù),提交所需的各類文件資料。2.3.2發(fā)布招標公告/發(fā)出投標邀請書按照確定的招標方式,在指定的媒介(如公共資源交易平臺、行業(yè)期刊、網(wǎng)站等)發(fā)布招標公告,或向符合資格條件的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。2.3.3招標文件發(fā)售與澄清答疑負責招標文件的發(fā)售工作,解答潛在投標人對招標文件的疑問。對潛在投標人提出的普遍性問題,應以書面形式(答疑文件)統(tǒng)一澄清和說明,并通知所有已獲取招標文件的潛在投標人,該澄清文件為招標文件的組成部分。必要時,可組織潛在投標人進行項目現(xiàn)場踏勘,介紹項目情況,解答現(xiàn)場疑問。2.3.4投標文件接收在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,接收投標人送達的投標文件,并進行登記、編號、密封檢查,妥善保管。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件,應拒絕接收。2.4開標、評標階段協(xié)助與過程管理2.4.1協(xié)助組織開標會議按照招標文件規(guī)定的時間和地點,協(xié)助招標人組織開標會議。邀請所有投標人參加,并邀請相關監(jiān)督人員(如需)到場監(jiān)督。開標過程應公開、透明,宣讀投標人名稱、投標報價等主要信息,并記錄在案,由投標人代表簽字確認。2.4.2協(xié)助組建評標委員會根據(jù)相關法律法規(guī)要求,協(xié)助招標人從評標專家?guī)熘须S機抽取或依法確定評標專家,組建評標委員會。評標委員會成員人數(shù)及專業(yè)構成應符合規(guī)定。2.4.3評標過程協(xié)助與記錄向評標委員會提供評標所需的文件資料(招標文件、投標文件、答疑文件等),介紹評標辦法和工作流程。在評標過程中,負責解答評標委員會提出的與招標文件、投標文件相關的程序性問題,但不得對投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容進行解釋或發(fā)表傾向性意見。對評標過程中的重要事項進行記錄。2.4.4協(xié)助處理異議與投訴在評標結束后,協(xié)助招標人處理投標人可能提出的異議。如發(fā)生投訴,協(xié)助招標人按照相關程序進行處理和答復。2.4.5協(xié)助確定中標人根據(jù)評標委員會提交的書面評標報告和推薦的中標候選人名單,協(xié)助招標人按照規(guī)定程序確定中標人,并進行中標公示。2.5合同談判與簽訂協(xié)助階段2.5.1協(xié)助起草與審核合同公示期滿無異議后,協(xié)助招標人根據(jù)招標文件、中標人的投標文件及評標結果,與中標人進行合同談判。咨詢機構可提供合同條款的咨詢建議,協(xié)助起草或審核正式的物業(yè)服務合同文本,確保合同內(nèi)容與招標文件、投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致,保護招標人合法權益。2.5.2協(xié)助簽訂合同在合同條款達成一致后,協(xié)助招標人按照規(guī)定程序與中標人簽訂物業(yè)服務合同,并按要求到相關部門備案(如需)。2.6項目后續(xù)階段2.6.1資料歸檔招標工作結束后,咨詢機構應將項目全過程中的所有文件資料(包括但不限于招標文件、投標文件、評標報告、合同文本、會議紀要、往來函件等)進行整理、匯編,形成完整的項目檔案,提交招標人存檔。2.6.2項目總結與經(jīng)驗分享項目完成后,咨詢機構可對本次咨詢服務過程進行總結,分析經(jīng)驗與不足,為招標人提供后續(xù)物業(yè)管理工作的建議,并可將項目經(jīng)驗應用于未來的咨詢服務中。三、咨詢服務質(zhì)量保障3.1團隊保障咨詢機構應組建由具備豐富物業(yè)管理招投標經(jīng)驗、熟悉相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的專業(yè)人員構成的項目團隊,明確項目負責人及各成員職責。3.2過程控制建立嚴格的內(nèi)部質(zhì)量控制流程,對咨詢服務的每個環(huán)節(jié)進行把關,確保服務質(zhì)量。定期與招標人溝通項目進展情況,及時反饋信息,確保服務滿足招標人期望。3.3溝通協(xié)調(diào)保持與招標人、潛在投標人、評標專家及相關監(jiān)管部門的良好溝通,及時協(xié)調(diào)解決項目過程中出現(xiàn)的問題。3.4職業(yè)道德與保密咨詢?nèi)藛T應恪守職業(yè)道德,廉潔自律,公正執(zhí)業(yè)。嚴格遵守保密承諾,不得泄露在服務過程中獲取的任何商業(yè)秘密和敏感信息。四、附則4.1本規(guī)程由提供物業(yè)管理招投標咨詢服務的專
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