職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制措施在現(xiàn)代企業(yè)管理體系中，職業(yè)健康安全（OHS）管理占據(jù)著舉足輕重的地位。它不僅關(guān)系到員工的生命健康與福祉，更直接影響企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)聲譽(yù)。有效的職業(yè)健康安全管理，其核心在于對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別與科學(xué)控制。本文將從實(shí)踐角度出發(fā)，深入探討職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法與控制措施，旨在為企業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)防線提供思路與借鑒。一、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：洞察隱患的前提風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是職業(yè)健康安全管理的第一道關(guān)口，其目的在于全面、系統(tǒng)地找出工作場所中可能導(dǎo)致人員傷害、疾病或財(cái)產(chǎn)損失的潛在因素。這是一個(gè)持續(xù)性的過程，而非一次性的任務(wù)，需要貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的始終。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的常用方法1.現(xiàn)場勘查法：這是最直接、最基礎(chǔ)的方法。通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的細(xì)致觀察，了解生產(chǎn)流程、設(shè)備布局、物料堆放、作業(yè)人員操作行為等，從中發(fā)現(xiàn)明顯的或潛在的不安全因素。勘查時(shí)應(yīng)注重細(xì)節(jié)，不僅關(guān)注設(shè)備設(shè)施的物理狀態(tài)，也應(yīng)留意作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫濕度等條件。2.查閱資料法：系統(tǒng)查閱企業(yè)的歷史事故記錄、安全檢查報(bào)告、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、工藝文件、安全操作規(guī)程以及相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。這些資料能提供寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.工作安全分析（JSA/JHA）：針對(duì)特定的作業(yè)活動(dòng)或工序，將其分解為若干個(gè)步驟，對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危害因素、發(fā)生的后果以及現(xiàn)有控制措施的有效性。JSA/JHA是一種非常有效的預(yù)防性工具，尤其適用于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。4.訪談與問卷法：與一線作業(yè)人員、班組長、安全管理人員等進(jìn)行深入交流，了解他們?cè)趯?shí)際工作中遇到的安全問題和感受到的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)針對(duì)性的調(diào)查問卷，也能收集到廣泛的風(fēng)險(xiǎn)信息。一線員工的經(jīng)驗(yàn)往往能揭示許多管理層不易察覺的隱患。5.危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）：雖然最初主要應(yīng)用于化工等流程工業(yè)，但其系統(tǒng)化的分析思路也可借鑒到其他行業(yè)。通過對(duì)偏離設(shè)計(jì)意圖的“偏差”進(jìn)行分析，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容與重點(diǎn)在識(shí)別過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：*物理性危害：如噪聲、振動(dòng)、粉塵、高溫、低溫、輻射、照明不良、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等。*化學(xué)性危害：如有毒氣體、蒸氣、粉塵、煙霧、腐蝕性物質(zhì)等。*生物性危害：如細(xì)菌、病毒、寄生蟲等，常見于醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工、農(nóng)林牧漁等行業(yè)。*ergonomic（工效學(xué)）危害：如不良的工作姿勢(shì)、重復(fù)動(dòng)作、過度用力、工具設(shè)計(jì)不合理等導(dǎo)致的肌肉骨骼損傷。*心理社會(huì)性危害：如工作壓力過大、疲勞、人際關(guān)系緊張、輪班工作等可能導(dǎo)致的心理問題或人為失誤。*行為性危害：如違章操作、安全意識(shí)淡薄、注意力不集中等。*管理性危害：如安全管理制度不健全、培訓(xùn)不到位、監(jiān)督檢查不力等。（三）風(fēng)險(xiǎn)描述與記錄識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確的描述，通常包括：潛在的危害事件、可能受影響的人員、發(fā)生的可能性、可能導(dǎo)致的后果等。建立風(fēng)險(xiǎn)清單是有效的記錄方式，便于后續(xù)的分析與評(píng)估。二、風(fēng)險(xiǎn)控制措施：從源頭到末端的層層設(shè)防識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)后，關(guān)鍵在于采取有效的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循“風(fēng)險(xiǎn)控制層級(jí)”原則，優(yōu)先選擇更有效的控制方法。（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的層級(jí)1.消除風(fēng)險(xiǎn)：這是最根本、最理想的控制措施。通過改變?cè)O(shè)計(jì)、工藝流程或作業(yè)方式，從根本上消除危險(xiǎn)源。例如，用自動(dòng)化設(shè)備替代人工進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，從而消除人員與危險(xiǎn)點(diǎn)的接觸。2.替代：當(dāng)無法徹底消除時(shí)，考慮用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)、設(shè)備或工藝替代原有的高風(fēng)險(xiǎn)因素。例如，使用水溶性涂料替代溶劑型涂料，以減少有害揮發(fā)物的產(chǎn)生。3.工程控制：通過采取工程技術(shù)手段，隔離或控制危險(xiǎn)源，防止其對(duì)人員造成傷害。常見的有：設(shè)置防護(hù)屏障、安全圍欄、通風(fēng)排毒裝置、隔聲降噪設(shè)施、機(jī)器的安全防護(hù)裝置等。工程控制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，能從硬件上提供保護(hù)。4.管理控制：當(dāng)工程控制難以完全消除風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需輔以有效的管理措施。這包括制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育、實(shí)施作業(yè)許可制度、進(jìn)行定期的安全檢查、合理安排工作時(shí)間避免疲勞作業(yè)、建立應(yīng)急預(yù)案等。管理控制的有效性高度依賴于人員的執(zhí)行和監(jiān)督。5.個(gè)體防護(hù)裝備（PPE）：這是風(fēng)險(xiǎn)控制的最后一道防線，當(dāng)上述措施仍不能將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平時(shí)，必須為作業(yè)人員提供合格的個(gè)體防護(hù)裝備，并確保其正確佩戴和使用。如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防毒口罩、防護(hù)服等。PPE不能從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)，只能減少傷害的程度。（二）控制措施的制定與實(shí)施在制定控制措施時(shí)，應(yīng)充分考慮措施的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)性以及對(duì)生產(chǎn)效率的影響。一項(xiàng)好的控制措施應(yīng)當(dāng)是具體、可操作、可檢查的。*明確責(zé)任：每項(xiàng)控制措施都應(yīng)指定負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人，明確完成時(shí)限。*資源保障：確保實(shí)施控制措施所需的資金、物資、人員等資源得到落實(shí)。*培訓(xùn)與溝通：向所有相關(guān)人員清晰傳達(dá)控制措施的內(nèi)容、目的和要求，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保他們理解并掌握。*監(jiān)控與評(píng)估：控制措施實(shí)施后，并非一勞永逸，需要定期對(duì)其有效性進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)措施失效或效果不佳，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或采取更有效的措施。三、持續(xù)改進(jìn)：職業(yè)健康安全管理的永恒主題職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并非一成不變，隨著生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、新設(shè)備的引入、人員的變動(dòng)以及外部環(huán)境的變化，新的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)出現(xiàn)，原有風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)也可能發(fā)生變化。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的過程。企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)健康安全管理體系，通過定期的內(nèi)部審核、管理評(píng)審以及對(duì)事故、事件的調(diào)查分析，不斷發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和控制措施。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)全體員工積極參與到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制的過程中來，形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍?？偠灾?，有效的職業(yè)健康安