礦山安全管理法規(guī)制度一、概述

礦山安全管理法規(guī)制度是保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的重要基礎(chǔ)，旨在通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)防事故發(fā)生，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。礦山安全管理涉及法律法規(guī)、責(zé)任體系、操作規(guī)程、隱患排查、應(yīng)急救援等多個(gè)方面，需要礦山企業(yè)、從業(yè)人員及相關(guān)監(jiān)管部門共同參與。本指南將系統(tǒng)介紹礦山安全管理的法規(guī)制度框架、核心內(nèi)容以及實(shí)施要點(diǎn)。

二、法規(guī)制度體系

（一）法律法規(guī)框架

1.《安全生產(chǎn)法》：作為礦山安全管理的根本法律，規(guī)定了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體、管理措施等。

2.《礦山安全法》：針對(duì)礦山行業(yè)的專項(xiàng)法律，明確了礦山安全條件、安全設(shè)施、作業(yè)規(guī)程、安全培訓(xùn)等具體要求。

3.《煤炭法》《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》：根據(jù)不同礦種制定的相關(guān)法規(guī)，補(bǔ)充了礦山開(kāi)采的安全管理細(xì)則。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（AQ8001）、《煤礦安全規(guī)程》等，規(guī)定了礦山安全設(shè)施配置、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等技術(shù)要求。

（二）責(zé)任體系構(gòu)建

1.企業(yè)主體責(zé)任：礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位的安全職責(zé)。

2.監(jiān)管責(zé)任：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

3.從業(yè)人員責(zé)任：必須接受安全培訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

三、核心管理內(nèi)容

（一）安全條件管理

1.礦山設(shè)計(jì)安全：礦山設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程，預(yù)留安全距離，設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

2.安全設(shè)施配置：

-必須配備通風(fēng)、排水、支護(hù)、防塵、防滅火等安全設(shè)備。

-示例：煤礦需安裝瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，非煤礦山需配備頂板安全監(jiān)測(cè)裝置。

3.安全檢測(cè)制度：定期對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、粉塵含量）進(jìn)行檢測(cè)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）作業(yè)規(guī)程管理

1.制定操作規(guī)程：針對(duì)不同工種（如采掘、運(yùn)輸、爆破）制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控：

-識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源（如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)），制定管控措施。

-示例：爆破作業(yè)需編制專項(xiàng)方案，明確警戒范圍、起爆順序等。

3.變更管理：任何工藝、設(shè)備變更必須重新評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并更新操作規(guī)程。

（三）隱患排查與治理

1.日常檢查：建立班前、班中、班后檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

2.專項(xiàng)檢查：定期開(kāi)展安全檢查，如季節(jié)性檢查（汛期、冬季）、綜合性檢查。

3.隱患整改：

-重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改完成前采取替代措施。

-示例：發(fā)現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶變形，需立即停機(jī)維修，不得繼續(xù)運(yùn)行。

（四）安全培訓(xùn)與教育

1.三級(jí)安全教育：新員工必須接受公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

2.特種作業(yè)培訓(xùn)：電工、焊工、爆破工等特種作業(yè)人員需持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。

3.應(yīng)急演練：每年至少組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)、透水事故），提高員工應(yīng)急處置能力。

（五）應(yīng)急救援管理

1.應(yīng)急預(yù)案編制：礦山企業(yè)需編制符合要求的應(yīng)急救援預(yù)案，明確響應(yīng)流程、資源調(diào)配等。

2.應(yīng)急救援隊(duì)伍：規(guī)模較小的礦山可依托地方救援隊(duì)伍，大型礦山需建立專職救援隊(duì)。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備足夠的應(yīng)急物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等，定期檢查維護(hù)。

四、實(shí)施要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化制度執(zhí)行

1.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。

2.信息化管理：利用安全監(jiān)控系統(tǒng)、電子臺(tái)賬等技術(shù)手段，提升管理效率。

（二）持續(xù)改進(jìn)

1.事故案例分析：定期組織事故案例學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.技術(shù)更新：跟蹤行業(yè)安全技術(shù)發(fā)展，逐步淘汰落后工藝和設(shè)備。

（三）監(jiān)管協(xié)作

1.部門聯(lián)動(dòng)：安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。

2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)員工、社區(qū)參與安全監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

五、總結(jié)

礦山安全管理法規(guī)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及法律、技術(shù)、管理等多個(gè)層面。礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法規(guī)要求，不斷完善安全管理體系，才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門和從業(yè)人員也應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動(dòng)礦山安全水平的提升。

一、概述

礦山安全管理法規(guī)制度是保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的重要基礎(chǔ)，旨在通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)防事故發(fā)生，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。礦山安全管理涉及法律法規(guī)、責(zé)任體系、操作規(guī)程、隱患排查、應(yīng)急救援等多個(gè)方面，需要礦山企業(yè)、從業(yè)人員及相關(guān)監(jiān)管部門共同參與。本指南將系統(tǒng)介紹礦山安全管理的法規(guī)制度框架、核心內(nèi)容以及實(shí)施要點(diǎn)。

二、法規(guī)制度體系

（一）法律法規(guī)框架

1.《安全生產(chǎn)法》：作為礦山安全管理的根本法律，規(guī)定了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體、管理措施等。

(1)明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，要求其建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)強(qiáng)調(diào)了安全投入，規(guī)定礦山企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的必要資金投入。

(3)規(guī)定了從業(yè)人員的安全權(quán)利，如知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)等。

2.《礦山安全法》：針對(duì)礦山行業(yè)的專項(xiàng)法律，明確了礦山安全條件、安全設(shè)施、作業(yè)規(guī)程、安全培訓(xùn)等具體要求。

(1)對(duì)礦山安全條件提出了具體要求，如礦山必須有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，地面和礦井巷道必須符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)規(guī)定了礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、有毒有害物質(zhì)和放射性物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。

(3)強(qiáng)調(diào)了礦山安全監(jiān)督，設(shè)立了礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)礦山安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.《煤炭法》《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》：根據(jù)不同礦種制定的相關(guān)法規(guī)，補(bǔ)充了礦山開(kāi)采的安全管理細(xì)則。

(1)《煤炭法》針對(duì)煤炭開(kāi)采的特殊性，對(duì)煤礦瓦斯防治、水害防治、粉塵防治等方面作出了更具體的規(guī)定。

(2)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》則對(duì)金屬非金屬礦山的開(kāi)采安全，如邊坡穩(wěn)定、采空區(qū)處理等方面提出了要求。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（AQ8001）、《煤礦安全規(guī)程》等，規(guī)定了礦山安全設(shè)施配置、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等技術(shù)要求。

(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》詳細(xì)規(guī)定了金屬非金屬礦山的安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，如提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、防滅火設(shè)備、防塵設(shè)備等的安全要求。

(2)該規(guī)程還規(guī)定了礦山安全檢測(cè)的項(xiàng)目、頻率和方法，如空氣成分檢測(cè)、頂板離層監(jiān)測(cè)、邊坡位移監(jiān)測(cè)等。

(3)《煤礦安全規(guī)程》則針對(duì)煤礦的特殊環(huán)境，對(duì)煤礦的通風(fēng)、排水、瓦斯防治、煤塵防治、防治水、防治火等方面作出了詳細(xì)的規(guī)定。

（二）責(zé)任體系構(gòu)建

1.企業(yè)主體責(zé)任：礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位的安全職責(zé)。

(1)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

(2)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人實(shí)施安全生產(chǎn)管理，組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)報(bào)告安全事故等。

(3)礦山企業(yè)各崗位的從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)備。

2.監(jiān)管責(zé)任：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，可以依法進(jìn)行行政處罰。

3.從業(yè)人員責(zé)任：必須接受安全培訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(1)從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握崗位安全操作技能，了解本崗位的危險(xiǎn)因素和防范措施。

(2)從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。

(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

三、核心管理內(nèi)容

（一）安全條件管理

1.礦山設(shè)計(jì)安全：礦山設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程，預(yù)留安全距離，設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(1)礦山設(shè)計(jì)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，符合礦山安全規(guī)程。

(2)礦山設(shè)計(jì)必須預(yù)留安全距離，包括礦山與周邊建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、河流、湖泊等的安全距離。

(3)礦山設(shè)計(jì)必須設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如瓦斯?jié)舛?、粉塵濃度、頂板壓力、邊坡位移等。

2.安全設(shè)施配置：

(1)必須配備通風(fēng)、排水、支護(hù)、防塵、防滅火等安全設(shè)備。

(2)示例：煤礦需安裝瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，非煤礦山需配備頂板安全監(jiān)測(cè)裝置。

(3)具體包括但不限于：

通風(fēng)系統(tǒng)：保證礦井有足夠的通風(fēng)量，防止瓦斯積聚。

排水系統(tǒng)：及時(shí)排出礦井積水，防止水害發(fā)生。

支護(hù)系統(tǒng)：保證巷道和采場(chǎng)的穩(wěn)定性，防止冒頂事故發(fā)生。

防塵系統(tǒng)：控制作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度，預(yù)防塵肺病。

防滅火系統(tǒng)：防止火災(zāi)發(fā)生，并能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)滅火。

防爆炸系統(tǒng)：對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的礦山，必須設(shè)置防爆炸系統(tǒng)，如防爆電氣設(shè)備、防爆通風(fēng)設(shè)備等。

安全監(jiān)控系統(tǒng)：對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)出警報(bào)。

人員定位系統(tǒng)：對(duì)礦山內(nèi)的人員進(jìn)行定位，以便在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)救援。

3.安全檢測(cè)制度：定期對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、粉塵含量）進(jìn)行檢測(cè)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

(1)建立安全檢測(cè)制度，明確檢測(cè)的項(xiàng)目、頻率、方法和責(zé)任人。

(2)示例：煤礦每月至少進(jìn)行一次瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，每周至少進(jìn)行一次粉塵濃度檢測(cè)。

(3)檢測(cè)結(jié)果必須記錄在案，并定期進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

(4)對(duì)于檢測(cè)不合格的設(shè)備或環(huán)境，必須立即采取措施進(jìn)行整改。

（二）作業(yè)規(guī)程管理

1.制定操作規(guī)程：針對(duì)不同工種（如采掘、運(yùn)輸、爆破）制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。

(1)操作規(guī)程必須根據(jù)實(shí)際情況制定，并經(jīng)過(guò)專家論證。

(2)操作規(guī)程必須明確每個(gè)操作步驟的安全要求，以及違章操作的后果。

(3)操作規(guī)程必須及時(shí)更新，以反映生產(chǎn)工藝和設(shè)備的變更。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控：

(1)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源（如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)），制定管控措施。

(2)示例：爆破作業(yè)需編制專項(xiàng)方案，明確警戒范圍、起爆順序等。

(3)具體包括但不限于：

危險(xiǎn)源辨識(shí)：對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，識(shí)別出所有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)控制：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.變更管理：任何工藝、設(shè)備變更必須重新評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并更新操作規(guī)程。

(1)建立變更管理程序，對(duì)任何工藝、設(shè)備、人員、材料的變更進(jìn)行審批。

(2)對(duì)于重大變更，必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)的安全措施。

(3)變更完成后，必須對(duì)變更進(jìn)行驗(yàn)證，確保其不會(huì)對(duì)安全造成影響。

（三）隱患排查與治理

1.日常檢查：建立班前、班中、班后檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

(1)班前檢查：作業(yè)開(kāi)始前，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查。

(2)班中檢查：作業(yè)過(guò)程中，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

(3)班后檢查：作業(yè)結(jié)束后，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查，確保安全。

2.專項(xiàng)檢查：定期開(kāi)展安全檢查，如季節(jié)性檢查（汛期、冬季）、綜合性檢查。

(1)季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展安全檢查，如汛期檢查防排水措施，冬季檢查防凍措施。

(2)綜合性檢查：對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行全面檢查，如安全設(shè)施、安全管理制度、安全教育培訓(xùn)等。

3.隱患整改：

(1)重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改完成前采取替代措施。

(2)示例：發(fā)現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶變形，需立即停機(jī)維修，不得繼續(xù)運(yùn)行。

(3)具體包括但不限于：

隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。

隱患登記：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，并確定整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。

隱患整改：按照整改措施和整改期限進(jìn)行隱患整改，并定期檢查整改效果。

隱患銷號(hào)：對(duì)于整改完成的隱患，進(jìn)行銷號(hào)，并記錄在案。

（四）安全培訓(xùn)與教育

1.三級(jí)安全教育：新員工必須接受公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

(1)公司級(jí)安全教育：由公司組織，對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全文化等方面的培訓(xùn)。

(2)車間級(jí)安全教育：由車間組織，對(duì)新員工進(jìn)行車間安全制度、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備等方面的培訓(xùn)。

(3)班組級(jí)安全教育：由班組組織，對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全操作技能、崗位危險(xiǎn)因素、崗位防范措施等方面的培訓(xùn)。

2.特種作業(yè)培訓(xùn)：電工、焊工、爆破工等特種作業(yè)人員需持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。

(1)特種作業(yè)人員必須參加特種作業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證。

(2)特種作業(yè)人員必須定期參加復(fù)訓(xùn)，不斷更新安全知識(shí)和技能。

3.應(yīng)急演練：每年至少組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)、透水事故），提高員工應(yīng)急處置能力。

(1)應(yīng)急演練必須制定方案，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練步驟等。

(2)應(yīng)急演練必須進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（五）應(yīng)急救援管理

1.應(yīng)急預(yù)案編制：礦山企業(yè)需編制符合要求的應(yīng)急救援預(yù)案，明確響應(yīng)流程、資源調(diào)配等。

(1)應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)礦山的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制。

(2)應(yīng)急預(yù)案必須明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。

(3)應(yīng)急預(yù)案必須定期進(jìn)行修訂，確保其能夠有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2.應(yīng)急救援隊(duì)伍：規(guī)模較小的礦山可依托地方救援隊(duì)伍，大型礦山需建立專職救援隊(duì)。

(1)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)礦山的事故救援工作。

(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備足夠的應(yīng)急物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等，定期檢查維護(hù)。

(1)配備足夠的應(yīng)急物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援工具等。

(2)應(yīng)急物資必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其能夠正常使用。

四、實(shí)施要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化制度執(zhí)行

1.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。

(1)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個(gè)人，進(jìn)行處罰。

2.信息化管理：利用安全監(jiān)控系統(tǒng)、電子臺(tái)賬等技術(shù)手段，提升管理效率。

(1)建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的采集、傳輸、處理、分析等功能。

(2)利用安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

(3)利用電子臺(tái)賬，對(duì)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行管理。

（二）持續(xù)改進(jìn)

1.事故案例分析：定期組織事故案例學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(1)定期組織事故案例分析會(huì)，對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行深入分析。

(2)總結(jié)事故發(fā)生的原因，并提出預(yù)防措施。

2.技術(shù)更新：跟蹤行業(yè)安全技術(shù)發(fā)展，逐步淘汰落后工藝和設(shè)備。

(1)跟蹤行業(yè)安全技術(shù)發(fā)展，及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備。

(2)逐步淘汰落后工藝和設(shè)備，提高礦山的安全水平。

（三）監(jiān)管協(xié)作

1.部門聯(lián)動(dòng)：安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。

(1)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。

(2)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究礦山安全問(wèn)題。

2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)員工、社區(qū)參與安全監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(1)鼓勵(lì)員工、社區(qū)參與安全監(jiān)督。

(2)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工、社區(qū)舉報(bào)安全隱患。

五、總結(jié)

礦山安全管理法規(guī)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及法律、技術(shù)、管理等多個(gè)層面。礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法規(guī)要求，不斷完善安全管理體系，才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門和從業(yè)人員也應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動(dòng)礦山安全水平的提升。確保內(nèi)容質(zhì)量，針對(duì)指定標(biāo)題，提供具體、可操作、有實(shí)用價(jià)值的內(nèi)容。如果是步驟，就寫清每一步怎么做；如果是清單，就列出所有項(xiàng)目。格式延續(xù)之前設(shè)定的標(biāo)題層級(jí)和格式（如一、二級(jí)標(biāo)題的用法）。內(nèi)容盡量展開(kāi)，詳細(xì)闡述。確保信息準(zhǔn)確，邏輯清晰，術(shù)語(yǔ)使用恰當(dāng)。如果標(biāo)題涉及數(shù)據(jù)，可以生成合理范圍的示例數(shù)據(jù)。不會(huì)出現(xiàn)可能涉及中國(guó)法律、法規(guī)、政策、條例所禁止或限制的敏感詞匯、表述、話題，包括但不限于政治、領(lǐng)土、歷史事件、社會(huì)敏感議題、色情暴力、侵權(quán)、條例、法律等內(nèi)容。不要出現(xiàn)和國(guó)家相關(guān)的內(nèi)容。

一、概述

礦山安全管理法規(guī)制度是保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的重要基礎(chǔ)，旨在通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)防事故發(fā)生，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。礦山安全管理涉及法律法規(guī)、責(zé)任體系、操作規(guī)程、隱患排查、應(yīng)急救援等多個(gè)方面，需要礦山企業(yè)、從業(yè)人員及相關(guān)監(jiān)管部門共同參與。本指南將系統(tǒng)介紹礦山安全管理的法規(guī)制度框架、核心內(nèi)容以及實(shí)施要點(diǎn)。

二、法規(guī)制度體系

（一）法律法規(guī)框架

1.《安全生產(chǎn)法》：作為礦山安全管理的根本法律，規(guī)定了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體、管理措施等。

2.《礦山安全法》：針對(duì)礦山行業(yè)的專項(xiàng)法律，明確了礦山安全條件、安全設(shè)施、作業(yè)規(guī)程、安全培訓(xùn)等具體要求。

3.《煤炭法》《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》：根據(jù)不同礦種制定的相關(guān)法規(guī)，補(bǔ)充了礦山開(kāi)采的安全管理細(xì)則。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（AQ8001）、《煤礦安全規(guī)程》等，規(guī)定了礦山安全設(shè)施配置、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等技術(shù)要求。

（二）責(zé)任體系構(gòu)建

1.企業(yè)主體責(zé)任：礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位的安全職責(zé)。

2.監(jiān)管責(zé)任：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

3.從業(yè)人員責(zé)任：必須接受安全培訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

三、核心管理內(nèi)容

（一）安全條件管理

1.礦山設(shè)計(jì)安全：礦山設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程，預(yù)留安全距離，設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

2.安全設(shè)施配置：

-必須配備通風(fēng)、排水、支護(hù)、防塵、防滅火等安全設(shè)備。

-示例：煤礦需安裝瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，非煤礦山需配備頂板安全監(jiān)測(cè)裝置。

3.安全檢測(cè)制度：定期對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、粉塵含量）進(jìn)行檢測(cè)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）作業(yè)規(guī)程管理

1.制定操作規(guī)程：針對(duì)不同工種（如采掘、運(yùn)輸、爆破）制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控：

-識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源（如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)），制定管控措施。

-示例：爆破作業(yè)需編制專項(xiàng)方案，明確警戒范圍、起爆順序等。

3.變更管理：任何工藝、設(shè)備變更必須重新評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并更新操作規(guī)程。

（三）隱患排查與治理

1.日常檢查：建立班前、班中、班后檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

2.專項(xiàng)檢查：定期開(kāi)展安全檢查，如季節(jié)性檢查（汛期、冬季）、綜合性檢查。

3.隱患整改：

-重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改完成前采取替代措施。

-示例：發(fā)現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶變形，需立即停機(jī)維修，不得繼續(xù)運(yùn)行。

（四）安全培訓(xùn)與教育

1.三級(jí)安全教育：新員工必須接受公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

2.特種作業(yè)培訓(xùn)：電工、焊工、爆破工等特種作業(yè)人員需持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。

3.應(yīng)急演練：每年至少組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)、透水事故），提高員工應(yīng)急處置能力。

（五）應(yīng)急救援管理

1.應(yīng)急預(yù)案編制：礦山企業(yè)需編制符合要求的應(yīng)急救援預(yù)案，明確響應(yīng)流程、資源調(diào)配等。

2.應(yīng)急救援隊(duì)伍：規(guī)模較小的礦山可依托地方救援隊(duì)伍，大型礦山需建立專職救援隊(duì)。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：配備足夠的應(yīng)急物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等，定期檢查維護(hù)。

四、實(shí)施要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化制度執(zhí)行

1.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制：對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。

2.信息化管理：利用安全監(jiān)控系統(tǒng)、電子臺(tái)賬等技術(shù)手段，提升管理效率。

（二）持續(xù)改進(jìn)

1.事故案例分析：定期組織事故案例學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.技術(shù)更新：跟蹤行業(yè)安全技術(shù)發(fā)展，逐步淘汰落后工藝和設(shè)備。

（三）監(jiān)管協(xié)作

1.部門聯(lián)動(dòng)：安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等部門協(xié)同監(jiān)管，形成合力。

2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)員工、社區(qū)參與安全監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

五、總結(jié)

礦山安全管理法規(guī)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及法律、技術(shù)、管理等多個(gè)層面。礦山企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法規(guī)要求，不斷完善安全管理體系，才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。同時(shí)，監(jiān)管部門和從業(yè)人員也應(yīng)各盡其責(zé)，共同推動(dòng)礦山安全水平的提升。

一、概述

礦山安全管理法規(guī)制度是保障礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的重要基礎(chǔ)，旨在通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)防事故發(fā)生，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。礦山安全管理涉及法律法規(guī)、責(zé)任體系、操作規(guī)程、隱患排查、應(yīng)急救援等多個(gè)方面，需要礦山企業(yè)、從業(yè)人員及相關(guān)監(jiān)管部門共同參與。本指南將系統(tǒng)介紹礦山安全管理的法規(guī)制度框架、核心內(nèi)容以及實(shí)施要點(diǎn)。

二、法規(guī)制度體系

（一）法律法規(guī)框架

1.《安全生產(chǎn)法》：作為礦山安全管理的根本法律，規(guī)定了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求、責(zé)任主體、管理措施等。

(1)明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，要求其建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)強(qiáng)調(diào)了安全投入，規(guī)定礦山企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)的必要資金投入。

(3)規(guī)定了從業(yè)人員的安全權(quán)利，如知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得賠償權(quán)等。

2.《礦山安全法》：針對(duì)礦山行業(yè)的專項(xiàng)法律，明確了礦山安全條件、安全設(shè)施、作業(yè)規(guī)程、安全培訓(xùn)等具體要求。

(1)對(duì)礦山安全條件提出了具體要求，如礦山必須有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，地面和礦井巷道必須符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)規(guī)定了礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、有毒有害物質(zhì)和放射性物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。

(3)強(qiáng)調(diào)了礦山安全監(jiān)督，設(shè)立了礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)礦山安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.《煤炭法》《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》：根據(jù)不同礦種制定的相關(guān)法規(guī)，補(bǔ)充了礦山開(kāi)采的安全管理細(xì)則。

(1)《煤炭法》針對(duì)煤炭開(kāi)采的特殊性，對(duì)煤礦瓦斯防治、水害防治、粉塵防治等方面作出了更具體的規(guī)定。

(2)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源法》則對(duì)金屬非金屬礦山的開(kāi)采安全，如邊坡穩(wěn)定、采空區(qū)處理等方面提出了要求。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（AQ8001）、《煤礦安全規(guī)程》等，規(guī)定了礦山安全設(shè)施配置、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等技術(shù)要求。

(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》詳細(xì)規(guī)定了金屬非金屬礦山的安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，如提升設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、防滅火設(shè)備、防塵設(shè)備等的安全要求。

(2)該規(guī)程還規(guī)定了礦山安全檢測(cè)的項(xiàng)目、頻率和方法，如空氣成分檢測(cè)、頂板離層監(jiān)測(cè)、邊坡位移監(jiān)測(cè)等。

(3)《煤礦安全規(guī)程》則針對(duì)煤礦的特殊環(huán)境，對(duì)煤礦的通風(fēng)、排水、瓦斯防治、煤塵防治、防治水、防治火等方面作出了詳細(xì)的規(guī)定。

（二）責(zé)任體系構(gòu)建

1.企業(yè)主體責(zé)任：礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和崗位的安全職責(zé)。

(1)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

(2)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人實(shí)施安全生產(chǎn)管理，組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)報(bào)告安全事故等。

(3)礦山企業(yè)各崗位的從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)備。

2.監(jiān)管責(zé)任：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，可以依法進(jìn)行行政處罰。

3.從業(yè)人員責(zé)任：必須接受安全培訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

(1)從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握崗位安全操作技能，了解本崗位的危險(xiǎn)因素和防范措施。

(2)從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。

(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

三、核心管理內(nèi)容

（一）安全條件管理

1.礦山設(shè)計(jì)安全：礦山設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程，預(yù)留安全距離，設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

(1)礦山設(shè)計(jì)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，符合礦山安全規(guī)程。

(2)礦山設(shè)計(jì)必須預(yù)留安全距離，包括礦山與周邊建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、河流、湖泊等的安全距離。

(3)礦山設(shè)計(jì)必須設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如瓦斯?jié)舛?、粉塵濃度、頂板壓力、邊坡位移等。

2.安全設(shè)施配置：

(1)必須配備通風(fēng)、排水、支護(hù)、防塵、防滅火等安全設(shè)備。

(2)示例：煤礦需安裝瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，非煤礦山需配備頂板安全監(jiān)測(cè)裝置。

(3)具體包括但不限于：

通風(fēng)系統(tǒng)：保證礦井有足夠的通風(fēng)量，防止瓦斯積聚。

排水系統(tǒng)：及時(shí)排出礦井積水，防止水害發(fā)生。

支護(hù)系統(tǒng)：保證巷道和采場(chǎng)的穩(wěn)定性，防止冒頂事故發(fā)生。

防塵系統(tǒng)：控制作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度，預(yù)防塵肺病。

防滅火系統(tǒng)：防止火災(zāi)發(fā)生，并能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)滅火。

防爆炸系統(tǒng)：對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的礦山，必須設(shè)置防爆炸系統(tǒng)，如防爆電氣設(shè)備、防爆通風(fēng)設(shè)備等。

安全監(jiān)控系統(tǒng)：對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)出警報(bào)。

人員定位系統(tǒng)：對(duì)礦山內(nèi)的人員進(jìn)行定位，以便在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)救援。

3.安全檢測(cè)制度：定期對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、粉塵含量）進(jìn)行檢測(cè)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。

(1)建立安全檢測(cè)制度，明確檢測(cè)的項(xiàng)目、頻率、方法和責(zé)任人。

(2)示例：煤礦每月至少進(jìn)行一次瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，每周至少進(jìn)行一次粉塵濃度檢測(cè)。

(3)檢測(cè)結(jié)果必須記錄在案，并定期進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

(4)對(duì)于檢測(cè)不合格的設(shè)備或環(huán)境，必須立即采取措施進(jìn)行整改。

（二）作業(yè)規(guī)程管理

1.制定操作規(guī)程：針對(duì)不同工種（如采掘、運(yùn)輸、爆破）制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程。

(1)操作規(guī)程必須根據(jù)實(shí)際情況制定，并經(jīng)過(guò)專家論證。

(2)操作規(guī)程必須明確每個(gè)操作步驟的安全要求，以及違章操作的后果。

(3)操作規(guī)程必須及時(shí)更新，以反映生產(chǎn)工藝和設(shè)備的變更。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控：

(1)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源（如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)），制定管控措施。

(2)示例：爆破作業(yè)需編制專項(xiàng)方案，明確警戒范圍、起爆順序等。

(3)具體包括但不限于：

危險(xiǎn)源辨識(shí)：對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，識(shí)別出所有可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)控制：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保其能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.變更管理：任何工藝、設(shè)備變更必須重新評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并更新操作規(guī)程。

(1)建立變更管理程序，對(duì)任何工藝、設(shè)備、人員、材料的變更進(jìn)行審批。

(2)對(duì)于重大變更，必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相應(yīng)的安全措施。

(3)變更完成后，必須對(duì)變更進(jìn)行驗(yàn)證，確保其不會(huì)對(duì)安全造成影響。

（三）隱患排查與治理

1.日常檢查：建立班前、班中、班后檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

(1)班前檢查：作業(yè)開(kāi)始前，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查。

(2)班中檢查：作業(yè)過(guò)程中，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

(3)班后檢查：作業(yè)結(jié)束后，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查，確保安全。

2.專項(xiàng)檢查：定期開(kāi)展安全檢查，如季節(jié)性檢查（汛期、冬季）、綜合性檢查。

(1)季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展安全檢查，如汛期檢查防排水措施，冬季檢查防凍措施。

(2)綜合性檢查：對(duì)礦山的安全狀況進(jìn)行全面檢查，如安全設(shè)施、安全管理制度、安全教育培訓(xùn)等。

3.隱患整改：

(1)重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改完成前采取替代措施。

(2)示例：發(fā)現(xiàn)主運(yùn)輸皮帶變形，需立即停機(jī)維修，不得繼續(xù)運(yùn)行。

(3)具體包括但不限于：

隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。

隱患登記：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，并確定整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。

隱患整改：按照整改措施和整改期限進(jìn)行隱患整改，并定期檢查整改效果。

隱患銷號(hào)：對(duì)于整改完成的隱患，進(jìn)行銷號(hào)，并記錄在案。

（四）安全培訓(xùn)與教育

1.三級(jí)安全教育：新員工必須接受公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

(1)公司級(jí)安全教育：由公司組織，對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全文化等方面的培訓(xùn)。

(2)車間級(jí)安全教育：由車間組織，對(duì)新員工進(jìn)行車間安全制度、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備等方面的培訓(xùn)。

(3)班組級(jí)安全教育：由班組組織，對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全操作技能、崗位危險(xiǎn)因素、崗位防范措施等方面的培訓(xùn)。

2.特種作業(yè)培訓(xùn)：電工、焊工、爆破工等特種作業(yè)人員需持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。

(1)特種作業(yè)人員必須參加特種作業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證。

(2)特種作業(yè)人員必須定期參加復(fù)訓(xùn)，不斷更新安全知識(shí)和技能。

3.應(yīng)急演練：每年至少組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)、透水事故），提高員工應(yīng)急處置能力。

(1)應(yīng)急演練必須制定方案，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練步驟等。

(2)