礦業(yè)企業(yè)安全規(guī)定一、總則

礦業(yè)企業(yè)安全規(guī)定旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障員工生命安全與身體健康，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，包括但不限于礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理體系，持續(xù)提升安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)基本要求

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3.定期開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）安全投入保障

1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)及安全培訓(xùn)等。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需符合相關(guān)規(guī)定，并建立使用臺(tái)賬定期公示。

3.示例：年產(chǎn)100萬噸煤礦企業(yè)，每年安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于3%，最低不少于300萬元。

（三）安全設(shè)施設(shè)備管理

1.礦山必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、排水、防滅火、防瓦斯等安全設(shè)施。

2.定期檢測安全設(shè)施運(yùn)行狀況，每年至少進(jìn)行2次全面安全檢測。

3.礦山提升設(shè)備、運(yùn)輸系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期不超過2年。

三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理

（一）作業(yè)規(guī)程制定與執(zhí)行

1.制定詳細(xì)的開采、運(yùn)輸、支護(hù)等作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)安全部門審核批準(zhǔn)。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。

3.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并報(bào)告。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)管控

1.動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火許可證，配備專職監(jiān)護(hù)人，作業(yè)范圍設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.爆破作業(yè)必須由持證爆破員實(shí)施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)書執(zhí)行。

3.有限空間作業(yè)需進(jìn)行氣體檢測，確保通風(fēng)良好，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（三）應(yīng)急管理與救援

1.編制礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少組織1次應(yīng)急演練。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等。

3.發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)并開展自救互救。

四、員工安全培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.新員工上崗前必須接受三級(jí)安全教育（公司、車間、班組），考核合格后方可上崗。

2.每年進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)包括安全操作規(guī)程、事故案例分析等。

3.特種作業(yè)人員需持證上崗，每年進(jìn)行1次復(fù)審培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)方式

1.采用課堂講授、現(xiàn)場實(shí)操、模擬演練等多種形式開展培訓(xùn)。

2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。

3.培訓(xùn)結(jié)束后組織考試，合格率應(yīng)達(dá)到95%以上。

五、安全檢查與隱患治理

（一）安全檢查制度

1.實(shí)行日檢、周檢、月檢相結(jié)合的檢查制度，檢查記錄存檔備查。

2.重點(diǎn)檢查通風(fēng)、排水、頂板管理、電氣安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.示例：每月至少組織1次綜合安全檢查，并邀請外部專家參與。

（二）隱患治理流程

1.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，無法立即整改的制定治理方案，明確責(zé)任人及整改期限。

2.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。

3.建立隱患治理臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況。

六、附則

1.本規(guī)定由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

2.企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，但不得與國家規(guī)定相抵觸。

3.本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)，包括露天礦、地下礦及尾礦庫等。

一、總則

礦業(yè)企業(yè)安全規(guī)定旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障員工生命安全與身體健康，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，包括但不限于礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理體系，持續(xù)提升安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)基本要求

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，包括但不限于組織制定安全規(guī)章制度、保證安全投入、督促安全培訓(xùn)等。

2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如：

(1)安全總監(jiān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局安全工作；

(2)車間主任負(fù)責(zé)本車間設(shè)備設(shè)施及人員安全；

(3)班組長負(fù)責(zé)班前安全交底和現(xiàn)場監(jiān)督。

3.定期開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，每月至少1次，考核結(jié)果與績效掛鉤?？己藘?nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能、事故處理能力等。

（二）安全投入保障

1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)及安全培訓(xùn)等。例如：年產(chǎn)100萬噸煤礦企業(yè)，每年安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于3%，最低不少于300萬元。具體使用范圍包括：

(1)安全設(shè)施設(shè)備購置及維護(hù)，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等；

(2)安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練費(fèi)用；

(3)勞動(dòng)防護(hù)用品購置；

(4)安全評價(jià)及檢測費(fèi)用。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需符合相關(guān)規(guī)定，并建立使用臺(tái)賬每月公示，接受內(nèi)部審計(jì)。臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄資金來源、使用項(xiàng)目、金額、受益對象等信息。

3.企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶，確保資金專款專用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門需定期審核資金使用情況，確保合規(guī)性。

（三）安全設(shè)施設(shè)備管理

1.礦山必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、排水、防滅火、防瓦斯等安全設(shè)施。具體要求包括：

(1)通風(fēng)系統(tǒng)：保證礦井風(fēng)速、風(fēng)量符合標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測風(fēng)量、風(fēng)速，確保有效通風(fēng)；

(2)排水系統(tǒng)：定期清理排水溝，確保排水泵正常運(yùn)行，防止積水和淹井；

(3)防滅火系統(tǒng)：安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，定期檢查滅火器材，及時(shí)更換過期器材；

(4)防瓦斯系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，設(shè)置瓦斯超限報(bào)警裝置，并制定瓦斯排放方案。

2.定期檢測安全設(shè)施運(yùn)行狀況，每年至少進(jìn)行2次全面安全檢測，檢測項(xiàng)目包括但不限于：

(1)通風(fēng)設(shè)備：風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定性、風(fēng)門完好性；

(2)排水設(shè)備：水泵性能、管路密閉性；

(3)防滅火系統(tǒng)：滅火器壓力、消防管路暢通性；

(4)防瓦斯系統(tǒng)：傳感器準(zhǔn)確性、報(bào)警裝置可靠性。

3.礦山提升設(shè)備、運(yùn)輸系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期不超過2年。檢驗(yàn)前需制定檢驗(yàn)計(jì)劃，包括：

(1)檢驗(yàn)項(xiàng)目：設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等；

(2)檢驗(yàn)方法：外觀檢查、性能測試、無損檢測等；

(3)檢驗(yàn)結(jié)果：合格后方可繼續(xù)使用，不合格的需立即維修或報(bào)廢。檢驗(yàn)報(bào)告需存檔備查。

三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理

（一）作業(yè)規(guī)程制定與執(zhí)行

1.制定詳細(xì)的開采、運(yùn)輸、支護(hù)等作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)安全部門審核批準(zhǔn)。作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括：

(1)作業(yè)目的、安全風(fēng)險(xiǎn)分析；

(2)作業(yè)步驟、操作要點(diǎn)；

(3)應(yīng)急措施、防護(hù)要求。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。交底內(nèi)容需具體到人、到崗、到設(shè)備，并簽字確認(rèn)。例如：

(1)交底人需說明作業(yè)任務(wù)、安全要求；

(2)從業(yè)人員需明確自身職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(3)交底記錄需存檔，保存期限不少于2年。

3.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并報(bào)告。報(bào)告流程包括：

(1)班組長立即停止作業(yè)；

(2)向車間主任報(bào)告隱患情況；

(3)車間主任組織排查，制定整改措施；

(4)整改完成后方可恢復(fù)作業(yè)。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)管控

1.動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火許可證，作業(yè)前需進(jìn)行以下步驟：

(1)填寫動(dòng)火許可證，說明作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、監(jiān)護(hù)人等；

(2)檢查作業(yè)區(qū)域，清除易燃物，設(shè)置安全警示標(biāo)志；

(3)配備專職監(jiān)護(hù)人，作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督；

(4)作業(yè)完成后清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種方可離開。

2.爆破作業(yè)必須由持證爆破員實(shí)施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)書執(zhí)行。爆破前需進(jìn)行：

(1)現(xiàn)場勘察，確定爆破參數(shù)；

(2)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員；

(3)檢查爆破器材，確保質(zhì)量合格；

(4)爆破后檢查現(xiàn)場，確認(rèn)安全方可解除警戒。

3.有限空間作業(yè)需進(jìn)行氣體檢測，確保通風(fēng)良好，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。具體步驟包括：

(1)進(jìn)入前檢測氧氣、有毒氣體、可燃?xì)怏w濃度；

(2)安裝通風(fēng)設(shè)備，確?？諝饬魍ǎ?/p>

(3)配備應(yīng)急救援器材，并安排監(jiān)護(hù)人員；

(4)作業(yè)期間定期檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。

（三）應(yīng)急管理與救援

1.編制礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少組織1次應(yīng)急演練。預(yù)案應(yīng)包括：

(1)事故類型、應(yīng)急響應(yīng)流程；

(2)應(yīng)急資源調(diào)配、人員疏散方案；

(3)與外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等。物資清單應(yīng)包括：

(1)急救箱：含常用藥品、消毒用品、急救工具等；

(2)呼吸器：確保數(shù)量充足，并定期檢查壓力；

(3)通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保信號(hào)暢通。

3.發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)并開展自救互救。具體流程為：

(1)發(fā)現(xiàn)事故者立即報(bào)告班組長；

(2)班組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織初期處置；

(3)車間主任上報(bào)企業(yè)安全部門，并通知外部救援機(jī)構(gòu)；

(4)自救互救時(shí)需確保自身安全，避免二次傷害。

四、員工安全培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.新員工上崗前必須接受三級(jí)安全教育（公司、車間、班組），考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育內(nèi)容包括：

(1)公司級(jí)：安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等；

(2)車間級(jí)：車間安全特點(diǎn)、設(shè)備操作、事故案例分析等；

(3)班組級(jí)：崗位操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等。

2.每年進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)包括安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)形式包括：

(1)課堂講授：邀請專家講解安全知識(shí)；

(2)現(xiàn)場實(shí)操：模擬事故場景，練習(xí)應(yīng)急技能；

(3)模擬演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

3.特種作業(yè)人員需持證上崗，每年進(jìn)行1次復(fù)審培訓(xùn)。特種作業(yè)包括：

(1)爆破作業(yè)；

(2)提升作業(yè)；

(3)電氣作業(yè)；

(4)通風(fēng)作業(yè)等。

（二）培訓(xùn)方式

1.采用課堂講授、現(xiàn)場實(shí)操、模擬演練等多種形式開展培訓(xùn)。具體方式選擇應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定，例如：

(1)安全法規(guī)培訓(xùn)：以課堂講授為主；

(2)設(shè)備操作培訓(xùn)：以現(xiàn)場實(shí)操為主；

(3)應(yīng)急演練：以模擬演練為主。

2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：

(1)培訓(xùn)計(jì)劃：明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員；

(2)培訓(xùn)記錄：詳細(xì)記錄培訓(xùn)過程；

(3)考核結(jié)果：記錄考核成績及合格情況。

3.培訓(xùn)結(jié)束后組織考試，合格率應(yīng)達(dá)到95%以上。考試形式包括：

(1)筆試：考察理論知識(shí)掌握情況；

(2)口試：考察實(shí)際操作能力；

(3)案例分析：考察應(yīng)急處理能力。

五、安全檢查與隱患治理

（一）安全檢查制度

1.實(shí)行日檢、周檢、月檢相結(jié)合的檢查制度，檢查記錄存檔備查。具體要求如下：

(1)日檢：班組長每日檢查作業(yè)現(xiàn)場，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、設(shè)備狀態(tài)等；

(2)周檢：車間主任每周組織全面檢查，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況；

(3)月檢：企業(yè)安全部門每月組織綜合檢查，重點(diǎn)檢查隱患整改、應(yīng)急準(zhǔn)備等。

2.重點(diǎn)檢查通風(fēng)、排水、頂板管理、電氣安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢查要點(diǎn)包括：

(1)通風(fēng)：檢查風(fēng)速、風(fēng)量、瓦斯?jié)舛鹊龋?/p>

(2)排水：檢查排水設(shè)備、管路密閉性等；

(3)頂板：檢查支護(hù)情況、裂縫等；

(4)電氣：檢查線路絕緣、設(shè)備接地等。

3.示例：每月至少組織1次綜合安全檢查，并邀請外部專家參與。外部專家需具備相關(guān)資質(zhì)，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)安全管理體系；

(2)設(shè)備設(shè)施狀態(tài)；

(3)應(yīng)急預(yù)案有效性。

（二）隱患治理流程

1.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，無法立即整改的制定治理方案，明確責(zé)任人及整改期限。整改方案應(yīng)包括：

(1)隱患描述：詳細(xì)說明隱患內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

(2)整改措施：明確治理方法、所需資源；

(3)責(zé)任人：指定整改負(fù)責(zé)人及協(xié)助人員；

(4)整改期限：設(shè)定完成時(shí)間，一般不超過1個(gè)月。

2.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。具體流程為：

(1)安全部門對重大隱患進(jìn)行登記，并下達(dá)整改通知；

(2)責(zé)任單位制定整改方案，報(bào)企業(yè)審批；

(3)整改期間設(shè)專人監(jiān)督，確保措施落實(shí)；

(4)整改完成后組織驗(yàn)收，合格后銷號(hào)。

3.建立隱患治理臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況。臺(tái)賬應(yīng)包括：

(1)隱患編號(hào)：唯一標(biāo)識(shí)每個(gè)隱患；

(2)隱患描述：詳細(xì)說明問題；

(3)整改措施：具體治理方法；

(4)責(zé)任人：整改負(fù)責(zé)人；

(5)整改期限：完成時(shí)間；

(6)驗(yàn)收結(jié)果：合格或不合格。

六、附則

1.本規(guī)定由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

2.企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，但不得與國家規(guī)定相抵觸。

3.本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)，包括露天礦、地下礦及尾礦庫等。

一、總則

礦業(yè)企業(yè)安全規(guī)定旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障員工生命安全與身體健康，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，包括但不限于礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理體系，持續(xù)提升安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)基本要求

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3.定期開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）安全投入保障

1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)及安全培訓(xùn)等。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需符合相關(guān)規(guī)定，并建立使用臺(tái)賬定期公示。

3.示例：年產(chǎn)100萬噸煤礦企業(yè)，每年安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于3%，最低不少于300萬元。

（三）安全設(shè)施設(shè)備管理

1.礦山必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、排水、防滅火、防瓦斯等安全設(shè)施。

2.定期檢測安全設(shè)施運(yùn)行狀況，每年至少進(jìn)行2次全面安全檢測。

3.礦山提升設(shè)備、運(yùn)輸系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期不超過2年。

三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理

（一）作業(yè)規(guī)程制定與執(zhí)行

1.制定詳細(xì)的開采、運(yùn)輸、支護(hù)等作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)安全部門審核批準(zhǔn)。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。

3.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并報(bào)告。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)管控

1.動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火許可證，配備專職監(jiān)護(hù)人，作業(yè)范圍設(shè)置安全警示標(biāo)志。

2.爆破作業(yè)必須由持證爆破員實(shí)施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)書執(zhí)行。

3.有限空間作業(yè)需進(jìn)行氣體檢測，確保通風(fēng)良好，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（三）應(yīng)急管理與救援

1.編制礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少組織1次應(yīng)急演練。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等。

3.發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)并開展自救互救。

四、員工安全培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.新員工上崗前必須接受三級(jí)安全教育（公司、車間、班組），考核合格后方可上崗。

2.每年進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)包括安全操作規(guī)程、事故案例分析等。

3.特種作業(yè)人員需持證上崗，每年進(jìn)行1次復(fù)審培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)方式

1.采用課堂講授、現(xiàn)場實(shí)操、模擬演練等多種形式開展培訓(xùn)。

2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。

3.培訓(xùn)結(jié)束后組織考試，合格率應(yīng)達(dá)到95%以上。

五、安全檢查與隱患治理

（一）安全檢查制度

1.實(shí)行日檢、周檢、月檢相結(jié)合的檢查制度，檢查記錄存檔備查。

2.重點(diǎn)檢查通風(fēng)、排水、頂板管理、電氣安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.示例：每月至少組織1次綜合安全檢查，并邀請外部專家參與。

（二）隱患治理流程

1.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，無法立即整改的制定治理方案，明確責(zé)任人及整改期限。

2.對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。

3.建立隱患治理臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)情況。

六、附則

1.本規(guī)定由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

2.企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況制定補(bǔ)充細(xì)則，但不得與國家規(guī)定相抵觸。

3.本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)，包括露天礦、地下礦及尾礦庫等。

一、總則

礦業(yè)企業(yè)安全規(guī)定旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，保障員工生命安全與身體健康，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。本規(guī)定適用于所有礦業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，包括但不限于礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理體系，持續(xù)提升安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)基本要求

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，包括但不限于組織制定安全規(guī)章制度、保證安全投入、督促安全培訓(xùn)等。

2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如：

(1)安全總監(jiān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局安全工作；

(2)車間主任負(fù)責(zé)本車間設(shè)備設(shè)施及人員安全；

(3)班組長負(fù)責(zé)班前安全交底和現(xiàn)場監(jiān)督。

3.定期開展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，每月至少1次，考核結(jié)果與績效掛鉤?？己藘?nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識(shí)、操作技能、事故處理能力等。

（二）安全投入保障

1.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)及安全培訓(xùn)等。例如：年產(chǎn)100萬噸煤礦企業(yè)，每年安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不低于3%，最低不少于300萬元。具體使用范圍包括：

(1)安全設(shè)施設(shè)備購置及維護(hù)，如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等；

(2)安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練費(fèi)用；

(3)勞動(dòng)防護(hù)用品購置；

(4)安全評價(jià)及檢測費(fèi)用。

2.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用需符合相關(guān)規(guī)定，并建立使用臺(tái)賬每月公示，接受內(nèi)部審計(jì)。臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄資金來源、使用項(xiàng)目、金額、受益對象等信息。

3.企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶，確保資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門需定期審核資金使用情況，確保合規(guī)性。

（三）安全設(shè)施設(shè)備管理

1.礦山必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、排水、防滅火、防瓦斯等安全設(shè)施。具體要求包括：

(1)通風(fēng)系統(tǒng)：保證礦井風(fēng)速、風(fēng)量符合標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測風(fēng)量、風(fēng)速，確保有效通風(fēng)；

(2)排水系統(tǒng)：定期清理排水溝，確保排水泵正常運(yùn)行，防止積水和淹井；

(3)防滅火系統(tǒng)：安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，定期檢查滅火器材，及時(shí)更換過期器材；

(4)防瓦斯系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，設(shè)置瓦斯超限報(bào)警裝置，并制定瓦斯排放方案。

2.定期檢測安全設(shè)施運(yùn)行狀況，每年至少進(jìn)行2次全面安全檢測，檢測項(xiàng)目包括但不限于：

(1)通風(fēng)設(shè)備：風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定性、風(fēng)門完好性；

(2)排水設(shè)備：水泵性能、管路密閉性；

(3)防滅火系統(tǒng)：滅火器壓力、消防管路暢通性；

(4)防瓦斯系統(tǒng)：傳感器準(zhǔn)確性、報(bào)警裝置可靠性。

3.礦山提升設(shè)備、運(yùn)輸系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備需進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期不超過2年。檢驗(yàn)前需制定檢驗(yàn)計(jì)劃，包括：

(1)檢驗(yàn)項(xiàng)目：設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等；

(2)檢驗(yàn)方法：外觀檢查、性能測試、無損檢測等；

(3)檢驗(yàn)結(jié)果：合格后方可繼續(xù)使用，不合格的需立即維修或報(bào)廢。檢驗(yàn)報(bào)告需存檔備查。

三、作業(yè)現(xiàn)場安全管理

（一）作業(yè)規(guī)程制定與執(zhí)行

1.制定詳細(xì)的開采、運(yùn)輸、支護(hù)等作業(yè)規(guī)程，并經(jīng)安全部門審核批準(zhǔn)。作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括：

(1)作業(yè)目的、安全風(fēng)險(xiǎn)分析；

(2)作業(yè)步驟、操作要點(diǎn)；

(3)應(yīng)急措施、防護(hù)要求。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。交底內(nèi)容需具體到人、到崗、到設(shè)備，并簽字確認(rèn)。例如：

(1)交底人需說明作業(yè)任務(wù)、安全要求；

(2)從業(yè)人員需明確自身職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；

(3)交底記錄需存檔，保存期限不少于2年。

3.嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并報(bào)告。報(bào)告流程包括：

(1)班組長立即停止作業(yè)；

(2)向車間主任報(bào)告隱患情況；

(3)車間主任組織排查，制定整改措施；

(4)整改完成后方可恢復(fù)作業(yè)。

（二）危險(xiǎn)作業(yè)管控

1.動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火許可證，作業(yè)前需進(jìn)行以下步驟：

(1)填寫動(dòng)火許可證，說明作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、監(jiān)護(hù)人等；

(2)檢查作業(yè)區(qū)域，清除易燃物，設(shè)置安全警示標(biāo)志；

(3)配備專職監(jiān)護(hù)人，作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)督；

(4)作業(yè)完成后清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種方可離開。

2.爆破作業(yè)必須由持證爆破員實(shí)施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)書執(zhí)行。爆破前需進(jìn)行：

(1)現(xiàn)場勘察，確定爆破參數(shù)；

(2)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員；

(3)檢查爆破器材，確保質(zhì)量合格；

(4)爆破后檢查現(xiàn)場，確認(rèn)安全方可解除警戒。

3.有限空間作業(yè)需進(jìn)行氣體檢測，確保通風(fēng)良好，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。具體步驟包括：

(1)進(jìn)入前檢測氧氣、有毒氣體、可燃?xì)怏w濃度；

(2)安裝通風(fēng)設(shè)備，確?？諝饬魍?；

(3)配備應(yīng)急救援器材，并安排監(jiān)護(hù)人員；

(4)作業(yè)期間定期檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。

（三）應(yīng)急管理與救援

1.編制礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年至少組織1次應(yīng)急演練。預(yù)案應(yīng)包括：

(1)事故類型、應(yīng)急響應(yīng)流程；

(2)應(yīng)急資源調(diào)配、人員疏散方案；

(3)與外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等。物資清單應(yīng)包括：

(1)急救箱：含常用藥品、消毒用品、急救工具等；

(2)呼吸器：確保數(shù)量充足，并定期檢查壓力；

(3)通訊設(shè)備：包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保信號(hào)暢通。

3.發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)并開展自救互救。具體流程為：

(1)發(fā)現(xiàn)事故者立即報(bào)告班組長；

(2)班組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織初期處置；

(3)車間主任上報(bào)企業(yè)安全部門，并通知外部救援機(jī)構(gòu)；

(4)自救互救時(shí)需確保自身安全，避免二次傷害。

四、員工安全培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.新員工上崗前必須接受三級(jí)安全教育（公司、車間、班組），考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育內(nèi)容包括：

(1)公司級(jí)：安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等；

(2)車間級(jí)：車間安全特點(diǎn)、設(shè)備操作、事故案例分析等；

(3)班組級(jí)：崗位操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等。

2.每年進(jìn)行至少12學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)包括安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)形式包括：

(1)課堂講授：邀請專家講解安全知識(shí)；

(2)現(xiàn)場實(shí)操：模擬事故場景，練習(xí)應(yīng)急技能；

(3)模擬演練：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

3.特種作業(yè)人員需持證上崗，每年進(jìn)行1次復(fù)審培訓(xùn)。特種作業(yè)包括：

(1)爆破作業(yè)；

(2)提升作業(yè)；

(3)電氣作業(yè)；

(4)通風(fēng)作業(yè)等。

（二）培訓(xùn)方式

1.采用課堂講授、現(xiàn)場實(shí)操、模擬演練等多種形式開展培訓(xùn)。具體方式選擇應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定，例如：

(1)安全法規(guī)培訓(xùn)：以課堂講授為主；

(2)設(shè)備操作培訓(xùn)：以現(xiàn)場實(shí)操為主；

(3)應(yīng)急演練：以模擬演練為主。

2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：

(1)培訓(xùn)