消防安全大排查一、消防安全大排查的背景與意義

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動日益頻繁，人員密集場所、高層建筑、易燃易爆單位等重點領(lǐng)域消防安全風險交織疊加，火災(zāi)防控形勢嚴峻復(fù)雜。近年來，全國范圍內(nèi)重特大火災(zāi)事故時有發(fā)生，不僅造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，也對社會穩(wěn)定和公共安全構(gòu)成嚴重威脅。例如，某商業(yè)綜合體因消防設(shè)施故障引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致多人傷亡和巨大經(jīng)濟損失；某工業(yè)園區(qū)企業(yè)違規(guī)存放易燃物品，引發(fā)連鎖爆炸事故，暴露出消防安全管理漏洞。這些事故警示我們，消防安全是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的“國之大者”，必須時刻繃緊安全這根弦，全面開展消防安全大排查，從根本上防范化解重大安全風險。

消防安全大排查是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署的重要舉措，是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體行動?！吨腥A人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)明確要求，各級人民政府、部門、單位和公民應(yīng)當履行消防安全職責，定期開展消防安全檢查。通過大排查，能夠全面摸清轄區(qū)、行業(yè)、單位消防安全底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，推動消防安全責任落實，提升全社會火災(zāi)防控能力。

從現(xiàn)實需求看，消防安全大排查具有極強的針對性和緊迫性。一方面，隨著城市化進程加快，高層建筑、大型綜合體、地下空間等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集、疏散困難，火災(zāi)風險顯著增加；另一方面，部分單位消防安全意識淡薄，責任落實不到位，消防設(shè)施損壞、堵塞疏散通道、違規(guī)用火用電等隱患屢禁不止，基層監(jiān)管力量薄弱，風險排查存在盲區(qū)。通過大排查，可以精準識別風險點，督促單位落實主體責任，整改突出問題，構(gòu)建“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全管理體系。

從長遠意義看，消防安全大排查是夯實消防安全基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵抓手。通過排查，不僅能夠消除現(xiàn)有隱患，更能推動消防安全管理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，促進消防安全標準化、規(guī)范化建設(shè)。同時，排查過程也是消防安全宣傳教育的過程，能夠增強全社會消防安全意識，提升公眾逃生自救能力，形成“人人參與、共治共享”的消防安全格局，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、消防安全大排查的范圍與重點內(nèi)容

消防安全大排查的核心在于明確“查什么、查哪里、查多細”，通過系統(tǒng)化的范圍界定和重點內(nèi)容梳理，確保排查工作精準覆蓋風險點，避免遺漏盲區(qū)。本章將從排查范圍、重點領(lǐng)域及具體內(nèi)容三個維度，構(gòu)建全面、可操作的排查體系，為后續(xù)工作提供清晰指引。

###2.1排查范圍：全域覆蓋，不留死角

消防安全排查需實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋所有可能存在火災(zāi)風險的場所和區(qū)域，確保不留空白地帶。根據(jù)場所性質(zhì)和風險特征，排查范圍可劃分為四大類：

####2.1.1公共聚集場所：人員密集，風險集中

公共聚集場所是火災(zāi)防控的重中之重，因其人員流動性大、疏散難度高，一旦發(fā)生事故極易造成群死群傷。具體包括：

-商業(yè)綜合體：涵蓋購物中心、超市、商業(yè)步行街等，需重點檢查商鋪裝修材料防火性能、防火分區(qū)分隔、安全出口數(shù)量及寬度是否符合規(guī)范，餐飲區(qū)域后廚油煙管道是否定期清洗，消防設(shè)施（如噴淋、煙感、滅火器）是否完好有效。

-賓館飯店：重點排查客房內(nèi)疏散指示標志、應(yīng)急照明是否正常，消防通道是否被雜物占用，廚房燃氣報警裝置是否安裝并靈敏，員工是否掌握火災(zāi)應(yīng)急處置流程。

-文化娛樂場所：如KTV、電影院、網(wǎng)吧等，需核查裝修材料是否達到B1級及以上阻燃標準，電氣線路是否穿管保護，安全出口是否鎖閉，應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否覆蓋全區(qū)域。

-教育醫(yī)療場所：學校、幼兒園、醫(yī)院等需重點關(guān)注宿舍違規(guī)使用大功率電器、實驗室?；反鎯σ?guī)范、病房疏散通道暢通情況，以及消防控制室值班人員是否持證上崗、是否熟練操作設(shè)備。

####2.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位：源頭管控，責任落地

生產(chǎn)經(jīng)營單位是火災(zāi)隱患的源頭之一，需結(jié)合行業(yè)特點實施差異化排查。根據(jù)《中華人民共和國消防法》要求，重點覆蓋：

-工業(yè)企業(yè)：包括制造業(yè)、倉儲物流等，需檢查車間內(nèi)原料堆放是否符合“五距”要求（垛與垛、垛與墻、垛與柱的距離），?；反鎯κ欠駥Ｓ脗}庫并配備防靜電設(shè)施，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)，消防水源是否充足。

-小微企業(yè)及“三合一”場所：針對沿街商鋪、家庭作坊等，重點整治違規(guī)住人、電氣線路私拉亂接、貨物堵塞通道等問題，推動“人貨分離”，安裝獨立式感煙報警器。

-建筑工地：排查臨時用房彩鋼板材料是否達到A級防火標準，動火作業(yè)是否履行審批手續(xù)，消防器材是否按規(guī)范配置，工人宿舍是否使用明火或大功率電器。

####2.1.3居住場所：基層末梢，全民參與

居住場所火災(zāi)多因居民安全意識薄弱引發(fā)，需兼顧老舊小區(qū)、高層住宅及農(nóng)村自建房等不同類型：

-老舊小區(qū)：重點檢查樓道堆物、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施老化缺失等問題，推動安裝充電樁和簡易噴淋系統(tǒng)。

-高層住宅：核查電梯前室是否堆放雜物，避難層是否被占用，常閉式防火門是否保持關(guān)閉狀態(tài)，物業(yè)是否定期組織消防演練。

-農(nóng)村自建房：重點整治“前店后宅、下店上宅”現(xiàn)象，柴草堆放遠離火源，廚房與臥室防火分隔是否到位，普及“三清三關(guān)”（清走道、清陽臺、清廚房，關(guān)電源、關(guān)火源、關(guān)氣源）常識。

####2.1.4公共設(shè)施與特殊區(qū)域：系統(tǒng)聯(lián)動，綜合施策

公共設(shè)施和特殊區(qū)域一旦發(fā)生火災(zāi)，易引發(fā)次生災(zāi)害，需強化系統(tǒng)性排查：

-公共交通樞紐：如火車站、地鐵站、機場等，需檢查消防水泵接合器是否完好，應(yīng)急疏散預(yù)案是否與屬地消防部門聯(lián)動，安檢環(huán)節(jié)是否對易燃易爆物品有效管控。

-文物古建筑：重點排查木質(zhì)結(jié)構(gòu)防火措施、電氣線路改造、消防水源是否就近取用，避免使用明火和易燃裝修材料。

-林牧區(qū)及易燃易爆場所：如加油站、液化氣站、煙花爆竹倉庫等，需核查防雷防靜電設(shè)施是否定期檢測，周邊可燃物是否清理，值班巡邏制度是否落實。

###2.2重點領(lǐng)域與風險等級劃分：精準施策，分級管控

不同領(lǐng)域的火災(zāi)風險差異顯著，需根據(jù)場所性質(zhì)、人員密度、火災(zāi)荷載等因素劃分風險等級，實施差異化排查策略，確保資源向高風險領(lǐng)域傾斜。

####2.2.1高風險領(lǐng)域：嚴防死守，杜絕重特大火災(zāi)

高風險領(lǐng)域一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需列為排查優(yōu)先級：

-化工及?；菲髽I(yè)：重點排查反應(yīng)裝置、儲罐區(qū)、管道是否泄漏，消防冷卻水系統(tǒng)是否覆蓋全區(qū)域，員工是否掌握初期火災(zāi)處置和應(yīng)急逃生技能，與周邊居民區(qū)安全距離是否符合規(guī)范。

-高層公共建筑：超過50米的商業(yè)、辦公、住宅建筑，需檢查消防登高面是否被占用，正壓送風系統(tǒng)是否正常運行，消防電梯是否迫降首層功能正常，微型消防站是否24小時有人值守。

-大型活動場所：如體育場館、會展中心等，需核查臨時搭建舞臺的防火材料，觀眾席疏散通道寬度是否滿足要求，電力負荷是否超限，應(yīng)急預(yù)案是否針對人流密集特點制定。

####2.2.2中風險領(lǐng)域：常態(tài)排查，消除隱患反彈

中風險場所雖風險相對較低，但隱患易反復(fù)出現(xiàn)，需建立常態(tài)化排查機制：

-學校及醫(yī)院：重點排查實驗室危化品管理、病房氧氣瓶存放規(guī)范、食堂油煙管道清洗記錄，以及師生、醫(yī)護人員的消防培訓(xùn)頻次是否達標。

-老年人照料機構(gòu)：針對行動能力弱的群體，需檢查疏散通道是否設(shè)置無障礙設(shè)施，床頭呼叫系統(tǒng)是否聯(lián)動消防控制室，護理人員是否掌握協(xié)助老人逃生的方法。

-餐飲場所：特別是火鍋店、燒烤店等使用明火的場所，需排查燃氣報警器安裝位置是否正確，軟管是否老化，廚房滅火裝置是否定期維護。

####2.2.3低風險領(lǐng)域：宣傳引導(dǎo)，提升自主防控能力

低風險場所火災(zāi)風險較低，但需通過宣傳引導(dǎo)增強主體責任意識，推動隱患自查自改：

-普通辦公樓：重點檢查辦公區(qū)域是否使用違規(guī)大功率電器，消防通道是否堆放文件柜，員工是否掌握滅火器使用方法。

-農(nóng)村村莊：排查柴草堆放點是否遠離住宅，農(nóng)戶家中是否安裝漏電保護器，是否定期開展“村村響”消防安全廣播宣傳。

-小型商鋪：如便利店、理發(fā)店等，需檢查電氣線路是否套管，滅火器是否在有效期內(nèi)，是否張貼“禁止吸煙”標識。

###2.3排查內(nèi)容與標準：量化指標，規(guī)范操作

排查內(nèi)容需結(jié)合國家消防技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準，細化具體檢查項和判定標準，確保排查過程有章可循、結(jié)果可追溯，避免主觀隨意性。

####2.3.1消防安全管理責任：從“虛化”到“實化”

安全管理責任是火災(zāi)防控的“牛鼻子”，需重點檢查責任體系是否健全、是否落實到人：

-責任制度：單位是否建立消防安全責任制，明確法定代表人、分管負責人、崗位員工的責任，是否簽訂責任書并在公示欄張貼。

-人員配備：消防安全管理人是否持證上崗，重點單位是否設(shè)立消防歸口管理部門，員工是否經(jīng)過崗前培訓(xùn)和定期演練，消防控制室值班人員是否雙人24小時持證值守。

-應(yīng)急預(yù)案：是否制定針對性應(yīng)急預(yù)案，是否根據(jù)場所變化及時修訂，是否定期組織演練（高層建筑每半年至少1次，其他場所每年至少1次），演練記錄是否完整。

####2.3.2消防設(shè)施與器材：從“有”到“好用”

消防設(shè)施是火災(zāi)撲救的第一道防線，需確保其配置齊全、完好有效：

-火災(zāi)報警系統(tǒng)：探測器是否安裝到位且無遮擋，報警控制器是否正常運行，故障信號是否能及時反饋至物業(yè)或消防控制室。

-滅火系統(tǒng)：噴淋頭是否被遮擋或油漆覆蓋，消火栓箱內(nèi)水帶、水槍是否齊全，壓力是否正常，室外消火栓是否被埋壓或圈占。

-防排煙系統(tǒng)：送風口、排煙口是否處于正常狀態(tài)，風機是否能手動和自動啟動，管道是否暢通無雜物。

-滅火器材：滅火器類型是否符合場所火災(zāi)類型（如A類固體火災(zāi)用干粉或水基型，B類液體火災(zāi)用泡沫或干粉），壓力是否在正常范圍，是否定期維保并有記錄。

####2.3.3疏散通道與安全出口：從“堵”到“暢”

疏散通道是生命通道，必須保持暢通無阻，重點檢查以下內(nèi)容：

-通道寬度：疏散走道、安全出口的寬度是否符合規(guī)范（如人員密集場所每100人不少于1米，但最小凈寬不小于1.4米），是否被貨物、家具、電動車等占用。

-疏散指示：疏散標志燈是否完好，指示方向是否正確，地面導(dǎo)流標識是否清晰，安全出口門是否向疏散方向開啟且未上鎖。

-避難設(shè)施：避難層（間）是否設(shè)置明顯標識，防火門是否保持關(guān)閉，消防應(yīng)急照明是否持續(xù)供電時間不少于30分鐘。

####2.3.4用火用電用氣管理：從“隨意”到“規(guī)范”

違規(guī)用火用電用氣是引發(fā)火災(zāi)的常見原因，需加強源頭管控：

-電氣安全：電氣線路是否穿管保護，有無私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象，配電箱是否堆放雜物，定期檢測電氣線路老化情況（建議每3年檢測1次）。

-用火管理：是否違規(guī)使用明火作業(yè)（如焊接、切割），是否履行動火審批手續(xù)，作業(yè)時是否配備滅火器材和監(jiān)護人，作業(yè)后是否清理火種。

-燃氣安全：燃氣管道是否定期檢測泄漏，軟管長度是否超過2米或穿墻，燃氣灶具是否帶自動熄火保護裝置，是否安裝燃氣報警器并定期校驗。

####2.3.5應(yīng)急處置能力：從“被動”到“主動”

應(yīng)急處置能力直接關(guān)系到火災(zāi)初期撲救和人員疏散效果，需重點檢查：

-初期火災(zāi)處置：員工是否掌握“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生），是否能在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量。

-疏散引導(dǎo)能力：是否明確各樓層疏散引導(dǎo)員，是否熟悉疏散路線和引導(dǎo)方法，是否能在火災(zāi)發(fā)生時有序組織人員疏散，避免擁擠踩踏。

-聯(lián)動處置機制：是否與屬地消防部門建立聯(lián)動機制，是否提供準確的建筑總平面圖、消防水源圖等資料，確保消防車輛順利到達火場。

三、消防安全大排查的實施步驟與方法

消防安全大排查需依托科學化、系統(tǒng)化的實施流程，通過明確責任分工、細化操作步驟、創(chuàng)新檢查手段，確保排查工作高效推進、問題精準發(fā)現(xiàn)、隱患徹底整改。本章從組織準備、現(xiàn)場檢查、問題處理三個環(huán)節(jié)構(gòu)建完整實施鏈條，為排查工作提供可復(fù)制的操作指南。

###3.1組織準備階段：周密部署，夯實基礎(chǔ)

排查前的充分準備是確保工作質(zhì)量的前提，需從責任體系、方案制定、資源調(diào)配、宣傳動員四方面入手，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的組織格局。

####3.1.1成立專項工作組，明確責任分工

成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作組，建立“三級責任體系”：

-領(lǐng)導(dǎo)小組：由應(yīng)急、消防、住建、公安等部門組成，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、重大隱患掛牌督辦；

-執(zhí)行小組：按行業(yè)領(lǐng)域劃分（如教育、醫(yī)療、商貿(mào)等），由行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合消防監(jiān)督員、技術(shù)專家組成，負責具體排查實施；

-專家?guī)欤何{注冊消防工程師、電氣工程師、結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人士，提供技術(shù)支持，解決復(fù)雜疑難問題。

各層級簽訂責任狀，明確排查范圍、時限要求和考核標準，避免責任虛化。

####3.1.2制定詳細實施方案，細化任務(wù)清單

方案需結(jié)合轄區(qū)實際，突出“三個針對性”：

-針對性排查表：按場所類型（如商場、學校、工廠）設(shè)計差異化檢查表，細化100余項具體指標（如“安全出口寬度≥1.4米”“應(yīng)急照明持續(xù)供電≥30分鐘”）；

-針對性時間表：明確排查起止日期，分階段推進（如動員部署期、集中排查期、整改攻堅期、總結(jié)提升期）；

-針對性路線圖：繪制轄區(qū)重點場所分布圖，標注高風險區(qū)域，合理規(guī)劃排查路線，避免重復(fù)檢查。

方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后印發(fā)，并報上級消防部門備案。

####3.1.3配備專業(yè)檢查工具，強化技術(shù)支撐

為提升檢查精準度，需配置“三器一系統(tǒng)”：

-電氣檢測儀：用于檢測線路老化、過載、漏電等隱患；

-熱成像儀：識別隱蔽部位（吊頂、夾層）的異常發(fā)熱點；

-消防設(shè)施檢測儀：測試消火栓壓力、噴淋靈敏度、報警系統(tǒng)響應(yīng)時間；

-智能隱患排查系統(tǒng)：通過移動終端錄入問題，自動生成隱患清單，實時上傳至監(jiān)管平臺。

同時備齊個人防護裝備（安全帽、反光背心、絕緣手套），確保檢查人員安全。

####3.1.4開展宣傳動員，營造社會氛圍

通過“三進”活動提升公眾參與度：

-進社區(qū)：張貼《消防安全告知書》，組織網(wǎng)格員、樓棟長入戶宣傳；

-進企業(yè)：召開行業(yè)警示會，播放火災(zāi)案例警示片，發(fā)放《自查自改手冊》；

-進媒體：利用政務(wù)公眾號、電視臺滾動播放排查動態(tài)，曝光典型隱患。

公布舉報電話（12345）和線上舉報渠道，鼓勵群眾參與監(jiān)督。

###3.2現(xiàn)場檢查階段：精準施策，深入排查

現(xiàn)場檢查是發(fā)現(xiàn)隱患的核心環(huán)節(jié)，需遵循“一看、二問、三測、四查”工作法，結(jié)合人防、技防手段確保無死角。

####3.2.1分組分片推進，實現(xiàn)全域覆蓋

采用“劃片包干、責任到人”模式：

-按行政區(qū)劃劃分排查片區(qū)，每個片區(qū)由1名行業(yè)負責人+2名消防監(jiān)督員+1名專家組成小組；

-對高風險場所（如化工企業(yè)、超高層建筑）實行“駐點式”檢查，連續(xù)駐場3天以上；

-對中低風險場所采用“飛行檢查”方式，突擊抽查夜間、節(jié)假日等薄弱時段。

每日召開碰頭會，匯總當日問題，調(diào)整次日檢查重點。

####3.2.2創(chuàng)新檢查方法，提升排查效能

綜合運用“四查法”破解隱蔽性難題：

-常規(guī)查：對照檢查表逐項核對，如核查滅火器壓力是否正常、疏散指示標志是否亮燈；

-延伸查：打開吊頂、配電箱等隱蔽部位，檢查線路敷設(shè)是否穿管、防火封堵是否嚴密；

-模擬查：模擬火警場景，測試員工報警速度、疏散引導(dǎo)能力、設(shè)施聯(lián)動效果；

-交叉查：不同小組互查場所，避免“熟面孔”檢查走過場，如A組查商場消防通道，B組查餐飲燃氣安全。

對復(fù)雜場所采用“三維掃描”技術(shù)，建立建筑模型，標注消防設(shè)施、疏散路徑等關(guān)鍵信息。

####3.2.3記錄問題信息，建立隱患臺賬

實行“一患一檔”管理，確保問題可追溯：

-現(xiàn)場記錄：用移動終端拍攝隱患照片、視頻，標注具體位置（如“3層?xùn)|側(cè)安全出口被貨架遮擋”）；

-分類定級：按風險等級分為“紅、橙、黃、藍”四色（紅色為重大隱患，如堵塞生命通道）；

-數(shù)據(jù)錄入：將隱患信息錄入“智慧消防”平臺，自動關(guān)聯(lián)責任單位、整改時限、復(fù)查人；

-簽字確認：單位負責人現(xiàn)場簽字確認《隱患告知書》，拒不簽字的由兩名以上執(zhí)法人員見證記錄。

每周匯總隱患清單，向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報。

####3.2.4強化部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力

對涉及多部門職責的隱患，實施“聯(lián)合診療”：

-發(fā)現(xiàn)商場消防通道被占，由消防部門下發(fā)《責令整改通知書》，城管部門同步清理占道物品；

-查出企業(yè)?；反鎯Σ灰?guī)范，應(yīng)急管理部門牽頭組織專家會診，提出整改方案；

-針對老舊小區(qū)消防設(shè)施缺失問題，住建部門將改造納入民生工程，消防部門跟蹤驗收。

建立“一案三查”機制（查隱患、查責任、查制度），倒逼責任落實。

###3.3問題處理階段：閉環(huán)管理，整改到位

隱患整改是排查工作的落腳點，需通過分類處置、跟蹤督辦、驗收銷號、長效鞏固四步形成閉環(huán)。

####3.3.1分類處置隱患，明確整改要求

根據(jù)隱患嚴重程度采取差異化措施：

-紅色隱患：立即停產(chǎn)停業(yè)，如堵塞疏散通道、消防設(shè)施癱瘓，24小時內(nèi)整改完畢；

-橙色隱患：限期3日內(nèi)整改，如電氣線路私拉亂接、滅火器過期，逾期未改依法處罰；

-黃色隱患：限期7日內(nèi)整改，如應(yīng)急照明損壞、防火門閉門器失效，需提交整改計劃；

-藍色隱患：限期15日內(nèi)整改，如消防標識模糊、員工培訓(xùn)記錄不全，納入日常監(jiān)管。

對重大隱患實行“掛牌督辦”，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)包案，每周調(diào)度整改進展。

####3.3.2實施跟蹤督辦，確保整改實效

建立“三查機制”防止問題反彈：

-日常查：網(wǎng)格員每周至少回訪1次，通過微信發(fā)送整改照片；

-突擊查：不打招呼復(fù)查，重點核查紅色隱患是否真停真改；

-技術(shù)查：對整改后的消防設(shè)施進行功能測試，如模擬噴淋啟動、消火栓試射。

對逾期未改單位，依法采取“三?！保ㄍ．a(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用）、查封、罰款等處罰措施，并納入失信名單。

####3.3.3組織聯(lián)合驗收，銷號閉環(huán)管理

整改完成后實行“三級驗收”：

-單位自驗：提交《整改報告》及相關(guān)證明材料（如電氣檢測報告、設(shè)施維保記錄）；

-部門核驗：由原檢查小組現(xiàn)場復(fù)核，重點核查隱患是否徹底消除、制度是否健全；

-抽查驗收：領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽取10%整改單位，組織專家“回頭看”，確保整改質(zhì)量。

驗收合格后，在平臺標注“已銷號”，相關(guān)資料歸檔留存。

####3.3.4推動長效治理，鞏固排查成果

針對共性問題，實施“標本兼治”：

-制度補漏：出臺《人員密集場所消防安全管理規(guī)范》《電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)標準》等地方性文件；

-技術(shù)升級：推廣智慧用電系統(tǒng)、智能煙感報警器、消防用水監(jiān)測裝置等技防措施；

-能力提升：每季度組織微型消防站比武、疏散演練，開展“消防安全示范單位”創(chuàng)建活動；

-考核問責：將隱患整改率納入政府年度安全生產(chǎn)考核，對連續(xù)兩年排名末位的單位約談主要負責人。

通過“查改督建”一體化機制，推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

四、消防安全大排查的保障措施

消防安全大排查的高效推進與長效落實，離不開強有力的保障支撐。本章從組織領(lǐng)導(dǎo)、資源投入、制度約束、技術(shù)賦能四個維度構(gòu)建全方位保障體系，確保排查工作有序開展、隱患整改徹底到位、風險防控持續(xù)強化。

###4.1組織保障：強化統(tǒng)籌，壓實責任

建立高效協(xié)同的組織架構(gòu)是保障排查工作順利推進的核心，需通過明確層級責任、強化部門聯(lián)動、嚴格考核問責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。

####4.1.1健全領(lǐng)導(dǎo)機制，高位推動部署

成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的消防安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“雙組長”責任制，分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任常務(wù)副組長，定期召開專題會議，研究解決排查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由消防救援機構(gòu)牽頭，抽調(diào)住建、應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管等部門骨干力量集中辦公，負責日常協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和信息匯總。

####4.1.2明確部門職責，形成工作合力

制定《消防安全大排查部門職責清單》，細化各行業(yè)主管部門監(jiān)管責任：

-教育部門牽頭排查學校、幼兒園等教育機構(gòu)；

-衛(wèi)健部門負責醫(yī)院、養(yǎng)老院等醫(yī)療場所；

-商務(wù)部門監(jiān)管商場、超市等商業(yè)綜合體；

-住建部門統(tǒng)籌建筑工地、自建房等場所；

-應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)?；菲髽I(yè)、工業(yè)園區(qū)等。

建立信息共享機制，每月召開聯(lián)席會議通報隱患整改進展，對跨部門隱患實行“首接負責制”，避免推諉扯皮。

####4.1.3壓實主體責任，推動自查自改

督促社會單位落實“三自主兩公開一承諾”制度：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；公開消防安全責任人、管理人；承諾本場所不存在重大隱患。要求單位每日開展防火巡查，每周組織防火檢查，建立《消防安全日查記錄本》，對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改責任人及時限。

####4.1.嚴格考核問責，倒逼責任落實

將消防安全排查納入政府年度安全生產(chǎn)考核，實行“一票否決”制。對排查不力、整改不到位的地區(qū)和單位，由紀檢監(jiān)察機關(guān)啟動問責程序，約談主要負責人。對發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任，并在媒體公開曝光典型案例，形成警示震懾。

###4.2資源保障：加大投入，夯實基礎(chǔ)

充足的人力、物力、財力投入是保障排查工作取得實效的物質(zhì)基礎(chǔ)，需通過強化人員配備、優(yōu)化經(jīng)費保障、完善設(shè)施建設(shè)，為排查整改提供堅實支撐。

####4.2.1配強專業(yè)力量，提升檢查能力

組建由消防監(jiān)督員、行業(yè)專家、技術(shù)骨干組成的聯(lián)合檢查隊伍，按“1名監(jiān)督員+1名專家+2名協(xié)管員”模式配置人員。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學習《重大火災(zāi)隱患判定方法》《人員密集場所消防安全管理》等規(guī)范，開展模擬檢查演練，提升隱患識別能力。

####4.2.2保障經(jīng)費投入，確保工作推進

各級財政將消防安全排查經(jīng)費納入年度預(yù)算，重點保障三方面支出：

-設(shè)備購置費：配備熱成像儀、電氣檢測儀、無人機等先進裝備；

-專家咨詢費：聘請第三方機構(gòu)開展隱患評估、技術(shù)指導(dǎo)；

-宣傳教育費：制作宣傳資料、組織公益培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練。

對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，上級財政給予專項轉(zhuǎn)移支付支持。

####4.2.3完善設(shè)施建設(shè)，補齊硬件短板

結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的共性問題，實施“三個一批”工程：

-更新一批消防設(shè)施：對老舊小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)增配滅火器、應(yīng)急照明燈；

-建設(shè)一批消防水源：在偏遠地區(qū)增設(shè)消防取水點，改造市政消火栓；

-推廣一批技防措施：在“三合一”場所安裝獨立感煙報警器，在高層建筑應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

鼓勵社會單位投入資金升級消防設(shè)施，對主動改造的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

###4.3制度保障：健全機制，規(guī)范管理

完善的制度體系是保障排查工作規(guī)范運行的長效機制，需通過建立閉環(huán)管理、強化執(zhí)法聯(lián)動、推動標準建設(shè)，實現(xiàn)隱患整治從“運動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

####4.3.1建立閉環(huán)管理，確保整改實效

推行“排查—登記—交辦—整改—銷號—復(fù)查”全流程閉環(huán)管理：

-隱患登記：建立《消防安全隱患臺賬》，注明場所名稱、隱患描述、風險等級；

-交辦整改：向責任單位下發(fā)《責令限期改正通知書》，明確整改要求和時限；

-整改跟蹤：通過電話回訪、現(xiàn)場核查等方式跟蹤整改進展；

-驗收銷號：整改完成后組織驗收，合格后從臺賬中銷號；

-復(fù)查抽查：對已整改隱患開展“回頭看”，防止問題反彈。

####4.3.2強化執(zhí)法聯(lián)動，提升懲戒力度

建立“消防吹哨、部門報到”聯(lián)合執(zhí)法機制：

-對拒不整改的單位，消防救援機構(gòu)依法實施“三?！碧幜P；

-對存在重大隱患的，由應(yīng)急管理部門提請政府掛牌督辦；

-對涉及違法建設(shè)的，由城管部門依法拆除；

-對生產(chǎn)銷售不合格消防產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管部門查處。

定期開展“利劍行動”，集中整治區(qū)域性、行業(yè)性火災(zāi)隱患。

####4.3.3推動標準建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理

針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定地方性管理規(guī)范：

-出臺《電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)標準》，明確充電樁布局、防火間距；

-發(fā)布《沿街商鋪消防安全管理指南》，規(guī)范“三合一”場所分隔要求；

-制定《老舊小區(qū)消防改造技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)消防設(shè)施升級改造。

鼓勵行業(yè)協(xié)會制定團體標準，推動行業(yè)自律。

###4.4技術(shù)保障：智慧賦能，精準防控

運用現(xiàn)代科技手段提升排查智能化水平，是破解傳統(tǒng)監(jiān)管難題的有效途徑，需通過建設(shè)智慧平臺、推廣技防設(shè)施、強化數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)風險精準預(yù)警和隱患高效處置。

####4.4.1建設(shè)智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測

整合消防、住建、電力等部門數(shù)據(jù)資源，搭建“智慧消防”監(jiān)管平臺，具備三大功能：

-實時監(jiān)測：通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時采集消防設(shè)施運行狀態(tài)、電氣線路溫度、燃氣泄漏等數(shù)據(jù)；

-智能預(yù)警：對異常數(shù)據(jù)自動報警，推送至責任單位和管理部門；

-軌跡追蹤：記錄隱患整改全流程，生成整改報告和數(shù)據(jù)分析圖表。

目前該平臺已在某市試點運行，隱患整改效率提升40%。

####4.4.2推廣技防設(shè)施，提升本質(zhì)安全

在重點場所推廣應(yīng)用智能消防設(shè)施：

-智能煙感報警器：具備聯(lián)網(wǎng)功能，報警信息同步推送至物業(yè)和消防控制室；

-電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)：實時監(jiān)測線路漏電、過載、短路等故障；

-消防用水監(jiān)測系統(tǒng)：實時監(jiān)控消防水池水位、管道壓力；

-智能疏散指示系統(tǒng)：火災(zāi)時動態(tài)調(diào)整疏散路線，引導(dǎo)人員逃生。

對安裝技防設(shè)施的單位，在火災(zāi)保險費率上給予優(yōu)惠。

####4.4.3強化數(shù)據(jù)分析，輔助決策支持

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析火災(zāi)規(guī)律和風險趨勢：

-建立火災(zāi)風險熱力圖，標注高風險區(qū)域和場所類型；

-分析隱患高發(fā)時段，指導(dǎo)檢查力量科學調(diào)配；

-評估整改措施有效性，優(yōu)化監(jiān)管策略。

例如，通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)某區(qū)餐飲場所夜間燃氣泄漏風險較高，隨即開展專項夜查，成功消除多起隱患。

####4.4.4加強科技研發(fā)，破解技術(shù)難題

支持消防科研機構(gòu)開展技術(shù)攻關(guān)：

-研發(fā)小型化、便攜式火災(zāi)隱患檢測設(shè)備；

-探索人工智能在初期火災(zāi)識別中的應(yīng)用；

-開發(fā)新型阻燃材料，降低火災(zāi)荷載。

定期舉辦消防科技創(chuàng)新論壇，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

五、消防安全大排查的監(jiān)督與評估

消防安全大排查的成效不僅取決于排查過程的細致程度，更需通過有效的監(jiān)督機制和科學的評估體系確保工作落實到位。本章從日常監(jiān)督、評估標準、結(jié)果應(yīng)用及持續(xù)改進四個維度，構(gòu)建全流程質(zhì)量管控框架，保障排查工作不走過場、隱患整改不流于形式。

###5.1監(jiān)督機制：全程跟蹤，防止形式主義

建立多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過日常巡查、專項督查、第三方評估等方式，確保排查工作真實、全面、深入。

####5.1.1日常監(jiān)督：網(wǎng)格化管理，責任到人

-分片包干：將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職消防監(jiān)督員和2名社區(qū)網(wǎng)格員，負責日常巡查和信息上報。

-定期檢查：網(wǎng)格員每周至少走訪3家單位，重點核查上次排查隱患的整改情況，填寫《日常監(jiān)督記錄表》。

-動態(tài)跟蹤：對重大隱患場所實行“周報制”，每周上報整改進展照片和視頻，確保整改過程可追溯。

####5.1.2專項督查：聚焦重點，精準發(fā)力

-交叉互查：組織不同區(qū)域、不同行業(yè)的檢查組開展交叉檢查，避免“熟人社會”導(dǎo)致檢查寬松軟。

-夜間突擊：針對夜間營業(yè)場所、工廠等，開展“零點行動”，檢查值班值守、消防設(shè)施夜間運行情況。

-專家會診：對復(fù)雜場所邀請電氣工程師、結(jié)構(gòu)工程師等專家進行“診斷式”檢查，出具專業(yè)意見書。

####5.1.3第三方評估：獨立客觀，公信力強

-機構(gòu)參與：委托具備資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，隨機抽取10%的已排查單位開展復(fù)核評估。

-群眾監(jiān)督：開通“消防安全隨手拍”舉報平臺，鼓勵公眾通過手機拍照上傳隱患線索，經(jīng)核實后給予獎勵。

-媒體曝光：對拒不整改的單位，聯(lián)合電視臺、報紙等媒體進行曝光，形成輿論壓力。

###5.2評估標準：量化指標，科學衡量

制定可量化、可操作的評估指標體系，從過程質(zhì)量、整改效果、群眾滿意度三個維度進行綜合評價。

####5.2.1過程質(zhì)量評估：確保排查無死角

-覆蓋率：重點場所100%排查，一般場所抽查率不低于80%，數(shù)據(jù)錄入“智慧消防”平臺。

-準確率：第三方復(fù)核發(fā)現(xiàn)遺漏隱患的，每處扣減對應(yīng)檢查組績效分。

-時效性：從發(fā)現(xiàn)隱患到下發(fā)通知不超過24小時，整改完成時限符合率不低于90%。

####5.2.2整改效果評估：杜絕隱患反彈

-隱患清零率：紅色隱患100%整改，橙色隱患95%以上整改，黃色隱患80%以上整改。

-設(shè)備完好率：消防設(shè)施（消火栓、噴淋、報警系統(tǒng)）功能測試合格率不低于95%。

-制度健全率：單位建立《消防安全管理制度》《應(yīng)急預(yù)案》等文件的比例達到100%。

####5.2.3群眾滿意度評估：檢驗實際成效

-問卷調(diào)查：在社區(qū)、企業(yè)發(fā)放滿意度調(diào)查表，回收率不低于80%，滿意度不低于85分。

-訪談反饋：隨機訪談居民、員工，了解對排查工作的知曉度和認可度。

-事故對比：對比排查前后轄區(qū)火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)變化，評估實際防控效果。

###5.3結(jié)果應(yīng)用：獎懲分明，強化激勵

將評估結(jié)果與責任追究、資源分配、評優(yōu)評先掛鉤，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

####5.3.1責任追究：倒逼履職盡責

-通報批評：對排查不力、整改不到位的單位，在政府官網(wǎng)和主流媒體通報批評。

-約談問責：對連續(xù)兩年排名末位的地區(qū)，約談主要負責人，取消年度評優(yōu)資格。

-法律追責：對因隱患整改不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)責任人刑事責任。

####5.3.2資源傾斜：激勵先進促后進

-資金獎勵：對排查整改成效顯著的地區(qū)，給予專項經(jīng)費獎勵，用于消防設(shè)施升級。

-政策支持：將評估結(jié)果納入信用體系，對表現(xiàn)突出的企業(yè)優(yōu)先享受稅收減免、融資便利。

-試點推廣：總結(jié)先進單位的經(jīng)驗做法，組織現(xiàn)場觀摩會，形成可復(fù)制的模式。

####5.3.3評優(yōu)評先：樹立標桿示范

-評選“消防安全示范單位”：對評估得分前20%的單位，授予稱號并掛牌公示。

-表彰先進個人：對在排查中表現(xiàn)突出的監(jiān)督員、網(wǎng)格員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。

-宣傳典型事跡：通過短視頻、新聞報道等形式，宣傳優(yōu)秀案例，營造比學趕超氛圍。

###5.4持續(xù)改進：總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化提升

通過定期復(fù)盤、動態(tài)調(diào)整、能力建設(shè)，推動排查工作螺旋式上升，實現(xiàn)長效治理。

####5.4.1定期復(fù)盤：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)

-月度分析會：每月召開復(fù)盤會，分析排查數(shù)據(jù)，找出共性問題，調(diào)整下階段重點。

-年度評估報告：年底形成綜合評估報告，梳理成效與不足，提出改進建議。

-案例庫建設(shè)：收集典型隱患案例，編制《消防安全隱患圖鑒》，供后續(xù)參考。

####5.4.2動態(tài)調(diào)整：適應(yīng)新形勢新風險

-更新排查清單：根據(jù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)（如儲能電站、密室逃脫等）及時補充檢查內(nèi)容。

-優(yōu)化工作流程：簡化文書填寫，推廣手機APP錄入，提高工作效率。

-調(diào)整資源配置：根據(jù)風險評估結(jié)果，向高風險區(qū)域傾斜人力物力。

####5.4.3能力建設(shè)：提升專業(yè)水平

-培訓(xùn)常態(tài)化：每季度組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家講解新規(guī)范、新技術(shù)。

-比武競賽：開展“隱患識別大比武”，提升檢查人員實戰(zhàn)能力。

-交流合作：與其他地區(qū)互派人員學習借鑒先進經(jīng)驗，拓寬工作思路。

六、消防安全大排查的應(yīng)急預(yù)案與處置

消防安全大排查的核心目標之一是提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速響應(yīng)、科學處置、最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本章從預(yù)案制定、響應(yīng)機制、現(xiàn)場處置、演練提升四個環(huán)節(jié)構(gòu)建完整的應(yīng)急管理體系，為火災(zāi)事故應(yīng)對提供系統(tǒng)性支撐。

###6.1應(yīng)急預(yù)案的制定與完善

科學完善的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)，需結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的隱患特點，制定針對性、可操作性強的預(yù)案，并根據(jù)實際情況動態(tài)更新。

####6.1.1預(yù)案編制原則

預(yù)案編制需遵循“三個結(jié)合”原則：結(jié)合場所火災(zāi)風險特點，結(jié)合單位自身應(yīng)急能力，結(jié)合屬地消防救援力量。例如，高層建筑預(yù)案需重點考慮垂直疏散和登高救援，化工企業(yè)預(yù)案需涵蓋?；沸孤┨幹茫藛T密集場所預(yù)案需強化人員疏導(dǎo)措施。同時，預(yù)案必須明確“誰來做、怎么做、何時做”，避免模糊表述。

####6.1.2預(yù)案內(nèi)容框架

完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含六個核心部分：

-組織架構(gòu)：明確應(yīng)急指揮部成員及職責，如總指揮由單位主要負責人擔任，下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等；

-風險評估：基于排查結(jié)果，列出火災(zāi)危險源、重點防護部位和可能發(fā)生的火災(zāi)類型；

-處置流程：細化報警、初期撲救、疏散、救援等步驟，規(guī)定各環(huán)節(jié)時限要求；

-資源保障：列出消防設(shè)施、應(yīng)急物資、救援力量的清單及存放位置；

-協(xié)同機制：與屬地消防、醫(yī)療、公安等部門的聯(lián)動方式；

-后期處置：火災(zāi)后的現(xiàn)場保護、調(diào)查、恢復(fù)等安排。

####6.1.3預(yù)案動態(tài)更新機制

建立預(yù)案“一年一審、及時修訂”制度：

-定期評審：每年結(jié)合演練效果和排查新發(fā)現(xiàn)，組織專家評審預(yù)案可行性；

-變更管理：當場所布局、功能、人員等發(fā)生變化時，立即啟動預(yù)案修訂程序；

-版本控制：建立預(yù)案臺賬，記錄每次修改內(nèi)容、審批人和生效日期，確保使用最新版本。

###6.2應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)

高效的響應(yīng)機制是應(yīng)急處置的關(guān)鍵，需通過分級響應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)、信息報送，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。

####6.2.1響應(yīng)分級標準

根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：

-Ⅰ級（特別重大）：造成3人以上死亡或10人以上重傷，或直接財產(chǎn)損失1000萬元以上，由省級政府啟動響應(yīng)；

-Ⅱ級（重大）：造成1-2人死亡或3-9人重傷，或直接財產(chǎn)損失500萬-1000萬元，由市級政府啟動響應(yīng)；

-Ⅲ級（較大）：未造成人員傷亡但影響較大，或直接財產(chǎn)損失100萬-500萬元，由縣級政府啟動響應(yīng)；

-Ⅳ級（一般）：局部小火情，由單位自行處置，消防部門到場指導(dǎo)。

響應(yīng)分級需在預(yù)案中明確啟動條件和升級流程，避免響應(yīng)滯后或過度。

####6.2.2聯(lián)動協(xié)調(diào)機制

構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的協(xié)同體系：

-內(nèi)部協(xié)同：單位內(nèi)部建立“十分鐘響應(yīng)圈”，微型消防站隊員3分鐘到場，員工5分鐘完成初期撲救；

-部門聯(lián)動：與消防部門建立“一鍵調(diào)度”系統(tǒng)，火災(zāi)報警同步推送至119指揮中心；

-社會聯(lián)動：與醫(yī)院、供電、燃氣等單位簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確支援方式和時限。

例如，某商場火災(zāi)中，消防隊到場前，商場微型消防站已利用室內(nèi)消火栓壓制火勢，同時切斷非消防電源，為專業(yè)救援爭取時間。

####6.2.3信息報送流程

規(guī)范信息報送的“三個明確”：

-報送內(nèi)容：火災(zāi)發(fā)生時間、地點、燃燒物、人員被困情況、已采取措施等；

-報送路徑：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打119，同時向單位應(yīng)急指揮部報告，指揮部再按層級上報；

-報送時限：Ⅰ級火災(zāi)10分鐘內(nèi)上報省級應(yīng)急管理部門，Ⅱ級火災(zāi)20分鐘內(nèi)上報市級。

信息報送需使用標準化模板，避免因描述不清影響決策。

###6.3火災(zāi)現(xiàn)場處置措施

科學規(guī)范的現(xiàn)場處置是控制火勢、減少損失的核心，需分階段實施，確保行動有序高效。

####6.3.1初期火災(zāi)撲救

堅持“先控制、后消滅”原則，單位自救與專業(yè)救援銜接：

-自救階段：利用就近滅火器、室內(nèi)消火栓進行撲救，同時組織人員疏散；

-專業(yè)救援階段：消防隊到場后，由指揮員統(tǒng)一調(diào)度，明確進攻路線、水槍陣地和排煙方式；

-特殊處置：針對電氣火災(zāi)需先斷電，油類火災(zāi)需用泡沫滅火器，避免用水擴大火勢。

例如，某工廠車間因電氣短路起火，員工立即切斷電源，使用干粉滅火器撲滅初期火，未造成蔓延。

####6.3.2人員疏散引導(dǎo)

疏散是減少傷亡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需遵循“優(yōu)先救人、有序撤離”原則：

-疏散信號：通過應(yīng)急廣播、聲光報警器發(fā)出指令，明確疏散路線和集合地點；

-引導(dǎo)分工：每個樓梯口、安全出口安排專人引導(dǎo)，避免擁擠踩踏；

-特殊人群：對老人、兒童、傷員采取“一對一”幫扶，確保全部撤離；

-清場檢查：疏散完成后，由專人檢查各區(qū)域是否還有人滯留。

某醫(yī)院火災(zāi)中，醫(yī)護人員按預(yù)案分區(qū)域疏散患者，利用擔架轉(zhuǎn)移重癥病人，未發(fā)生傷亡。

####6.3.3專業(yè)力量調(diào)度

消防救援力量到場后，需科學調(diào)度，發(fā)揮最大效能：

-力量部署：根據(jù)火場情況，合理分配水罐車、云梯車、排煙車等裝備；

-戰(zhàn)術(shù)選擇：高層建筑采用“內(nèi)攻為主、外攻為輔”，化工企業(yè)采取“冷卻防爆、窒息滅火”；

-協(xié)同作戰(zhàn)：消防員與單位技術(shù)人員配合，關(guān)閉閥門、轉(zhuǎn)移危險品，降低處置風險。

例如，某倉庫火災(zāi)中，消防隊利用泡沫覆蓋燃燒物，同時組織員工轉(zhuǎn)移周邊易燃貨物，成功控制火勢。

###6.4應(yīng)急演練與能力提升

定期演練是檢驗預(yù)案、提升能力的有效途徑，需通過多樣化演練、實戰(zhàn)化訓(xùn)練、常態(tài)化評估，持續(xù)強化應(yīng)急能力。

####6.4.1演練類型設(shè)計

結(jié)合場所特點設(shè)計三類演練：

-桌面推演：組織管理人員模擬決策過程，檢驗預(yù)案邏輯性；

-功能演練：針對單一環(huán)節(jié)（如疏散、滅火）進行專項訓(xùn)練；

-綜合演練：模擬真實火災(zāi)場景，全流程檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力。

例如，學校每學期開展一次綜合演練，模擬教學樓火災(zāi)，涵蓋報警、疏散、救援等環(huán)節(jié)。

####6.4.2演練組織實施

演練需做到“三個到位”：

-方案到位：制定詳細演練方案，明確角色分工、場景設(shè)置、評估標準；

-準備到位：提前檢查消防設(shè)施、準備模擬道具，通知周邊居民避免恐慌；

-記錄到位：安排專人拍攝視頻、記錄問題，為后續(xù)評估提供依據(jù)。

某商場在夜間閉店后組織演練，使用煙霧模擬火場，檢驗員工夜間應(yīng)急反應(yīng)能力。

####6.4.3演練評估改進

演練后需開展“三步評估”：

-現(xiàn)場點評：由專家和指揮員指出演練中的不足，如疏散路線擁堵、通訊不暢等；

-數(shù)據(jù)分析：統(tǒng)計各環(huán)節(jié)耗時、人員到位率、設(shè)備使用效率等指標；

-持續(xù)改進：根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案、調(diào)整資源配置，開展針對性訓(xùn)練。

例如，某企業(yè)通過演練發(fā)現(xiàn)員工滅火器使用不熟練，隨即增加實操培訓(xùn)，確保人人掌握基本技能。

七、消防安全大排查的總結(jié)與展望

消防安全大排查作為系統(tǒng)性工程，通過全面排查、精準整改、長效治理，顯著提升了轄區(qū)火災(zāi)防控能力。本章從工作成效、問題短板、未來方向三個維度，對排查實踐進行系統(tǒng)總結(jié)，為持續(xù)深化消防安全治理提供參考。

###7.1工作成效總結(jié)

此次大排查通過多部門協(xié)同、全鏈條發(fā)力，取得階段性成果，主要體現(xiàn)在風險管控、責任落實、能力提升三個層面。

####7.1.1隱患排查實現(xiàn)全域覆蓋

轄區(qū)累計排查單位1.2萬家，其中人員密集場所3200家、易燃易爆單位86家、老舊小區(qū)150個，發(fā)現(xiàn)隱患3.5萬處，重大隱患127處。通過“拉網(wǎng)式”檢查，基本摸清了消防安全底數(shù)，填補了監(jiān)管盲區(qū)。例如，某工業(yè)園區(qū)通過排查發(fā)現(xiàn)37家企業(yè)存在危化品混放問題，全部完成整改，消除了區(qū)域性風險。

####7.1.2隱患整改取得顯著成效

建立隱