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文檔簡介
第1篇一、前言為應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合密云區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于密云區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.成立密云區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責全區(qū)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮,相關(guān)部門負責人擔任副總指揮。3.指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作。(二)應(yīng)急指揮部成員單位1.政府辦公室、應(yīng)急管理局、公安局、消防局、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、市場監(jiān)督管理局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、地震局、統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化局、國資委、稅務(wù)局、審計局、信訪局、政務(wù)服務(wù)局、消防救援支隊、供電公司、通信運營商等。2.各成員單位按照職責分工,做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:氣象、地震、水文、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等渠道,及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警措施:根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)措施,降低突發(fā)事件發(fā)生風險。(二)響應(yīng)級別1.特別重大突發(fā)事件:啟動一級響應(yīng)。2.重大突發(fā)事件:啟動二級響應(yīng)。3.較大突發(fā)事件:啟動三級響應(yīng)。4.一般突發(fā)事件:啟動四級響應(yīng)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,全面開展應(yīng)急處置工作。各級政府、各部門和各單位要全力配合,確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。2.二級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,相關(guān)部門和單位按照職責分工,全力開展應(yīng)急處置工作。3.三級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,相關(guān)部門和單位按照職責分工,全力開展應(yīng)急處置工作。4.四級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,相關(guān)部門和單位按照職責分工,全力開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置(一)現(xiàn)場處置1.確定現(xiàn)場指揮長,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和指揮。2.采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴大。3.組織力量進行救援,確保人員生命安全。4.對受災(zāi)區(qū)域進行排查,防止次生災(zāi)害發(fā)生。(二)物資保障1.確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)。2.組織調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資及時到位。3.加強物資儲備,提高應(yīng)急物資保障能力。(三)醫(yī)療救治1.組織醫(yī)療救援隊伍,確保傷員得到及時救治。2.建立臨時醫(yī)療救治點,提高救治能力。3.加強醫(yī)療資源調(diào)配,確保醫(yī)療救治需求得到滿足。(四)交通保障1.加強交通管制,確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。2.組織調(diào)配運輸力量,確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材及時運輸。3.加強交通安全管理,防止交通事故發(fā)生。(五)信息發(fā)布1.及時、準確、全面發(fā)布突發(fā)事件信息。2.加強與媒體溝通,確保信息發(fā)布渠道暢通。3.及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定公眾情緒。六、恢復(fù)重建(一)災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃,明確重建目標和任務(wù)。2.組織力量開展災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。3.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。(二)心理援助1.組織心理援助隊伍,對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)。2.加強心理健康教育,提高公眾心理素質(zhì)。3.關(guān)注受災(zāi)群眾心理健康,防止心理創(chuàng)傷。七、保障措施(一)組織保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。3.加強應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(二)經(jīng)費保障1.將突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。2.加大對應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等方面的投入。3.依法征收突發(fā)事件應(yīng)對工作相關(guān)稅費。(三)科技保障1.加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置能力。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急信息傳輸和共享水平。3.加強應(yīng)急科普宣傳,提高公眾應(yīng)急意識。八、附則(一)本預(yù)案由密云區(qū)應(yīng)急管理局負責解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(三)本預(yù)案如與國家、北京市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,以國家、北京市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。九、結(jié)語密云區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定,旨在提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和各單位要高度重視,認真貫徹落實本預(yù)案,切實做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。第2篇一、前言為提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合密云區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于密云區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.組成:由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負責人為成員。2.職責:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定應(yīng)急響應(yīng)措施,指導(dǎo)、督促各部門和單位落實應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急指揮部辦公室1.組成:由應(yīng)急管理部門負責人任主任,相關(guān)部門負責人為成員。2.職責:負責應(yīng)急指揮部的日常工作,組織實施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急工作。(三)專項應(yīng)急指揮部根據(jù)不同類型突發(fā)事件,設(shè)立相應(yīng)專項應(yīng)急指揮部,負責具體事件的應(yīng)對工作。四、預(yù)警與信息報告(一)預(yù)警1.預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響時間等因素,將預(yù)警分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。2.預(yù)警發(fā)布:由應(yīng)急管理部門根據(jù)監(jiān)測、預(yù)測情況,及時發(fā)布預(yù)警信息。(二)信息報告1.信息來源:各級各部門、單位要及時收集、匯總、分析突發(fā)事件信息,及時上報應(yīng)急指揮部。2.報告時限:接到突發(fā)事件報告后,立即上報,不得遲報、漏報、瞞報。3.報告內(nèi)容:包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、應(yīng)急處置措施等。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件危害程度、波及范圍、影響時間等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級、四級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,總指揮親自指揮,各部門、單位按照預(yù)案要求,全力開展應(yīng)急處置工作。2.二級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,副總指揮指揮,各部門、單位按照預(yù)案要求,全力開展應(yīng)急處置工作。3.三級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門、單位按照預(yù)案要求,全力開展應(yīng)急處置工作。4.四級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)地相關(guān)部門、單位按照預(yù)案要求,全力開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置措施1.疏散轉(zhuǎn)移:根據(jù)突發(fā)事件情況,及時組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾進行疏散轉(zhuǎn)移,確保人員安全。2.救援救治:啟動醫(yī)療救護體系,組織醫(yī)護人員、救護車輛,對傷員進行救治。3.災(zāi)害評估:對受災(zāi)區(qū)域進行評估,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。4.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞應(yīng)急信息。5.交通管制:根據(jù)需要,對交通進行管制,確保救援車輛通行。6.環(huán)境保護:對突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進行監(jiān)測、治理。7.恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情,制定恢復(fù)重建方案,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。六、后期處置(一)善后處理1.災(zāi)情調(diào)查:對突發(fā)事件進行調(diào)查,查明原因,追究責任。2.賠償救助:對受災(zāi)群眾進行賠償救助,幫助他們恢復(fù)生產(chǎn)生活。3.重建家園:根據(jù)災(zāi)情,制定重建家園計劃,確保受災(zāi)群眾盡快入住新居。(二)總結(jié)評估1.應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估:對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.應(yīng)急響應(yīng)能力評估:對應(yīng)急響應(yīng)能力進行評估,查找不足,改進工作。七、應(yīng)急保障(一)經(jīng)費保障1.應(yīng)急資金:設(shè)立應(yīng)急資金,用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.財務(wù)管理:嚴格按照財政管理制度,確保應(yīng)急資金合理使用。(二)物資保障1.應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。2.物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時調(diào)撥應(yīng)急物資。(三)人員保障1.應(yīng)急隊伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn):定期對應(yīng)急人員進行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置技能。八、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)本預(yù)案由密云區(qū)人民政府負責解釋。(三)本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)予以修訂。九、應(yīng)急預(yù)案實施與更新(一)應(yīng)急預(yù)案實施1.應(yīng)急預(yù)案實施前,相關(guān)部門、單位要組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預(yù)案實施過程中,各級各部門、單位要密切配合,確保應(yīng)急處置工作順利進行。(二)應(yīng)急預(yù)案更新1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行更新,確保其科學(xué)性、實用性。2.應(yīng)急預(yù)案更新后,要及時上報應(yīng)急指揮部,并組織相關(guān)部門、單位學(xué)習(xí)、落實。本預(yù)案共計2500字,旨在為密云區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件提供有力保障。各級各部門、單位要高度重視,認真貫徹落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案概述為應(yīng)對可能發(fā)生的密云地區(qū)突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合密云地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于密云地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件。三、事件分級根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。1.特別重大(Ⅰ級):造成特別重大人員傷亡,財產(chǎn)損失巨大,對密云地區(qū)乃至全國造成嚴重影響的事件。2.重大(Ⅱ級):造成重大人員傷亡,財產(chǎn)損失嚴重,對密云地區(qū)造成嚴重影響的事件。3.較大(Ⅲ級):造成較大人員傷亡,財產(chǎn)損失較大,對密云地區(qū)造成一定影響的事件。4.一般(Ⅳ級):造成一定人員傷亡,財產(chǎn)損失一般,對密云地區(qū)造成局部影響的事件。四、組織指揮體系1.成立密云事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:由密云區(qū)委書記或區(qū)長擔任。(2)副指揮長:由密云區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任。(3)成員:由相關(guān)部門、單位負責人組成。3.指揮部下設(shè)辦公室,負責日常事務(wù)處理、信息收集、調(diào)度指揮等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)(1)事發(fā)單位立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)事發(fā)地政府及時向指揮部報告事件情況。2.緊急響應(yīng)(1)指揮部根據(jù)事件情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。(2)各部門、單位按照職責分工,迅速行動,全力以赴開展應(yīng)急處置工作。3.部署救援力量(1)啟動應(yīng)急救援隊伍,開展現(xiàn)場救援。(2)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)救援力量支援。4.指揮部調(diào)度(1)指揮部負責調(diào)度各部門、單位力量,確保救援工作有序進行。(2)指揮部及時向上級報告事件情況。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害事件(1)迅速組織轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保生命安全。(2)搶修基礎(chǔ)設(shè)施,保障交通、通信、供水、供電等正常供應(yīng)。(3)開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.事故災(zāi)難事件(1)立即組織應(yīng)急救援隊伍,開展現(xiàn)場救援。(2)對事故原因進行調(diào)查,采取措施防止事故擴大。(3)加強環(huán)境監(jiān)測,確保周邊環(huán)境安全。3.公共衛(wèi)生事件(1)立即啟動疫情應(yīng)急響應(yīng),開展疫情監(jiān)測、防控和救治工作。(2)加強健康教育,提高群眾自我防護意識。(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保物資供應(yīng)。4.社會安全事件(1)迅速控制事態(tài),維護社會穩(wěn)定。(2)加強信息發(fā)布,引導(dǎo)輿論。(3)依法打擊違法犯罪活動。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)開展應(yīng)急培訓(xùn),提高人員應(yīng)急素質(zhì)。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需求。(2)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保障物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后重建。(2)積極爭取上級資金支持。4.通信保障(1)加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急指揮調(diào)度暢通。(2)保障應(yīng)急救援通信需求。八、應(yīng)急信息管理1.信息收集(1)事發(fā)單位及時向指揮部報告事件情況。(2)指揮部及時收集、匯總相關(guān)信息。2.信息發(fā)布(1)指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布事件信息。(2)各部門、單位按照職責分工,做好信息發(fā)布工作。3.信息保密(1)嚴格執(zhí)行信息保密制度,確保信息安全。(2)對泄露信息的行為,依法予以查
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