第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對鉈污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于鉈污染事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于鉈中毒事件、鉈污染水體事件、鉈污染土壤事件等。3.工作原則：-以人為本：把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位。-預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)鉈污染事故的預(yù)防工作。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位協(xié)同配合，形成合力。-快速反應(yīng)：接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，決定應(yīng)急工作的重大問題。2.現(xiàn)場指揮部：-組成：由應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。3.相關(guān)部門職責(zé)：-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)鉈中毒病人的救治、醫(yī)療救援和健康監(jiān)測。-環(huán)保部門：負(fù)責(zé)鉈污染事故的調(diào)查、監(jiān)測和治理。-公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理、交通管制和人員疏散。-交通部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。-水利部門：負(fù)責(zé)鉈污染水體的監(jiān)測和治理。-農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)鉈污染土壤的監(jiān)測和治理。-工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)鉈污染企業(yè)的調(diào)查和處理。-新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系：建立鉈污染監(jiān)測體系，對鉈污染源、環(huán)境介質(zhì)和人群進(jìn)行監(jiān)測。2.預(yù)警機(jī)制：建立鉈污染預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的鉈污染事故進(jìn)行預(yù)警。3.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置1.事故報告：事故發(fā)生后，事故單位立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)：-I級響應(yīng)：事故造成重大人員傷亡或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。-II級響應(yīng)：事故造成較大人員傷亡或嚴(yán)重影響環(huán)境。-III級響應(yīng)：事故造成一定人員傷亡或環(huán)境影響。3.應(yīng)急處置措施：-人員疏散：對受威脅區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。-醫(yī)療救治：對鉈中毒病人進(jìn)行救治，確保生命安全。-環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。-污染治理：采取有效措施，控制污染源，消除污染。-信息發(fā)布：及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置1.事故調(diào)查：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.損失評估：對事故造成的損失進(jìn)行評估。3.責(zé)任追究：對事故責(zé)任人進(jìn)行追究。4.恢復(fù)重建：對受影響區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。六、保障措施1.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。2.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)費(fèi)保障：保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。4.技術(shù)保障：提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。七、附則1.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋：本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。八、附錄1.鉈污染事故分類及分級標(biāo)準(zhǔn)2.鉈污染事故應(yīng)急處置流程圖3.鉈污染事故應(yīng)急處置人員名單4.鉈污染事故應(yīng)急處置物資清單5.鉈污染事故應(yīng)急處置聯(lián)系方式本預(yù)案的制定，旨在提高全社會對鉈污染事故的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。第2篇一、總則1.目的本預(yù)案旨在規(guī)范鉈事故的應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對鉈事故的能力，最大限度地減少鉈事故對人員、環(huán)境和社會的影響。2.適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的鉈事故，包括但不限于鉈的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)。3.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明管理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是鉈事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鉈事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部組成：-指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和工作人員組成。應(yīng)急指揮部職責(zé)：-制定鉈事故應(yīng)急預(yù)案；-組織、協(xié)調(diào)、指揮鉈事故應(yīng)急救援工作；-審批鉈事故應(yīng)急救援方案；-向上級報告鉈事故應(yīng)急救援情況。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鉈事故應(yīng)急工作的具體實(shí)施。應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：-負(fù)責(zé)鉈事故應(yīng)急工作的日常管理；-組織制定鉈事故應(yīng)急預(yù)案；-組織開展鉈事故應(yīng)急演練；-收集、整理鉈事故應(yīng)急救援資料；-向應(yīng)急指揮部報告鉈事故應(yīng)急救援情況。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)鉈事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)：-參與鉈事故現(xiàn)場應(yīng)急救援；-執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令；-提供專業(yè)救援技術(shù)支持；-向應(yīng)急指揮部報告救援情況。三、事故預(yù)防與預(yù)警1.事故預(yù)防（1）加強(qiáng)鉈生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理；（2）嚴(yán)格執(zhí)行鉈安全操作規(guī)程；（3）加強(qiáng)鉈事故隱患排查治理；（4）加強(qiáng)鉈事故應(yīng)急宣傳教育。2.預(yù)警機(jī)制（1）建立鉈事故預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)；（2）及時收集、分析鉈事故相關(guān)信息；（3）發(fā)布鉈事故預(yù)警信息；（4）啟動鉈事故應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告發(fā)生鉈事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)鉈事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援；（3）疏散、撤離受威脅區(qū)域的人員；（4）隔離事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大；（5）開展環(huán)境監(jiān)測，控制污染；（6）救治傷員，保障生命安全；（7）維護(hù)社會秩序，保障人民群眾正常生活。五、后期處置1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.善后處理（1）對事故傷亡人員給予救助；（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理；（3）對事故造成的損失進(jìn)行賠償；（4）恢復(fù)事故影響區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障1.物資保障建立鉈事故應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.技術(shù)保障加強(qiáng)鉈事故應(yīng)急救援技術(shù)研究，提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。3.通信保障建立鉈事故應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急救援信息暢通。4.人力資源保障加強(qiáng)鉈事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。七、附則1.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案廢止本預(yù)案在新的鉈事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后廢止。八、附錄1.鉈事故應(yīng)急救援物資清單；2.鉈事故應(yīng)急救援隊(duì)伍名單；3.鉈事故應(yīng)急救援演練方案。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對鉈污染事故的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因鉈污染事故引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于鉈中毒事件、鉈污染水體事件、鉈污染土壤事件等。三、事故分級根據(jù)鉈污染事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將鉈污染事故分為以下四個等級：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的鉈污染事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的鉈污染事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的鉈污染事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的鉈污染事故。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立鉈污染事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：-指揮長：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、交通、水利、安監(jiān)、工信、財政、民政、新聞等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)事故類型，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、工程搶險、交通保障、通信保障等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動根據(jù)事故等級，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置-隔離事故現(xiàn)場，防止污染擴(kuò)散。-進(jìn)行人員疏散，確保人員安全。-開展醫(yī)療救護(hù)，對受傷人員進(jìn)行救治。-進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。（2）應(yīng)急處置措施-對污染源進(jìn)行控制，切斷污染途徑。-對受污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染。-對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。-加強(qiáng)對受影響人群的健康監(jiān)測。4.應(yīng)急恢復(fù)事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急恢復(fù)工作，包括：-環(huán)境修復(fù)-受影響人群的健康恢復(fù)-經(jīng)濟(jì)損失評估與賠償-應(yīng)急物資的補(bǔ)充與儲備六、保障措施1.物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。2.資金保障設(shè)立鉈污染事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。3.人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。八、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容以下為鉈專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容：（一）事故預(yù)防1.加強(qiáng)鉈污染源管理，嚴(yán)格控制鉈的生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸。2.定期開展鉈污染源排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)對鉈污染事故的監(jiān)測和預(yù)警，提高事故預(yù)防和應(yīng)對能力。（二）事故報告和調(diào)查處理1.事故報告-事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍等。-應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.事故調(diào)查處理-成立事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。-對事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)啟動-根據(jù)事故等級，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-通知相關(guān)部門和單位，做好應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施-隔離事故現(xiàn)場，防止污染擴(kuò)散。-進(jìn)行人員疏散，確保人員安全。-開展醫(yī)療救護(hù)，對受傷人員進(jìn)行救治。-進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。-對污染源進(jìn)行控制，切斷污染途徑。-對受污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染。-對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。-加強(qiáng)對受影響人群的健康監(jiān)測。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.環(huán)境修復(fù)-組織專業(yè)隊(duì)伍對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。-監(jiān)測修復(fù)效果，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.受影響人群的健康恢復(fù)-加強(qiáng)對受影響人群的健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和治療鉈中毒患者。-開展健康教育和心理疏導(dǎo)，幫助受影響人群恢復(fù)正常生活。3.經(jīng)濟(jì)損失評估與賠償-組織專家對事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估。-對事故責(zé)任人依法進(jìn)行賠償。4.應(yīng)急物資的補(bǔ)充與儲備-根據(jù)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建的需要，及時補(bǔ)充和儲備應(yīng)急物資。（五）應(yīng)急保障1.物資保障-建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。-定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其完好可用。2.資金保障-設(shè)立鉈污染事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。-加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。3.人力資源保障-加強(qiáng)應(yīng)急