農(nóng)學(xué)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)定一、概述

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵驅(qū)動力。本規(guī)定旨在明確農(nóng)學(xué)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理原則、實施路徑和保障措施，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)范科技創(chuàng)新活動，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建高效協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

二、科技創(chuàng)新管理原則

（一）市場需求導(dǎo)向原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)緊密結(jié)合市場需求，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題為導(dǎo)向。優(yōu)先支持對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性及資源利用效率的技術(shù)研發(fā)。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同原則

鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)建立合作機制，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效整合。

（三）可持續(xù)發(fā)展原則

科技創(chuàng)新活動應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護原則

建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強專利、新品種權(quán)等保護力度，保障創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力。

三、科技創(chuàng)新實施路徑

（一）技術(shù)研發(fā)與示范

1.重點支持方向：

(1)耐旱、耐鹽堿等抗逆性作物育種；

(2)精準農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)（如無人機植保、智能灌溉系統(tǒng)）；

(3)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用（如生物農(nóng)藥、微生物肥料）；

(4)動物疫病防控與高效養(yǎng)殖技術(shù)。

2.實施步驟：

(1)前期調(diào)研：針對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選關(guān)鍵技術(shù)方向；

(2)項目申報：通過政府引導(dǎo)基金或企業(yè)自籌方式支持研發(fā)項目；

(3)中試示范：在試驗田或示范基地進行技術(shù)驗證與優(yōu)化；

(4)推廣應(yīng)用：形成標(biāo)準化技術(shù)包，向規(guī)模化生產(chǎn)推廣。

（二）成果轉(zhuǎn)化與推廣

1.建立轉(zhuǎn)化平臺：搭建線上線下結(jié)合的技術(shù)交易市場，促進科技成果供需對接。

2.優(yōu)惠政策支持：對轉(zhuǎn)化收益給予稅收減免或獎勵，鼓勵企業(yè)、合作社等主體承接轉(zhuǎn)化項目。

3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：開展技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民對新型技術(shù)的應(yīng)用能力。

（三）人才隊伍建設(shè)

1.引進高端人才：通過“特聘專家”計劃等方式吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。

2.培養(yǎng)本土人才：支持高校開設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專業(yè)，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)。

3.建立激勵機制：對作出突出貢獻的科技人員給予項目經(jīng)費、榮譽稱號等激勵。

四、保障措施

（一）資金投入

1.政府投入：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項基金，逐年增加研發(fā)投入（如2023年投入規(guī)?？蓞⒖嫉貐^(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%-2%）。

2.多元融資：鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持符合條件的企業(yè)通過科創(chuàng)板等渠道融資。

（二）政策支持

1.土地保障：優(yōu)先安排科技示范基地建設(shè)用地，簡化審批流程。

2.質(zhì)量標(biāo)準：制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的評估標(biāo)準，推動技術(shù)分級認證。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立動態(tài)監(jiān)測機制：定期對科技創(chuàng)新項目進展、成果轉(zhuǎn)化率進行評估。

2.信息公開：通過政務(wù)平臺公示項目申報指南、評審結(jié)果及資金使用情況，接受社會監(jiān)督。

五、附則

本規(guī)定適用于農(nóng)學(xué)領(lǐng)域各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，由相關(guān)部門負責(zé)解釋和修訂。各地方可根據(jù)實際情況制定實施細則，確保政策落地見效。

一、概述

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵驅(qū)動力。本規(guī)定旨在明確農(nóng)學(xué)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理原則、實施路徑和保障措施，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)范科技創(chuàng)新活動，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建高效協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

二、科技創(chuàng)新管理原則

（一）市場需求導(dǎo)向原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)緊密結(jié)合市場需求，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題為導(dǎo)向。優(yōu)先支持對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性及資源利用效率的技術(shù)研發(fā)。

1.市場需求調(diào)研：定期組織專家團隊，對區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀、市場供需缺口、消費者偏好變化進行系統(tǒng)性調(diào)研，形成《市場需求分析報告》，作為科技項目立項的重要依據(jù)。

2.技術(shù)精準對接：建立“技術(shù)需求發(fā)布-專家智庫-項目匹配”的線上平臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可發(fā)布具體技術(shù)需求，平臺根據(jù)專家?guī)焱扑]合適的技術(shù)方向和研發(fā)單位。

3.成果效益評估：在項目立項和結(jié)題時，必須進行經(jīng)濟效益和社會效益評估，重點考察技術(shù)成果對提高產(chǎn)量、降低成本、改善品質(zhì)的實際貢獻，評估方法可包括成本收益分析、多年度產(chǎn)出對比等。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同原則

鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)建立合作機制，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效整合。

1.合作模式構(gòu)建：

(1)聯(lián)合研發(fā)：由企業(yè)提出應(yīng)用需求，高?；蚩蒲袡C構(gòu)提供技術(shù)支撐，共同組建研發(fā)團隊，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配方案，簽訂正式合作協(xié)議。

(2)產(chǎn)業(yè)孵化：高校或科研機構(gòu)的科研成果可在企業(yè)設(shè)立的孵化器中進行中試和產(chǎn)業(yè)化驗證，企業(yè)負責(zé)提供場地、設(shè)備和部分資金，科研機構(gòu)負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和持續(xù)優(yōu)化。

(3)技術(shù)服務(wù)：科研機構(gòu)面向企業(yè)或農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、診斷、培訓(xùn)等服務(wù)，通過服務(wù)費或訂單分成獲取收益，促進技術(shù)普及。

2.資源共享機制：

(1)設(shè)備共享：鼓勵共建共享大型農(nóng)業(yè)科研儀器設(shè)備平臺，制定設(shè)備預(yù)約、維護和收費管理辦法，提高設(shè)備利用率。

(2)數(shù)據(jù)共享：在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)的前提下，建立農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)共享庫，包括土壤、氣象、病蟲害、作物生長等數(shù)據(jù)，為精準農(nóng)業(yè)和大數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)。

（三）可持續(xù)發(fā)展原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

1.綠色技術(shù)優(yōu)先：重點支持有機肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、節(jié)水灌溉技術(shù)、廢棄物資源化利用（如秸稈還田、畜禽糞污處理）等環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

2.生態(tài)監(jiān)測評估：對采用新技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，建立生態(tài)影響監(jiān)測點，定期檢測土壤、水體、空氣質(zhì)量等指標(biāo)，評估技術(shù)對生態(tài)環(huán)境的正面或負面影響，并形成《生態(tài)影響評估報告》。

3.循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣：支持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)等模式，通過技術(shù)手段促進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用，減少對外部資源的依賴。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護原則

建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強專利、新品種權(quán)等保護力度，保障創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力。

1.專利布局策略：指導(dǎo)科研機構(gòu)和企業(yè)在項目立項初期就進行專利檢索和布局規(guī)劃，形成專利池，搶占行業(yè)技術(shù)標(biāo)準制高點。對高價值專利申請?zhí)峁┵Y金補貼或代理服務(wù)支持。

2.新品種權(quán)保護：加強作物新品種的保護申請和維權(quán)援助，建立快速維權(quán)通道，打擊假冒偽劣品種行為，保護育種者的權(quán)益。

3.商業(yè)秘密保護：規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)秘密管理，明確保密協(xié)議的簽訂、保密等級劃分、泄密責(zé)任等內(nèi)容，對涉及核心技術(shù)的數(shù)據(jù)、工藝、客戶信息等進行嚴格保護。

4.知識產(chǎn)權(quán)交易平臺：建設(shè)線上線下結(jié)合的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，提供專利、新品種權(quán)、技術(shù)秘密等的評估、交易、許可、質(zhì)押等服務(wù)。

三、科技創(chuàng)新實施路徑

（一）技術(shù)研發(fā)與示范

1.重點支持方向：

(1)耐旱、耐鹽堿等抗逆性作物育種：

-育種目標(biāo)：針對特定區(qū)域（如干旱半干旱地區(qū)、沿海鹽堿地）的氣候和土壤條件，選育具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆（抗旱、耐鹽堿、耐瘠?。┨匦缘霓r(nóng)作物品種。

-研發(fā)技術(shù)：綜合運用常規(guī)育種、分子標(biāo)記輔助選擇、基因編輯（如CRISPR/Cas9）等生物技術(shù)，提高育種效率和精準度。

-示范要求：在目標(biāo)區(qū)域建立百畝以上示范田，系統(tǒng)記錄品種在不同生育期的農(nóng)藝性狀、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗逆性數(shù)據(jù)，與主栽品種進行對比分析。

(2)精準農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)（如無人機植保、智能灌溉系統(tǒng)）：

-無人機植保：研發(fā)或引進具備自主導(dǎo)航、變量噴灑、多光譜成像功能的植保無人機，配套開發(fā)病蟲害智能識別與防治決策系統(tǒng)。

-智能灌溉：推廣基于土壤濕度傳感器、氣象數(shù)據(jù)和作物需水模型的智能灌溉控制系統(tǒng)，實現(xiàn)按需供水，節(jié)水率目標(biāo)可達20%-40%。

-示范要求：在規(guī)?；r(nóng)田中建立示范區(qū)，對比傳統(tǒng)方式與智能技術(shù)的成本、效率、效果（如農(nóng)藥減量、水肥利用率、作物長勢），并進行操作培訓(xùn)。

(3)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用（如生物農(nóng)藥、微生物肥料）：

-生物農(nóng)藥：研發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的微生物源農(nóng)藥（如蘇云金芽孢桿菌、白僵菌），針對特定害蟲或病害進行防治。

-微生物肥料：篩選或創(chuàng)制具有固氮、解磷、解鉀、抗逆等功能的農(nóng)業(yè)微生物菌劑，提高化肥利用率，改善土壤健康。

-示范要求：進行小面積試驗和大面積示范，重點考核生物產(chǎn)品的田間效果、持效期、對有益生物的影響以及與常規(guī)農(nóng)藥肥料的兼容性。

(4)動物疫病防控與高效養(yǎng)殖技術(shù)：

-疫病防控：研究快速診斷技術(shù)（如分子診斷）、疫苗研發(fā)、環(huán)境消毒技術(shù)，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。

-高效養(yǎng)殖：優(yōu)化飼料配方、改進養(yǎng)殖環(huán)境（如智能化溫控、通風(fēng)系統(tǒng)）、推廣標(biāo)準化養(yǎng)殖流程，提高飼料轉(zhuǎn)化率和養(yǎng)殖效益。

-示范要求：在養(yǎng)殖場或試驗基地進行技術(shù)應(yīng)用，量化評估疫病發(fā)病率變化、成活率提升、飼料消耗降低、產(chǎn)品品質(zhì)改善等指標(biāo)。

2.實施步驟：

(1)前期調(diào)研：針對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選關(guān)鍵技術(shù)方向；具體操作包括：

-收集當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、水文、作物種植結(jié)構(gòu)、病蟲害發(fā)生規(guī)律等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

-調(diào)研現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，如產(chǎn)量低、品質(zhì)差、成本高、環(huán)境污染等；

-分析市場需求和競爭對手的技術(shù)水平，確定創(chuàng)新切入點。

(2)項目申報：通過政府引導(dǎo)基金或企業(yè)自籌方式支持研發(fā)項目；具體流程包括：

-撰寫項目申請書，明確項目目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果、經(jīng)費預(yù)算、團隊分工等；

-按規(guī)定渠道提交項目申請，接受專家評審或同行評議；

-獲批后簽訂項目合同，落實經(jīng)費和資源保障。

(3)中試示范：在試驗田或示范基地進行技術(shù)驗證與優(yōu)化；具體內(nèi)容包括：

-建設(shè)標(biāo)準化的中試示范基地，配備必要的試驗設(shè)備和觀測儀器；

-按照設(shè)計方案開展技術(shù)試驗，系統(tǒng)記錄各項數(shù)據(jù)，包括環(huán)境因素、管理措施、生長指標(biāo)、產(chǎn)量品質(zhì)等；

-對試驗結(jié)果進行分析，發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整技術(shù)方案，進行迭代優(yōu)化。

(4)推廣應(yīng)用：形成標(biāo)準化技術(shù)包，向規(guī)?；a(chǎn)推廣；具體措施包括：

-總結(jié)中試示范的成功經(jīng)驗和操作要點，編制技術(shù)規(guī)程或操作手冊；

-開展面向農(nóng)民或經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)，包括現(xiàn)場觀摩、實操演練、問題解答等；

-建立技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供后續(xù)的技術(shù)支持和指導(dǎo)；

-評估技術(shù)推廣后的實際應(yīng)用效果，持續(xù)改進技術(shù)包內(nèi)容。

（二）成果轉(zhuǎn)化與推廣

1.建立轉(zhuǎn)化平臺：搭建線上線下結(jié)合的技術(shù)交易市場，促進科技成果供需對接；具體建設(shè)包括：

-線上平臺：開發(fā)包含技術(shù)供給方、需求方、服務(wù)機構(gòu)（評估、代理、法律咨詢等）信息庫，提供在線發(fā)布、檢索、匹配、談判、簽約等功能。

-線下平臺：建設(shè)實體技術(shù)交易服務(wù)中心，定期舉辦技術(shù)推介會、項目對接會、成果展示交易會等活動。

-平臺運營：引入專業(yè)化運營團隊，提供市場推廣、信息分析、交易撮合、金融服務(wù)等全方位服務(wù)。

2.優(yōu)惠政策支持：對轉(zhuǎn)化收益給予稅收減免或獎勵，鼓勵企業(yè)、合作社等主體承接轉(zhuǎn)化項目；具體政策包括：

-稅收優(yōu)惠：對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得收入，在一定期限內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅；對購買或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)科技成果的企業(yè)，給予增值稅分期繳納或退稅優(yōu)惠。

-財政獎勵：對成功轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益或社會效益的項目，給予項目團隊或承接主體一次性獎勵；對引進外部先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體，提供設(shè)備購置、基地建設(shè)等資金補貼。

-金融支持：鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的信貸產(chǎn)品，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)；支持符合條件的轉(zhuǎn)化項目通過股權(quán)融資、債券融資等方式募集資金。

3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：開展技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民對新型技術(shù)的應(yīng)用能力；具體方式包括：

-培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)技術(shù)特點，設(shè)計理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)課程，涵蓋技術(shù)原理、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)、病蟲害防治、數(shù)據(jù)分析等方面。

-培訓(xùn)形式：采取集中授課、田間實訓(xùn)、線上直播、入戶指導(dǎo)等多種形式，提高培訓(xùn)的覆蓋面和實效性。

-培訓(xùn)師資：邀請科研專家、技術(shù)骨干、致富帶頭人擔(dān)任培訓(xùn)教師，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

-后續(xù)服務(wù)：建立技術(shù)支持熱線、微信群等，及時解答農(nóng)民在實際應(yīng)用中遇到的問題，提供持續(xù)的技術(shù)指導(dǎo)。

（三）人才隊伍建設(shè)

1.引進高端人才：通過“特聘專家”計劃等方式吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才；具體措施包括：

-設(shè)立特聘專家崗位：在高校、科研院所、龍頭企業(yè)設(shè)立特聘專家崗位，吸引國內(nèi)外頂尖農(nóng)業(yè)科學(xué)家擔(dān)任，提供優(yōu)厚的薪酬待遇、科研條件和靈活的管理機制。

-支持海外引才：設(shè)立專項引才計劃，資助海外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才回國（來華）工作，提供啟動經(jīng)費、實驗室建設(shè)支持、配偶工作安排、子女入學(xué)等配套服務(wù)。

-人才交流項目：組織國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技骨干赴國外知名高校、科研機構(gòu)進行研修訪問，同時邀請國外專家來華講學(xué)、合作研究。

2.培養(yǎng)本土人才：支持高校開設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專業(yè)，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)；具體工作包括：

-高校專業(yè)建設(shè)：鼓勵高校根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)科學(xué)、生物技術(shù)等交叉學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才。

-本科生實踐：將科技創(chuàng)新實踐納入本科生培養(yǎng)計劃，要求學(xué)生參與科研項目、企業(yè)實習(xí)，提升實踐能力。

-農(nóng)民培訓(xùn)體系：依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等，建立常態(tài)化農(nóng)民技能培訓(xùn)基地，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備、新模式的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)和生產(chǎn)技能。

3.建立激勵機制：對作出突出貢獻的科技人員給予項目經(jīng)費、榮譽稱號等激勵；具體激勵措施包括：

-項目經(jīng)費傾斜：對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中取得重大突破或在成果轉(zhuǎn)化中作出顯著貢獻的團隊和個人，優(yōu)先支持其后續(xù)科研項目立項，或在項目經(jīng)費分配上給予傾斜。

-榮譽稱號與獎勵：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎、優(yōu)秀科技工作者等榮譽稱號，對有突出貢獻的科技人員予以表彰；通過項目經(jīng)費支持，設(shè)立專項獎勵基金，獎勵在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面表現(xiàn)突出的個人。

-發(fā)展通道支持：在職稱評定、職務(wù)晉升、項目申報等方面，對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中取得突出成績的科技人員給予優(yōu)先考慮，建立有利于人才成長的職業(yè)發(fā)展通道。

四、保障措施

（一）資金投入

1.政府投入：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項基金，逐年增加研發(fā)投入（如2023年投入規(guī)?？蓞⒖嫉貐^(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%-2%）；具體保障包括：

-專項經(jīng)費預(yù)算：將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金納入年度財政預(yù)算，確保穩(wěn)定增長，并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和市場需求變化，動態(tài)優(yōu)化資金投向。

-基金管理：成立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金管理辦公室，負責(zé)基金的日常管理、項目評審、資金撥付、績效評估等工作，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

-投資方向引導(dǎo)：重點支持基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等領(lǐng)域的項目，通過設(shè)立不同子基金，實現(xiàn)資金的精準投放。

2.多元融資：鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持符合條件的企業(yè)通過科創(chuàng)板等渠道融資；具體措施包括：

-政策引導(dǎo)：出臺鼓勵社會資本投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策，如稅收優(yōu)惠、風(fēng)險補償、投資補貼等，降低社會資本的投資風(fēng)險和成本。

-融資平臺建設(shè)：搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投融資對接平臺，定期舉辦項目路演、投資洽談會，促進社會資本與科技項目方的對接。

-金融服務(wù)創(chuàng)新：鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，如天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金等，為科技項目提供全生命周期的融資服務(wù)。

（二）政策支持

1.土地保障：優(yōu)先安排科技示范基地建設(shè)用地，簡化審批流程；具體操作包括：

-土地規(guī)劃：在國土空間規(guī)劃中，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)用地納入優(yōu)先保障范圍，合理安排用地規(guī)模和布局。

-審批改革：簡化示范基地建設(shè)用地審批流程，實行“一窗受理、并聯(lián)審批”，縮短審批時限，提高辦事效率。

-用地方式多樣：支持采取出讓、劃撥、租賃等多種方式供應(yīng)示范基地建設(shè)用地，滿足不同類型項目的需求。

2.質(zhì)量標(biāo)準：制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的評估標(biāo)準，推動技術(shù)分級認證；具體工作包括：

-評估標(biāo)準體系：研究制定涵蓋技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟可行性、生態(tài)友好性、推廣應(yīng)用前景等方面的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果評估標(biāo)準體系。

-分級認證制度：根據(jù)評估結(jié)果，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果進行分級認證，如“領(lǐng)先級”、“先進級”、“適用級”，為成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用提供參考依據(jù)。

-評估機構(gòu)建設(shè)：支持第三方專業(yè)評估機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果評估業(yè)務(wù)，加強對評估機構(gòu)的監(jiān)管，確保評估結(jié)果的客觀公正。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立動態(tài)監(jiān)測機制：定期對科技創(chuàng)新項目進展、成果轉(zhuǎn)化率進行評估；具體方法包括：

-項目管理系統(tǒng)：建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目管理信息系統(tǒng)，對項目立項、實施、結(jié)題等全過程進行動態(tài)跟蹤和管理。

-數(shù)據(jù)采集與分析：定期采集項目進展數(shù)據(jù)、經(jīng)費使用情況、成果產(chǎn)出等數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析方法，評估項目執(zhí)行效果和績效。

-風(fēng)險預(yù)警：對項目實施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險和問題，及時進行預(yù)警和干預(yù)，確保項目順利推進。

2.信息公開：通過政務(wù)平臺公示項目申報指南、評審結(jié)果及資金使用情況，接受社會監(jiān)督；具體措施包括：

-信息公開平臺：在政府官方網(wǎng)站或政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息公開專欄，及時發(fā)布項目申報指南、評審結(jié)果、資金使用情況、審計報告等信息。

-信息公開范圍：確保信息公開的及時性、準確性和完整性，覆蓋項目從申報、評審、立項到實施、結(jié)題、績效評估的全過程。

-社會監(jiān)督機制：設(shè)立社會監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受社會各界對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目實施的監(jiān)督，對舉報問題及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。

五、附則

本規(guī)定適用于農(nóng)學(xué)領(lǐng)域各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，由相關(guān)部門負責(zé)解釋和修訂。各地方可根據(jù)實際情況制定實施細則，確保政策落地見效。

一、概述

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵驅(qū)動力。本規(guī)定旨在明確農(nóng)學(xué)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理原則、實施路徑和保障措施，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)范科技創(chuàng)新活動，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建高效協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

二、科技創(chuàng)新管理原則

（一）市場需求導(dǎo)向原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)緊密結(jié)合市場需求，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題為導(dǎo)向。優(yōu)先支持對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性及資源利用效率的技術(shù)研發(fā)。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同原則

鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)建立合作機制，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效整合。

（三）可持續(xù)發(fā)展原則

科技創(chuàng)新活動應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護原則

建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強專利、新品種權(quán)等保護力度，保障創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力。

三、科技創(chuàng)新實施路徑

（一）技術(shù)研發(fā)與示范

1.重點支持方向：

(1)耐旱、耐鹽堿等抗逆性作物育種；

(2)精準農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)（如無人機植保、智能灌溉系統(tǒng)）；

(3)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用（如生物農(nóng)藥、微生物肥料）；

(4)動物疫病防控與高效養(yǎng)殖技術(shù)。

2.實施步驟：

(1)前期調(diào)研：針對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選關(guān)鍵技術(shù)方向；

(2)項目申報：通過政府引導(dǎo)基金或企業(yè)自籌方式支持研發(fā)項目；

(3)中試示范：在試驗田或示范基地進行技術(shù)驗證與優(yōu)化；

(4)推廣應(yīng)用：形成標(biāo)準化技術(shù)包，向規(guī)?；a(chǎn)推廣。

（二）成果轉(zhuǎn)化與推廣

1.建立轉(zhuǎn)化平臺：搭建線上線下結(jié)合的技術(shù)交易市場，促進科技成果供需對接。

2.優(yōu)惠政策支持：對轉(zhuǎn)化收益給予稅收減免或獎勵，鼓勵企業(yè)、合作社等主體承接轉(zhuǎn)化項目。

3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：開展技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民對新型技術(shù)的應(yīng)用能力。

（三）人才隊伍建設(shè)

1.引進高端人才：通過“特聘專家”計劃等方式吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。

2.培養(yǎng)本土人才：支持高校開設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專業(yè)，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)。

3.建立激勵機制：對作出突出貢獻的科技人員給予項目經(jīng)費、榮譽稱號等激勵。

四、保障措施

（一）資金投入

1.政府投入：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項基金，逐年增加研發(fā)投入（如2023年投入規(guī)?？蓞⒖嫉貐^(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%-2%）。

2.多元融資：鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持符合條件的企業(yè)通過科創(chuàng)板等渠道融資。

（二）政策支持

1.土地保障：優(yōu)先安排科技示范基地建設(shè)用地，簡化審批流程。

2.質(zhì)量標(biāo)準：制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的評估標(biāo)準，推動技術(shù)分級認證。

（三）監(jiān)督與評估

1.建立動態(tài)監(jiān)測機制：定期對科技創(chuàng)新項目進展、成果轉(zhuǎn)化率進行評估。

2.信息公開：通過政務(wù)平臺公示項目申報指南、評審結(jié)果及資金使用情況，接受社會監(jiān)督。

五、附則

本規(guī)定適用于農(nóng)學(xué)領(lǐng)域各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動，由相關(guān)部門負責(zé)解釋和修訂。各地方可根據(jù)實際情況制定實施細則，確保政策落地見效。

一、概述

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵驅(qū)動力。本規(guī)定旨在明確農(nóng)學(xué)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理原則、實施路徑和保障措施，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)范科技創(chuàng)新活動，優(yōu)化資源配置，加強產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建高效協(xié)同的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

二、科技創(chuàng)新管理原則

（一）市場需求導(dǎo)向原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)緊密結(jié)合市場需求，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題為導(dǎo)向。優(yōu)先支持對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性及資源利用效率的技術(shù)研發(fā)。

1.市場需求調(diào)研：定期組織專家團隊，對區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀、市場供需缺口、消費者偏好變化進行系統(tǒng)性調(diào)研，形成《市場需求分析報告》，作為科技項目立項的重要依據(jù)。

2.技術(shù)精準對接：建立“技術(shù)需求發(fā)布-專家智庫-項目匹配”的線上平臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可發(fā)布具體技術(shù)需求，平臺根據(jù)專家?guī)焱扑]合適的技術(shù)方向和研發(fā)單位。

3.成果效益評估：在項目立項和結(jié)題時，必須進行經(jīng)濟效益和社會效益評估，重點考察技術(shù)成果對提高產(chǎn)量、降低成本、改善品質(zhì)的實際貢獻，評估方法可包括成本收益分析、多年度產(chǎn)出對比等。

（二）產(chǎn)學(xué)研協(xié)同原則

鼓勵高校、科研機構(gòu)與企業(yè)建立合作機制，共同開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。通過項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效整合。

1.合作模式構(gòu)建：

(1)聯(lián)合研發(fā)：由企業(yè)提出應(yīng)用需求，高校或科研機構(gòu)提供技術(shù)支撐，共同組建研發(fā)團隊，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配方案，簽訂正式合作協(xié)議。

(2)產(chǎn)業(yè)孵化：高?；蚩蒲袡C構(gòu)的科研成果可在企業(yè)設(shè)立的孵化器中進行中試和產(chǎn)業(yè)化驗證，企業(yè)負責(zé)提供場地、設(shè)備和部分資金，科研機構(gòu)負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和持續(xù)優(yōu)化。

(3)技術(shù)服務(wù)：科研機構(gòu)面向企業(yè)或農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、診斷、培訓(xùn)等服務(wù)，通過服務(wù)費或訂單分成獲取收益，促進技術(shù)普及。

2.資源共享機制：

(1)設(shè)備共享：鼓勵共建共享大型農(nóng)業(yè)科研儀器設(shè)備平臺，制定設(shè)備預(yù)約、維護和收費管理辦法，提高設(shè)備利用率。

(2)數(shù)據(jù)共享：在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)的前提下，建立農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)共享庫，包括土壤、氣象、病蟲害、作物生長等數(shù)據(jù)，為精準農(nóng)業(yè)和大數(shù)據(jù)分析提供基礎(chǔ)。

（三）可持續(xù)發(fā)展原則

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護，推廣綠色、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

1.綠色技術(shù)優(yōu)先：重點支持有機肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、節(jié)水灌溉技術(shù)、廢棄物資源化利用（如秸稈還田、畜禽糞污處理）等環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

2.生態(tài)監(jiān)測評估：對采用新技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，建立生態(tài)影響監(jiān)測點，定期檢測土壤、水體、空氣質(zhì)量等指標(biāo)，評估技術(shù)對生態(tài)環(huán)境的正面或負面影響，并形成《生態(tài)影響評估報告》。

3.循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣：支持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)等模式，通過技術(shù)手段促進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用，減少對外部資源的依賴。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護原則

建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強專利、新品種權(quán)等保護力度，保障創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力。

1.專利布局策略：指導(dǎo)科研機構(gòu)和企業(yè)在項目立項初期就進行專利檢索和布局規(guī)劃，形成專利池，搶占行業(yè)技術(shù)標(biāo)準制高點。對高價值專利申請?zhí)峁┵Y金補貼或代理服務(wù)支持。

2.新品種權(quán)保護：加強作物新品種的保護申請和維權(quán)援助，建立快速維權(quán)通道，打擊假冒偽劣品種行為，保護育種者的權(quán)益。

3.商業(yè)秘密保護：規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的商業(yè)秘密管理，明確保密協(xié)議的簽訂、保密等級劃分、泄密責(zé)任等內(nèi)容，對涉及核心技術(shù)的數(shù)據(jù)、工藝、客戶信息等進行嚴格保護。

4.知識產(chǎn)權(quán)交易平臺：建設(shè)線上線下結(jié)合的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，提供專利、新品種權(quán)、技術(shù)秘密等的評估、交易、許可、質(zhì)押等服務(wù)。

三、科技創(chuàng)新實施路徑

（一）技術(shù)研發(fā)與示范

1.重點支持方向：

(1)耐旱、耐鹽堿等抗逆性作物育種：

-育種目標(biāo)：針對特定區(qū)域（如干旱半干旱地區(qū)、沿海鹽堿地）的氣候和土壤條件，選育具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆（抗旱、耐鹽堿、耐瘠薄）特性的農(nóng)作物品種。

-研發(fā)技術(shù)：綜合運用常規(guī)育種、分子標(biāo)記輔助選擇、基因編輯（如CRISPR/Cas9）等生物技術(shù)，提高育種效率和精準度。

-示范要求：在目標(biāo)區(qū)域建立百畝以上示范田，系統(tǒng)記錄品種在不同生育期的農(nóng)藝性狀、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗逆性數(shù)據(jù)，與主栽品種進行對比分析。

(2)精準農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)（如無人機植保、智能灌溉系統(tǒng)）：

-無人機植保：研發(fā)或引進具備自主導(dǎo)航、變量噴灑、多光譜成像功能的植保無人機，配套開發(fā)病蟲害智能識別與防治決策系統(tǒng)。

-智能灌溉：推廣基于土壤濕度傳感器、氣象數(shù)據(jù)和作物需水模型的智能灌溉控制系統(tǒng)，實現(xiàn)按需供水，節(jié)水率目標(biāo)可達20%-40%。

-示范要求：在規(guī)模化農(nóng)田中建立示范區(qū)，對比傳統(tǒng)方式與智能技術(shù)的成本、效率、效果（如農(nóng)藥減量、水肥利用率、作物長勢），并進行操作培訓(xùn)。

(3)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用（如生物農(nóng)藥、微生物肥料）：

-生物農(nóng)藥：研發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的微生物源農(nóng)藥（如蘇云金芽孢桿菌、白僵菌），針對特定害蟲或病害進行防治。

-微生物肥料：篩選或創(chuàng)制具有固氮、解磷、解鉀、抗逆等功能的農(nóng)業(yè)微生物菌劑，提高化肥利用率，改善土壤健康。

-示范要求：進行小面積試驗和大面積示范，重點考核生物產(chǎn)品的田間效果、持效期、對有益生物的影響以及與常規(guī)農(nóng)藥肥料的兼容性。

(4)動物疫病防控與高效養(yǎng)殖技術(shù)：

-疫病防控：研究快速診斷技術(shù)（如分子診斷）、疫苗研發(fā)、環(huán)境消毒技術(shù)，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。

-高效養(yǎng)殖：優(yōu)化飼料配方、改進養(yǎng)殖環(huán)境（如智能化溫控、通風(fēng)系統(tǒng)）、推廣標(biāo)準化養(yǎng)殖流程，提高飼料轉(zhuǎn)化率和養(yǎng)殖效益。

-示范要求：在養(yǎng)殖場或試驗基地進行技術(shù)應(yīng)用，量化評估疫病發(fā)病率變化、成活率提升、飼料消耗降低、產(chǎn)品品質(zhì)改善等指標(biāo)。

2.實施步驟：

(1)前期調(diào)研：針對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，篩選關(guān)鍵技術(shù)方向；具體操作包括：

-收集當(dāng)?shù)貧庀蟆⑼寥?、水文、作物種植結(jié)構(gòu)、病蟲害發(fā)生規(guī)律等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

-調(diào)研現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，如產(chǎn)量低、品質(zhì)差、成本高、環(huán)境污染等；

-分析市場需求和競爭對手的技術(shù)水平，確定創(chuàng)新切入點。

(2)項目申報：通過政府引導(dǎo)基金或企業(yè)自籌方式支持研發(fā)項目；具體流程包括：

-撰寫項目申請書，明確項目目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果、經(jīng)費預(yù)算、團隊分工等；

-按規(guī)定渠道提交項目申請，接受專家評審或同行評議；

-獲批后簽訂項目合同，落實經(jīng)費和資源保障。

(3)中試示范：在試驗田或示范基地進行技術(shù)驗證與優(yōu)化；具體內(nèi)容包括：

-建設(shè)標(biāo)準化的中試示范基地，配備必要的試驗設(shè)備和觀測儀器；

-按照設(shè)計方案開展技術(shù)試驗，系統(tǒng)記錄各項數(shù)據(jù)，包括環(huán)境因素、管理措施、生長指標(biāo)、產(chǎn)量品質(zhì)等；

-對試驗結(jié)果進行分析，發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整技術(shù)方案，進行迭代優(yōu)化。

(4)推廣應(yīng)用：形成標(biāo)準化技術(shù)包，向規(guī)模化生產(chǎn)推廣；具體措施包括：

-總結(jié)中試示范的成功經(jīng)驗和操作要點，編制技術(shù)規(guī)程或操作手冊；

-開展面向農(nóng)民或經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)，包括現(xiàn)場觀摩、實操演練、問題解答等；

-建立技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供后續(xù)的技術(shù)支持和指導(dǎo)；

-評估技術(shù)推廣后的實際應(yīng)用效果，持續(xù)改進技術(shù)包內(nèi)容。

（二）成果轉(zhuǎn)化與推廣

1.建立轉(zhuǎn)化平臺：搭建線上線下結(jié)合的技術(shù)交易市場，促進科技成果供需對接；具體建設(shè)包括：

-線上平臺：開發(fā)包含技術(shù)供給方、需求方、服務(wù)機構(gòu)（評估、代理、法律咨詢等）信息庫，提供在線發(fā)布、檢索、匹配、談判、簽約等功能。

-線下平臺：建設(shè)實體技術(shù)交易服務(wù)中心，定期舉辦技術(shù)推介會、項目對接會、成果展示交易會等活動。

-平臺運營：引入專業(yè)化運營團隊，提供市場推廣、信息分析、交易撮合、金融服務(wù)等全方位服務(wù)。

2.優(yōu)惠政策支持：對轉(zhuǎn)化收益給予稅收減免或獎勵，鼓勵企業(yè)、合作社等主體承接轉(zhuǎn)化項目；具體政策包括：

-稅收優(yōu)惠：對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得收入，在一定期限內(nèi)免征或減征企業(yè)所得稅；對購買或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)科技成果的企業(yè)，給予增值稅分期繳納或退稅優(yōu)惠。

-財政獎勵：對成功轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益或社會效益的項目，給予項目團隊或承接主體一次性獎勵；對引進外部先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的主體，提供設(shè)備購置、基地建設(shè)等資金補貼。

-金融支持：鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的信貸產(chǎn)品，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)；支持符合條件的轉(zhuǎn)化項目通過股權(quán)融資、債券融資等方式募集資金。

3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：開展技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民對新型技術(shù)的應(yīng)用能力；具體方式包括：

-培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)技術(shù)特點，設(shè)計理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)課程，涵蓋技術(shù)原理、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)、病蟲害防治、數(shù)據(jù)分析等方面。

-培訓(xùn)形式：采取集中授課、田間實訓(xùn)、線上直播、入戶指導(dǎo)等多種形式，提高培訓(xùn)的覆蓋面和實效性。

-培訓(xùn)師資：邀請科研專家、技術(shù)骨干、致富帶頭人擔(dān)任培訓(xùn)教師，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

-后續(xù)服務(wù)：建立技術(shù)支持熱線、微信群等，及時解答農(nóng)民在實際應(yīng)用中遇到的問題，提供持續(xù)的技術(shù)指導(dǎo)。

（三）人才隊伍建設(shè)

1.引進高端人才：通過“特聘專家”計劃等方式吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才；具體措施包括：

-設(shè)立特聘專家崗位：在高校、科研院所、龍頭企業(yè)設(shè)立特聘專家崗位，吸引國內(nèi)外頂尖農(nóng)業(yè)科學(xué)家擔(dān)任，提供優(yōu)厚的薪酬待遇、科研條件和靈活的管理機制。

-支持海外引才：設(shè)立專項引才計劃，資助海外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才回國（來華）工作，提供啟動經(jīng)費、實驗室建設(shè)支持、配偶工作安排、子女入學(xué)等配套服務(wù)。

-人才交流項目：組織國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技骨干赴國外知名高校、科研機構(gòu)進行研修訪問，同時邀請國外專家來華講學(xué)、合作研究。

2.培養(yǎng)本土人才：支持高校開設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)專業(yè)，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)；具體工作包括：

-高校專業(yè)建設(shè)：鼓勵高校根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)科學(xué)、生物技術(shù)等交叉學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技人才。

-本科生實踐：將科技創(chuàng)新實踐納入本科生培養(yǎng)計劃，要求學(xué)生參與科研項目、企業(yè)實習(xí)，提升實踐能力。

-農(nóng)民培訓(xùn)體系：依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等，建立常態(tài)化農(nóng)民技能培訓(xùn)基地，開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備、新模式的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技素養(yǎng)和生產(chǎn)技能。

3.建立激勵機制：對作出突出貢獻的科技人員給予項目經(jīng)費、榮譽稱號等激勵；具體激勵措施包括：

-項目經(jīng)費傾斜：對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中取得重大突破或在成果轉(zhuǎn)化中作出顯著貢獻的團隊和個人，優(yōu)先支持其后續(xù)科研項目立項，或在項目經(jīng)費分配上給予傾斜。

-榮譽稱號與獎勵：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎、優(yōu)秀科技工作者等榮譽稱號，對有突出貢獻的科技人員予以表彰；通過項目經(jīng)費支持，設(shè)立專項獎勵基金，獎勵在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面表現(xiàn)突出的個人。

-發(fā)展通道支持：在職稱評定、職務(wù)晉升、項目申報等方面，對在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中取得突出成績的科技人員給予優(yōu)先考慮，建立有利于人才成長的職業(yè)發(fā)展通道。

四、保