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文檔簡介

采購管理流程及審批標(biāo)準(zhǔn)化工具一、工具概述與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)化工具旨在規(guī)范企業(yè)采購活動(dòng)全流程,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工與審批要求,保證采購過程的合規(guī)性、效率性與經(jīng)濟(jì)性。適用于各類企業(yè)(含中小企業(yè)、集團(tuán)化企業(yè))的日常采購管理場景,涵蓋物料采購、服務(wù)采購、工程項(xiàng)目采購等類型,可根據(jù)企業(yè)規(guī)模與行業(yè)特性調(diào)整具體參數(shù)。特別適用于需要跨部門協(xié)同(如需求部門、采購部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等)的采購項(xiàng)目,以及預(yù)算管控嚴(yán)格、審批層級復(fù)雜的組織場景。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程詳解采購管理流程遵循“需求驅(qū)動(dòng)、預(yù)算管控、比質(zhì)比價(jià)、全程留痕”原則,分為六個(gè)核心環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)明確操作主體、輸出成果及關(guān)鍵控制點(diǎn)。(一)采購需求發(fā)起與初審操作主體:需求部門申請人、部門負(fù)責(zé)人步驟說明:需求提報(bào):申請人根據(jù)業(yè)務(wù)需求,填寫《采購申請表》(詳見模板1),注明采購物品/服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)估單價(jià)、總價(jià)、用途、需求交付時(shí)間、預(yù)算科目等信息,并附相關(guān)支撐材料(如需求說明、圖紙、歷史采購記錄等)。部門初審:需求部門負(fù)責(zé)人對采購需求的必要性、合理性及預(yù)算匹配性進(jìn)行審核,重點(diǎn)確認(rèn):需求是否符合部門工作計(jì)劃;規(guī)格參數(shù)是否明確,是否存在過度采購;預(yù)估金額是否在部門預(yù)算額度內(nèi)。輸出成果:經(jīng)初審?fù)ㄟ^的《采購申請表》(需部門負(fù)責(zé)人簽字)及附件材料,流轉(zhuǎn)至采購部。關(guān)鍵控制點(diǎn):需求描述模糊、預(yù)算超支的申請需退回補(bǔ)充說明,避免無效采購。(二)預(yù)算匹配與采購方式確定操作主體:采購部、財(cái)務(wù)部、采購審批負(fù)責(zé)人步驟說明:預(yù)算核查:采購部收到申請后,通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)核對采購項(xiàng)目對應(yīng)的預(yù)算科目及余額,保證“不超預(yù)算、??顚S谩?。若預(yù)估金額超出預(yù)算,需求部門需提交《預(yù)算調(diào)整申請》,按預(yù)算審批流程追加后,方可繼續(xù)推進(jìn)。采購方式選擇:根據(jù)采購金額、品類特性及企業(yè)制度,確定采購方式(詳見下表),并在《采購申請表》中標(biāo)注:采購金額(人民幣)建議采購方式審批權(quán)限以下5000元直購/電商平臺(tái)下單部門負(fù)責(zé)人+采購部經(jīng)理5000-5萬元詢價(jià)比價(jià)(≥3家供應(yīng)商)采購部經(jīng)理+分管副總5萬-50萬元競爭性談判/招標(biāo)分管副總+總經(jīng)理50萬元以上公開招標(biāo)總經(jīng)理+董事會(huì)(如需)輸出成果:確認(rèn)預(yù)算匹配且采購方式明確的《采購申請表》,流轉(zhuǎn)至采購部執(zhí)行采購。關(guān)鍵控制點(diǎn):嚴(yán)禁無預(yù)算采購,緊急采購需補(bǔ)辦預(yù)算手續(xù);小額采購優(yōu)先選擇合規(guī)電商平臺(tái),減少線下流程。(三)供應(yīng)商尋源與評估操作主體:采購專員、采購部、需求部門步驟說明:供應(yīng)商尋源:根據(jù)采購方式,通過企業(yè)合格供應(yīng)商庫、公開招標(biāo)平臺(tái)、行業(yè)推薦等渠道篩選供應(yīng)商,優(yōu)先選擇具備資質(zhì)認(rèn)證(如ISO9001)、過往合作評價(jià)良好的供應(yīng)商。資質(zhì)審核:要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明、案例證明等材料,采購部核驗(yàn)原件并留存復(fù)印件,保證供應(yīng)商合法合規(guī)。詢價(jià)/招標(biāo)執(zhí)行:詢價(jià)比價(jià):向≥3家供應(yīng)商發(fā)出《詢價(jià)單》(詳見模板2),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面報(bào)價(jià)(含單價(jià)、總價(jià)、交付周期、質(zhì)保條款等),匯總形成《比價(jià)分析表》(詳見模板3)。招標(biāo):按招標(biāo)文件流程,組織開標(biāo)、評標(biāo)(需求部門、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)部共同參與),確定中標(biāo)供應(yīng)商并公示結(jié)果。供應(yīng)商評估:對于金額較大或關(guān)鍵物料采購,組織需求部門、技術(shù)部對供應(yīng)商的供貨能力、質(zhì)量保障、服務(wù)水平進(jìn)行現(xiàn)場考察,填寫《供應(yīng)商評估表》(詳見模板4)。輸出成果:《比價(jià)分析表》或《招標(biāo)結(jié)果報(bào)告》《供應(yīng)商評估表》,經(jīng)采購部經(jīng)理確認(rèn)后,確定最終合作供應(yīng)商。關(guān)鍵控制點(diǎn):供應(yīng)商信息需動(dòng)態(tài)更新,定期淘汰不合格供應(yīng)商;詢價(jià)過程需留存書面記錄,避免單一供應(yīng)商操控價(jià)格。(四)合同擬定與審批操作主體:采購專員、法務(wù)部、采購審批負(fù)責(zé)人步驟說明:合同擬定:采購部根據(jù)采購結(jié)果,與供應(yīng)商洽談合同條款,使用《采購合同模板》(詳見模板5),明確以下核心內(nèi)容:標(biāo)的物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及總價(jià);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法及質(zhì)保期;交付時(shí)間、地點(diǎn)及運(yùn)輸方式;付款方式、發(fā)票類型及周期;違約責(zé)任、爭議解決方式;保密條款與知識(shí)產(chǎn)權(quán)約定。合同審核:采購部審核合同條款與采購結(jié)果一致性;法務(wù)部審核法律風(fēng)險(xiǎn)(如違約責(zé)任、付款條件等),必要時(shí)提出修改意見;財(cái)務(wù)部審核付款條款與財(cái)務(wù)制度匹配性。合同審批:按審批權(quán)限逐級報(bào)批(參考采購方式審批表),最終由授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。輸出成果:經(jīng)雙方簽字蓋章的正式采購合同(一式多份,采購部、財(cái)務(wù)部、需求部門、供應(yīng)商各執(zhí)一份)。關(guān)鍵控制點(diǎn):合同條款需嚴(yán)謹(jǐn),避免模糊表述;嚴(yán)禁“口頭協(xié)議”,所有約定必須書面化。(五)訂單執(zhí)行與交付驗(yàn)收操作主體:采購專員、需求部門、倉庫/質(zhì)檢部步驟說明:訂單下達(dá):采購部根據(jù)合同簽訂結(jié)果,向供應(yīng)商發(fā)出《采購訂單》(模板6),明確交付時(shí)間、地點(diǎn)及要求,并同步跟蹤生產(chǎn)/備貨進(jìn)度。交付跟蹤:供應(yīng)商發(fā)貨后,提供發(fā)貨單號(hào),采購部實(shí)時(shí)追蹤物流信息,保證按時(shí)交付;若延遲,需及時(shí)與供應(yīng)商溝通并通知需求部門。驗(yàn)收執(zhí)行:數(shù)量驗(yàn)收:需求部門或倉庫根據(jù)訂單核對實(shí)物數(shù)量,確認(rèn)無誤后簽收;質(zhì)量驗(yàn)收:質(zhì)檢部或需求部門按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(如提供檢測報(bào)告、試用評估等),填寫《驗(yàn)收入庫單》(模板7),注明驗(yàn)收結(jié)果(合格/不合格)。不合格處理:若驗(yàn)收不合格,采購部需聯(lián)系供應(yīng)商退換貨或索賠,并記錄供應(yīng)商不良行為。輸出成果:《驗(yàn)收入庫單》(需需求部門、倉庫、質(zhì)檢部簽字確認(rèn))及供應(yīng)商提供的發(fā)貨單、質(zhì)檢報(bào)告等附件。關(guān)鍵控制點(diǎn):驗(yàn)收需多方參與,避免單一部門簽字;未經(jīng)驗(yàn)收的物品不得直接入庫或投入使用。(六)付款結(jié)算與檔案歸檔操作主體:財(cái)務(wù)部、采購部、檔案管理員步驟說明:付款申請:采購部根據(jù)合同約定及驗(yàn)收結(jié)果,填寫《付款申請表》(模板8),附《采購合同》《驗(yàn)收入庫單》《發(fā)票》等材料,按財(cái)務(wù)審批流程報(bào)批。款項(xiàng)支付:財(cái)務(wù)部核對單據(jù)一致性無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬或承兌匯等方式支付款項(xiàng),并保留支付憑證。發(fā)票管理:供應(yīng)商需在付款前提供合規(guī)增值稅發(fā)票,財(cái)務(wù)部驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)渭岸愄?hào)信息,與付款申請匹配后入賬。檔案歸檔:采購部負(fù)責(zé)整理采購全流程資料(含申請表、比價(jià)表、合同、訂單、驗(yàn)收單、付款憑證等),按“一采購一檔案”原則編號(hào)歸檔,保存期限≥3年(重要檔案保存≥10年)。輸出成果:付款憑證、入賬發(fā)票、采購檔案(電子+紙質(zhì))。關(guān)鍵控制點(diǎn):嚴(yán)格核對“三單匹配”(訂單、入庫單、發(fā)票),避免重復(fù)付款;檔案需分類清晰,便于后續(xù)審計(jì)與追溯。三、核心工具表格模板模板1:采購申請表申請部門申請日期年月日申請人聯(lián)系方式采購用途預(yù)算科目序號(hào)物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號(hào)單位12附件清單□需求說明□圖紙□歷史采購記錄□其他:________部門負(fù)責(zé)人審核意見簽字:________日期:________采購部意見簽字:________日期:________財(cái)務(wù)部意見簽字:________日期:________審批負(fù)責(zé)人意見□同意□調(diào)整后同意□不同意簽字:________日期:________模板2:詢價(jià)單詢價(jià)單號(hào)QX-_______-_______詢價(jià)日期年月日需求部門采購項(xiàng)目物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量交付時(shí)間詢價(jià)要求1.報(bào)價(jià)需含13%增值稅;2.交付期不超過______天;3.質(zhì)保期______年;4.附產(chǎn)品合格證及檢測報(bào)告。供應(yīng)商信息序號(hào)公司名稱聯(lián)系人123采購部聯(lián)系人_______電話:_________模板3:比價(jià)分析表采購項(xiàng)目比價(jià)日期年月日需求部門預(yù)算金額序號(hào)供應(yīng)商名稱報(bào)價(jià)(元)質(zhì)量承諾123評分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格(40分):最低價(jià)得40分,每高出1%扣2分;質(zhì)量(30分):資質(zhì)齊全+案例豐富得30分;交付(20分):最短周期得20分;付款(10分):最優(yōu)條件得10分。推薦供應(yīng)商□供應(yīng)商1□供應(yīng)商2□供應(yīng)商3理由:___________________________采購部經(jīng)理簽字_______日期:_________模板4:供應(yīng)商評估表供應(yīng)商名稱評估日期年月日評估項(xiàng)目評估內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)(10分制)得分資質(zhì)狀況營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證是否齊全齊全10分,缺失每項(xiàng)扣2分供貨能力產(chǎn)能、庫存、應(yīng)急響應(yīng)速度滿足需求10分,一般6分,差2分質(zhì)量保障質(zhì)檢體系、合格率、客訴處理體系完善+客訴少10分,基本滿足6分價(jià)格水平同類產(chǎn)品市場價(jià)格對比最低價(jià)10分,每高5%扣1分服務(wù)水平售后響應(yīng)、配合度、溝通效率主動(dòng)高效10分,被動(dòng)配合6分歷史合作過往合作項(xiàng)目評價(jià)(如交期合格率、付款及時(shí)性)優(yōu)秀10分,良好8分,一般5分總分評估結(jié)論□推薦合作□有條件合作(需整改:________)□不推薦合作評估小組簽字需求部門:________采購部:________技術(shù)部:________模板5:采購合同(核心條款節(jié)選)合同編號(hào):CG-_______-_______甲方(采購方):_________________________乙方(供應(yīng)商):_________________________簽訂地點(diǎn):_________________________簽訂日期:_______年_______月_______日第一條標(biāo)的物信息名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)總價(jià)(元)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交付時(shí)間交付地點(diǎn)第二條付款方式預(yù)付款:合同簽訂后_______個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的_______%,即_______元;到貨款:標(biāo)的物交付并驗(yàn)收合格后_______個(gè)工作日內(nèi),支付_______%,即_______元;質(zhì)保金:驗(yàn)收合格滿_______年后,無質(zhì)量問題無息支付剩余_______%,即_______元。第三條質(zhì)量與驗(yàn)收乙方提供標(biāo)的物需符合國家_______標(biāo)準(zhǔn)及甲方需求說明書要求,提供_______質(zhì)量保證書;甲方應(yīng)在標(biāo)的物交付后_______個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收合格簽署《驗(yàn)收入庫單》;若_______日內(nèi)未提出異議,視為驗(yàn)收合格。第四條違約責(zé)任乙方延遲交付,每延遲1日按合同總額的_______%支付違約金,延遲超過_______日,甲方有權(quán)解除合同;標(biāo)的物質(zhì)量不合格,乙方應(yīng)在_______日內(nèi)免費(fèi)更換或退貨,并賠償甲方損失。第五條爭議解決因本合同引起的爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商協(xié)商不成的,提交_______仲裁委員會(huì)仲裁。模板6:采購訂單訂單編號(hào)PO-_______-_______下單日期年月日供應(yīng)商名稱聯(lián)系人交付地址聯(lián)系電話序號(hào)物品名稱規(guī)格型號(hào)單位12訂單備注1.需提供_______質(zhì)量證明;2.逾期未交貨需提前_______日書面告知;3.發(fā)票類型:□增值稅專用□增值稅普通。采購部簽字_______日期:_________供應(yīng)商簽字_______日期:_________模板7:驗(yàn)收入庫單訂單編號(hào)PO-_______-_______驗(yàn)收日期年月日供應(yīng)商名稱交付單號(hào)驗(yàn)收部門驗(yàn)收人員序號(hào)物品名稱規(guī)格型號(hào)單位12不合格詳情(若不合格,請注明原因:□數(shù)量不符□質(zhì)量不達(dá)標(biāo)□包裝破損□其他:________)需求部門確認(rèn)簽字:________日期:________倉庫確認(rèn)簽字:________日期:________質(zhì)檢部確認(rèn)簽字:________日期:________模板8:付款申請表付款申請編號(hào)FK-_______-_______申請日期年月日供應(yīng)商名稱合同編號(hào)采購項(xiàng)目應(yīng)付金額已付金額本次申請金額付款方式□銀行轉(zhuǎn)賬□承兌匯票□其他:________收款賬戶付款事由□預(yù)付款□到貨款□質(zhì)保金□其他:________附件清單□采購合同□驗(yàn)收入庫單□發(fā)票(號(hào)碼:________)□其他:________采購部意見簽字:________日期:________財(cái)務(wù)部審核簽字:________日期:________審批負(fù)責(zé)人□同意□調(diào)整后同意□不同意簽字:________日期:________四、使用過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)(一)合規(guī)性控制審批權(quán)限不可逆:嚴(yán)格按照采購金額對應(yīng)的審批權(quán)限執(zhí)行,不得越級審批或簡化流程;緊急采購需在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),并注明“緊急采購”原因。供應(yīng)商資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理:每季度對合格供應(yīng)商進(jìn)行復(fù)審,對資質(zhì)過期、合作評價(jià)差的供應(yīng)商及時(shí)清退,保證供應(yīng)商庫信息有效。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制合同條款審核:法務(wù)部需重點(diǎn)審核違約責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密條款等,避免法律風(fēng)險(xiǎn);對于高風(fēng)險(xiǎn)采購(如大型設(shè)備、服務(wù)外包),建議聘請外部律師參與合同評審。驗(yàn)收環(huán)節(jié)多方參與:需求部門、倉庫、質(zhì)檢部需共同驗(yàn)收,對關(guān)鍵物品可邀請第三方

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