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文檔簡(jiǎn)介
礦場(chǎng)安全生產(chǎn)方案一、總則
為保障礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,預(yù)防事故發(fā)生,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)方案。本方案適用于礦場(chǎng)所有生產(chǎn)區(qū)域及輔助設(shè)施,旨在通過系統(tǒng)化的安全管理措施,實(shí)現(xiàn)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
(一)組織架構(gòu)
1.設(shè)立礦場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,負(fù)責(zé)日常安全管理工作。
3.各生產(chǎn)班組設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)本班組安全監(jiān)督。
(二)職責(zé)分工
1.礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,制定安全政策并監(jiān)督執(zhí)行。
2.安全生產(chǎn)辦公室:負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等具體工作。
3.安全員:負(fù)責(zé)本班組安全巡查,及時(shí)上報(bào)安全隱患。
三、安全生產(chǎn)措施
(一)設(shè)備安全管理
1.設(shè)備采購(gòu):確保所有生產(chǎn)設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),并附有合格證明。
2.設(shè)備檢查:每日班前檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),每周進(jìn)行專業(yè)維護(hù)。
3.操作規(guī)范:制定設(shè)備操作手冊(cè),嚴(yán)禁違章操作。
(二)作業(yè)環(huán)境管理
1.礦道維護(hù):定期檢查礦道支護(hù),確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。
2.照明系統(tǒng):保證作業(yè)區(qū)域照明充足,夜間作業(yè)需配備應(yīng)急照明。
3.空氣監(jiān)測(cè):每小時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)區(qū)域氣體濃度,異常時(shí)立即停工撤離。
(三)人員安全培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理流程、自救互救技能等。
2.培訓(xùn)頻率:新員工上崗前必須培訓(xùn),定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
3.考核制度:培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,不合格者禁止上崗。
(四)應(yīng)急預(yù)案
1.制定針對(duì)火災(zāi)、坍塌、氣體泄漏等常見事故的應(yīng)急預(yù)案。
2.定期組織應(yīng)急演練,確保人員熟悉逃生路線和救援流程。
3.配備應(yīng)急物資,如呼吸器、急救箱、滅火器等,并定期檢查更新。
四、日常安全檢查與隱患排查
(一)檢查制度
1.日常檢查:每日由安全員進(jìn)行安全巡查,記錄并整改問題。
2.月度檢查:由安全生產(chǎn)辦公室組織全面檢查,重點(diǎn)關(guān)注高危區(qū)域。
3.季度檢查:邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議。
(二)隱患整改
1.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,無法立即整改的設(shè)置警示標(biāo)志并限制區(qū)域進(jìn)入。
2.建立隱患臺(tái)賬,跟蹤整改進(jìn)度,確保閉環(huán)管理。
3.對(duì)整改不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必要時(shí)追究責(zé)任。
五、安全文化建設(shè)
(一)宣傳教育
1.張貼安全標(biāo)語,營(yíng)造安全氛圍。
2.每月舉辦安全主題活動(dòng),提高員工安全意識(shí)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患或避免事故的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.評(píng)選“安全班組”,給予物質(zhì)及榮譽(yù)激勵(lì)。
六、總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)
定期總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析事故原因,優(yōu)化管理措施。通過數(shù)據(jù)分析、技術(shù)升級(jí)等方式,不斷提升礦場(chǎng)安全管理水平。
一、總則
為保障礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,預(yù)防事故發(fā)生,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,并促進(jìn)礦場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本安全生產(chǎn)方案。本方案旨在通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理措施,建立健全礦場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造安全、有序的生產(chǎn)環(huán)境。本方案適用于礦場(chǎng)所有生產(chǎn)區(qū)域、輔助設(shè)施、設(shè)備設(shè)施及全體員工,是礦場(chǎng)安全管理的核心文件。其核心目標(biāo)是最大限度地減少事故發(fā)生,保障員工生命安全與健康,降低財(cái)產(chǎn)損失,并符合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
(一)組織架構(gòu)
1.設(shè)立礦場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人(如礦長(zhǎng)或總經(jīng)理)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各主要生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,審定重大安全決策,解決重大安全問題。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(可設(shè)在安全管理部門),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦場(chǎng)的日常安全管理工作,包括安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案管理、事故調(diào)查處理等。辦公室主任通常由礦場(chǎng)安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.各生產(chǎn)班組設(shè)立專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的具體安全工作。安全員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查、隱患排查上報(bào)、安全措施落實(shí)情況跟蹤、班前班后會(huì)安全提醒等。
(二)職責(zé)分工
1.礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng)):
(1)對(duì)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
(2)批準(zhǔn)實(shí)施礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
(3)提供必要的資源(人力、物力、財(cái)力)保障,用于安全生產(chǎn)條件的改善、安全設(shè)備的購(gòu)置與維護(hù)、安全培訓(xùn)等。
(4)組織建立并維護(hù)安全生產(chǎn)管理組織體系,確保各層級(jí)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(5)定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究解決重大安全問題。
2.安全生產(chǎn)辦公室(及其負(fù)責(zé)人):
(1)負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)組織制定、修訂和解釋礦場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(3)組織開展全員安全教育培訓(xùn),建立和管理員工安全培訓(xùn)檔案。
(4)實(shí)施日常安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,建立隱患排查治理臺(tái)賬,并監(jiān)督整改落實(shí)。
(5)組織編制、修訂和演練礦場(chǎng)的各類應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)、坍塌、氣體泄漏、水害等)。
(6)負(fù)責(zé)安全事故的初步調(diào)查、記錄和上報(bào)工作,參與或組織事故調(diào)查分析。
(7)管理安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)。
(8)收集、分析安全生產(chǎn)信息,提出改進(jìn)建議。
3.各部門/單位負(fù)責(zé)人:
(1)對(duì)本部門/單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
(2)組織本部門/單位員工學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)負(fù)責(zé)本部門/單位安全設(shè)施的日常維護(hù)和檢查。
(4)組織開展本部門/單位的隱患排查和整改工作。
(5)負(fù)責(zé)本部門/單位員工的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
(6)參與本部門/單位相關(guān)的事故應(yīng)急處置和調(diào)查。
4.安全員(各班組):
(1)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章指揮和違章作業(yè)。
(2)參與本班組的安全隱患排查,詳細(xì)記錄隱患情況,并及時(shí)上報(bào)。
(3)協(xié)助落實(shí)本班組的安全防護(hù)措施和整改要求。
(4)參與本班組的應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急流程和逃生路線。
(5)對(duì)班組員工進(jìn)行崗位安全提示和日常監(jiān)督。
(6)做好安全相關(guān)記錄的填寫工作。
三、安全生產(chǎn)措施
(一)設(shè)備安全管理
1.設(shè)備采購(gòu):
(1)建立設(shè)備采購(gòu)技術(shù)規(guī)范,明確安全性能要求,如防爆等級(jí)、防護(hù)等級(jí)、安全監(jiān)控功能等。
(2)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系。
(3)要求供應(yīng)商提供設(shè)備的安全認(rèn)證證明、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件。
(4)采購(gòu)前,由技術(shù)、安全等部門聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,確保設(shè)備符合礦場(chǎng)實(shí)際需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。
(5)設(shè)備到貨后,組織進(jìn)行驗(yàn)收,核對(duì)型號(hào)、規(guī)格、安全附件等,并按要求進(jìn)行安裝調(diào)試。
2.設(shè)備檢查:
(1)建立設(shè)備日常、定期、專項(xiàng)檢查制度。
-日常檢查:由當(dāng)班操作人員班前、班中、班后進(jìn)行,重點(diǎn)檢查設(shè)備外觀、基礎(chǔ)、連接、潤(rùn)滑、儀表顯示等是否正常。記錄檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)異常立即處理或上報(bào)。
-定期檢查:由設(shè)備管理部門或委托專業(yè)機(jī)構(gòu),按照設(shè)備說明書和礦場(chǎng)規(guī)定周期(如每周、每月)進(jìn)行檢查,評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)行必要的清潔、緊固、調(diào)整。檢查結(jié)果存檔。
-專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備(如主提升機(jī)、主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)等)或特定時(shí)期(如雨季、酷暑、寒冬),組織專家或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入檢查評(píng)估。
(2)檢查內(nèi)容應(yīng)全面,包括但不限于:安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、限位器、急停按鈕)是否完好有效、安全監(jiān)控儀表是否準(zhǔn)確、潤(rùn)滑系統(tǒng)是否正常、電氣系統(tǒng)是否絕緣良好、傳動(dòng)部件是否磨損超標(biāo)等。
(3)檢查人員需經(jīng)過培訓(xùn),掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法,并能正確判斷設(shè)備狀態(tài)。
(4)檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須記錄在案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,形成閉環(huán)管理。
3.操作規(guī)范:
(1)為礦場(chǎng)內(nèi)所有設(shè)備制定詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程,明確開停機(jī)步驟、運(yùn)行參數(shù)、操作順序、注意事項(xiàng)、常見故障處理方法等。
(2)操作規(guī)程應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂,便于員工理解和執(zhí)行。
(3)所有操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可持證上崗。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行“操作票”制度(如適用),對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行許可和監(jiān)督。
(5)嚴(yán)禁無證操作、違章操作、酒后操作、疲勞操作。
(6)操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(7)建立操作日志制度,記錄設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和關(guān)鍵操作信息。
(8)定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程再培訓(xùn)和考核,確保其持續(xù)掌握正確的操作方法。
(二)作業(yè)環(huán)境管理
1.礦道維護(hù):
(1)建立礦道(巷道)巡查和維護(hù)制度,明確巡查頻率(如每日、每周)和維護(hù)周期(如每月、每季度)。
(2)巡查內(nèi)容包括:巷道支護(hù)(棚架、錨桿/錨索、噴射混凝土等)是否完好、有無變形、開裂、松動(dòng);頂板是否安全,有無離層、裂隙、掉渣;底板是否平整,有無積水、滑塌;通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門、風(fēng)窗、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等)是否完好、風(fēng)量是否達(dá)標(biāo)。
(3)采用專業(yè)測(cè)量?jī)x器(如羅盤儀、水準(zhǔn)儀、頂板離層儀等)定期對(duì)礦道斷面、凈高、支護(hù)狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)。
(4)發(fā)現(xiàn)隱患立即處理,對(duì)一般隱患由班組或作業(yè)點(diǎn)自行處理;對(duì)重大隱患立即停止相關(guān)作業(yè),撤出人員,并上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),制定專項(xiàng)加固方案后進(jìn)行處理。
(5)對(duì)于地質(zhì)條件復(fù)雜或變形嚴(yán)重的區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率,必要時(shí)采取特殊支護(hù)措施。
(6)及時(shí)清理巷道內(nèi)的雜物、積水,保持通道暢通。
2.照明系統(tǒng):
(1)保證主要運(yùn)輸巷、作業(yè)區(qū)域、人員上下通道、硐室等必須設(shè)有持續(xù)、穩(wěn)定的照明。
(2)照明設(shè)施應(yīng)符合礦用防爆要求(如適用),燈具選型、安裝、線路敷設(shè)需符合安全規(guī)范。
(3)定期檢查照明燈具的完好性、燈泡亮度,確保亮度滿足作業(yè)和通行需求。
(4)線路應(yīng)定期檢查,防止破損、漏電。發(fā)現(xiàn)線路老化、破損、接頭松動(dòng)等問題,立即進(jìn)行更換或修復(fù)。
(5)在照明不足或可能停電的區(qū)域,必須配備應(yīng)急照明裝置(如應(yīng)急燈、自備光源),并定期檢查其充電狀態(tài)和功能。
(6)制定停電應(yīng)急預(yù)案,明確停電時(shí)應(yīng)急照明的啟動(dòng)、維護(hù)和人員疏散安排。
3.空氣監(jiān)測(cè):
(1)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和要求,配置相應(yīng)的氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備(如甲烷、一氧化碳、氧氣、氮氧化物等傳感器或檢測(cè)儀),并確保其定期校驗(yàn),保持準(zhǔn)確有效。
(2)在關(guān)鍵位置(如回采工作面、進(jìn)回風(fēng)巷、機(jī)電硐室等)設(shè)置固定式氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),并保證其正常運(yùn)行和報(bào)警功能有效。
(3)規(guī)定氣體檢測(cè)頻率和指標(biāo)限值。例如,工作面回風(fēng)流中甲烷濃度不得超過1.0%,二氧化碳濃度不得超過1.5%,氧氣濃度應(yīng)在19.5%-23.5%之間。一旦監(jiān)測(cè)到氣體濃度超標(biāo)或異常波動(dòng),必須立即采取措施。
(4)作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀,進(jìn)入作業(yè)區(qū)域前必須檢測(cè)空氣質(zhì)量,作業(yè)過程中按規(guī)定頻率進(jìn)行檢測(cè)。
(5)當(dāng)監(jiān)測(cè)到有害氣體濃度超過規(guī)定限值時(shí),必須立即停止作業(yè),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,撤離人員至安全區(qū)域,并采取通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、處理等措施,待氣體濃度降至安全水平后方可恢復(fù)作業(yè)。
(6)建立氣體監(jiān)測(cè)記錄制度,詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度數(shù)值、設(shè)備狀態(tài)等信息。
(三)人員安全培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度(如本礦的安全規(guī)程、操作規(guī)程)。
(2)崗位安全操作技能和標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)備操作、維護(hù)、應(yīng)急處理等。
(3)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用。
(4)常見事故類型、原因、預(yù)防措施和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。
(5)自救互救技能,如滅火器使用、急救方法、窒息自救等。
(6)應(yīng)急疏散路線、集合地點(diǎn)和報(bào)警方法。
(7)本崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)告知。
(8)安全意識(shí)教育和心理疏導(dǎo)。
(9)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料相關(guān)的安全知識(shí)。
2.培訓(xùn)頻率:
(1)新員工:上崗前必須接受“三級(jí)安全教育”(公司級(jí)、車間/部門級(jí)、班組級(jí)),內(nèi)容包括安全法規(guī)、規(guī)章制度、崗位操作、危險(xiǎn)源、應(yīng)急處理等,經(jīng)考核合格后方可上崗。
(2)在崗員工:每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn),內(nèi)容可包括年度安全目標(biāo)、事故案例學(xué)習(xí)、規(guī)程更新、季節(jié)性安全要求等。
(3)特種作業(yè)人員(如電工、焊工、起重工、通風(fēng)工等):必須按國(guó)家規(guī)定和崗位要求,參加專門的安全培訓(xùn)和考核,持證上崗,并每年進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)和考核。
(4)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、離崗超過六個(gè)月的員工:必須重新進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和崗位培訓(xùn),考核合格后方可重新上崗。
(5)定期組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),如針對(duì)特定設(shè)備、特定作業(yè)(如動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè))、特定風(fēng)險(xiǎn)(如瓦斯突出、水害)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
3.考核制度:
(1)所有安全培訓(xùn)結(jié)束后均需進(jìn)行考核,考核形式可為筆試、口試、實(shí)際操作等。
(2)考核內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng),確保員工真正掌握必要的安全知識(shí)和技能。
(3)考核成績(jī)應(yīng)記錄在案,作為員工崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考依據(jù)之一。
(4)對(duì)于考核不合格的員工,必須進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者,應(yīng)調(diào)整其崗位或暫停其工作,直至考核合格。
(四)應(yīng)急預(yù)案
1.制定針對(duì)各類事故的應(yīng)急預(yù)案:
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案:明確火災(zāi)報(bào)警、初期滅火(滅火器、消防栓使用)、人員疏散、切斷電源、通風(fēng)控制、外部救援聯(lián)絡(luò)等流程和職責(zé)。
(2)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案:明確監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員撤離、傷員救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、善后處理等流程和職責(zé)。
(3)氣體泄漏(如瓦斯、煤塵爆炸)應(yīng)急預(yù)案:明確監(jiān)測(cè)報(bào)警、人員撤離、封閉區(qū)域、通風(fēng)排險(xiǎn)、防爆措施、醫(yī)療救護(hù)等流程和職責(zé)。
(4)水害事故應(yīng)急預(yù)案:明確水情監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布、人員撤離、排水措施、堵水方案、應(yīng)急救援等流程和職責(zé)。
(5)設(shè)備故障(如主提升機(jī)失速、主通風(fēng)機(jī)停運(yùn))應(yīng)急預(yù)案:明確故障判斷、安全措施(如設(shè)置警戒)、人員疏導(dǎo)、備用設(shè)備啟動(dòng)、恢復(fù)運(yùn)行等流程和職責(zé)。
(6)其他可能發(fā)生的事故(如觸電、中毒窒息、物體打擊、車輛傷害等)的應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)具體、可操作:
(1)明確應(yīng)急組織指揮體系及各成員職責(zé)。
(2)詳細(xì)描述報(bào)警程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員疏散與救援程序、現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
(3)明確應(yīng)急資源(人員、裝備、物資)清單及其分布位置、管理方式。
(4)規(guī)定與外部救援單位(如消防、醫(yī)療、安監(jiān)部門)的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系方式。
(5)明確應(yīng)急演練計(jì)劃、評(píng)估和改進(jìn)要求。
3.定期組織應(yīng)急演練:
(1)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式(桌面推演、單項(xiàng)演練、綜合演練)、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)演練前進(jìn)行充分準(zhǔn)備,包括方案制定、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、場(chǎng)地布置、安全措施落實(shí)等。
(3)演練過程中,嚴(yán)格按照預(yù)案流程進(jìn)行,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、人員的熟悉程度、設(shè)備的完好性、協(xié)調(diào)的順暢性。
(4)演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
(5)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表揚(yáng)。
4.配備應(yīng)急物資:
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和可能發(fā)生的災(zāi)害類型,配備充足、合格的應(yīng)急物資和裝備。
(2)應(yīng)急物資清單應(yīng)詳細(xì)列出物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人、檢查更新周期等信息,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。
(3)常見的應(yīng)急物資包括:呼吸器(自給式、長(zhǎng)管式)、急救箱(含常用藥品和器械)、滅火器、消防器材(消防栓、水帶、水槍)、應(yīng)急照明燈、手電筒、擔(dān)架、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī)、手機(jī))、警戒帶、救援工具(撬棍、鐵鍬等)、堵漏材料等。
(4)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換,確保其處于良好狀態(tài),特別是呼吸器、急救藥品、滅火器等需按期檢查和更換。
四、日常安全檢查與隱患排查
(一)檢查制度
1.日常檢查:
(1)由各班組安全員負(fù)責(zé),在班前、班中、班后進(jìn)行。
(2)檢查內(nèi)容側(cè)重于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,如安全防護(hù)設(shè)施是否到位、安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、勞動(dòng)防護(hù)用品是否正確佩戴、設(shè)備運(yùn)行是否正常、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求等。
(3)使用安全檢查表(Checklist)進(jìn)行,逐項(xiàng)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題立即處理或記錄上報(bào)。
(4)檢查結(jié)果應(yīng)記入班組安全日志。
2.月度檢查:
(1)由安全生產(chǎn)辦公室組織,可聯(lián)合相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員(如機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等)共同參與。
(2)檢查范圍覆蓋礦場(chǎng)的所有生產(chǎn)區(qū)域、輔助設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位。
(3)檢查內(nèi)容更加深入,除日常檢查外,還包括安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資管理情況等。
(4)形成月度安全檢查報(bào)告,總結(jié)檢查情況,指出共性問題和突出隱患。
3.季度檢查:
(1)可邀請(qǐng)外部具有資質(zhì)的專家或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。
(2)檢查內(nèi)容更具系統(tǒng)性,可能包括對(duì)安全管理體系的符合性評(píng)估、對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的深入分析、對(duì)安全管理績(jī)效的評(píng)審等。
(3)檢查結(jié)束后,專家或機(jī)構(gòu)應(yīng)出具評(píng)估報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
(4)礦場(chǎng)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告制定整改計(jì)劃,并跟蹤落實(shí)。
4.特殊檢查:
(1)在特定時(shí)期(如節(jié)假日前后、雨季、臺(tái)風(fēng)季、重大活動(dòng)期間)或特定條件下(如地質(zhì)構(gòu)造變化、設(shè)備大修后)進(jìn)行。
(2)針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)(如瓦斯異常、水壓增大)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(3)根據(jù)上級(jí)單位或外部要求進(jìn)行的檢查。
(二)隱患排查
1.隱患排查范圍:
(1)生產(chǎn)系統(tǒng):所有生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)場(chǎng)所。
(2)安全設(shè)施:安全防護(hù)裝置、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明、警示標(biāo)識(shí)等。
(3)作業(yè)環(huán)境:頂板、底板、兩幫、通風(fēng)、照明、粉塵、噪聲、有毒有害氣體等。
(4)管理制度:安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查等。
(5)人員行為:違章指揮、違章作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品使用不規(guī)范等。
2.隱患分級(jí)與記錄:
(1)根據(jù)隱患的危害程度和治理難度,劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。
-重大隱患:可能造成多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-較大隱患:可能造成人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-一般隱患:危害和治理難度較小的隱患。
(2)所有發(fā)現(xiàn)的隱患必須詳細(xì)記錄在《隱患排查治理臺(tái)賬》中,內(nèi)容包括:隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成時(shí)間、驗(yàn)收人、整改結(jié)果等。
3.隱患整改與閉環(huán)管理:
(1)一般隱患:由發(fā)現(xiàn)部門或責(zé)任單位立即整改,整改后由檢查人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
(2)較大隱患:由礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定整改方案,明確責(zé)任人、資金、期限、措施,并報(bào)上級(jí)安全管理部門備案。整改期間必須采取有效的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,必要時(shí)暫停相關(guān)作業(yè)。
(3)重大隱患:由礦主要負(fù)責(zé)人組織成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)治理方案,方案需經(jīng)過專家論證,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門審批。治理期間必須停產(chǎn)或停止使用相關(guān)區(qū)域,并采取可靠的臨時(shí)性安全措施,確保人員安全。重大隱患未治理到位前,不得生產(chǎn)。
(4)建立隱患整改督辦機(jī)制,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育或按相關(guān)規(guī)定處理。
(5)隱患整改完成后,必須由相關(guān)部門或責(zé)任人組織驗(yàn)收,確認(rèn)隱患已消除,并在臺(tái)賬中記錄驗(yàn)收情況,形成閉環(huán)管理。對(duì)于暫時(shí)難以徹底根治的隱患,要制定并落實(shí)有效的監(jiān)控措施。
4.隱患信息通報(bào)與共享:
(1)建立隱患信息通報(bào)制度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重大、較大隱患通報(bào)給相關(guān)單位和人員。
(2)利用信息化手段(如安全管理信息系統(tǒng))建立隱患管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)隱患信息的實(shí)時(shí)記錄、跟蹤、通報(bào)和共享,提高管理效率。
五、安全文化建設(shè)
(一)宣傳教育
1.營(yíng)造安全氛圍:
(1)在礦場(chǎng)入口、主要通道、作業(yè)場(chǎng)所等顯著位置設(shè)置安全宣傳標(biāo)語、橫幅、展板等,內(nèi)容涵蓋安全理念、規(guī)章制度、操作要點(diǎn)、事故警示等。
(2)利用內(nèi)部廣播、電視、宣傳欄、網(wǎng)站(如有)等多種載體,定期發(fā)布安全信息、政策解讀、事故案例教訓(xùn)、安全知識(shí)等。
(3)定期舉辦安全主題文化活動(dòng),如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全征文、安全漫畫展、安全主題班會(huì)等,提高員工參與度。
(4)組織開展“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng),集中宣傳安全知識(shí),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
2.安全知識(shí)普及:
(1)制作并發(fā)放《員工安全手冊(cè)》,包含礦場(chǎng)基本安全規(guī)定、崗位安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等。
(2)定期開展安全知識(shí)講座、技能培訓(xùn),邀請(qǐng)內(nèi)外部專家授課,解答員工疑問。
(3)利用班前會(huì)、班后會(huì)等時(shí)機(jī),進(jìn)行簡(jiǎn)短的安全提醒和案例學(xué)習(xí)。
(4)對(duì)新員工進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育,使其了解基本安全概念和礦場(chǎng)安全要求。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.建立安全獎(jiǎng)勵(lì)制度:
(1)設(shè)立“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、“安全班組”、“安全標(biāo)兵”等獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)設(shè)立“隱患舉報(bào)獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)員工積極發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)安全隱患,經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)設(shè)立“防止事故獎(jiǎng)”,對(duì)成功避免事故發(fā)生或有效控制事故擴(kuò)大,避免重大損失的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)獎(jiǎng)勵(lì)形式可以包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品)和精神獎(jiǎng)勵(lì)(表彰、榮譽(yù)稱號(hào))。
2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)選:
(1)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)選過程公平、公正、公開。
(2)建立獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)根據(jù)申報(bào)材料或事跡進(jìn)行評(píng)審。
(3)定期(如每月、每季度、每年)組織評(píng)選和表彰活動(dòng)。
3.安全績(jī)效與激勵(lì)掛鉤:
(1)將班組或個(gè)人的安全績(jī)效(如隱患排查數(shù)量、事故發(fā)生率、培訓(xùn)完成率等)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整、薪酬分配的重要參考依據(jù)。
(2)對(duì)于連續(xù)保持安全記錄的班組或個(gè)人,給予持續(xù)性的激勵(lì)。
(3)對(duì)安全表現(xiàn)差的班組或個(gè)人,進(jìn)行約談、培訓(xùn)或調(diào)離高風(fēng)險(xiǎn)崗位。
六、總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要不斷完善和改進(jìn)。礦場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,主要內(nèi)容包括:
(一)數(shù)據(jù)分析:收集分析事故、隱患、違章、培訓(xùn)等安全數(shù)據(jù),識(shí)別安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和趨勢(shì)變化。
(二)績(jī)效評(píng)估:對(duì)照年度安全生產(chǎn)目標(biāo),評(píng)估安全管理體系的運(yùn)行效果和績(jī)效水平。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié):總結(jié)成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),形成知識(shí)庫(kù),指導(dǎo)后續(xù)工作。
(四)改進(jìn)措施:針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,制定具體的改進(jìn)計(jì)劃和措施,包括制度完善、技術(shù)升級(jí)、管理強(qiáng)化、培訓(xùn)加強(qiáng)等。
(五)外部對(duì)標(biāo):學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),不斷提升自身安全管理水平。
(六)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制:建立PDCA(Plan-Do-Check-Act)持續(xù)改進(jìn)循環(huán),不斷優(yōu)化安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效的螺旋式上升。通過定期的評(píng)審和更新,確保安全生產(chǎn)方案始終適應(yīng)礦場(chǎng)發(fā)展和外部環(huán)境的變化,始終保持其有效性。
一、總則
為保障礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,預(yù)防事故發(fā)生,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)方案。本方案適用于礦場(chǎng)所有生產(chǎn)區(qū)域及輔助設(shè)施,旨在通過系統(tǒng)化的安全管理措施,實(shí)現(xiàn)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
(一)組織架構(gòu)
1.設(shè)立礦場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,負(fù)責(zé)日常安全管理工作。
3.各生產(chǎn)班組設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)本班組安全監(jiān)督。
(二)職責(zé)分工
1.礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,制定安全政策并監(jiān)督執(zhí)行。
2.安全生產(chǎn)辦公室:負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等具體工作。
3.安全員:負(fù)責(zé)本班組安全巡查,及時(shí)上報(bào)安全隱患。
三、安全生產(chǎn)措施
(一)設(shè)備安全管理
1.設(shè)備采購(gòu):確保所有生產(chǎn)設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),并附有合格證明。
2.設(shè)備檢查:每日班前檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),每周進(jìn)行專業(yè)維護(hù)。
3.操作規(guī)范:制定設(shè)備操作手冊(cè),嚴(yán)禁違章操作。
(二)作業(yè)環(huán)境管理
1.礦道維護(hù):定期檢查礦道支護(hù),確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。
2.照明系統(tǒng):保證作業(yè)區(qū)域照明充足,夜間作業(yè)需配備應(yīng)急照明。
3.空氣監(jiān)測(cè):每小時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)區(qū)域氣體濃度,異常時(shí)立即停工撤離。
(三)人員安全培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理流程、自救互救技能等。
2.培訓(xùn)頻率:新員工上崗前必須培訓(xùn),定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
3.考核制度:培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,不合格者禁止上崗。
(四)應(yīng)急預(yù)案
1.制定針對(duì)火災(zāi)、坍塌、氣體泄漏等常見事故的應(yīng)急預(yù)案。
2.定期組織應(yīng)急演練,確保人員熟悉逃生路線和救援流程。
3.配備應(yīng)急物資,如呼吸器、急救箱、滅火器等,并定期檢查更新。
四、日常安全檢查與隱患排查
(一)檢查制度
1.日常檢查:每日由安全員進(jìn)行安全巡查,記錄并整改問題。
2.月度檢查:由安全生產(chǎn)辦公室組織全面檢查,重點(diǎn)關(guān)注高危區(qū)域。
3.季度檢查:邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議。
(二)隱患整改
1.發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,無法立即整改的設(shè)置警示標(biāo)志并限制區(qū)域進(jìn)入。
2.建立隱患臺(tái)賬,跟蹤整改進(jìn)度,確保閉環(huán)管理。
3.對(duì)整改不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必要時(shí)追究責(zé)任。
五、安全文化建設(shè)
(一)宣傳教育
1.張貼安全標(biāo)語,營(yíng)造安全氛圍。
2.每月舉辦安全主題活動(dòng),提高員工安全意識(shí)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1.對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患或避免事故的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.評(píng)選“安全班組”,給予物質(zhì)及榮譽(yù)激勵(lì)。
六、總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)
定期總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析事故原因,優(yōu)化管理措施。通過數(shù)據(jù)分析、技術(shù)升級(jí)等方式,不斷提升礦場(chǎng)安全管理水平。
一、總則
為保障礦場(chǎng)生產(chǎn)安全,預(yù)防事故發(fā)生,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,并促進(jìn)礦場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,特制定本安全生產(chǎn)方案。本方案旨在通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理措施,建立健全礦場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造安全、有序的生產(chǎn)環(huán)境。本方案適用于礦場(chǎng)所有生產(chǎn)區(qū)域、輔助設(shè)施、設(shè)備設(shè)施及全體員工,是礦場(chǎng)安全管理的核心文件。其核心目標(biāo)是最大限度地減少事故發(fā)生,保障員工生命安全與健康,降低財(cái)產(chǎn)損失,并符合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)
(一)組織架構(gòu)
1.設(shè)立礦場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人(如礦長(zhǎng)或總經(jīng)理)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各主要生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,審定重大安全決策,解決重大安全問題。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(可設(shè)在安全管理部門),作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦場(chǎng)的日常安全管理工作,包括安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案管理、事故調(diào)查處理等。辦公室主任通常由礦場(chǎng)安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.各生產(chǎn)班組設(shè)立專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的具體安全工作。安全員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查、隱患排查上報(bào)、安全措施落實(shí)情況跟蹤、班前班后會(huì)安全提醒等。
(二)職責(zé)分工
1.礦場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng)):
(1)對(duì)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
(2)批準(zhǔn)實(shí)施礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
(3)提供必要的資源(人力、物力、財(cái)力)保障,用于安全生產(chǎn)條件的改善、安全設(shè)備的購(gòu)置與維護(hù)、安全培訓(xùn)等。
(4)組織建立并維護(hù)安全生產(chǎn)管理組織體系,確保各層級(jí)職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(5)定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究解決重大安全問題。
2.安全生產(chǎn)辦公室(及其負(fù)責(zé)人):
(1)負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)組織制定、修訂和解釋礦場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。
(3)組織開展全員安全教育培訓(xùn),建立和管理員工安全培訓(xùn)檔案。
(4)實(shí)施日常安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,建立隱患排查治理臺(tái)賬,并監(jiān)督整改落實(shí)。
(5)組織編制、修訂和演練礦場(chǎng)的各類應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)、坍塌、氣體泄漏、水害等)。
(6)負(fù)責(zé)安全事故的初步調(diào)查、記錄和上報(bào)工作,參與或組織事故調(diào)查分析。
(7)管理安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)。
(8)收集、分析安全生產(chǎn)信息,提出改進(jìn)建議。
3.各部門/單位負(fù)責(zé)人:
(1)對(duì)本部門/單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
(2)組織本部門/單位員工學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)負(fù)責(zé)本部門/單位安全設(shè)施的日常維護(hù)和檢查。
(4)組織開展本部門/單位的隱患排查和整改工作。
(5)負(fù)責(zé)本部門/單位員工的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
(6)參與本部門/單位相關(guān)的事故應(yīng)急處置和調(diào)查。
4.安全員(各班組):
(1)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章指揮和違章作業(yè)。
(2)參與本班組的安全隱患排查,詳細(xì)記錄隱患情況,并及時(shí)上報(bào)。
(3)協(xié)助落實(shí)本班組的安全防護(hù)措施和整改要求。
(4)參與本班組的應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急流程和逃生路線。
(5)對(duì)班組員工進(jìn)行崗位安全提示和日常監(jiān)督。
(6)做好安全相關(guān)記錄的填寫工作。
三、安全生產(chǎn)措施
(一)設(shè)備安全管理
1.設(shè)備采購(gòu):
(1)建立設(shè)備采購(gòu)技術(shù)規(guī)范,明確安全性能要求,如防爆等級(jí)、防護(hù)等級(jí)、安全監(jiān)控功能等。
(2)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系。
(3)要求供應(yīng)商提供設(shè)備的安全認(rèn)證證明、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件。
(4)采購(gòu)前,由技術(shù)、安全等部門聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,確保設(shè)備符合礦場(chǎng)實(shí)際需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。
(5)設(shè)備到貨后,組織進(jìn)行驗(yàn)收,核對(duì)型號(hào)、規(guī)格、安全附件等,并按要求進(jìn)行安裝調(diào)試。
2.設(shè)備檢查:
(1)建立設(shè)備日常、定期、專項(xiàng)檢查制度。
-日常檢查:由當(dāng)班操作人員班前、班中、班后進(jìn)行,重點(diǎn)檢查設(shè)備外觀、基礎(chǔ)、連接、潤(rùn)滑、儀表顯示等是否正常。記錄檢查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)異常立即處理或上報(bào)。
-定期檢查:由設(shè)備管理部門或委托專業(yè)機(jī)構(gòu),按照設(shè)備說明書和礦場(chǎng)規(guī)定周期(如每周、每月)進(jìn)行檢查,評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)行必要的清潔、緊固、調(diào)整。檢查結(jié)果存檔。
-專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)設(shè)備(如主提升機(jī)、主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)等)或特定時(shí)期(如雨季、酷暑、寒冬),組織專家或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入檢查評(píng)估。
(2)檢查內(nèi)容應(yīng)全面,包括但不限于:安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、限位器、急停按鈕)是否完好有效、安全監(jiān)控儀表是否準(zhǔn)確、潤(rùn)滑系統(tǒng)是否正常、電氣系統(tǒng)是否絕緣良好、傳動(dòng)部件是否磨損超標(biāo)等。
(3)檢查人員需經(jīng)過培訓(xùn),掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法,并能正確判斷設(shè)備狀態(tài)。
(4)檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須記錄在案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,形成閉環(huán)管理。
3.操作規(guī)范:
(1)為礦場(chǎng)內(nèi)所有設(shè)備制定詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程,明確開停機(jī)步驟、運(yùn)行參數(shù)、操作順序、注意事項(xiàng)、常見故障處理方法等。
(2)操作規(guī)程應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、圖文并茂,便于員工理解和執(zhí)行。
(3)所有操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可持證上崗。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行“操作票”制度(如適用),對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行許可和監(jiān)督。
(5)嚴(yán)禁無證操作、違章操作、酒后操作、疲勞操作。
(6)操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
(7)建立操作日志制度,記錄設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和關(guān)鍵操作信息。
(8)定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程再培訓(xùn)和考核,確保其持續(xù)掌握正確的操作方法。
(二)作業(yè)環(huán)境管理
1.礦道維護(hù):
(1)建立礦道(巷道)巡查和維護(hù)制度,明確巡查頻率(如每日、每周)和維護(hù)周期(如每月、每季度)。
(2)巡查內(nèi)容包括:巷道支護(hù)(棚架、錨桿/錨索、噴射混凝土等)是否完好、有無變形、開裂、松動(dòng);頂板是否安全,有無離層、裂隙、掉渣;底板是否平整,有無積水、滑塌;通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門、風(fēng)窗、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等)是否完好、風(fēng)量是否達(dá)標(biāo)。
(3)采用專業(yè)測(cè)量?jī)x器(如羅盤儀、水準(zhǔn)儀、頂板離層儀等)定期對(duì)礦道斷面、凈高、支護(hù)狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè)。
(4)發(fā)現(xiàn)隱患立即處理,對(duì)一般隱患由班組或作業(yè)點(diǎn)自行處理;對(duì)重大隱患立即停止相關(guān)作業(yè),撤出人員,并上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),制定專項(xiàng)加固方案后進(jìn)行處理。
(5)對(duì)于地質(zhì)條件復(fù)雜或變形嚴(yán)重的區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率,必要時(shí)采取特殊支護(hù)措施。
(6)及時(shí)清理巷道內(nèi)的雜物、積水,保持通道暢通。
2.照明系統(tǒng):
(1)保證主要運(yùn)輸巷、作業(yè)區(qū)域、人員上下通道、硐室等必須設(shè)有持續(xù)、穩(wěn)定的照明。
(2)照明設(shè)施應(yīng)符合礦用防爆要求(如適用),燈具選型、安裝、線路敷設(shè)需符合安全規(guī)范。
(3)定期檢查照明燈具的完好性、燈泡亮度,確保亮度滿足作業(yè)和通行需求。
(4)線路應(yīng)定期檢查,防止破損、漏電。發(fā)現(xiàn)線路老化、破損、接頭松動(dòng)等問題,立即進(jìn)行更換或修復(fù)。
(5)在照明不足或可能停電的區(qū)域,必須配備應(yīng)急照明裝置(如應(yīng)急燈、自備光源),并定期檢查其充電狀態(tài)和功能。
(6)制定停電應(yīng)急預(yù)案,明確停電時(shí)應(yīng)急照明的啟動(dòng)、維護(hù)和人員疏散安排。
3.空氣監(jiān)測(cè):
(1)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和要求,配置相應(yīng)的氣體監(jiān)測(cè)設(shè)備(如甲烷、一氧化碳、氧氣、氮氧化物等傳感器或檢測(cè)儀),并確保其定期校驗(yàn),保持準(zhǔn)確有效。
(2)在關(guān)鍵位置(如回采工作面、進(jìn)回風(fēng)巷、機(jī)電硐室等)設(shè)置固定式氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng),并保證其正常運(yùn)行和報(bào)警功能有效。
(3)規(guī)定氣體檢測(cè)頻率和指標(biāo)限值。例如,工作面回風(fēng)流中甲烷濃度不得超過1.0%,二氧化碳濃度不得超過1.5%,氧氣濃度應(yīng)在19.5%-23.5%之間。一旦監(jiān)測(cè)到氣體濃度超標(biāo)或異常波動(dòng),必須立即采取措施。
(4)作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀,進(jìn)入作業(yè)區(qū)域前必須檢測(cè)空氣質(zhì)量,作業(yè)過程中按規(guī)定頻率進(jìn)行檢測(cè)。
(5)當(dāng)監(jiān)測(cè)到有害氣體濃度超過規(guī)定限值時(shí),必須立即停止作業(yè),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,撤離人員至安全區(qū)域,并采取通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、處理等措施,待氣體濃度降至安全水平后方可恢復(fù)作業(yè)。
(6)建立氣體監(jiān)測(cè)記錄制度,詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度數(shù)值、設(shè)備狀態(tài)等信息。
(三)人員安全培訓(xùn)
1.培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度(如本礦的安全規(guī)程、操作規(guī)程)。
(2)崗位安全操作技能和標(biāo)準(zhǔn),包括設(shè)備操作、維護(hù)、應(yīng)急處理等。
(3)勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用。
(4)常見事故類型、原因、預(yù)防措施和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。
(5)自救互救技能,如滅火器使用、急救方法、窒息自救等。
(6)應(yīng)急疏散路線、集合地點(diǎn)和報(bào)警方法。
(7)本崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)告知。
(8)安全意識(shí)教育和心理疏導(dǎo)。
(9)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料相關(guān)的安全知識(shí)。
2.培訓(xùn)頻率:
(1)新員工:上崗前必須接受“三級(jí)安全教育”(公司級(jí)、車間/部門級(jí)、班組級(jí)),內(nèi)容包括安全法規(guī)、規(guī)章制度、崗位操作、危險(xiǎn)源、應(yīng)急處理等,經(jīng)考核合格后方可上崗。
(2)在崗員工:每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn),內(nèi)容可包括年度安全目標(biāo)、事故案例學(xué)習(xí)、規(guī)程更新、季節(jié)性安全要求等。
(3)特種作業(yè)人員(如電工、焊工、起重工、通風(fēng)工等):必須按國(guó)家規(guī)定和崗位要求,參加專門的安全培訓(xùn)和考核,持證上崗,并每年進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)和考核。
(4)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、離崗超過六個(gè)月的員工:必須重新進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和崗位培訓(xùn),考核合格后方可重新上崗。
(5)定期組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),如針對(duì)特定設(shè)備、特定作業(yè)(如動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè))、特定風(fēng)險(xiǎn)(如瓦斯突出、水害)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
3.考核制度:
(1)所有安全培訓(xùn)結(jié)束后均需進(jìn)行考核,考核形式可為筆試、口試、實(shí)際操作等。
(2)考核內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)應(yīng),確保員工真正掌握必要的安全知識(shí)和技能。
(3)考核成績(jī)應(yīng)記錄在案,作為員工崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考依據(jù)之一。
(4)對(duì)于考核不合格的員工,必須進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)和補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者,應(yīng)調(diào)整其崗位或暫停其工作,直至考核合格。
(四)應(yīng)急預(yù)案
1.制定針對(duì)各類事故的應(yīng)急預(yù)案:
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案:明確火災(zāi)報(bào)警、初期滅火(滅火器、消防栓使用)、人員疏散、切斷電源、通風(fēng)控制、外部救援聯(lián)絡(luò)等流程和職責(zé)。
(2)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案:明確監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員撤離、傷員救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、善后處理等流程和職責(zé)。
(3)氣體泄漏(如瓦斯、煤塵爆炸)應(yīng)急預(yù)案:明確監(jiān)測(cè)報(bào)警、人員撤離、封閉區(qū)域、通風(fēng)排險(xiǎn)、防爆措施、醫(yī)療救護(hù)等流程和職責(zé)。
(4)水害事故應(yīng)急預(yù)案:明確水情監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布、人員撤離、排水措施、堵水方案、應(yīng)急救援等流程和職責(zé)。
(5)設(shè)備故障(如主提升機(jī)失速、主通風(fēng)機(jī)停運(yùn))應(yīng)急預(yù)案:明確故障判斷、安全措施(如設(shè)置警戒)、人員疏導(dǎo)、備用設(shè)備啟動(dòng)、恢復(fù)運(yùn)行等流程和職責(zé)。
(6)其他可能發(fā)生的事故(如觸電、中毒窒息、物體打擊、車輛傷害等)的應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)具體、可操作:
(1)明確應(yīng)急組織指揮體系及各成員職責(zé)。
(2)詳細(xì)描述報(bào)警程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員疏散與救援程序、現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
(3)明確應(yīng)急資源(人員、裝備、物資)清單及其分布位置、管理方式。
(4)規(guī)定與外部救援單位(如消防、醫(yī)療、安監(jiān)部門)的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系方式。
(5)明確應(yīng)急演練計(jì)劃、評(píng)估和改進(jìn)要求。
3.定期組織應(yīng)急演練:
(1)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式(桌面推演、單項(xiàng)演練、綜合演練)、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)演練前進(jìn)行充分準(zhǔn)備,包括方案制定、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、場(chǎng)地布置、安全措施落實(shí)等。
(3)演練過程中,嚴(yán)格按照預(yù)案流程進(jìn)行,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、人員的熟悉程度、設(shè)備的完好性、協(xié)調(diào)的順暢性。
(4)演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
(5)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表揚(yáng)。
4.配備應(yīng)急物資:
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和可能發(fā)生的災(zāi)害類型,配備充足、合格的應(yīng)急物資和裝備。
(2)應(yīng)急物資清單應(yīng)詳細(xì)列出物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人、檢查更新周期等信息,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。
(3)常見的應(yīng)急物資包括:呼吸器(自給式、長(zhǎng)管式)、急救箱(含常用藥品和器械)、滅火器、消防器材(消防栓、水帶、水槍)、應(yīng)急照明燈、手電筒、擔(dān)架、通訊設(shè)備(對(duì)講機(jī)、手機(jī))、警戒帶、救援工具(撬棍、鐵鍬等)、堵漏材料等。
(4)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換,確保其處于良好狀態(tài),特別是呼吸器、急救藥品、滅火器等需按期檢查和更換。
四、日常安全檢查與隱患排查
(一)檢查制度
1.日常檢查:
(1)由各班組安全員負(fù)責(zé),在班前、班中、班后進(jìn)行。
(2)檢查內(nèi)容側(cè)重于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,如安全防護(hù)設(shè)施是否到位、安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰、勞動(dòng)防護(hù)用品是否正確佩戴、設(shè)備運(yùn)行是否正常、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求等。
(3)使用安全檢查表(Checklist)進(jìn)行,逐項(xiàng)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題立即處理或記錄上報(bào)。
(4)檢查結(jié)果應(yīng)記入班組安全日志。
2.月度檢查:
(1)由安全生產(chǎn)辦公室組織,可聯(lián)合相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員(如機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等)共同參與。
(2)檢查范圍覆蓋礦場(chǎng)的所有生產(chǎn)區(qū)域、輔助設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、要害部位。
(3)檢查內(nèi)容更加深入,除日常檢查外,還包括安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資管理情況等。
(4)形成月度安全檢查報(bào)告,總結(jié)檢查情況,指出共性問題和突出隱患。
3.季度檢查:
(1)可邀請(qǐng)外部具有資質(zhì)的專家或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。
(2)檢查內(nèi)容更具系統(tǒng)性,可能包括對(duì)安全管理體系的符合性評(píng)估、對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的深入分析、對(duì)安全管理績(jī)效的評(píng)審等。
(3)檢查結(jié)束后,專家或機(jī)構(gòu)應(yīng)出具評(píng)估報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
(4)礦場(chǎng)應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告制定整改計(jì)劃,并跟蹤落實(shí)。
4.特殊檢查:
(1)在特定時(shí)期(如節(jié)假日前后、雨季、臺(tái)風(fēng)季、重大活動(dòng)期間)或特定條件下(如地質(zhì)構(gòu)造變化、設(shè)備大修后)進(jìn)行。
(2)針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)(如瓦斯異常、水壓增大)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(3)根據(jù)上級(jí)單位或外部要求進(jìn)行的檢查。
(二)隱患排查
1.隱患排查范圍:
(1)生產(chǎn)系統(tǒng):所有生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、作業(yè)場(chǎng)所。
(2)安全設(shè)施:安全防護(hù)裝置、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明、警示標(biāo)識(shí)等。
(3)作業(yè)環(huán)境:頂板、底板、兩幫、通風(fēng)、照明、粉塵、噪聲、有毒有害氣體等。
(4)管理制度:安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查等。
(5)人員行為:違章指揮、違章作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品使用不規(guī)范等。
2.隱患分級(jí)與記錄:
(1)根據(jù)隱患的危害程度和治理難度,劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。
-重大隱患:可能造成多人傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-較大隱患:可能造成人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
-一般隱患:危害和治理難度較小的隱患。
(2)所有發(fā)現(xiàn)的隱患必須詳細(xì)記錄在《隱患排
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