2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(GF-2004-2501)供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任_第1頁(yè)
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2025年城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(GF-2004-2501)供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議協(xié)議編號(hào):[填寫協(xié)議編號(hào)]甲方:[填寫城市名稱]城市供水主管部門(或其授權(quán)代表)住所地:[填寫甲方住所地]法定代表人:[填寫甲方法定代表人姓名]乙方:[填寫被特許經(jīng)營(yíng)者名稱]住所地:[填寫乙方住所地]法定代表人:[填寫乙方法定代表人姓名]鑒于:1.甲方根據(jù)[填寫相關(guān)法律法規(guī)名稱]的規(guī)定,決定通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式選擇并授權(quán)乙方在[填寫特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域]范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)城市供水業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“供水業(yè)務(wù)”);2.乙方具備合法的供水業(yè)務(wù)資質(zhì),愿意按照本協(xié)議約定在所述區(qū)域和期限內(nèi)享有供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并履行相應(yīng)義務(wù);3.為明確甲乙雙方在供水業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),特別是供水設(shè)施維護(hù)方面的權(quán)利與義務(wù),保障供水業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、安全、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益和公眾健康,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:第一條總則1.1本協(xié)議依據(jù)[再次引用相關(guān)法律法規(guī)名稱]及相關(guān)政策文件簽訂,旨在授予乙方在[填寫特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域]內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱“特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域”)期限為[填寫特許經(jīng)營(yíng)期限,例如:二十年],從事城市供水業(yè)務(wù)(包括但不限于取水、凈水、輸水、配水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、用戶服務(wù)及相關(guān)設(shè)施維護(hù)等)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。1.2乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù),除本協(xié)議另有約定外,均須遵守國(guó)家及[填寫省份/市名]有關(guān)供水行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。1.3本協(xié)議未盡事宜,依照國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。國(guó)家及地方對(duì)供水行業(yè)管理的新規(guī)定實(shí)施后,本協(xié)議相關(guān)條款未作修改的,應(yīng)適用新的規(guī)定,但新規(guī)定與本協(xié)議約定不一致的,以本協(xié)議約定為準(zhǔn)。第二條供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任2.1維護(hù)范圍2.1.1乙方負(fù)責(zé)維護(hù)的供水設(shè)施范圍包括但不限于:(1)位于特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi),由乙方投資建設(shè)或擁有所有權(quán)(或長(zhǎng)期使用權(quán))的輸水管道、配水管道、水廠內(nèi)乙方負(fù)責(zé)的部分生產(chǎn)設(shè)施、加壓泵站及其附屬設(shè)備、二次加壓設(shè)施、管網(wǎng)附屬設(shè)施(包括但不限于閥門、水表、消火栓、管道井、計(jì)量設(shè)備等)。(2)用戶室內(nèi)供水管道及設(shè)施由用戶自行負(fù)責(zé)維護(hù),但乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)用戶戶外總水表(或計(jì)量裝置)前的供水設(shè)施,以及負(fù)責(zé)維護(hù)用戶戶外總水表(或計(jì)量裝置)至用戶室內(nèi)用水點(diǎn)的連接管道。(3)本協(xié)議生效前已存在的供水設(shè)施,其維護(hù)責(zé)任根據(jù)[可約定具體劃分方式,如資產(chǎn)移交清單確定]由乙方承擔(dān)。(4)政府投資建設(shè)的供水設(shè)施(如取水口、主要水源地設(shè)施等)由政府負(fù)責(zé)維護(hù),乙方需配合進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)維護(hù),具體范圍和方式由雙方另行協(xié)商確定或依據(jù)相關(guān)協(xié)議執(zhí)行。2.1.2乙方應(yīng)在本協(xié)議生效后[填寫時(shí)間,例如:三個(gè)月內(nèi)],向甲方提交詳細(xì)的負(fù)責(zé)維護(hù)的供水設(shè)施清單及圖紙,并定期更新。清單及圖紙應(yīng)包括設(shè)施位置、規(guī)格型號(hào)、建造年代、技術(shù)參數(shù)等信息。甲方有權(quán)審核并要求乙方補(bǔ)充完善。2.1.3任何不屬于乙方負(fù)責(zé)維護(hù)范圍的供水設(shè)施,乙方有權(quán)拒絕承擔(dān)維護(hù)責(zé)任,并應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告。2.2維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求2.2.1乙方的供水設(shè)施維護(hù)工作必須符合國(guó)家、行業(yè)及[填寫省/市名]現(xiàn)行的供水設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,包括但不限于《城市供水工程規(guī)范》(GB50737)、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268)、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3020)等。2.2.2乙方應(yīng)建立完善的供水設(shè)施日常巡檢制度,制定并執(zhí)行年度、季度、月度計(jì)劃性維護(hù)方案,對(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、清潔、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.2.3乙方應(yīng)保障所維護(hù)供水設(shè)施的運(yùn)行符合國(guó)家及地方規(guī)定的供水水質(zhì)、水壓、水量等標(biāo)準(zhǔn),確保供水服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.2.4乙方應(yīng)對(duì)其維護(hù)的供水設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí),設(shè)置明顯、規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明設(shè)施名稱、產(chǎn)權(quán)單位、維護(hù)單位、聯(lián)系方式等。2.3日常巡檢與養(yǎng)護(hù)2.3.1乙方應(yīng)組建專業(yè)的維護(hù)隊(duì)伍,配備必要的交通工具、檢測(cè)儀器和維修設(shè)備,并制定詳細(xì)的巡檢路線、頻次和內(nèi)容,確保對(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)施進(jìn)行無(wú)死角、常態(tài)化的巡查。2.3.2巡檢人員應(yīng)認(rèn)真記錄巡檢情況,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、隱患或異常情況,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施(如設(shè)置警示標(biāo)志、臨時(shí)隔離等),并按照本協(xié)議規(guī)定及時(shí)上報(bào)和處理。2.4故障搶修2.4.1乙方應(yīng)建立完善的供水設(shè)施故障應(yīng)急搶修機(jī)制,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并配備足夠的搶修人員和應(yīng)急物資,確保能夠快速響應(yīng)并處理各類故障。2.4.2乙方應(yīng)設(shè)立24小時(shí)故障搶修熱線電話,并保證電話暢通。接到故障報(bào)告或發(fā)現(xiàn)故障后,應(yīng)在[填寫時(shí)間,例如:15分鐘]內(nèi)響應(yīng),并在[填寫時(shí)間,例如:1小時(shí)]內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始搶修。2.4.3乙方應(yīng)根據(jù)故障的嚴(yán)重程度和影響范圍,設(shè)定不同的修復(fù)時(shí)限。一般故障應(yīng)在[填寫時(shí)間,例如:4小時(shí)]內(nèi)完成搶修,重大故障應(yīng)制定專項(xiàng)搶修方案,盡最大努力縮短停水時(shí)間,并應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)搶修進(jìn)展情況。2.4.4搶修過(guò)程中,乙方應(yīng)采取有效措施,防止次生事故發(fā)生,并盡量減少對(duì)周邊用戶正常生活的影響。因搶修需要實(shí)施的臨時(shí)停水或降壓措施,乙方應(yīng)提前公告(緊急情況除外),并盡快恢復(fù)正常供水。2.5計(jì)劃性維護(hù)2.5.1乙方應(yīng)根據(jù)負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)施的實(shí)際情況、運(yùn)行年限、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)范要求,制定年度、季度、月度計(jì)劃性維護(hù)方案,包括但不限于管道清洗、內(nèi)襯修復(fù)、防腐處理、閥門檢修、水泵保養(yǎng)、儀表校驗(yàn)、管網(wǎng)檢漏等。2.5.2計(jì)劃性維護(hù)方案應(yīng)明確維護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人員、所需資源等,并報(bào)甲方備案。甲方有權(quán)對(duì)方案的合理性、安全性進(jìn)行審核,并提出修改意見(jiàn)。2.5.3乙方應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)備案的計(jì)劃性維護(hù)方案組織實(shí)施,確保維護(hù)工作按計(jì)劃完成。遇特殊情況需要調(diào)整方案的,應(yīng)提前[填寫時(shí)間,例如:15天]書面報(bào)甲方批準(zhǔn)。2.6設(shè)施更新改造2.6.1乙方對(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)的供水設(shè)施應(yīng)建立資產(chǎn)檔案,定期進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、老化失修、技術(shù)落后、嚴(yán)重影響供水安全或水質(zhì)、水壓、漏損率等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的設(shè)施,乙方應(yīng)制定更新改造計(jì)劃。2.6.2更新改造計(jì)劃的制定和實(shí)施,應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠”的原則。乙方應(yīng)將更新改造計(jì)劃納入年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并報(bào)甲方備案。2.6.3更新改造項(xiàng)目的投資來(lái)源,由乙方根據(jù)本協(xié)議約定的投資和收益機(jī)制自行承擔(dān)。涉及供水價(jià)格調(diào)整或政府補(bǔ)貼的,按照本協(xié)議及相關(guān)政策執(zhí)行。2.7維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障2.7.1乙方應(yīng)確保有足夠的資金投入用于供水設(shè)施的日常維護(hù)、故障搶修和計(jì)劃性維護(hù)。維護(hù)成本應(yīng)計(jì)入供水運(yùn)營(yíng)成本。2.7.2乙方應(yīng)建立完善的成本核算制度,準(zhǔn)確記錄和核算維護(hù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、能源費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、委托第三方服務(wù)費(fèi)等。2.7.3乙方應(yīng)按照國(guó)家及地方關(guān)于水價(jià)核定和調(diào)整的規(guī)定,結(jié)合供水設(shè)施維護(hù)成本,合理申請(qǐng)供水價(jià)格調(diào)整。維護(hù)成本的具體構(gòu)成和核算方法,應(yīng)符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,并接受甲方及價(jià)格主管部門的監(jiān)督。2.8信息報(bào)告與監(jiān)督2.8.1乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告供水設(shè)施維護(hù)工作的開(kāi)展情況,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:計(jì)劃性維護(hù)方案執(zhí)行情況、故障發(fā)生及處理情況(包括故障原因分析、影響范圍、處理措施、修復(fù)效果等)、維護(hù)成本支出情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及隱患排查結(jié)果、維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)情況等。2.8.2報(bào)告周期為[例如:每月/每季/每年],具體格式和內(nèi)容要求由甲方另行規(guī)定。遇重大故障、重大隱患或特殊情況,應(yīng)立即向甲方報(bào)告。2.8.3甲方有權(quán)對(duì)乙方的供水設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,包括但不限于:查閱維護(hù)記錄、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)憑證;現(xiàn)場(chǎng)察看供水設(shè)施運(yùn)行狀況和維護(hù)作業(yè)過(guò)程;進(jìn)行水質(zhì)、水壓、水量等監(jiān)測(cè);參加維護(hù)工作會(huì)議等。乙方應(yīng)積極配合甲方的監(jiān)督檢查工作,提供必要的資料和條件。2.9應(yīng)急處理機(jī)制2.9.1乙方必須制定詳細(xì)的供水設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保在發(fā)生重大事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)甲方備案。2.9.2發(fā)生重大供水設(shè)施故障或事故時(shí),乙方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事態(tài),減少損失,并應(yīng)在[填寫時(shí)間,例如:2小時(shí)]內(nèi)向甲方報(bào)告事故情況,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷、影響范圍、已采取措施、發(fā)展趨勢(shì)等。后續(xù)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告詳細(xì)情況及處置進(jìn)展。2.9.3乙方應(yīng)建立與政府應(yīng)急管理部門、市政公用部門(如燃?xì)狻㈦娏Γ?、公安消防部門等的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保在應(yīng)急情況下能夠得到及時(shí)有效的支援和配合。2.10責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)2.10.1因乙方未能履行或不當(dāng)履行本協(xié)議第二條約定的供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生以下情形之一的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任:(1)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(2)供水水壓、水量不滿足城市供水規(guī)劃和用戶基本需求;(3)因維護(hù)不當(dāng)或故障處理不及時(shí),造成大面積、長(zhǎng)時(shí)間停水或嚴(yán)重減水,影響城市正常生活和生產(chǎn)秩序;(4)因維護(hù)工作失誤或設(shè)施失修,引發(fā)安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;(5)供水設(shè)施存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)甲方指出后未在規(guī)定期限內(nèi)整改;(6)未按本協(xié)議要求進(jìn)行報(bào)告、備案或配合監(jiān)督檢查。2.10.2乙方的違約責(zé)任形式包括但不限于:向甲方支付違約金(違約金標(biāo)準(zhǔn)可約定為[例如:每日按受影響用戶總數(shù)乘以每戶應(yīng)繳水費(fèi)一定比例計(jì)算])、賠償甲方及第三方因此遭受的損失、接受甲方行政處罰(如罰款)、被要求限期整改直至?xí)和2糠只蛉抗┧?jīng)營(yíng)資格等。情節(jié)嚴(yán)重者,甲方有權(quán)依照本協(xié)議約定終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2.10.3因不可抗力(如地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等)導(dǎo)致乙方無(wú)法履行本協(xié)議項(xiàng)下部分或全部維護(hù)義務(wù)的,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方,并在合理范圍內(nèi)采取措施減少損失。因不可抗力造成的后果,乙方不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)在不可抗力消除后盡快恢復(fù)維護(hù)工作,并應(yīng)向甲方報(bào)告不可抗力情況和影響。第三條爭(zhēng)議解決3.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。3.2協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向[填寫仲裁委員會(huì)名稱,例如:甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。第四條協(xié)議的生效、變更與終止4.1本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。4.2本協(xié)議的變更,須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。4.3本協(xié)議的終止條件及程序,按照本協(xié)議其他條款的約定執(zhí)行。第五條其他5.1本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議解決。5.2本協(xié)議所有文件的發(fā)送均應(yīng)以書面形式,通過(guò)郵寄、傳真、電子郵件或雙方認(rèn)可的其他

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