2025年新疆公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（A類）第一部分客觀題（共40分）一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，下列哪項(xiàng)屬于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)？（）A.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)B.行業(yè)組織能夠自律管理的事項(xiàng)C.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立需確定主體資格的事項(xiàng)D.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)2.某縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，計(jì)劃將3個(gè)行政村合并為1個(gè)中心村，需重點(diǎn)考慮的核心因素是（）。A.人口規(guī)模與公共服務(wù)承載力匹配度B.村干部個(gè)人意愿C.歷史文化差異D.地形地貌特征3.馬斯洛需求層次理論中，處于最高層次的需求是（）。A.安全需求B.社交需求C.尊重需求D.自我實(shí)現(xiàn)需求4.新疆某邊境縣為提升基層應(yīng)急管理能力，擬建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。下列做法中不符合“精準(zhǔn)儲(chǔ)備”原則的是（）。A.結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｒ姙?zāi)害類型（如暴雪、泥石流）確定物資種類B.按人口比例統(tǒng)一為每個(gè)村配備相同數(shù)量的帳篷、食品C.與周邊企業(yè)簽訂應(yīng)急物資代儲(chǔ)協(xié)議，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充儲(chǔ)備D.建立物資信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新儲(chǔ)備量和有效期5.下列關(guān)于公文處理的表述，正確的是（）。A.向上級機(jī)關(guān)行文時(shí)，如需同時(shí)報(bào)送相關(guān)下級機(jī)關(guān)，可使用“抄送”B.請示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)C.聯(lián)合行文時(shí)，成文日期以最先簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)D.涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)，但絕密級公文無需標(biāo)注保密期限二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.基層治理中，“四議兩公開”工作法的核心環(huán)節(jié)包括（）。A.黨支部提議B.村“兩委”會(huì)商議C.黨員大會(huì)審議D.村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議2.下列屬于新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”重點(diǎn)發(fā)展方向的有（）。A.綠色礦業(yè)B.新能源C.紡織服裝D.石油化工3.某街道在推進(jìn)老舊小區(qū)改造中，部分居民因停車位分配、加裝電梯費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}產(chǎn)生矛盾。為化解矛盾，街道辦事處可采取的合理措施有（）。A.組織居民代表召開協(xié)商會(huì)議，明確改造方案調(diào)整規(guī)則B.委托第三方評估機(jī)構(gòu)對矛盾焦點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)測算C.直接按“少數(shù)服從多數(shù)”原則強(qiáng)行推進(jìn)改造D.邀請社區(qū)法律顧問解讀相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)理性表達(dá)訴求4.下列關(guān)于行政決策程序的表述，正確的有（）。A.重大行政決策應(yīng)當(dāng)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序B.公眾參與可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式C.風(fēng)險(xiǎn)評估只需分析決策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)D.合法性審查可由決策承辦單位的法制機(jī)構(gòu)或外聘律師完成5.公務(wù)員職業(yè)道德的核心要求包括（）。A.忠于國家B.服務(wù)人民C.恪盡職守D.公正廉潔第二部分主觀題（共60分）三、案例分析題（20分）背景材料：新疆某縣G鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，近年來因青壯年勞動(dòng)力外流，部分耕地出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。2024年，鄉(xiāng)政府引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)科技公司，計(jì)劃通過“公司+合作社+農(nóng)戶”模式流轉(zhuǎn)1000畝土地發(fā)展特色種植（如高鈣菜、黑小麥）。但在推進(jìn)過程中，出現(xiàn)以下問題：-部分村民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后失去承包權(quán)，拒絕簽字；-村黨支部書記張某私下與公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，約定流轉(zhuǎn)價(jià)格低于村民會(huì)議確定的標(biāo)準(zhǔn)；-公司承諾的“優(yōu)先雇傭本地村民”未完全兌現(xiàn)，僅招聘了10名村民，而實(shí)際需要30人；-鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站未對流轉(zhuǎn)土地的土壤質(zhì)量進(jìn)行前期檢測，導(dǎo)致部分地塊因鹽堿化嚴(yán)重?zé)o法種植。問題：如果你是G鄉(xiāng)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興的副鄉(xiāng)長，針對上述問題，應(yīng)采取哪些措施推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范、有序進(jìn)行？四、公文寫作題（20分）背景材料：為深入了解基層干部工作狀態(tài)，推動(dòng)解決“指尖上的形式主義”問題（如多頭重復(fù)報(bào)送數(shù)據(jù)、過度依賴打卡留痕等），新疆某自治州黨委組織部擬于2025年3月1日至3月31日，在全州開展“基層干部負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀”專題調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括：當(dāng)前基層干部主要工作任務(wù)及時(shí)間分配、“數(shù)字工具”使用中的突出問題、干部對減負(fù)的具體建議等。調(diào)研方式為實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、座談交流。要求：請以自治州黨委組織部名義，擬寫一份關(guān)于開展“基層干部負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀”專題調(diào)研的通知。要求格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言簡潔，字?jǐn)?shù)500字左右。五、論述題（20分）題目：習(xí)近平總書記指出：“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在?！苯Y(jié)合新疆工作實(shí)際，談?wù)勑聲r(shí)代公務(wù)員應(yīng)如何以擔(dān)當(dāng)作為踐行初心使命。要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、論證充分，字?jǐn)?shù)800字左右。答案解析第一部分客觀題一、單項(xiàng)選擇題1.答案：C解析：《行政許可法》第12條規(guī)定，企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可；第13條規(guī)定，市場競爭機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能自律管理、公民等能自主決定的事項(xiàng)，可不設(shè)行政許可。2.答案：A解析：合并行政村的核心是確保合并后的中心村能夠承載公共服務(wù)（如學(xué)校、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心），避免因人口過少導(dǎo)致資源浪費(fèi)或服務(wù)覆蓋不足。其他選項(xiàng)（個(gè)人意愿、文化差異、地形）需綜合考慮，但非核心。3.答案：D解析：馬斯洛需求層次理論從低到高依次為生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)需求，自我實(shí)現(xiàn)是最高層次。4.答案：B解析：“精準(zhǔn)儲(chǔ)備”需結(jié)合實(shí)際需求，不同村的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、人口分布不同，統(tǒng)一配備相同數(shù)量物資會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)或不足，不符合精準(zhǔn)原則。5.答案：B解析：A項(xiàng)錯(cuò)誤，向上級行文時(shí)，不得抄送下級機(jī)關(guān)；C項(xiàng)錯(cuò)誤，聯(lián)合行文成文日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；D項(xiàng)錯(cuò)誤，絕密級公文需標(biāo)注保密期限（如“絕密★30年”）。二、多項(xiàng)選擇題1.答案：ABCD解析：“四議兩公開”指黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。2.答案：ABCD解析：新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”包括綠色礦業(yè)、新能源、紡織服裝、石油化工等，均為重點(diǎn)發(fā)展方向。3.答案：ABD解析：C項(xiàng)錯(cuò)誤，強(qiáng)行推進(jìn)可能激化矛盾，應(yīng)通過協(xié)商、專業(yè)評估、法律引導(dǎo)等方式化解。4.答案：ABD解析：C項(xiàng)錯(cuò)誤，風(fēng)險(xiǎn)評估需涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方面風(fēng)險(xiǎn)。5.答案：ABCD解析：公務(wù)員職業(yè)道德的核心要求包括忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔，四者缺一不可。第二部分主觀題三、案例分析題（參考答案）1.解決村民疑慮：召開村民大會(huì)，邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解讀《農(nóng)村土地承包法》，明確土地流轉(zhuǎn)不改變承包權(quán)（僅流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)），發(fā)放“明白紙”說明流轉(zhuǎn)期限、收益分配等關(guān)鍵條款，消除誤解。2.規(guī)范協(xié)議簽訂：宣布村支書張某私下簽訂的補(bǔ)充協(xié)議無效，由鄉(xiāng)司法所介入核查，對違規(guī)行為批評教育；重新組織村民會(huì)議，由村民代表與公司協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價(jià)格，結(jié)果公示7天。3.督促企業(yè)履約：與公司負(fù)責(zé)人約談，要求按承諾優(yōu)先雇傭本地村民（可設(shè)定“本地用工比例不低于70%”的約束條款），并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議；若企業(yè)拒不履行，納入鄉(xiāng)級誠信檔案，限制參與后續(xù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。4.強(qiáng)化技術(shù)保障：立即委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行土壤質(zhì)量檢測，針對鹽堿化地塊，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技專家制定改良方案（如增施有機(jī)肥、推廣耐鹽堿品種），所需費(fèi)用由鄉(xiāng)財(cái)政與公司按比例分擔(dān)。5.完善監(jiān)督機(jī)制：成立由村民代表、鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)站組成的監(jiān)督小組，全程跟蹤土地流轉(zhuǎn)和項(xiàng)目實(shí)施，定期向村民公開進(jìn)展，確保程序透明、結(jié)果公正。四、公文寫作題（參考范文）關(guān)于開展“基層干部負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀”專題調(diào)研的通知各縣（市）黨委組織部、州直各部門（單位）：為貫徹落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署，深入了解基層干部工作實(shí)際，精準(zhǔn)解決“指尖上的形式主義”等突出問題，經(jīng)研究，決定在全州開展“基層干部負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀”專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、調(diào)研時(shí)間2025年3月1日—3月31日。二、調(diào)研內(nèi)容1.基層干部主要工作任務(wù)及時(shí)間分配（如日常事務(wù)、迎檢考核、數(shù)據(jù)填報(bào)等占比）；2.“數(shù)字工具”使用中的突出問題（如多頭報(bào)送、重復(fù)打卡、APP過多等）；3.干部對精簡會(huì)議文件、規(guī)范督查考核、優(yōu)化數(shù)字平臺(tái)等減負(fù)措施的具體建議。三、調(diào)研方式1.實(shí)地走訪：州委組織部組成3個(gè)調(diào)研組，分赴8個(gè)縣（市），每個(gè)縣（市）隨機(jī)選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3個(gè)村（社區(qū)）實(shí)地查看。2.問卷調(diào)查：通過“新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺(tái)發(fā)放電子問卷，覆蓋全州鄉(xiāng)科級及以下干部，樣本量不低于5000份。3.座談交流：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、村（社區(qū)）黨組織書記、普通干部代表召開座談會(huì)，聽取真實(shí)心聲。四、工作要求1.提高政治站位。各縣（市）、各部門要高度重視，如實(shí)提供情況，嚴(yán)禁“包裝迎檢”“干擾調(diào)研”。2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。調(diào)研組要輕車簡從，深入一線，確保掌握“第一手資料”。3.強(qiáng)化成果運(yùn)用。調(diào)研結(jié)束后，州委組織部將形成專題報(bào)告，提出針對性整改措施，報(bào)州委常委會(huì)審議。聯(lián)系人：州委組織部調(diào)研科王強(qiáng)聯(lián)系電話：0991-XXXXXXX中共××自治州委員會(huì)組織部2025年2月20日五、論述題（參考要點(diǎn)）以擔(dān)當(dāng)作為踐行初心使命，做新時(shí)代新疆合格公務(wù)員習(xí)近平總書記關(guān)于“干事?lián)隆钡闹匾撌觯羁剃U明了干部的職責(zé)與價(jià)值。新疆作為多民族聚居地區(qū)，發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，新時(shí)代公務(wù)員更需以擔(dān)當(dāng)作為回應(yīng)群眾期待、服務(wù)大局發(fā)展。擔(dān)當(dāng)作為，要筑牢“忠誠于黨”的政治根基。新疆工作在黨和國家全局中具有特殊重要性，公務(wù)員必須把政治建設(shè)擺在首位。要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，在大是大非面前立場堅(jiān)定，在反分裂斗爭中主動(dòng)發(fā)聲，將“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中。例如，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中，主動(dòng)參與“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。擔(dān)當(dāng)作為，要厚植“服務(wù)為民”的宗旨情懷。新疆地域遼闊、基層需求多樣，公務(wù)員需聚焦群眾“急難愁盼”。如在鄉(xiāng)村振興中，主動(dòng)深入田間地頭，了解村民關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)的需求，推動(dòng)“一村一品”落地；在城市治理中，針對老舊小區(qū)改造、停車難等問題，組織居民協(xié)商，推動(dòng)“民有所呼、我有所應(yīng)”制度化。擔(dān)當(dāng)作為，要錘煉“善作善成”的過硬本領(lǐng)。面對新疆高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)（如“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)），公務(wù)員需提升專業(yè)能力。一方面，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí)學(xué)習(xí)，成為本領(lǐng)域“行家里手”；另一方面，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打鍛煉，如參與疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，提升應(yīng)急處突、群眾工作能力。擔(dān)當(dāng)作為，要堅(jiān)守“清