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2025年行政處罰法復(fù)習(xí)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20分)1.以下不屬于行政處罰種類(lèi)的是()A.警告B.罰金C.沒(méi)收違法所得D.暫扣許可證件答案:B。解析:罰金是刑罰附加刑的一種,而警告、沒(méi)收違法所得、暫扣許可證件屬于行政處罰法規(guī)定的行政處罰種類(lèi)。2.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()行使。A.人民法院B.人民檢察院C.公安機(jī)關(guān)D.司法行政機(jī)關(guān)答案:C。解析:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使,在常見(jiàn)情況中主要是公安機(jī)關(guān)。3.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至()。法律另有規(guī)定的除外。A.一年;三年B.二年;五年C.三年;五年D.二年;三年答案:B。解析:這是《行政處罰法》關(guān)于行政處罰追責(zé)時(shí)效的規(guī)定,一般情況下違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延長(zhǎng)至五年。4.行政處罰由()的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。A.違法行為發(fā)生地B.違法行為人住所地C.違法結(jié)果發(fā)生地D.上級(jí)指定地答案:A。解析:通常行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄,這樣便于行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證和對(duì)違法行為進(jìn)行處理。5.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由()的行政機(jī)關(guān)管轄。A.先受理B.先立案C.級(jí)別高D.距離近答案:B。解析:根據(jù)規(guī)定,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。6.行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請(qǐng)求。協(xié)助事項(xiàng)屬于被請(qǐng)求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,被請(qǐng)求機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。A.不予協(xié)助B.及時(shí)提供協(xié)助C.提出條件后協(xié)助D.向上級(jí)請(qǐng)示后協(xié)助答案:B。解析:行政機(jī)關(guān)之間有相互協(xié)助的義務(wù),當(dāng)協(xié)助事項(xiàng)屬于被請(qǐng)求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)時(shí),被請(qǐng)求機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供協(xié)助。7.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予()以上罰款的行政處罰。A.一次B.二次C.三次D.四次答案:B。解析:這就是“一事不再罰”原則中關(guān)于罰款的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。8.當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)()行政處罰。A.從輕或者減輕B.從重C.免除D.加重答案:A。解析:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。9.不滿(mǎn)()周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。A.十二B.十四C.十六D.十八答案:B。解析:不滿(mǎn)十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。10.精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,()行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。A.從輕B.減輕C.不予D.從重答案:C。解析:精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。11.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的()。A.陳述權(quán)B.申辯權(quán)C.陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證的權(quán)利等D.要求聽(tīng)證的權(quán)利答案:C。解析:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)全面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證的權(quán)利等。12.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行()。A.不理會(huì)B.復(fù)核C.駁回D.向上級(jí)匯報(bào)答案:B。解析:行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。13.行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人()而加重處罰。A.陳述B.申辯C.要求聽(tīng)證D.以上都是答案:D。解析:當(dāng)事人依法進(jìn)行陳述、申辯、要求聽(tīng)證是其合法權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人行使這些權(quán)利而加重處罰。14.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以()以下、對(duì)法人或者其他組織處以()以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。A.二百元;三千元B.五百元;五千元C.一千元;一萬(wàn)元D.二百元;五千元答案:A。解析:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。15.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示(),填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。A.身份證件B.執(zhí)法身份證件C.工作證件D.單位介紹信答案:B。解析:執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,以表明執(zhí)法身份的合法性。16.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起()內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日答案:C。解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。17.行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合《行政處罰法》規(guī)定條件的()實(shí)施行政處罰。A.組織B.個(gè)人C.其他行政機(jī)關(guān)D.中介機(jī)構(gòu)答案:A。解析:行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合《行政處罰法》規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。18.受委托組織在委托范圍內(nèi),以()的名義實(shí)施行政處罰。A.自己B.委托行政機(jī)關(guān)C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)D.同級(jí)人民政府答案:B。解析:受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰,其法律后果由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。19.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行(),并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。A.監(jiān)督B.指導(dǎo)C.不管不問(wèn)D.定期檢查答案:A。解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。20.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度。()以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議、考核,加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查,規(guī)范和保障行政處罰的實(shí)施。A.省級(jí)B.市級(jí)C.縣級(jí)D.鄉(xiāng)級(jí)答案:C。解析:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議、考核,加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查,規(guī)范和保障行政處罰的實(shí)施。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共30分)1.行政處罰的種類(lèi)包括()A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件D.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)E.行政拘留答案:ABCDE。解析:這些都是《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類(lèi)。2.地方性法規(guī)可以設(shè)定除()以外的行政處罰。A.限制人身自由B.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.罰款D.沒(méi)收違法所得答案:AB。解析:地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。3.有下列()情形之一,在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。A.涉及重大公共利益的B.直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的C.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的D.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形答案:ABCD。解析:這幾種情形都需要在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定之前進(jìn)行法制審核。4.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。A.三日B.五日C.七日D.十日答案:C。解析:經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)先行登記保存的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。5.聽(tīng)證程序適用于下列()行政處罰。A.較大數(shù)額罰款B.沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物C.降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD。解析:這些行政處罰情形都適用于聽(tīng)證程序。6.當(dāng)事人有下列()情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD。解析:這幾種情形符合《行政處罰法》中應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。7.行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)(),確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。A.法制和技術(shù)審核B.技術(shù)審核C.法制審核D.內(nèi)部審核答案:AB。解析:行政機(jī)關(guān)利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核。8.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)(),并及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢(xún)、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。A.真實(shí)B.清晰C.完整D.準(zhǔn)確答案:ABCD。解析:電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。9.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列()措施。A.到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額B.根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款C.根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式D.依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行答案:ABCD。解析:這些都是行政機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行行政處罰決定的當(dāng)事人可以采取的措施。10.行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列()情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。A.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的B.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的C.違反法定的行政處罰程序的D.違反《行政處罰法》關(guān)于委托處罰的規(guī)定的答案:ABCD。解析:行政機(jī)關(guān)及其工作人員出現(xiàn)這些違法情形,應(yīng)責(zé)令改正并對(duì)相關(guān)人員依法給予處分。11.下列關(guān)于行政處罰委托的說(shuō)法正確的有()A.委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督B.受委托組織必須符合具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員等條件C.受委托組織可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰D.委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任答案:ABD。解析:受委托組織不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,所以C選項(xiàng)錯(cuò)誤。12.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括()A.當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址B.違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)C.行政處罰的種類(lèi)和依據(jù)D.行政處罰的履行方式和期限答案:ABCD。解析:行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)完整載明這些事項(xiàng)。13.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列()情形之一,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。A.沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)的B.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的C.違反法定的行政處罰程序的D.違反《行政處罰法》關(guān)于委托處罰的規(guī)定的答案:ABCD。解析:這些情形都違反了行政處罰的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行整改并對(duì)相關(guān)人員處分。14.關(guān)于行政處罰的適用,下列說(shuō)法正確的有()A.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰B.初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰C.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定D.間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰答案:ABCD。解析:這些都是《行政處罰法》關(guān)于行政處罰適用的正確規(guī)定。15.下列()屬于行政處罰的管轄規(guī)則。A.地域管轄B.級(jí)別管轄C.指定管轄D.移送管轄答案:ABCD。解析:行政處罰的管轄規(guī)則包括地域管轄、級(jí)別管轄、指定管轄和移送管轄。三、判斷題(每題1分,共10分)1.行政處罰只能由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。()答案:錯(cuò)誤。解析:行政處罰除了由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施外,還可以由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,以及受委托組織在委托范圍內(nèi)以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施。2.行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。()答案:正確。解析:行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)限可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。3.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。()答案:錯(cuò)誤。解析:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。4.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。()答案:正確。解析:這是行政機(jī)關(guān)調(diào)查或檢查時(shí)的法定程序要求。5.對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。()答案:正確。解析:對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,需要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。6.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的方式,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。()答案:正確。解析:送達(dá)行政處罰決定書(shū)是行政機(jī)關(guān)作出處罰決定后的必要程序。7.受委托組織可以以自己的名義實(shí)施行政處罰。()答案:錯(cuò)誤。解析:受委托組織應(yīng)當(dāng)以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。()答案:正確。解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),有責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的義務(wù)。9.行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。()答案:正確。解析:行政機(jī)關(guān)的這種違法行為造成當(dāng)事人損失的,應(yīng)依法賠償并對(duì)相關(guān)人員處分。10.行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)載明的期限內(nèi),予以履行。()答案:正確。解析:當(dāng)事人有義務(wù)在行政處罰決定書(shū)載明的期限內(nèi)履行處罰決定。四、簡(jiǎn)答題(每題10分,共20分)1.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答:行政處罰的基本原則包括:(1)處罰法定原則。這是行政處罰的首要原則,要求行政處罰必須有法定依據(jù),實(shí)施處罰的主體、權(quán)限、程序都要符合法律規(guī)定。行政機(jī)關(guān)必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,法無(wú)明文規(guī)定不得處罰。(2)公正、公開(kāi)原則。公正原則要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到過(guò)罰相當(dāng),不能偏私。公開(kāi)原則要求行政處罰的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果都要公開(kāi),保障當(dāng)事人的知情權(quán)和公眾的監(jiān)督權(quán)。(3)處罰與教育相結(jié)合原則。行政處罰不僅僅是為了懲罰違法行為,更重要的是通過(guò)處罰糾正違法行為,教育公民、法人和其他組織自覺(jué)守法。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí),要注重對(duì)當(dāng)事人的教育,引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正。(4)保障當(dāng)事人權(quán)利原則。當(dāng)事人在行政處罰過(guò)程中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和獲得賠償權(quán)等。行政機(jī)關(guān)必須保障當(dāng)事人這些合法權(quán)利的行使,不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。(5)一事不再罰原則。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。但如果一個(gè)違法行為同時(shí)違反了多個(gè)法律規(guī)范,可能會(huì)受到不同種類(lèi)的行政處罰。(6)職能分離原則。包括行政處罰的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)相分離,行政處罰的調(diào)查、檢查人員和處罰決定人員相分離,作出罰款決定的機(jī)關(guān)和收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離等,以保證行政處罰的公正性和合法性。2.簡(jiǎn)述行政處罰的簡(jiǎn)易程序適用條件及程序步驟。答:簡(jiǎn)易程序適用條件:(1)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)。即案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分,且有明確的法律規(guī)定對(duì)該違法行為進(jìn)行處罰。(2)對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰。符合這兩個(gè)條件的,可以適用簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序步驟:(1)表明身份。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,以表明執(zhí)法身份的合法性。(2)說(shuō)明理由和告知權(quán)利。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,如陳述權(quán)、申辯權(quán)等。(3)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,執(zhí)法人員必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。(4)制作行政處罰決定書(shū)。執(zhí)法人員填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。(5)交付行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。(6)備案。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。五、案例分析題(每題10分,共20分)1.某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在日常檢查中發(fā)現(xiàn),某超市銷(xiāo)售的一批食品超過(guò)保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該超市作出罰款500元的行政處罰決定,并要求超市立即停止銷(xiāo)售過(guò)期食品。超市負(fù)責(zé)人表示對(duì)處罰有異議,認(rèn)為處罰過(guò)重,且執(zhí)法人員沒(méi)有聽(tīng)取其陳述和申辯。請(qǐng)分析該行政處罰決定是否合法,為什么?答:該行政處罰決定部分不合法,具體分析如下:(1)從適用簡(jiǎn)易程序的角度來(lái)看,該處罰決定有一定合法性。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。本案中超市銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期食品,違法事實(shí)相對(duì)清晰,對(duì)超市罰款500元,符合簡(jiǎn)易程序的適用條件,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。(2)從保障當(dāng)事人權(quán)利的角度來(lái)看,該處罰決定不合法。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、
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