城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議（GF-2004-2501）2025版城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議協(xié)議編號(hào)：[填寫(xiě)協(xié)議編號(hào)]甲方：[填寫(xiě)授權(quán)政府機(jī)構(gòu)全稱(chēng)]住所地：[填寫(xiě)授權(quán)政府機(jī)構(gòu)住所地]法定代表人：[填寫(xiě)授權(quán)政府機(jī)構(gòu)法定代表人姓名]乙方：[填寫(xiě)被授權(quán)供水企業(yè)全稱(chēng)]住所地：[填寫(xiě)被授權(quán)供水企業(yè)住所地]法定代表人：[填寫(xiě)被授權(quán)供水企業(yè)法定代表人姓名]鑒于甲方根據(jù)[填寫(xiě)相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)]的規(guī)定，決定在[填寫(xiě)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域，例如：XX市XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)]就城市供水項(xiàng)目實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)；乙方通過(guò)[填寫(xiě)選聘方式，例如：公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等]方式競(jìng)得該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并愿意根據(jù)本協(xié)議約定開(kāi)展城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及范圍1.1甲方授權(quán)乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，負(fù)責(zé)[填寫(xiě)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域]范圍內(nèi)的城市供水項(xiàng)目投資、建設(shè)（或現(xiàn)有設(shè)施的改造）、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，獨(dú)家向該區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)供應(yīng)符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。1.2供水服務(wù)范圍包括但不限于[填寫(xiě)供水區(qū)域的具體界限或描述]，服務(wù)對(duì)象為該區(qū)域內(nèi)的所有居民用戶(hù)和符合規(guī)定的非居民用戶(hù)。1.3特許經(jīng)營(yíng)期限自[填寫(xiě)起始日期]起至[填寫(xiě)終止日期]止，共計(jì)[填寫(xiě)年限]年。第二條供水標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)要求2.1乙方承諾按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求，保證供水水質(zhì)，并建立完善的水質(zhì)檢測(cè)體系，定期對(duì)原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)。2.2乙方應(yīng)保證在供水區(qū)域內(nèi)提供持續(xù)、穩(wěn)定的供水服務(wù)，達(dá)到約定的供水壓力標(biāo)準(zhǔn)，保障用戶(hù)基本用水需求。供水保證率不低于[填寫(xiě)百分比]%。2.3乙方應(yīng)建立完善的管網(wǎng)維護(hù)和更新改造計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，確保供水管網(wǎng)的正常運(yùn)行和先進(jìn)水平，努力將用戶(hù)內(nèi)部水損率控制在[填寫(xiě)百分比或指標(biāo)]%以?xún)?nèi)。2.4乙方應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提供高效、便捷的客戶(hù)服務(wù)，包括用戶(hù)報(bào)裝、維修服務(wù)、抄表收費(fèi)（按政府核定的價(jià)格）、水質(zhì)信息發(fā)布等。2.5乙方應(yīng)建立應(yīng)急供水預(yù)案，配備應(yīng)急水源和設(shè)施，確保在發(fā)生自然災(zāi)害、事故等突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少對(duì)供水用戶(hù)的影響。第三條投資與設(shè)施維護(hù)3.1乙方負(fù)責(zé)[填寫(xiě)供水項(xiàng)目范圍，例如：凈水廠(chǎng)、主要輸配水管道、加壓泵站等]的投資建設(shè)（或按協(xié)議約定進(jìn)行改造）。項(xiàng)目投資應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)所投資、建設(shè)和擁有的供水設(shè)施（包括但不限于凈水廠(chǎng)、管道、泵站、閥門(mén)、水表、計(jì)量設(shè)備等）的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.3乙方應(yīng)制定并執(zhí)行供水設(shè)施的更新改造計(jì)劃，根據(jù)管網(wǎng)老化程度、技術(shù)進(jìn)步和城市發(fā)展需要，對(duì)設(shè)施進(jìn)行必要的升級(jí)改造，以適應(yīng)供水服務(wù)需求。第四條價(jià)格與收費(fèi)4.1乙方供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理。初始供水價(jià)格由甲方根據(jù)[填寫(xiě)定價(jià)原則，例如：成本核算、合理回報(bào)、用戶(hù)承受能力等因素]審核確定，并報(bào)[填寫(xiě)價(jià)格主管部門(mén)]批準(zhǔn)后執(zhí)行。價(jià)格有效期至[填寫(xiě)日期]。4.2在協(xié)議有效期內(nèi)，供水價(jià)格原則上保持[填寫(xiě)年限或情形]不變。如遇以下情況，乙方可以依據(jù)[填寫(xiě)價(jià)格調(diào)整機(jī)制或程序]向甲方提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)：（a）供水成本發(fā)生重大變化；（b）國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)格政策調(diào)整；（c）協(xié)議約定的其他情形。價(jià)格調(diào)整需按程序報(bào)經(jīng)[填寫(xiě)價(jià)格主管部門(mén)]批準(zhǔn)。4.3乙方應(yīng)按照政府核定的價(jià)格和規(guī)定的收費(fèi)方式（如預(yù)收、抄表后收費(fèi)等）向用戶(hù)收取水費(fèi)，并按照規(guī)定將征收的污水處理費(fèi)等費(fèi)用足額上繳給相關(guān)主管部門(mén)。第五條安全生產(chǎn)責(zé)任5.1乙方是供水安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，確保供水生產(chǎn)、輸配過(guò)程中的安全。5.2乙方應(yīng)投入必要的資金用于安全生產(chǎn)條件的改善和安全技術(shù)的應(yīng)用，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。5.3乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，乙方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并按照規(guī)定及時(shí)向甲方和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。第六條政府方權(quán)利與義務(wù)6.1甲方有權(quán)對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、供水水質(zhì)、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，乙方應(yīng)提供必要的資料和配合。6.2甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決影響供水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的重大外部問(wèn)題，如與相關(guān)土地、規(guī)劃、其他市政工程等的銜接事宜。6.3甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定及法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)乙方違反協(xié)議的行為進(jìn)行監(jiān)督，并要求乙方限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)依照協(xié)議約定暫?；蚪K止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。6.4甲方應(yīng)按照協(xié)議約定，保障乙方的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，為乙方的供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供必要的支持和便利。第七條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止與補(bǔ)償7.1在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。7.2發(fā)生以下情況之一，甲方有權(quán)依法依約暫停或終止乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：（a）乙方違反本協(xié)議約定，情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的；（b）乙方經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法持續(xù)提供合格供水服務(wù)的；（c）乙方發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果的；（d）乙方破產(chǎn)、解散或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（e）根據(jù)法律、法規(guī)或政策調(diào)整，需要收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；（f）協(xié)議約定的其他情形。7.3甲方?jīng)Q定暫停或終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，應(yīng)提前[填寫(xiě)通知期限]書(shū)面通知乙方，并說(shuō)明理由。因甲方原因?qū)е聲和；蚪K止的，甲方應(yīng)給予乙方合理的補(bǔ)償。因乙方原因?qū)е聲和；蚪K止的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，甲方有權(quán)要求乙方賠償損失，并可能不予補(bǔ)償或扣減補(bǔ)償。7.4特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，協(xié)議自動(dòng)終止。如乙方希望續(xù)期，應(yīng)在期限屆滿(mǎn)前[填寫(xiě)提出申請(qǐng)期限]向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)，并符合續(xù)期條件。續(xù)期申請(qǐng)及審批按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條過(guò)渡期安排8.1協(xié)議生效前，對(duì)于已存在的不符合計(jì)量要求的用戶(hù)，乙方應(yīng)在協(xié)議生效后[填寫(xiě)期限]內(nèi)完成水表安裝工作，并按計(jì)量水費(fèi)收取。8.2對(duì)于因管網(wǎng)改造等原因暫時(shí)中斷供水的用戶(hù)，乙方應(yīng)制定搶修計(jì)劃，盡快恢復(fù)供水，并妥善處理相關(guān)費(fèi)用問(wèn)題，減少用戶(hù)損失。第九條財(cái)務(wù)與審計(jì)9.1乙方應(yīng)在[填寫(xiě)地點(diǎn)]設(shè)立符合會(huì)計(jì)制度要求的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿，獨(dú)立核算，并接受甲方的監(jiān)督檢查。9.2甲方或其委托的第三方有權(quán)對(duì)乙方的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。乙方應(yīng)積極配合審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。9.3協(xié)議約定的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)貼或投資回報(bào)等款項(xiàng)，由甲方按照協(xié)議約定和程序及時(shí)支付給乙方。第十條保密條款10.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等負(fù)有保密義務(wù)，非經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，不得向任何第三方泄露。10.2本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效。第十一條違約責(zé)任11.1任何一方違反本協(xié)議約定，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因此給對(duì)方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。11.2乙方未能達(dá)到協(xié)議約定的供水標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求的，甲方有權(quán)要求其限期整改，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款或要求扣減相應(yīng)的政府補(bǔ)貼、投資回報(bào)等。11.3甲方未能按照協(xié)議約定履行其義務(wù)，或無(wú)正當(dāng)理由暫停、終止協(xié)議的，應(yīng)向乙方支付違約金[填寫(xiě)違約金計(jì)算方式或金額]，并承擔(dān)由此給乙方造成的損失。第十二條不可抗力12.1因發(fā)生地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力事件，導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的，遭遇不可抗力的一方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在合理期限內(nèi)提供證明文件。12.2因不可抗力造成的協(xié)議履行困難或障礙，雙方應(yīng)根據(jù)事件影響程度協(xié)商決定是否延遲履行、部分履行或終止協(xié)議。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。第十三條爭(zhēng)議解決13.1因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。13.2協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[填寫(xiě)仲裁委員會(huì)名稱(chēng)和地點(diǎn)]申請(qǐng)仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。（或選擇訴訟：協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[填寫(xiě)人民法院名稱(chēng)]提起訴訟。）第十四條法律適用與管轄14.1本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。14.2本協(xié)議所有文件的發(fā)送均應(yīng)以書(shū)面形式，按本協(xié)議載明的地址寄送。任何一方變更地址，應(yīng)提前[填寫(xiě)通知期限]書(shū)面通知對(duì)方。第十五條協(xié)議的生效、變更與解除15.1本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。15.2本協(xié)議的任何修改、補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽署書(shū)面文件后生效。15.3除本協(xié)議另有約定外，任何一方單方面解除本協(xié)議均構(gòu)成違約。第十六條其他16.1本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行