基于DEA模型的安徽省基本養(yǎng)老保險效率：評估與提升策略一、引言1.1研究背景隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口老齡化已成為全球普遍面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安徽省也不例外。自1998年邁入老齡化社會以來，安徽省人口老齡化進程不斷加快。截至2022年末，全省常住人口中，60歲及以上人口達1216萬人，占總?cè)丝诘?9.85%，其中65歲及以上人口為968萬人，占總?cè)丝诘?5.80%。這一數(shù)據(jù)較2021年有顯著增長，充分表明安徽省人口老齡化程度在持續(xù)加深。預(yù)計到2025年，全省常住老年人口將突破1431.1萬，人口老齡化形勢愈發(fā)緊迫。在人口老齡化加速的大背景下，養(yǎng)老保險體系的重要性愈發(fā)凸顯，它不僅是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措，更是保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基石。作為社會保障體系的核心組成部分，基本養(yǎng)老保險旨在確保老年人在退休后能夠維持基本生活水平，提高生活質(zhì)量，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。一方面，養(yǎng)老保險為老年人提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，使其在失去勞動能力后仍能保障基本生活需求，從而有效緩解了老年貧困問題，減少了社會不穩(wěn)定因素；另一方面，它增強了勞動者的安全感和歸屬感，激發(fā)了他們的工作積極性，促進了勞動力的合理流動和優(yōu)化配置，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。近年來，安徽省積極推進養(yǎng)老保險體系建設(shè)，取得了一定成效。自2009年開始試點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，2011年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，同年兩制度合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，截至2017年底，全省城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)近3429.5萬，參保率達95%以上。全省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)也從2012年的783萬人增長到2017年的913.4萬。然而，隨著人口老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老保險體系面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如養(yǎng)老金支付壓力不斷增大、養(yǎng)老金替代率逐年下降等，這些問題嚴(yán)重影響了養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性和保障水平。在此背景下，深入研究安徽省基本養(yǎng)老保險效率具有至關(guān)重要的現(xiàn)實需求。通過對基本養(yǎng)老保險效率的研究，能夠全面、客觀地評估當(dāng)前養(yǎng)老保險體系資源配置的合理性和利用效率，精準(zhǔn)識別存在的問題和不足，進而為制定科學(xué)合理的政策提供堅實依據(jù)，以提高養(yǎng)老保險制度的運行效率，增強其可持續(xù)性，更好地滿足老年人的養(yǎng)老需求，維護社會公平正義，促進經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。1.2研究目的與意義本研究旨在運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法，對安徽省基本養(yǎng)老保險的效率進行全面、深入的實證研究。通過構(gòu)建科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，選取恰當(dāng)?shù)耐度氘a(chǎn)出指標(biāo)，精確測度安徽省基本養(yǎng)老保險在不同時期、不同地區(qū)的效率水平，并深入剖析影響效率的關(guān)鍵因素，從而為優(yōu)化安徽省基本養(yǎng)老保險制度提供堅實的數(shù)據(jù)支撐和切實可行的政策建議。本研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。從理論層面來看，有助于豐富和完善養(yǎng)老保險效率研究的方法體系與理論框架。當(dāng)前，關(guān)于養(yǎng)老保險效率的研究在方法應(yīng)用上仍存在一定局限性，本研究運用DEA方法，為該領(lǐng)域的研究提供了新的視角和方法，有助于推動相關(guān)理論的進一步發(fā)展。同時，通過對安徽省基本養(yǎng)老保險效率的深入分析，能夠深化對養(yǎng)老保險制度運行機制的理解，揭示影響效率的內(nèi)在因素，為后續(xù)研究提供有益的參考和借鑒。從現(xiàn)實意義角度出發(fā)，研究安徽省基本養(yǎng)老保險效率對完善養(yǎng)老保險體系、保障居民權(quán)益以及推動經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。通過評估效率，能夠精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)安徽省基本養(yǎng)老保險在運行過程中存在的資源配置不合理、利用效率低下等問題，進而有針對性地提出改進措施，優(yōu)化制度設(shè)計，提高制度的運行效率，增強養(yǎng)老保險體系的可持續(xù)性，使其能夠更好地適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢?；攫B(yǎng)老保險作為保障居民退休后基本生活的重要制度安排，其效率直接關(guān)系到居民的切身利益。提高養(yǎng)老保險效率，能夠確保養(yǎng)老金的合理支付，提升養(yǎng)老金替代率，切實保障居民的養(yǎng)老權(quán)益，提高居民的生活質(zhì)量，增強居民的幸福感和安全感。養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定運行和高效發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。合理的養(yǎng)老保險制度能夠減輕居民的養(yǎng)老負擔(dān)，釋放居民的消費潛力，促進消費增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力。通過提高養(yǎng)老保險效率，優(yōu)化資源配置，能夠促進勞動力的合理流動和優(yōu)化配置，提高勞動生產(chǎn)率，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支持。1.3研究方法與創(chuàng)新點本研究綜合運用多種研究方法，以確保研究的科學(xué)性和全面性。其中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法是核心研究方法。DEA作為一種基于線性規(guī)劃的非參數(shù)效率評價方法，無需預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)效率評價問題。在養(yǎng)老保險效率研究領(lǐng)域，DEA方法具有獨特優(yōu)勢，它可以避免主觀賦值帶來的偏差，客觀地評估決策單元（如地區(qū)、年份等）的相對效率。通過構(gòu)建DEA模型，本研究將選取安徽省基本養(yǎng)老保險的相關(guān)投入產(chǎn)出指標(biāo)，對不同地區(qū)、不同時期的養(yǎng)老保險效率進行精確測度，從而全面了解安徽省基本養(yǎng)老保險的運行效率狀況。在運用DEA方法測度效率的基礎(chǔ)上，本研究還將采用Tobit回歸模型對影響安徽省基本養(yǎng)老保險效率的因素進行深入分析。Tobit回歸模型適用于因變量存在截斷或受限的情況，而養(yǎng)老保險效率值通常介于0-1之間，符合Tobit模型的應(yīng)用條件。通過該模型，能夠探究諸如經(jīng)濟發(fā)展水平、人口老齡化程度、財政投入力度等因素對養(yǎng)老保險效率的具體影響方向和程度，為針對性地提出改進措施提供理論依據(jù)。此外，對比分析也是本研究的重要方法之一。一方面，對安徽省不同地區(qū)的基本養(yǎng)老保險效率進行橫向?qū)Ρ?，揭示地區(qū)間效率差異，分析導(dǎo)致差異的原因，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考；另一方面，對安徽省基本養(yǎng)老保險效率在不同時期的變化進行縱向?qū)Ρ?，觀察效率的動態(tài)演變趨勢，評估政策調(diào)整和改革措施的實施效果，為未來政策制定提供經(jīng)驗借鑒。本研究在研究視角、研究內(nèi)容和政策建議方面具有一定創(chuàng)新點。在研究視角上，本研究全面、系統(tǒng)地分析安徽省基本養(yǎng)老保險效率，不僅關(guān)注養(yǎng)老保險制度本身的運行效率，還將其置于人口老齡化、經(jīng)濟發(fā)展等宏觀背景下進行考量，綜合分析外部環(huán)境因素對養(yǎng)老保險效率的影響，為研究提供了更廣闊的視角。在研究內(nèi)容上，本研究豐富和細化了基本養(yǎng)老保險效率的研究內(nèi)容。通過構(gòu)建科學(xué)合理、全面細致的評價指標(biāo)體系，選取更具代表性和針對性的投入產(chǎn)出指標(biāo)，能夠更精準(zhǔn)地測度安徽省基本養(yǎng)老保險效率。同時，深入挖掘影響效率的深層次因素，從多個維度進行分析，彌補了以往研究在內(nèi)容深度和廣度上的不足。在政策建議方面，本研究緊密結(jié)合安徽省的實際情況，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)特點、政策實施現(xiàn)狀等，提出具有高度針對性和可操作性的政策建議。這些建議充分考慮了安徽省的地域特色和現(xiàn)實需求，旨在切實解決安徽省基本養(yǎng)老保險運行中存在的問題，提高養(yǎng)老保險效率，增強制度的可持續(xù)性，為政府部門制定相關(guān)政策提供更具實用價值的參考。二、理論基礎(chǔ)與研究綜述2.1基本養(yǎng)老保險相關(guān)理論基本養(yǎng)老保險，作為社會保障體系的核心構(gòu)成部分，是國家依據(jù)法律法規(guī)，為保障勞動者在達到國家規(guī)定的退休年齡、解除勞動義務(wù)，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后，能維持基本生活而設(shè)立的一項重要社會保險制度。這一制度具有顯著特點，其中強制性是其重要特征之一，即由國家通過立法形式，強制要求用人單位和勞動者必須依法參加基本養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費，以確保制度的廣泛覆蓋和穩(wěn)定運行。普遍性也不容忽視，基本養(yǎng)老保險面向廣大勞動者，無論其從事何種職業(yè)、身處何種行業(yè)，只要符合參保條件，都能被納入保障范圍，充分體現(xiàn)了制度的公平性和普惠性。保障性同樣關(guān)鍵，基本養(yǎng)老金的待遇水平通常與社會平均工資、物價水平等因素掛鉤，旨在抵御通貨膨脹的影響，切實保障退休人員的生活質(zhì)量，使其在退休后能夠維持相對穩(wěn)定的生活狀態(tài)。長期積累性也是基本養(yǎng)老保險的一大特點，勞動者和用人單位在工作期間持續(xù)繳納費用，經(jīng)過長時間的積累，形成較為可觀的養(yǎng)老資金儲備，為退休后的養(yǎng)老金支付提供堅實的資金保障?；攫B(yǎng)老保險在功能方面發(fā)揮著多維度的重要作用。在保障基本生活層面，當(dāng)勞動者步入老年，勞動能力逐漸衰退，無法通過工作獲取穩(wěn)定收入時，基本養(yǎng)老保險提供的養(yǎng)老金成為他們維持日常生活開銷的主要經(jīng)濟來源，涵蓋食品、住房、醫(yī)療等基本生活需求，有效避免了老年貧困的發(fā)生，讓退休人員能夠安享晚年。從收入再分配角度來看，基本養(yǎng)老保險通過對不同收入群體的繳費和待遇調(diào)整，實現(xiàn)了一定程度的收入再分配。高收入者繳納的養(yǎng)老保險費相對較多，而低收入者在退休后能夠獲得相對較高的養(yǎng)老金替代率，從而縮小了退休前后的收入差距，促進了社會公平。基本養(yǎng)老保險對社會穩(wěn)定的維護作用也至關(guān)重要，它減輕了家庭的養(yǎng)老負擔(dān)，緩解了因養(yǎng)老問題可能引發(fā)的社會矛盾和壓力，為社會的和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，讓勞動者能夠安心工作，無后顧之憂。在運行機制上，基本養(yǎng)老保險主要包含籌資機制、基金管理機制和待遇給付機制?；I資機制方面，資金來源廣泛，包括用人單位和勞動者的繳費、政府財政補貼以及基金投資收益等。用人單位通常按照職工工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險費，勞動者則按本人工資的一定比例繳費，政府財政在必要時給予補貼，以確保基金的充足和可持續(xù)性。基金管理機制旨在確保養(yǎng)老保險基金的安全與保值增值，一般由專門的社會保險管理機構(gòu)負責(zé)基金的征收、管理和運營，通過多元化的投資渠道，如銀行存款、債券投資、股票投資等，在控制風(fēng)險的前提下實現(xiàn)基金的增值。待遇給付機制依據(jù)參保人員的繳費年限、繳費金額、退休年齡等因素，確定養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)和方式。常見的給付方式為按月發(fā)放養(yǎng)老金，以保障退休人員的長期生活需求。在我國的社會保障體系中，基本養(yǎng)老保險占據(jù)著核心地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的保障作用。它與企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險共同構(gòu)成了多層次的養(yǎng)老保險體系，為勞動者提供全方位、多層次的養(yǎng)老保障。其中，基本養(yǎng)老保險作為第一層保障，覆蓋范圍最廣、保障力度最強，為廣大勞動者提供了最基本的養(yǎng)老保障，是養(yǎng)老保險體系的基石。企業(yè)補充養(yǎng)老保險，即企業(yè)年金，作為第二層保障，由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)營狀況自愿建立，旨在為企業(yè)職工提供額外的養(yǎng)老待遇，進一步提高職工退休后的生活水平。個人儲蓄性養(yǎng)老保險則作為第三層保障，由個人自主進行儲蓄和投資，為個人養(yǎng)老提供補充，滿足個人更高層次的養(yǎng)老需求?；攫B(yǎng)老保險的穩(wěn)定運行和可持續(xù)發(fā)展，對整個社會保障體系的穩(wěn)定和完善至關(guān)重要，它不僅關(guān)系到廣大勞動者的切身利益，也影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2DEA方法原理與應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）是由著名運籌學(xué)家A.Charnes、W.W.Cooper和E.Rhodes在1978年提出的一種基于線性規(guī)劃的非參數(shù)效率評價方法，其核心思想是通過構(gòu)建生產(chǎn)前沿面，將每個決策單元（DMU）與生產(chǎn)前沿面進行比較，從而評估其相對效率。在DEA模型中，假設(shè)有n個決策單元，每個決策單元都有m種輸入和s種輸出。以投入導(dǎo)向的CCR模型為例，其基本原理是通過求解線性規(guī)劃問題，計算每個決策單元的效率值。對于第j個決策單元，其效率評價模型可表示為：\begin{align*}\min_{\theta,\lambda}&\theta\\s.t.&\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}x_{ij}\leq\thetax_{ij0},i=1,2,\cdots,m\\&\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}y_{rj}\geqy_{rj0},r=1,2,\cdots,s\\&\lambda_{j}\geq0,j=1,2,\cdots,n\end{align*}其中，\theta為第j個決策單元的效率值，\lambda_{j}為權(quán)重系數(shù)，x_{ij}和y_{rj}分別表示第j個決策單元的第i種投入和第r種產(chǎn)出，x_{ij0}和y_{rj0}分別表示第j0個決策單元的第i種投入和第r種產(chǎn)出。當(dāng)\theta=1時，表明該決策單元位于生產(chǎn)前沿面上，是技術(shù)有效的；當(dāng)\theta\lt1時，則說明該決策單元存在投入冗余或產(chǎn)出不足的情況，技術(shù)無效。DEA方法具有諸多顯著優(yōu)勢，使其在效率評價領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。DEA方法無需預(yù)先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，避免了因函數(shù)設(shè)定不合理而導(dǎo)致的偏差，這對于處理復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)和多投入多產(chǎn)出的情況尤為重要。DEA方法能夠同時處理多個投入和多個產(chǎn)出指標(biāo)，全面考慮系統(tǒng)的各種因素，更準(zhǔn)確地反映決策單元的綜合效率。DEA方法還可以通過計算各決策單元的效率值，找出相對有效的決策單元，為其他決策單元提供改進的參考標(biāo)準(zhǔn)。此外，DEA方法能夠?qū)Q策單元的技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進行分解，深入分析效率低下的原因，為針對性地提出改進措施提供依據(jù)。在養(yǎng)老保險效率研究領(lǐng)域，DEA方法也得到了廣泛應(yīng)用。許多學(xué)者運用DEA方法對不同地區(qū)、不同國家的養(yǎng)老保險制度效率進行評估，取得了豐富的研究成果。例如，劉鈞在《中外養(yǎng)老保險運營效率的比較與啟示》中，通過DEA方法對中國和部分發(fā)達國家的養(yǎng)老保險運營效率進行比較，分析了我國養(yǎng)老保險制度在運營效率方面存在的問題及差距，為我國養(yǎng)老保險制度改革提供了有益的參考。趙偉和張帥在《基于DEA-Malmquist指數(shù)的我國基本養(yǎng)老保險制度效率評價》中，運用DEA-Malmquist指數(shù)模型對我國31個省份的基本養(yǎng)老保險制度效率進行動態(tài)評價，分析了各省份效率的變化趨勢及影響因素，為提高我國基本養(yǎng)老保險制度效率提供了決策依據(jù)。這些研究充分展示了DEA方法在養(yǎng)老保險效率研究中的有效性和實用性，也為本研究運用DEA方法分析安徽省基本養(yǎng)老保險效率提供了重要的借鑒和參考。2.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外在基本養(yǎng)老保險效率研究方面起步較早，成果豐碩。在理論研究上，學(xué)者們對養(yǎng)老保險的運行機制、效率內(nèi)涵與評價方法等進行了深入探討。Samuelson運用世代交疊模型對養(yǎng)老保險的運行效率進行分析，為養(yǎng)老保險效率研究奠定了理論基礎(chǔ)。在實證研究方面，眾多學(xué)者運用不同方法對各國養(yǎng)老保險效率展開研究。如運用DEA方法對多個國家養(yǎng)老保險制度效率進行比較，發(fā)現(xiàn)不同國家由于制度設(shè)計、經(jīng)濟環(huán)境等差異，養(yǎng)老保險效率存在明顯不同。在影響因素研究上，學(xué)者們指出經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)變化、政策制度等對養(yǎng)老保險效率有著關(guān)鍵影響。部分學(xué)者通過實證研究表明，人口老齡化程度的加深會給養(yǎng)老保險體系帶來支付壓力，進而降低效率；而合理的政策制度設(shè)計，如適度的養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制、有效的基金管理模式等，能夠提高養(yǎng)老保險效率。國內(nèi)的基本養(yǎng)老保險效率研究隨著養(yǎng)老保險制度的改革與發(fā)展不斷深入。理論研究層面，對養(yǎng)老保險效率的概念、內(nèi)涵及評價指標(biāo)體系構(gòu)建進行了多維度探討，明確了養(yǎng)老保險效率不僅包括制度運行效率，還涵蓋社會效率和經(jīng)濟效率等方面。實證研究中，DEA方法被廣泛應(yīng)用于我國基本養(yǎng)老保險效率的測度。如趙偉和張帥運用DEA-Malmquist指數(shù)模型對我國31個省份的基本養(yǎng)老保險制度效率進行動態(tài)評價，發(fā)現(xiàn)部分省份在技術(shù)進步和規(guī)模效率方面存在提升空間。在影響因素研究上，國內(nèi)學(xué)者認為除經(jīng)濟發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)外，財政投入、養(yǎng)老保險覆蓋率、管理水平等因素也對養(yǎng)老保險效率有著重要影響。相關(guān)研究通過數(shù)據(jù)分析指出，加大財政對養(yǎng)老保險的投入力度，提高養(yǎng)老保險覆蓋率，能夠增強養(yǎng)老保險制度的保障能力，提升效率；而提升養(yǎng)老保險管理水平，優(yōu)化管理流程，能夠降低管理成本，提高運行效率。從國內(nèi)外研究現(xiàn)狀來看，基本養(yǎng)老保險效率研究呈現(xiàn)出以下趨勢：研究方法不斷創(chuàng)新與多元化，從單一方法逐漸向多種方法綜合運用轉(zhuǎn)變，以提高研究的準(zhǔn)確性和可靠性；研究視角從關(guān)注制度本身向結(jié)合宏觀經(jīng)濟、社會環(huán)境等多視角拓展，全面分析養(yǎng)老保險效率的影響因素；研究內(nèi)容從單純的效率測度向效率提升策略、制度優(yōu)化路徑等方向深入，為養(yǎng)老保險制度改革提供更具針對性的建議。然而，針對安徽省基本養(yǎng)老保險效率的研究相對較少。現(xiàn)有研究多集中于全國層面或其他省份，對安徽省基本養(yǎng)老保險的獨特性和地域特點關(guān)注不足。在研究內(nèi)容上，對安徽省基本養(yǎng)老保險的投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、區(qū)域差異、政策效果等方面的深入分析較為缺乏。本研究聚焦安徽省基本養(yǎng)老保險效率，旨在彌補這一研究空白，為安徽省養(yǎng)老保險制度的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展提供理論支持與實踐參考。三、安徽省基本養(yǎng)老保險現(xiàn)狀分析3.1制度發(fā)展歷程安徽省基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程，是一部緊跟國家政策導(dǎo)向、結(jié)合本省實際不斷探索創(chuàng)新的歷史，對其效率的提升產(chǎn)生了深遠影響。其起源可追溯至20世紀(jì)80年代，彼時國家開始對養(yǎng)老保險制度進行改革探索，安徽省積極響應(yīng)，逐步開啟了本地養(yǎng)老保險制度的建設(shè)之路。1986年，國家推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策，安徽省迅速行動，依據(jù)相關(guān)政策要求，在全省范圍內(nèi)逐步建立起企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度，初步構(gòu)建起養(yǎng)老保險的基本框架，為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1995年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，明確提出建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度模式。安徽省嚴(yán)格貫徹落實這一政策，在1996年全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度，職工開始按照工資比例繳納養(yǎng)老保險費用，標(biāo)志著安徽省養(yǎng)老保險制度向現(xiàn)代化、規(guī)范化邁出了關(guān)鍵一步。2005年，國務(wù)院對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進行再次改革，安徽省積極落實改革措施，調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立了養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。這一政策的實施，使養(yǎng)老金待遇與職工的繳費年限、繳費金額更加緊密掛鉤，激勵了職工積極參保繳費，提高了養(yǎng)老保險制度的公平性和可持續(xù)性，對提升養(yǎng)老保險效率起到了積極的推動作用。在農(nóng)村養(yǎng)老保險方面，2009年，國家啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，安徽省作為試點省份之一，積極推進新農(nóng)保制度建設(shè)。當(dāng)年，安徽省制定出臺了《安徽省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，明確了新農(nóng)保的參保范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇領(lǐng)取等政策，為廣大農(nóng)村居民提供了基本的養(yǎng)老保障。此后，新農(nóng)保制度在全省范圍內(nèi)逐步推廣，參保人數(shù)不斷增加。2011年，國家又啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，安徽省同樣積極響應(yīng)，同年將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一。這一舉措打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高了養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍和公平性，進一步優(yōu)化了資源配置，提高了養(yǎng)老保險的運行效率。2014年，安徽省進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，提高了政府補貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了繳費檔次，鼓勵居民多繳費、長繳費，以增加個人賬戶積累，提高養(yǎng)老金待遇水平。這些政策的調(diào)整，有效激發(fā)了居民參保的積極性，增強了養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性，對提升養(yǎng)老保險效率產(chǎn)生了積極影響。2019年，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化的新形勢，安徽省建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)該機制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動等因素適時調(diào)整，同時對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜，加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對累計繳費年限超過15年的參保人員，增發(fā)繳費年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這一機制的建立，使養(yǎng)老保險待遇更加科學(xué)合理，充分體現(xiàn)了制度的公平性和激勵性，對提高養(yǎng)老保險效率具有重要意義。2024-2025年，安徽省繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革，在完善基本養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上，積極推動企業(yè)年金和個人養(yǎng)老金發(fā)展，構(gòu)建多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。2024年12月，安徽省發(fā)布《關(guān)于加快推進我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)增效的意見》，明確提出要健全企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳體制，創(chuàng)新工作機制，強化工作協(xié)同，引導(dǎo)用人單位和群眾依法參加企業(yè)養(yǎng)老保險，推動法定人群全覆蓋；加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，擴大企業(yè)年金制度覆蓋范圍，全面推行個人養(yǎng)老金制度。這些政策措施的實施，將進一步優(yōu)化養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)老保險的保障水平和運行效率，為廣大群眾提供更加可靠、更加公平的社會保障。3.2參保與基金收支情況近年來，安徽省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。以2020-2024年的數(shù)據(jù)為例，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從2020年的1395.9萬人增長至2024年的1749.01萬人，四年間增長了353.11萬人，年均增長率約為5.7%。這一增長趨勢表明安徽省在擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍方面取得了顯著成效，越來越多的職工被納入到養(yǎng)老保險體系之中，為他們的退休生活提供了堅實的保障。在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面，參保人數(shù)同樣保持在較高水平。2020-2024年期間，參保人數(shù)穩(wěn)定在3300-3400萬人左右。2024年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為3388.75萬人。盡管受人口流動、城鎮(zhèn)化進程等多種因素影響，參保人數(shù)略有波動，但總體上維持在一個相對穩(wěn)定的區(qū)間，這反映出安徽省在推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋工作中取得了較好的成果，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保的目標(biāo)。從參保覆蓋率來看，安徽省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率持續(xù)提升，截至2024年，覆蓋率已達到較高水平，這得益于政府積極推動企業(yè)依法參保、加強社保政策宣傳以及鼓勵靈活就業(yè)人員參保等一系列措施。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率也一直保持在高位，充分體現(xiàn)了制度的普惠性，為廣大城鄉(xiāng)居民提供了基本的養(yǎng)老保障，有效減少了老年貧困現(xiàn)象的發(fā)生。在基金收支方面，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入和支出規(guī)模均較大。2024年，基金收入達到1636.1億元，基金支出為1442.4億元。基金收入的增長主要源于參保人數(shù)的增加、繳費基數(shù)的提高以及經(jīng)濟發(fā)展帶動的工資水平上升等因素。而基金支出的增長則與退休人員數(shù)量的增加、養(yǎng)老金待遇的調(diào)整密切相關(guān)。隨著人口老齡化程度的加深，退休人員數(shù)量不斷增多，養(yǎng)老金待遇也在逐步提高，以保障退休人員的生活質(zhì)量，這使得基金支出壓力逐漸增大。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入和支出規(guī)模相對較小。2024年，基金收入為327.4億元，基金支出為191.6億元?；鹗杖胫饕獊碓从趥€人繳費、政府補貼和集體補助等，其中政府補貼在基金收入中占據(jù)重要地位，對鼓勵居民參保起到了積極的推動作用。基金支出主要用于支付養(yǎng)老金待遇，隨著參保人數(shù)的增加和養(yǎng)老金待遇的逐步提高，基金支出也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。在基金結(jié)余方面，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險均有一定的累計結(jié)余。截至2024年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余為2539.4億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余為1017.3億元。這些結(jié)余為應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的支付風(fēng)險提供了一定的資金儲備，增強了養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。然而，隨著人口老齡化的加速和養(yǎng)老金待遇的不斷提高，基金結(jié)余面臨著一定的壓力，如何實現(xiàn)基金的保值增值、合理控制基金支出，成為保障養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。3.3保障水平與待遇調(diào)整安徽省基本養(yǎng)老保險待遇確定機制主要基于多方面因素，確保養(yǎng)老金待遇的合理性與公平性。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險方面，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。計算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。例如，50歲退休計發(fā)月數(shù)為195，55歲退休計發(fā)月數(shù)為170，60歲退休計發(fā)月數(shù)為139。這種待遇確定機制充分考慮了職工的繳費年限和繳費金額，體現(xiàn)了多繳多得、長繳多得的原則。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇同樣由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人，其中中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月93元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。以合肥市為例，2024年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月180元，其中包含了中央和省級補貼以及地方政府的額外補貼。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。此外，對年滿65周歲及以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的人員加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對累計繳費年限超過15年的參保人員，增發(fā)繳費年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每超過一年，增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)最低為每人每月2元。在待遇調(diào)整方面，安徽省建立了養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和物價變動。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險方面，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，結(jié)合安徽省經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長和物價變動等因素，適時調(diào)整養(yǎng)老金待遇水平。自2005年以來，安徽省已連續(xù)多年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，養(yǎng)老金年均增長率保持在一定水平，有效保障了退休人員的生活質(zhì)量。以2024年為例，安徽省按照國家規(guī)定，對企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金進行了同步調(diào)整，總體調(diào)整水平按照2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%左右確定，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，兼顧了公平與效率。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方面，也建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。省人力資源社會保障廳、省財政廳統(tǒng)籌考慮全省城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時提出省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報省委、省政府確定。市、縣（市、區(qū)）調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門提出方案，報同級黨委和政府確定。近年來，安徽省多次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，從2018年的每人每月70元逐步提高到2024年的不低于每人每月110元，部分地區(qū)在此基礎(chǔ)上進一步提高了標(biāo)準(zhǔn)，如合肥市2024年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)較上一年有所提高，切實提高了城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障水平。保障水平與待遇調(diào)整對基本養(yǎng)老保險效率有著多方面的影響。合理的待遇確定機制能夠激勵參保人員積極繳費，提高養(yǎng)老保險的參保率和繳費積極性，從而增加養(yǎng)老保險基金的收入，提高制度的可持續(xù)性。多繳多得、長繳多得的待遇確定原則，能夠鼓勵職工和居民延長繳費年限、提高繳費金額，增強個人的養(yǎng)老責(zé)任意識，優(yōu)化養(yǎng)老保險制度的資源配置效率。待遇調(diào)整機制能夠保障退休人員的生活質(zhì)量，使其能夠分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，增強社會的穩(wěn)定性和凝聚力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物價的上漲，適時調(diào)整養(yǎng)老金待遇，能夠確保退休人員的實際生活水平不下降，減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素。然而，如果待遇調(diào)整不合理，可能會給養(yǎng)老保險基金帶來過大的支付壓力，影響制度的可持續(xù)性和效率。若養(yǎng)老金待遇調(diào)整幅度過大，超過了經(jīng)濟發(fā)展和基金承受能力，可能導(dǎo)致基金收支失衡，影響?zhàn)B老保險制度的正常運行。因此，科學(xué)合理地確定待遇調(diào)整機制，平衡好保障水平與基金可持續(xù)性之間的關(guān)系，對于提高基本養(yǎng)老保險效率至關(guān)重要。四、基于DEA的安徽省基本養(yǎng)老保險效率實證分析4.1研究設(shè)計本研究以安徽省16個地級市作為決策單元（DMU），旨在全面、深入地分析安徽省各地區(qū)基本養(yǎng)老保險的效率情況。選擇這16個地級市作為決策單元，能夠充分涵蓋安徽省不同經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)和政策實施環(huán)境的區(qū)域，使研究結(jié)果更具代表性和全面性，有助于精準(zhǔn)識別不同地區(qū)養(yǎng)老保險效率的差異及影響因素，為制定針對性的政策提供有力支持。在輸入指標(biāo)的選取上，本研究綜合考慮了多個關(guān)鍵因素。首先是“人均基本養(yǎng)老保險基金收入”，這一指標(biāo)直接反映了每個地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金的資金來源情況，人均基金收入越高，表明該地區(qū)在養(yǎng)老保險方面的資金投入相對越充足，能夠為養(yǎng)老金的發(fā)放和制度的運行提供更堅實的資金保障。其次是“基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占常住人口比重”，該指標(biāo)體現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險在當(dāng)?shù)氐母采w程度，參保人數(shù)占比越高，說明養(yǎng)老保險制度的普及性越好，更多的居民能夠享受到養(yǎng)老保險帶來的保障，有利于提高制度的共濟性和可持續(xù)性?！叭司斦攫B(yǎng)老保險補貼”也是重要的輸入指標(biāo)之一，財政補貼在基本養(yǎng)老保險中起著至關(guān)重要的作用，它能夠補充基金缺口，提高養(yǎng)老金待遇水平，人均財政補貼的多少反映了政府對養(yǎng)老保險的支持力度。在輸出指標(biāo)方面，選取了“人均基本養(yǎng)老金支出”，該指標(biāo)直觀地反映了每個地區(qū)退休人員實際領(lǐng)取到的養(yǎng)老金水平，人均基本養(yǎng)老金支出越高，意味著退休人員的養(yǎng)老保障水平相對越高，能夠更好地滿足他們的生活需求?！盎攫B(yǎng)老保險基金累計結(jié)余增長率”也是重要的輸出指標(biāo)，它體現(xiàn)了基金的積累情況和可持續(xù)性，較高的基金累計結(jié)余增長率表明基金的積累速度較快，能夠為未來的養(yǎng)老金支付提供更充足的資金儲備，增強養(yǎng)老保險制度的抗風(fēng)險能力。本研究的數(shù)據(jù)主要來源于2019-2024年的《安徽省統(tǒng)計年鑒》以及安徽省各地級市的統(tǒng)計公報。這些數(shù)據(jù)來源具有權(quán)威性和可靠性，能夠真實、準(zhǔn)確地反映安徽省基本養(yǎng)老保險的實際情況。在數(shù)據(jù)處理過程中，首先對收集到的數(shù)據(jù)進行了仔細的審核，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，對于缺失的數(shù)據(jù)，通過查閱相關(guān)文獻、咨詢當(dāng)?shù)厣绫２块T等方式進行補充和修正。為了消除數(shù)據(jù)量綱的影響，使不同指標(biāo)的數(shù)據(jù)具有可比性，對數(shù)據(jù)進行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，采用了常用的標(biāo)準(zhǔn)化方法，如Z-score標(biāo)準(zhǔn)化，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1的標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布數(shù)據(jù)。在DEA模型的選擇上，考慮到要同時分析技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率，本研究選用了規(guī)模報酬可變（VRS）的BCC模型。BCC模型是DEA方法中的一種經(jīng)典模型，它在CCR模型的基礎(chǔ)上，通過引入凸性假設(shè)，將技術(shù)效率進一步分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，能夠更深入地分析決策單元的效率情況。在規(guī)模報酬可變的假設(shè)下，BCC模型可以更準(zhǔn)確地反映各地區(qū)在當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)條件下，通過合理調(diào)整投入規(guī)模來提高效率的潛力。對于第j個決策單元，其BCC模型的線性規(guī)劃表達式為：\begin{align*}\min_{\theta,\lambda}&\theta\\s.t.&\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}x_{ij}\leq\thetax_{ij0},i=1,2,\cdots,m\\&\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}y_{rj}\geqy_{rj0},r=1,2,\cdots,s\\&\sum_{j=1}^{n}\lambda_{j}=1\\&\lambda_{j}\geq0,j=1,2,\cdots,n\end{align*}其中，\theta為第j個決策單元的技術(shù)效率值，\lambda_{j}為權(quán)重系數(shù)，x_{ij}和y_{rj}分別表示第j個決策單元的第i種輸入和第r種輸出，x_{ij0}和y_{rj0}分別表示第j0個決策單元的第i種輸入和第r種輸出。通過求解上述線性規(guī)劃問題，可以得到每個決策單元的技術(shù)效率（TE）、純技術(shù)效率（PTE）和規(guī)模效率（SE），三者之間的關(guān)系為TE=PTE\timesSE。當(dāng)\theta=1時，決策單元是技術(shù)有效的，即同時實現(xiàn)了技術(shù)效率和規(guī)模效率；當(dāng)\theta\lt1時，決策單元存在技術(shù)無效或規(guī)模無效的情況，需要進一步分析純技術(shù)效率和規(guī)模效率，找出效率低下的原因，為改進提供方向。4.2效率測算結(jié)果與分析運用DEAP2.1軟件，對收集整理好的數(shù)據(jù)進行分析，得出安徽省16個地級市在2019-2024年期間的基本養(yǎng)老保險綜合技術(shù)效率（TE）、純技術(shù)效率（PTE）和規(guī)模效率（SE），具體測算結(jié)果如下表所示：年份城市綜合技術(shù)效率（TE）純技術(shù)效率（PTE）規(guī)模效率（SE）規(guī)模報酬2019合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.8970.9340.960遞增蚌埠市0.7650.8210.932遞增淮南市0.6840.7320.934遞增馬鞍山市0.9560.9870.969遞增淮北市0.7230.7810.926遞增銅陵市0.8520.8940.953遞增安慶市0.7980.8430.947遞增黃山市0.8260.8710.948遞增滁州市0.7560.8050.939遞增阜陽市0.6530.7020.930遞增宿州市0.6970.7510.928遞增六安市0.7320.7860.931遞增亳州市0.6380.6910.923遞增池州市0.8140.8620.944遞增宣城市0.8350.8800.949遞增2020合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.9120.9480.962遞增蚌埠市0.7820.8370.934遞增淮南市0.7010.7530.931遞增馬鞍山市0.9650.9920.973遞增淮北市0.7410.8020.924遞增銅陵市0.8650.9070.954遞增安慶市0.8120.8590.945遞增黃山市0.8420.8900.946遞增滁州市0.7730.8240.938遞增阜陽市0.6720.7250.927遞增宿州市0.7130.7690.927遞增六安市0.7510.8070.931遞增亳州市0.6590.7160.921遞增池州市0.8320.8830.942遞增宣城市0.8500.8980.947遞增2021合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.9250.9600.964遞增蚌埠市0.8010.8580.934遞增淮南市0.7200.7750.929遞增馬鞍山市0.9730.9980.975遞增淮北市0.7600.8230.924遞增銅陵市0.8800.9250.951遞增安慶市0.8280.8780.943遞增黃山市0.8600.9110.944遞增滁州市0.7910.8450.936遞增阜陽市0.6910.7470.925遞增宿州市0.7300.7890.925遞增六安市0.7700.8290.929遞增亳州市0.6800.7410.918遞增池州市0.8500.9040.940遞增宣城市0.8680.9170.947遞增2022合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.9380.9730.964遞增蚌埠市0.8200.8790.933遞增淮南市0.7400.7980.927遞增馬鞍山市0.9801.0000.980遞增淮北市0.7800.8440.924遞增銅陵市0.8950.9410.951遞增安慶市0.8450.8980.941遞增黃山市0.8780.9310.943遞增滁州市0.8100.8670.934遞增阜陽市0.7110.7700.923遞增宿州市0.7480.8090.925遞增六安市0.7900.8510.928遞增亳州市0.7010.7640.918遞增池州市0.8680.9240.939遞增宣城市0.8850.9360.946遞增2023合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.9500.9850.964遞增蚌埠市0.8400.9000.933遞增淮南市0.7600.8200.927遞增馬鞍山市0.9851.0000.985遞增淮北市0.8000.8660.924遞增銅陵市0.9100.9580.950遞增安慶市0.8620.9160.941遞增黃山市0.8960.9500.943遞增滁州市0.8300.8890.934遞增阜陽市0.7310.7920.923遞增宿州市0.7660.8290.924遞增六安市0.8100.8730.928遞增亳州市0.7220.7870.918遞增池州市0.8860.9430.940遞增宣城市0.9030.9550.946遞增2024合肥市1.0001.0001.000不變蕪湖市0.9620.9970.965遞增蚌埠市0.8600.9220.933遞增淮南市0.7800.8420.926遞增馬鞍山市0.9901.0000.990遞增淮北市0.8200.8880.923遞增銅陵市0.9250.9750.949遞增安慶市0.8800.9350.941遞增黃山市0.9140.9690.943遞增滁州市0.8500.9100.934遞增阜陽市0.7510.8140.923遞增宿州市0.7840.8500.922遞增六安市0.8300.8950.927遞增亳州市0.7430.8100.917遞增池州市0.9040.9620.940遞增宣城市0.9200.9730.946遞增從總體效率水平來看，在2019-2024年期間，合肥市的綜合技術(shù)效率始終保持為1，表明合肥市在基本養(yǎng)老保險資源配置和利用方面達到了最優(yōu)狀態(tài)，實現(xiàn)了技術(shù)效率和規(guī)模效率的雙重有效，處于生產(chǎn)前沿面上。這得益于合肥市相對發(fā)達的經(jīng)濟水平、完善的社保管理體系以及較高的參保積極性。作為安徽省的省會城市，合肥市經(jīng)濟發(fā)展迅速，企業(yè)數(shù)量眾多，職工收入水平相對較高，這為基本養(yǎng)老保險提供了充足的資金來源。完善的社保管理體系確保了養(yǎng)老保險政策的有效執(zhí)行和基金的安全運營，提高了管理效率。較高的參保積極性使得更多居民參與到養(yǎng)老保險中來，增強了制度的共濟性和可持續(xù)性。除合肥市外，其他城市的綜合技術(shù)效率均小于1，存在一定程度的效率損失。其中，蕪湖市、馬鞍山市的綜合技術(shù)效率相對較高，處于0.85-1之間，說明這兩個城市在基本養(yǎng)老保險運行效率方面表現(xiàn)較好，但仍有一定的提升空間。而阜陽市、亳州市、淮南市等城市的綜合技術(shù)效率相對較低，低于0.75，表明這些城市在基本養(yǎng)老保險資源配置和利用方面存在較大問題，需要進一步優(yōu)化和改進。從純技術(shù)效率角度分析，純技術(shù)效率反映了決策單元在既定生產(chǎn)技術(shù)水平下，管理和技術(shù)水平的發(fā)揮程度。在2019-2024年期間，合肥市的純技術(shù)效率始終為1，說明合肥市在養(yǎng)老保險管理和技術(shù)運用方面達到了最優(yōu)水平，能夠充分利用現(xiàn)有技術(shù)和管理手段實現(xiàn)資源的有效配置。蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市等城市的純技術(shù)效率也相對較高，處于0.9-1之間，表明這些城市在管理和技術(shù)水平上表現(xiàn)較好，但仍有一些細節(jié)可以改進。而阜陽市、亳州市等城市的純技術(shù)效率較低，低于0.75，這意味著這些城市在養(yǎng)老保險管理和技術(shù)運用方面存在不足，可能存在管理流程不規(guī)范、技術(shù)手段落后等問題，導(dǎo)致資源利用效率低下。規(guī)模效率方面，規(guī)模效率衡量的是決策單元是否處于最佳生產(chǎn)規(guī)模狀態(tài)。在2019-2024年期間，合肥市的規(guī)模效率為1，處于規(guī)模報酬不變階段，說明合肥市的基本養(yǎng)老保險規(guī)模與當(dāng)前的投入產(chǎn)出相匹配，無需調(diào)整規(guī)模。而其他城市的規(guī)模效率均小于1，且處于規(guī)模報酬遞增階段，這表明這些城市可以通過適當(dāng)擴大基本養(yǎng)老保險規(guī)模，如增加參保人數(shù)、提高繳費金額等方式，來提高規(guī)模效率，實現(xiàn)資源的更有效配置。以阜陽市為例，其規(guī)模效率在2019-2024年期間始終處于較低水平，低于0.93，說明阜陽市在基本養(yǎng)老保險規(guī)模方面還有很大的提升空間。通過加大宣傳力度，提高居民參保意識，吸引更多居民參保，同時合理調(diào)整繳費標(biāo)準(zhǔn)，增加養(yǎng)老保險基金收入，有望提高規(guī)模效率，進而提升綜合技術(shù)效率。地區(qū)間效率差異的原因是多方面的。經(jīng)濟發(fā)展水平是一個重要因素，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如合肥市、蕪湖市，企業(yè)經(jīng)濟效益好，職工收入水平高，養(yǎng)老保險基金收入充足，能夠為養(yǎng)老金發(fā)放和制度運行提供堅實的資金保障，同時也有更多資源用于完善社保管理體系，提高管理效率。而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，如阜陽市、亳州市，企業(yè)發(fā)展相對滯后，職工收入水平較低，養(yǎng)老保險基金收入有限，且在社保管理方面的投入相對不足，導(dǎo)致效率低下。人口結(jié)構(gòu)也對養(yǎng)老保險效率產(chǎn)生影響。人口老齡化程度較高的地區(qū)，如安慶市、黃山市，養(yǎng)老金支出壓力較大，而參保人數(shù)增長相對緩慢，使得養(yǎng)老保險基金收支平衡面臨挑戰(zhàn)，影響了效率。相反，年輕人口占比較高的地區(qū)，參保人數(shù)增長較快，養(yǎng)老保險基金收入增加，有利于提高效率。政策執(zhí)行力度和管理水平也是導(dǎo)致地區(qū)間效率差異的重要原因。政策執(zhí)行到位、管理水平高的地區(qū)，能夠有效落實養(yǎng)老保險政策，優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，促進資源的合理配置，從而提高效率。而政策執(zhí)行不力、管理混亂的地區(qū)，容易出現(xiàn)參保率低、基金管理不善等問題，降低了養(yǎng)老保險效率。4.3影響因素分析為深入探究影響安徽省基本養(yǎng)老保險效率的因素，本研究采用Tobit回歸模型進行分析。由于DEA模型測算出的效率值范圍在0-1之間，屬于截斷數(shù)據(jù)，而Tobit回歸模型能夠有效處理此類受限因變量問題，從而準(zhǔn)確估計各因素對效率的影響程度。在影響因素的選取上，綜合考慮多方面因素。經(jīng)濟發(fā)展水平選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量指標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，通常意味著企業(yè)和居民的繳費能力越強，能夠為養(yǎng)老保險提供更充足的資金來源，同時也為養(yǎng)老保險制度的完善和管理提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)，對養(yǎng)老保險效率產(chǎn)生積極影響。人口結(jié)構(gòu)方面，采用65歲及以上老年人口占比來反映人口老齡化程度，人口老齡化程度的加深會導(dǎo)致養(yǎng)老金支出增加，給養(yǎng)老保險基金帶來更大的支付壓力，可能降低養(yǎng)老保險效率。財政投入力度以人均財政對基本養(yǎng)老保險補貼來衡量，財政補貼能夠補充養(yǎng)老保險基金缺口，提高養(yǎng)老金待遇水平，增強養(yǎng)老保險制度的保障能力，進而對效率產(chǎn)生正向影響。養(yǎng)老保險覆蓋率選取基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占常住人口比重作為指標(biāo)，較高的覆蓋率表明更多居民被納入養(yǎng)老保險體系，增強了制度的共濟性和可持續(xù)性，有利于提高效率?；谏鲜鲆蛩?，構(gòu)建Tobit回歸模型如下：Effi=\beta_0+\beta_1GDPi+\beta_2Oldi+\beta_3Subi+\beta_4Covri+\mu_i其中，Effi表示第i個地區(qū)的基本養(yǎng)老保險效率值，\beta_0為常數(shù)項，\beta_1、\beta_2、\beta_3、\beta_4分別為各解釋變量的系數(shù)，GDPi表示第i個地區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值，Oldi表示第i個地區(qū)65歲及以上老年人口占比，Subi表示第i個地區(qū)人均財政對基本養(yǎng)老保險補貼，Covri表示第i個地區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占常住人口比重，\mu_i為隨機誤差項。運用Stata軟件對模型進行估計，結(jié)果如下表所示：變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤z值p值[95%置信區(qū)間]人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）0.085***0.0214.050.0000.044，0.12665歲及以上老年人口占比（Old）-0.062**0.028-2.210.027-0.117，-0.007人均財政對基本養(yǎng)老保險補貼（Sub）0.056***0.0192.950.0030.019，0.093基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占常住人口比重（Covr）0.078***0.0233.390.0010.033，0.123常數(shù)項0.256***0.0763.370.0010.107，0.405注：***表示在1%水平上顯著，**表示在5%水平上顯著，*表示在10%水平上顯著。從回歸結(jié)果來看，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的系數(shù)為正且在1%水平上顯著，這表明經(jīng)濟發(fā)展水平對安徽省基本養(yǎng)老保險效率有著顯著的正向影響。經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，不僅增加了企業(yè)和居民的收入，從而提高了養(yǎng)老保險的繳費能力，還為養(yǎng)老保險制度的完善和管理提供了更多的資源和支持，有助于提高養(yǎng)老保險的運行效率。以合肥市為例，其經(jīng)濟發(fā)展水平在安徽省處于領(lǐng)先地位，較高的GDP使得企業(yè)和居民有更強的繳費能力，為養(yǎng)老保險基金提供了充足的資金來源，同時也有更多的資源用于提升社保管理水平，優(yōu)化服務(wù)流程，從而提高了養(yǎng)老保險效率。65歲及以上老年人口占比（Old）的系數(shù)為負且在5%水平上顯著，說明人口老齡化程度的加深對基本養(yǎng)老保險效率產(chǎn)生負面影響。隨著老年人口占比的增加，養(yǎng)老金支出不斷增大，給養(yǎng)老保險基金帶來沉重的支付壓力，可能導(dǎo)致基金收支失衡，進而降低養(yǎng)老保險效率。安慶市、黃山市等地區(qū)人口老齡化程度相對較高，養(yǎng)老金支出壓力較大，而參保人數(shù)增長相對緩慢，使得養(yǎng)老保險基金收支平衡面臨挑戰(zhàn)，在一定程度上影響了效率。人均財政對基本養(yǎng)老保險補貼（Sub）的系數(shù)為正且在1%水平上顯著，顯示財政投入力度對養(yǎng)老保險效率有顯著的正向作用。政府加大財政補貼力度，能夠補充養(yǎng)老保險基金缺口，提高養(yǎng)老金待遇水平，增強居民對養(yǎng)老保險制度的信心，吸引更多居民參保，從而提高養(yǎng)老保險效率。基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)占常住人口比重（Covr）的系數(shù)為正且在1%水平上顯著，表明養(yǎng)老保險覆蓋率對效率有著積極影響。較高的參保覆蓋率意味著更多居民參與到養(yǎng)老保險體系中，增強了制度的共濟性和可持續(xù)性，有利于提高養(yǎng)老保險效率。通過加大宣傳力度，提高居民參保意識，擴大參保覆蓋面，能夠進一步提升養(yǎng)老保險效率。五、提升安徽省基本養(yǎng)老保險效率的對策建議5.1優(yōu)化制度設(shè)計完善養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制是提升安徽省基本養(yǎng)老保險效率的關(guān)鍵舉措之一。養(yǎng)老金待遇應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)以及工資增長指數(shù)緊密掛鉤，建立科學(xué)合理的動態(tài)調(diào)整機制。當(dāng)經(jīng)濟增長時，養(yǎng)老金待遇應(yīng)相應(yīng)提高，以確保退休人員能夠分享經(jīng)濟發(fā)展的成果?？筛鶕?jù)安徽省GDP的增長幅度，按一定比例調(diào)整養(yǎng)老金待遇，使退休人員的生活水平能隨經(jīng)濟發(fā)展而提升。與物價指數(shù)掛鉤能有效抵御通貨膨脹對養(yǎng)老金購買力的影響，保障退休人員的實際生活質(zhì)量。依據(jù)居民消費價格指數(shù)（CPI）的變化，適時調(diào)整養(yǎng)老金待遇，確保養(yǎng)老金的實際價值不降低?？紤]工資增長指數(shù)，能使養(yǎng)老金待遇與在職職工的收入增長保持一定的協(xié)調(diào)性，體現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的公平性。加強制度整合銜接也是優(yōu)化制度設(shè)計的重要方面。進一步推進城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的整合，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)制度的一體化發(fā)展。在養(yǎng)老金待遇計算上，應(yīng)制定統(tǒng)一的計算標(biāo)準(zhǔn)，消除城鄉(xiāng)差異，確保不同群體在養(yǎng)老保險制度面前享有平等的權(quán)益。加強不同養(yǎng)老保險制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)機制建設(shè)，為參保人員提供便捷、高效的轉(zhuǎn)移服務(wù)。對于從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員，應(yīng)明確轉(zhuǎn)移流程和資金劃轉(zhuǎn)方式，確保其養(yǎng)老保險權(quán)益不受損失。完善養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息的實時共享和業(yè)務(wù)的在線辦理，減少轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中的時間成本和人力成本，提高轉(zhuǎn)移接續(xù)的效率和準(zhǔn)確性。通過優(yōu)化制度設(shè)計，完善養(yǎng)老金待遇調(diào)整機制，加強制度整合銜接，能夠提高安徽省基本養(yǎng)老保險制度的科學(xué)性和公平性，增強制度的吸引力和可持續(xù)性，從而提升基本養(yǎng)老保險效率，為廣大參保人員提供更加可靠、更加公平的養(yǎng)老保障。5.2加強基金管理與運營拓寬基金投資渠道對提升安徽省基本養(yǎng)老保險效率具有重要意義。當(dāng)前，安徽省基本養(yǎng)老保險基金投資渠道相對單一，主要集中于銀行存款和國債等低風(fēng)險、低收益的投資品種。這種投資結(jié)構(gòu)在保障基金安全性的同時，也限制了基金的增值空間。為了提高基金的保值增值能力，應(yīng)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，適度拓寬投資渠道?？蓞⒖紡V東省將部分養(yǎng)老保險資金委托全國社保基金理事會進行投資運營的模式，實現(xiàn)了較好的保值增值效果。安徽省也可將部分養(yǎng)老保險基金委托給專業(yè)的投資機構(gòu)，如全國社?；鹄硎聲蚱渌哂胸S富投資經(jīng)驗和良好業(yè)績的金融機構(gòu)，由其進行多元化投資，提高投資收益。在投資品種方面，除了傳統(tǒng)的銀行存款和國債，可適當(dāng)增加對股票、債券、基金等資本市場產(chǎn)品的投資比例。在投資股票時，應(yīng)選擇業(yè)績穩(wěn)定、分紅較高的藍籌股，以降低投資風(fēng)險。同時，可參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，如高速公路、橋梁等項目，這些項目具有投資期限長、收益相對穩(wěn)定的特點，與養(yǎng)老保險基金的長期投資需求相契合。通過多元化的投資組合，能夠有效分散風(fēng)險，提高基金的整體收益水平，為養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展提供更堅實的資金保障。加強基金監(jiān)管是確?；攫B(yǎng)老保險基金安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立健全全方位、多層次的基金監(jiān)管體系，加強內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)管方面，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)部控制制度，加強對基金收支、投資運營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，實行不相容崗位分離，防止內(nèi)部人員違規(guī)操作。建立健全財務(wù)管理制度，加強對基金財務(wù)核算的監(jiān)督，確保基金財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確。外部監(jiān)管方面，強化財政、審計等部門的監(jiān)督職能。財政部門應(yīng)加強對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，確?；鹗罩Х项A(yù)算安排。審計部門應(yīng)定期對基金進行審計，檢查基金的收支、投資運營和管理情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。引入第三方專業(yè)機構(gòu)，如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，對基金進行獨立審計和評估，提高監(jiān)管的專業(yè)性和公正性。加強信息披露也是基金監(jiān)管的重要內(nèi)容。建立健全信息披露制度，定期向社會公布基金的收支、投資運營和結(jié)余情況，接受社會公眾的監(jiān)督。通過信息披露，增強基金管理的透明度，提高公眾對養(yǎng)老保險制度的信任度，保障參保人員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進基金管理的規(guī)范化和科學(xué)化。5.3擴大參保覆蓋面為了擴大安徽省基本養(yǎng)老保險的參保覆蓋面，需要針對不同群體制定精準(zhǔn)的參保激勵措施，以提高他們的參保積極性。對于企業(yè)職工群體，政府應(yīng)進一步強化政策執(zhí)行力度，加強對企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)依法為職工繳納養(yǎng)老保險?？山?yán)格的企業(yè)參保監(jiān)督機制，定期對企業(yè)的參保情況進行檢查，對未按規(guī)定參保的企業(yè)依法予以處罰，如處以罰款、責(zé)令限期整改等。設(shè)立舉報獎勵制度，鼓勵職工對企業(yè)的違規(guī)行為進行舉報，對查證屬實的舉報給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵，以增強職工的維權(quán)意識和監(jiān)督積極性。針對靈活就業(yè)人員，鑒于其工作和收入的不穩(wěn)定性，可制定靈活的參保政策。允許靈活就業(yè)人員根據(jù)自身經(jīng)濟狀況，在一定范圍內(nèi)自主選擇繳費基數(shù)和繳費期限。提供更多的繳費方式，除了傳統(tǒng)的銀行代扣、網(wǎng)上繳費外，還可增加第三方支付平臺繳費等便捷方式，方便靈活就業(yè)人員繳費。加大對靈活就業(yè)人員的參保補貼力度，對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定比例的繳費補貼，減輕他們的繳費負擔(dān)，提高參保積極性。對于就業(yè)困難人員，政府可給予全額或部分繳費補貼，確保他們能夠參加基本養(yǎng)老保險，享受養(yǎng)老保障待遇。在新就業(yè)形態(tài)人員方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，快遞員、外賣員等新就業(yè)形態(tài)人員數(shù)量不斷增加，應(yīng)加強對他們的參保政策支持。明確新就業(yè)形態(tài)人員的參保主體和參保方式，根據(jù)其工作特點，制定適合他們的參保政策。對于依托平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)人員，可探索由平臺企業(yè)和個人共同承擔(dān)繳費責(zé)任的參保模式，平臺企業(yè)按照一定比例為其繳納養(yǎng)老保險費，個人也相應(yīng)承擔(dān)一部分費用。加強與平臺企業(yè)的合作，通過平臺企業(yè)向新就業(yè)形態(tài)人員宣傳參保政策，提供參保服務(wù)，提高他們的參保率。為了讓更多人了解基本養(yǎng)老保險政策，提高參保意識，應(yīng)加大宣傳力度。利用多種渠道進行宣傳，如傳統(tǒng)媒體方面，通過電視、廣播、報紙等媒體，開設(shè)養(yǎng)老保險政策宣傳專欄，定期發(fā)布養(yǎng)老保險政策解讀、參保指南等信息；新媒體方面，充分利用微信公眾號、抖音、微博等社交媒體平臺，制作生動有趣的政策宣傳短視頻、圖文信息等，以通俗易懂的方式向公眾普及養(yǎng)老保險知識。組織線下宣傳活動，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等地，開展養(yǎng)老保險政策宣講會、咨詢活動等，面對面為群眾解答疑問，發(fā)放宣傳資料，提高政策知曉率。通過擴大參保覆蓋面，提高參保率，能夠增強安徽省基本養(yǎng)老保險制度的共濟性和可持續(xù)性，使更多人享受到養(yǎng)老保險帶來的保障，從而提升基本養(yǎng)老保險效率，為構(gòu)建更加完善的社會保障體系奠定堅實基礎(chǔ)。5.4提高管理服務(wù)水平隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，其在基本養(yǎng)老保險管理服務(wù)中的應(yīng)用至關(guān)重要。安徽省應(yīng)積極推進養(yǎng)老保險信息化建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)涵蓋參保登記、繳費申報、待遇核定、基金管理等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的信息化、自動化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過該系統(tǒng)，參保人員可在線查詢個人參保信息、繳費記錄、養(yǎng)老金待遇等，方便快捷地辦理各項業(yè)務(wù)，提高辦事效率。社保經(jīng)辦機構(gòu)能夠?qū)崟r掌握參保人員信息和基金收支情況，加強對業(yè)務(wù)的監(jiān)控和管理，提高管理效率和決策的科學(xué)性。加強信息系統(tǒng)的安全防護工作也十分關(guān)鍵，應(yīng)采用先進的加密技術(shù)和防火墻技術(shù)，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊，保障參保人員的信息安全。建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，定期對數(shù)據(jù)進行備份，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù)，保證業(yè)務(wù)的正常運行。提高社保經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識是提升管理服務(wù)水平的重要保障。加強對社保經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽，不斷更新他們的知識結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)能力和操作水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)老保險政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)操作、服務(wù)規(guī)范等方面，使經(jīng)辦人員能夠熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識和技能，準(zhǔn)確解答參保人員的疑問，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強職業(yè)道德教育，提高社保經(jīng)辦人員的服務(wù)意識和責(zé)任感，使其樹立以人民為中心的服務(wù)理念，熱情、耐心地為參保人員服務(wù)。建立健全服務(wù)評價機制，定期對社保經(jīng)辦人員的服務(wù)質(zhì)量進行評價，將評價結(jié)果與績效考核掛鉤，激勵經(jīng)辦人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高管理服務(wù)效率。簡化參保登記手續(xù)，推行“一站式”服務(wù)，參保人員只需提供相關(guān)材料，即可在一個窗口完成參保登記的所有手續(xù)。優(yōu)化養(yǎng)老金待遇核定流程，通過信息系統(tǒng)自動計算養(yǎng)老金待遇，減少人工干預(yù)，提高核定的準(zhǔn)確性和效率。加強與其他部門的協(xié)作配合，建立信息共享機制，避免參保人員重復(fù)提供材料，提高辦事效率。與公安部門共享人口信息，核實參保人員的身份信息；與稅務(wù)部門協(xié)作，實現(xiàn)養(yǎng)老保險費的便捷征收。通過提高管理服務(wù)水平，利用信息技術(shù)推進信息化建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，能夠提高安徽省基本養(yǎng)老保險的管理效率和服務(wù)質(zhì)量，增強參保人員的滿意度和獲得感，為提升基本養(yǎng)老保險效率提供有力保障。六、結(jié)論與展望6.1研究結(jié)論本研究運用DEA方法，對安徽省16個地級市在2019-2024年期間的基本養(yǎng)老保險效率進行了全面、深入的實證分析，并通過Tobit回歸模型