鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行細(xì)則一、引言鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國縣域經(jīng)濟和農(nóng)村發(fā)展的重要力量，在繁榮地方經(jīng)濟、吸納就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著環(huán)保意識薄弱、治理設(shè)施簡陋、污染物排放不達(dá)標(biāo)等問題，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了潛在威脅。為引導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實落實環(huán)保主體責(zé)任，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家及地方相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際特點，特制定本細(xì)則。本細(xì)則旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供一套清晰、可操作的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行指引，助力企業(yè)在發(fā)展中守護綠水青山。二、適用范圍本細(xì)則適用于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）行政區(qū)劃內(nèi)依法設(shè)立，從事工業(yè)生產(chǎn)、加工、采選、養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)等可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各類企業(yè)（以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”）。規(guī)模較小、工藝簡單但存在環(huán)境影響的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營單位，參照本細(xì)則執(zhí)行。三、基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，從源頭上減少污染物產(chǎn)生。2.達(dá)標(biāo)排放，總量控制：企業(yè)必須確保各項污染物排放濃度和總量符合國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評批復(fù)要求。3.誰污染，誰治理：企業(yè)是環(huán)境保護的責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)污染物治理、生態(tài)修復(fù)及環(huán)境風(fēng)險防范的直接責(zé)任。4.全過程控制：對生產(chǎn)過程中的原材料采購、生產(chǎn)工藝、能源消耗、廢物產(chǎn)生與處置等環(huán)節(jié)實施全過程環(huán)境管理。5.持續(xù)改進(jìn)：鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、管理提升等方式，不斷提高環(huán)?？冃В鸩竭_(dá)到更高的環(huán)境管理水平。四、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求（一）廢水污染防治1.廢水收集與處理：*企業(yè)應(yīng)建設(shè)規(guī)范的廢水收集系統(tǒng)，確保生產(chǎn)廢水、生活污水得到有效收集，避免跑冒滴漏和污水橫流。*根據(jù)廢水性質(zhì)和排放量，選擇適宜的廢水處理工藝和設(shè)施。處理工藝應(yīng)成熟可靠、運行穩(wěn)定，處理后的水質(zhì)必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的相應(yīng)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。*鼓勵企業(yè)進(jìn)行廢水資源化利用，提高水資源利用效率。2.排放口規(guī)范：*廢水排放口應(yīng)設(shè)置規(guī)范，安裝明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明排污單位名稱、排放污染物種類、濃度限值等信息。*按照環(huán)保要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備（如適用），并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。3.排污許可：*企業(yè)應(yīng)依法申請并取得排污許可證，嚴(yán)格按照許可證載明的許可事項和要求排放污染物。4.臺賬記錄：*建立廢水處理設(shè)施運行臺賬，如實記錄廢水處理量、藥劑消耗量、出水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果等信息，臺賬保存期限不少于三年。（二）廢氣污染防治1.廢氣收集與處理：*對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣、燃料燃燒廢氣、粉塵等，應(yīng)采取有效的收集措施，設(shè)置集氣罩或封閉車間等。*根據(jù)廢氣性質(zhì)選擇合適的處理技術(shù)和設(shè)備，如吸附、吸收、燃燒、催化等，確保廢氣排放濃度和速率符合國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。*鼓勵采用低揮發(fā)性原輔材料，減少廢氣產(chǎn)生。2.排放口設(shè)置：*廢氣排放口高度、數(shù)量等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。*按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)備（如適用）或便攜式監(jiān)測設(shè)備，并確保數(shù)據(jù)真實有效。3.異味控制：*對產(chǎn)生惡臭異味的環(huán)節(jié)，應(yīng)采取密封、生物除臭、化學(xué)吸收等措施，防止異味擾民。4.無組織排放控制：*加強對原料堆場、廢渣堆場等無組織排放源的管理，采取封閉、覆蓋、噴淋等措施，減少揚塵和無組織排放。（三）噪聲與振動控制1.噪聲源控制：*優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備和工藝，從源頭上降低噪聲產(chǎn)生。*對高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲、吸聲等綜合治理措施。2.廠界噪聲限值：*企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》及地方相關(guān)規(guī)定。3.施工噪聲管理：*進(jìn)行建筑施工或設(shè)備檢修時，應(yīng)合理安排作業(yè)時間，避免夜間和午間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，確需施工的應(yīng)采取降噪措施并公告附近居民。（四）固體廢物管理1.分類收集與貯存：*按照“減量化、資源化、無害化”原則，對產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、規(guī)范貯存。*設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的固廢貯存場所，有防雨、防滲、防流失措施，并設(shè)置明顯標(biāo)識。2.一般工業(yè)固體廢物：*可綜合利用的一般工業(yè)固體廢物，應(yīng)優(yōu)先回收利用；不能利用的，應(yīng)送至有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行安全處置。3.危險廢物管理：*嚴(yán)格按照《危險廢物名錄》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)識別、分類管理危險廢物。*危險廢物的收集、貯存、運輸、處置必須委托給持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。*建立危險廢物管理臺賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等信息。4.生活垃圾：*企業(yè)廠區(qū)生活垃圾應(yīng)集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。五、污染防治設(shè)施的建設(shè)與運行管理1.“三同時”制度：*新建、改建、擴建項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.設(shè)施運行維護：*確保污染防治設(shè)施正常、穩(wěn)定運行，不得擅自停運、閑置或拆除。因故障需停運的，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門，并采取應(yīng)急措施。*建立設(shè)施維護保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備、儀表、管道等進(jìn)行檢查、維護和更換，確保其處于良好運行狀態(tài)。3.記錄與報告：*詳細(xì)記錄污染防治設(shè)施的運行參數(shù)、處理效果、維護情況等，形成運行記錄和監(jiān)測報告。六、環(huán)境管理與監(jiān)測1.環(huán)保管理機構(gòu)與人員：*企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和環(huán)境影響程度，設(shè)置環(huán)境保護管理崗位或配備專（兼）職環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。2.規(guī)章制度建設(shè)：*制定完善的內(nèi)部環(huán)境保護管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。3.自行監(jiān)測：*按照排污許可證要求或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展自行監(jiān)測或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時公開（如適用）并保存原始記錄。4.應(yīng)急預(yù)案與演練：*針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。5.信息公開：*依法公開企業(yè)環(huán)境信息，包括排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運行情況等，接受社會監(jiān)督。七、監(jiān)督與責(zé)任1.企業(yè)主體責(zé)任：*企業(yè)法定代表人是環(huán)境保護第一責(zé)任人，對本企業(yè)的環(huán)境保護工作負(fù)全面責(zé)任。*企業(yè)應(yīng)定期組織內(nèi)部環(huán)保自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改環(huán)境問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管：*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保工作的日常巡查和監(jiān)督檢查，協(xié)助上級生態(tài)環(huán)境部門開展工作。3.公眾監(jiān)督：*鼓勵公眾、新聞媒體對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待并妥善處理公眾反映的環(huán)境問題。4.責(zé)任追究：*對違反本細(xì)則及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的企業(yè)，將依法追究其法律責(zé)任。八、附則1.本細(xì)則未盡事宜，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方現(xiàn)行環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策的規(guī)定。2.本細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級生態(tài)環(huán)境主管部門結(jié)