建設(shè)工程造價(jià)鑒定申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)書(shū)一：

尊敬的建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)：

在建設(shè)工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，造價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及法律合規(guī)性。為保障建設(shè)工程造價(jià)的公正、透明，確保項(xiàng)目投資回報(bào)最大化，維護(hù)各方合法權(quán)益，特根據(jù)實(shí)際情況，鄭重提出建設(shè)工程造價(jià)鑒定申請(qǐng)。

一、申請(qǐng)內(nèi)容

本申請(qǐng)旨在請(qǐng)求貴部門(mén)對(duì)某建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)鑒定，明確項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、合理性，并出具權(quán)威的鑒定報(bào)告。該建設(shè)工程項(xiàng)目位于XX市XX區(qū)，項(xiàng)目名稱為“XX商業(yè)綜合體”，總投資額約為XX億元人民幣，總建筑面積約XX萬(wàn)平方米。項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，歷經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)階段，現(xiàn)因項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中存在爭(zhēng)議，涉及造價(jià)偏高、合同條款理解偏差、材料價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題，為厘清事實(shí)，明確責(zé)任，特申請(qǐng)工程造價(jià)鑒定。

二、申請(qǐng)?jiān)?/p>

建設(shè)工程造價(jià)鑒定的必要性體現(xiàn)在多個(gè)層面。首先，從項(xiàng)目管理的角度而言，造價(jià)的準(zhǔn)確性是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。本項(xiàng)目中，原造價(jià)報(bào)告顯示的總造價(jià)與市場(chǎng)行情及合同約定存在較大差距，部分分部分項(xiàng)工程的單價(jià)、用量等數(shù)據(jù)缺乏充分的市場(chǎng)支撐，可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控，影響投資回報(bào)。其次，從法律合規(guī)性來(lái)看，建設(shè)工程造價(jià)必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。若造價(jià)鑒定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作、虛假計(jì)價(jià)等問(wèn)題，將直接影響項(xiàng)目的法律效力，甚至可能引發(fā)訴訟或行政處罰。再次，從社會(huì)效益角度分析，造價(jià)的合理化有助于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，避免因造價(jià)失真導(dǎo)致資源浪費(fèi)或壟斷行為，提升行業(yè)整體透明度。此外，通過(guò)造價(jià)鑒定，可以明確各參與方的責(zé)任，減少后續(xù)糾紛，保障項(xiàng)目順利交付使用。

在本次申請(qǐng)中，我們重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.**合同條款的執(zhí)行情況**：原合同中關(guān)于材料價(jià)格、工程量計(jì)算規(guī)則等條款，在結(jié)算過(guò)程中存在爭(zhēng)議，需通過(guò)鑒定明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

2.**市場(chǎng)價(jià)格的合理性**：部分材料如鋼材、混凝土等，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，需結(jié)合市場(chǎng)行情進(jìn)行重新評(píng)估，確保造價(jià)的公允性。

3.**工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性**：部分工程量在原結(jié)算中存在重復(fù)計(jì)算、漏算等問(wèn)題，需通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、圖紙審核等方式進(jìn)行修正。

4.**變更簽證的合規(guī)性**：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，部分設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全，可能影響造價(jià)的合理性，需進(jìn)行嚴(yán)格審核。

三、決心和要求

我們深知工程造價(jià)鑒定的嚴(yán)肅性與復(fù)雜性，其結(jié)果將直接影響項(xiàng)目的最終造價(jià)及各方利益。因此，我們鄭重承諾，在鑒定過(guò)程中將積極配合貴部門(mén)的工作，提供所有必要的資料，并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性。具體要求如下：

1.**成立專項(xiàng)工作小組**：我們將抽調(diào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、技術(shù)、合同等相關(guān)部門(mén)人員，組成造價(jià)鑒定工作小組，全程參與鑒定過(guò)程，及時(shí)響應(yīng)貴部門(mén)的需求。

2.**提交完整資料**：包括但不限于項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、材料采購(gòu)合同、結(jié)算報(bào)告、變更簽證記錄等，確保資料齊全、規(guī)范。

3.**配合現(xiàn)場(chǎng)核查**：如有需要，我們將無(wú)條件配合貴部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)物測(cè)量等工作，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.**尊重鑒定結(jié)果**：無(wú)論鑒定結(jié)果如何，我們都將本著實(shí)事求是的原則，依法依規(guī)處理后續(xù)事宜，維護(hù)項(xiàng)目的整體利益。

在決心方面，我們堅(jiān)信，通過(guò)科學(xué)、公正的造價(jià)鑒定，能夠有效解決當(dāng)前項(xiàng)目存在的爭(zhēng)議，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將以高度的責(zé)任感和專業(yè)態(tài)度，全力配合貴部門(mén)的工作，確保鑒定過(guò)程高效、透明。

四、落款

此致

敬禮

申請(qǐng)人：XX建設(shè)工程有限公司

2023年10月26日

申請(qǐng)書(shū)二：

一、申請(qǐng)人基本信息

申請(qǐng)人：中國(guó)XX建設(shè)集團(tuán)有限公司

法定代表人：張明

注冊(cè)地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)XX路XX號(hào)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110108MA01XXXX9

聯(lián)系人：李強(qiáng)

聯(lián)系電話：010-XXXXXXXX

申請(qǐng)日期：2023年10月27日

被申請(qǐng)人：XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

法定代表人：王華

注冊(cè)地址：上海市浦東新區(qū)XX路XX號(hào)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91310115MA01XXXX6

二、申請(qǐng)事項(xiàng)

申請(qǐng)人中國(guó)XX建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）因與被申請(qǐng)人XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“被申請(qǐng)人”）就位于XX省XX市XX區(qū)“XX國(guó)際金融中心”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XX工建備字[2022]第XX號(hào)）的工程造價(jià)結(jié)算事宜產(chǎn)生爭(zhēng)議，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向貴鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定。申請(qǐng)人請(qǐng)求貴鑒定機(jī)構(gòu)依法、公正、高效地查明事實(shí)，明確項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)，并出具具有法律效力的工程造價(jià)鑒定報(bào)告。申請(qǐng)人愿意承擔(dān)并預(yù)繳本次工程造價(jià)鑒定所需的相關(guān)費(fèi)用。

三、事實(shí)與理由

（一）項(xiàng)目概況

“XX國(guó)際金融中心”項(xiàng)目由被申請(qǐng)人投資建設(shè)，申請(qǐng)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的總承包施工。項(xiàng)目總建筑面積約為XX萬(wàn)平方米，包括X棟超高層寫(xiě)字樓、X棟高級(jí)服務(wù)式公寓、X層大型地下停車(chē)場(chǎng)以及相應(yīng)的商業(yè)配套設(shè)施。項(xiàng)目于2021年X月X日正式開(kāi)工，2023年X月X日主體結(jié)構(gòu)封頂，預(yù)計(jì)2024年X月X日竣工交付。項(xiàng)目合同總工期為XX個(gè)月，合同總價(jià)款為人民幣XX億元（含稅），采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，雙方于2020年X月X日簽訂了《建設(shè)工程施工合同》（合同編號(hào)：XX建工字第XX號(hào)）。

（二）爭(zhēng)議產(chǎn)生過(guò)程

1.合同約定與實(shí)際執(zhí)行情況

雙方簽訂的施工合同中，關(guān)于工程價(jià)款的調(diào)整機(jī)制約定如下：“本合同采用固定總價(jià)合同模式，除合同約定ScopeX、ScopeY發(fā)生變更或遇國(guó)家政策性調(diào)整材料價(jià)格超過(guò)5%時(shí)，合同總價(jià)予以調(diào)整。”同時(shí)，合同附件中明確了主要材料的暫估價(jià)，包括XX品牌鋼材、XX品牌防水材料、XX品牌保溫材料等。然而，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于以下原因，雙方對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算產(chǎn)生了較大分歧：

（1）材料價(jià)格波動(dòng)超出合同約定調(diào)整范圍。項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)原材料價(jià)格，特別是鋼材、水泥、防水材料等，經(jīng)歷了劇烈波動(dòng)。根據(jù)中國(guó)建筑科學(xué)研究院發(fā)布的《建設(shè)工程材料價(jià)格信息》，項(xiàng)目實(shí)施期間，鋼材價(jià)格漲幅達(dá)XX%，防水材料價(jià)格漲幅達(dá)XX%，均超過(guò)了合同約定的5%調(diào)整閾值。被申請(qǐng)人主張應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整相關(guān)分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)；而申請(qǐng)人認(rèn)為，雖然材料價(jià)格波動(dòng)較大，但應(yīng)根據(jù)合同約定的調(diào)整機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息庫(kù)進(jìn)行合理調(diào)整，且部分材料并非合同約定的可調(diào)材料。

（2）工程量計(jì)算爭(zhēng)議。在項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中，雙方對(duì)部分分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算存在較大差異。爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在：a.混凝土工程量。申請(qǐng)人依據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際澆筑情況計(jì)算混凝土工程量，而被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人的計(jì)算存在重復(fù)計(jì)算和漏算現(xiàn)象，特別是底層商業(yè)區(qū)域與寫(xiě)字樓連接部分的柱、墻混凝土體積劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致。b.鋼結(jié)構(gòu)工程量。申請(qǐng)人提交的鋼結(jié)構(gòu)工程量清單與被申請(qǐng)人根據(jù)施工圖復(fù)核的結(jié)果相差約XX%，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人多計(jì)了部分鋼構(gòu)件的工程量。c.裝飾裝修工程量。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更頻繁，導(dǎo)致部分裝飾裝修工程量的計(jì)算依據(jù)不明確，雙方各執(zhí)一詞。

（3）設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。項(xiàng)目實(shí)施期間，設(shè)計(jì)單位共出具設(shè)計(jì)變更通知單XX份，現(xiàn)場(chǎng)簽證單XX份。但被申請(qǐng)人提交的簽證資料中，部分缺少必要的審批手續(xù)和工程量計(jì)算依據(jù)；申請(qǐng)人則認(rèn)為，被申請(qǐng)人未能及時(shí)提供有效的簽證資料，導(dǎo)致部分已完成的工程量無(wú)法獲得確認(rèn)，影響結(jié)算進(jìn)度。

2.爭(zhēng)議焦點(diǎn)

（1）材料價(jià)格調(diào)整的合理性。如何確定合同約定調(diào)整機(jī)制之外的材料價(jià)格調(diào)整幅度？

（2）工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。如何依據(jù)施工圖紙、施工記錄等資料，合理計(jì)算有爭(zhēng)議分部分項(xiàng)工程的工程量？

（3）設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性。如何審核設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單的真實(shí)性和合規(guī)性？

（4）合同條款的理解與適用。如何正確理解和適用合同中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整、工程量計(jì)算、變更簽證等條款？

（三）申請(qǐng)鑒定的必要性

鑒于上述爭(zhēng)議事實(shí)，雙方多次協(xié)商未果，為維護(hù)各方合法權(quán)益，保障項(xiàng)目順利結(jié)算，申請(qǐng)人認(rèn)為有必要申請(qǐng)工程造價(jià)司法鑒定。具體理由如下：

（1）維護(hù)項(xiàng)目公平交易秩序。通過(guò)司法鑒定，可以依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估，避免因雙方立場(chǎng)不同導(dǎo)致的不公平結(jié)算結(jié)果，維護(hù)建筑市場(chǎng)的公平交易秩序。

（2）明確各方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工程造價(jià)鑒定結(jié)果將明確項(xiàng)目各方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為后續(xù)的合同履約、索賠與反索賠提供依據(jù)，減少潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

（3）促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。工程造價(jià)的合理確定是項(xiàng)目竣工結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)鑒定解決爭(zhēng)議，有助于項(xiàng)目早日完成結(jié)算手續(xù)，辦理竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)移交手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目順利推向市場(chǎng)。

（4）節(jié)約司法資源。相較于雙方分別委托不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)咨詢，申請(qǐng)司法鑒定可以由法院指定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性、權(quán)威的鑒定，有助于節(jié)約司法資源，提高糾紛解決效率。

（四）申請(qǐng)人已履行的舉證義務(wù)

為解決本次爭(zhēng)議，申請(qǐng)人已積極履行舉證義務(wù)，具體包括：

（1）提交了完整的《建設(shè)工程施工合同》及附件，證明雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及合同約定。

（2）提交了項(xiàng)目施工圖紙、竣工圖及相關(guān)技術(shù)文件，作為工程量計(jì)算的依據(jù)。

（3）提交了項(xiàng)目進(jìn)度款支付憑證、材料采購(gòu)發(fā)票、往來(lái)函件等，證明項(xiàng)目實(shí)際投資情況。

（4）提交了項(xiàng)目監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要、檢驗(yàn)批記錄等，證明工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制情況。

（5）提交了設(shè)計(jì)變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及相關(guān)審批文件，證明項(xiàng)目變更情況。

（6）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制了工程結(jié)算報(bào)告，并提交給被申請(qǐng)人。

（7）積極配合被申請(qǐng)人提出的異議，對(duì)有爭(zhēng)議的部分進(jìn)行了澄清和補(bǔ)充說(shuō)明。

（8）已將所有相關(guān)資料提交給法院，并配合法院的調(diào)解工作。

四、落款

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：中國(guó)XX建設(shè)集團(tuán)有限公司

（公章）

2023年10月27日

申請(qǐng)書(shū)三：

一、稱謂

尊敬的XX省建設(shè)工程造價(jià)鑒定中心領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請(qǐng)事項(xiàng)與理由

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)

申請(qǐng)人：XX市政工程集團(tuán)有限公司

法定代表人：趙建國(guó)

注冊(cè)地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330108MA015XXX9

聯(lián)系人：孫偉

聯(lián)系電話：0XX-XXXXXXXX

申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人XX市XX區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“被申請(qǐng)人”）就“XX市XX區(qū)XX路道路改造工程”（項(xiàng)目編號(hào)：XX市政字[2022]第0XX號(hào)）的工程造價(jià)結(jié)算事宜發(fā)生爭(zhēng)議，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向貴中心申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定。申請(qǐng)人請(qǐng)求貴中心依法、公正、高效地查明事實(shí)，明確項(xiàng)目的實(shí)際工程造價(jià)，并出具具有法律效力的工程造價(jià)鑒定報(bào)告。申請(qǐng)人承諾承擔(dān)并預(yù)繳本次工程造價(jià)鑒定所需的相關(guān)費(fèi)用。

（二）申請(qǐng)理由

1.項(xiàng)目概況及合同背景

“XX市XX區(qū)XX路道路改造工程”位于XX省XX市XX區(qū)，工程內(nèi)容主要包括道路路面翻新、排水系統(tǒng)改造、人行道鋪裝、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、綠化景觀提升等。項(xiàng)目總投資估算約為人民幣XX億元，工期為XX個(gè)月。項(xiàng)目于2021年X月X日正式招標(biāo)，申請(qǐng)人憑借實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，中標(biāo)后于2021年X月X日正式進(jìn)場(chǎng)施工。雙方于2021年X月X日簽訂了《建設(shè)工程施工合同》（合同編號(hào)：XX市政合第0XX號(hào)），合同總價(jià)款為人民幣XX億元（含稅），采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。合同中約定了工程價(jià)款的調(diào)整機(jī)制、工程量計(jì)算規(guī)則、變更簽證程序、材料價(jià)格確認(rèn)方式等關(guān)鍵條款。

2.爭(zhēng)議產(chǎn)生過(guò)程及具體內(nèi)容

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及竣工結(jié)算階段，雙方就工程造價(jià)結(jié)算事宜產(chǎn)生了爭(zhēng)議，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）材料價(jià)格調(diào)整爭(zhēng)議。合同約定：“除合同約定ScopeX、ScopeY發(fā)生變更或遇國(guó)家政策性調(diào)整材料價(jià)格超過(guò)5%時(shí)，合同總價(jià)予以調(diào)整?！表?xiàng)目實(shí)施期間，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)原材料價(jià)格，特別是瀝青混凝土、玄武巖骨料、改性瀝青等，經(jīng)歷了劇烈波動(dòng)。根據(jù)XX省建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的《XX省建設(shè)工程材料價(jià)格信息》，項(xiàng)目實(shí)施期間，瀝青混凝土價(jià)格漲幅達(dá)XX%，玄武巖骨料價(jià)格漲幅達(dá)XX%，均超過(guò)了合同約定的5%調(diào)整閾值。被申請(qǐng)人主張應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整相關(guān)分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)；而申請(qǐng)人認(rèn)為，雖然材料價(jià)格波動(dòng)較大，但應(yīng)根據(jù)合同約定的調(diào)整機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格信息庫(kù)進(jìn)行合理調(diào)整，且部分材料并非合同約定的可調(diào)材料。

（2）工程量計(jì)算爭(zhēng)議。在項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中，雙方對(duì)部分分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算存在較大差異。爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在：a.瀝青混凝土路面工程量。申請(qǐng)人依據(jù)施工圖紙和實(shí)際鋪裝面積計(jì)算瀝青混凝土路面工程量，而被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人的計(jì)算存在漏算現(xiàn)象，特別是道路邊緣及交叉口部分路段的鋪裝面積劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致。b.排水管道工程量。申請(qǐng)人提交的排水管道工程量清單與被申請(qǐng)人根據(jù)施工圖復(fù)核的結(jié)果相差約XX%，被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人多計(jì)了部分管道的長(zhǎng)度和管徑規(guī)格。c.人行道鋪裝工程量。由于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存在部分拆遷障礙和地下管線占用，導(dǎo)致實(shí)際鋪裝面積與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在差異，雙方各執(zhí)一詞。

（3）設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。項(xiàng)目實(shí)施期間，設(shè)計(jì)單位共出具設(shè)計(jì)變更通知單XX份，現(xiàn)場(chǎng)簽證單XX份。但被申請(qǐng)人提交的簽證資料中，部分缺少必要的審批手續(xù)和工程量計(jì)算依據(jù)；申請(qǐng)人則認(rèn)為，被申請(qǐng)人未能及時(shí)提供有效的簽證資料，導(dǎo)致部分已完成的工程量無(wú)法獲得確認(rèn)，影響結(jié)算進(jìn)度。例如，XX路段的臨時(shí)交通疏導(dǎo)設(shè)施安裝與拆除工程，申請(qǐng)人已實(shí)際完成并投入成本，但被申請(qǐng)人僅提供了部分發(fā)票，未能提供完整的簽證單據(jù)。

（4）合同條款的理解與適用爭(zhēng)議。雙方對(duì)合同中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整、工程量計(jì)算、變更簽證等條款的理解存在分歧。申請(qǐng)人認(rèn)為，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行；而被申請(qǐng)人則認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和行業(yè)慣例進(jìn)行解釋。特別是在材料價(jià)格調(diào)整方面，雙方對(duì)“國(guó)家政策性調(diào)整”的理解存在較大差異。

3.爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)及解決途徑

本案爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是雙方對(duì)工程造價(jià)相關(guān)關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)知差異和利益訴求不同。被申請(qǐng)人主張按照市場(chǎng)最高價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，并質(zhì)疑申請(qǐng)人的工程量計(jì)算準(zhǔn)確性；而申請(qǐng)人則認(rèn)為應(yīng)依據(jù)合同約定和市場(chǎng)平均水平進(jìn)行調(diào)整，并強(qiáng)調(diào)已完成的工程量應(yīng)得到認(rèn)可。雙方多次協(xié)商未果，為維護(hù)各方合法權(quán)益，保障項(xiàng)目順利結(jié)算，申請(qǐng)人認(rèn)為有必要申請(qǐng)工程造價(jià)司法鑒定。

4.申請(qǐng)鑒定的必要性

（1）維護(hù)項(xiàng)目公平交易秩序。通過(guò)司法鑒定，可以依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估，避免因雙方立場(chǎng)不同導(dǎo)致的不公平結(jié)算結(jié)果，維護(hù)建筑市場(chǎng)的公平交易秩序。

（2）明確各方經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工程造價(jià)鑒