醫(yī)院藥品采購流程制度匯編第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范醫(yī)院藥品采購行為，保障臨床用藥安全、有效、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)，降低采購成本，提高資金使用效益，加強(qiáng)藥品采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止商業(yè)賄賂，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門要求，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本制度匯編。第二條適用范圍本制度匯編適用于本院所有藥品（包括西藥、中成藥、中藥飲片等）的采購計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、付款及相關(guān)管理活動(dòng)。院內(nèi)各相關(guān)科室、部門及所有參與藥品采購工作的人員均須遵守本制度。第三條基本原則藥品采購工作應(yīng)遵循以下基本原則：1.質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理：確保采購藥品的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在保證質(zhì)量的前提下，力求獲得合理價(jià)格。2.公開、公平、公正：采購過程應(yīng)透明規(guī)范，競(jìng)爭機(jī)制應(yīng)健全，保障所有合格供應(yīng)商的平等參與權(quán)。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于藥品采購的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策規(guī)定。4.需求導(dǎo)向：以臨床合理用藥需求為導(dǎo)向，保障藥品供應(yīng)的及時(shí)性和適宜性。5.廉潔高效：強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高采購效率，降低采購成本。第二章組織與職責(zé)第四條組織機(jī)構(gòu)醫(yī)院藥品采購工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，由藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)（以下簡稱“藥事委員會(huì)”）負(fù)責(zé)審議和監(jiān)督藥品采購的重大事項(xiàng)。日常管理工作由藥學(xué)部（或指定的采購管理部門，下同）牽頭組織實(shí)施。第五條部門職責(zé)1.藥學(xué)部：作為藥品采購的牽頭管理部門，負(fù)責(zé)藥品采購計(jì)劃的匯總、審核與上報(bào)；組織或參與藥品采購（招標(biāo)、議價(jià)等）活動(dòng)；負(fù)責(zé)藥品供應(yīng)商的資質(zhì)審核與管理；負(fù)責(zé)藥品采購合同的擬定與管理；組織藥品的驗(yàn)收入庫；負(fù)責(zé)采購檔案的整理與歸檔；定期向藥事委員會(huì)報(bào)告藥品采購情況。2.臨床科室：根據(jù)臨床診療需求，合理提出藥品使用申請(qǐng)和需求計(jì)劃，參與新藥遴選和藥品臨床使用評(píng)價(jià)。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)藥品采購資金的預(yù)算安排、支付審核與結(jié)算，參與藥品價(jià)格談判與監(jiān)督。4.紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)藥品采購全過程進(jìn)行監(jiān)督，受理并調(diào)查采購活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。5.審計(jì)部門（如設(shè)有）：負(fù)責(zé)對(duì)藥品采購的經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。6.信息部門：負(fù)責(zé)藥品采購相關(guān)信息系統(tǒng)的維護(hù)與技術(shù)支持，保障數(shù)據(jù)安全與共享。第三章采購流程第六條需求提出與匯總1.臨床科室根據(jù)診療需要、庫存情況及用藥習(xí)慣，定期（如每月）向藥學(xué)部提交《藥品需求申請(qǐng)表》。2.藥學(xué)部（藥劑科）結(jié)合醫(yī)院藥品庫存水平、臨床用藥頻度、藥品效期及預(yù)算情況，對(duì)各科室需求進(jìn)行匯總、審核，形成初步的藥品采購需求。第七條采購計(jì)劃制定與審批1.藥學(xué)部根據(jù)審核后的采購需求，按照“保證供應(yīng)、優(yōu)化庫存、控制成本”的原則，編制《藥品月度（或季度）采購計(jì)劃》。2.《藥品采購計(jì)劃》須經(jīng)藥學(xué)部負(fù)責(zé)人審核后，按審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)分管院長或院長審批。納入國家、省、市集中帶量采購范圍的藥品，其采購量應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行。第八條采購實(shí)施1.集中采購：嚴(yán)格執(zhí)行國家組織藥品集中帶量采購和各?。ㄊ校┧幤芳胁少徴?，通過指定的集中采購平臺(tái)進(jìn)行采購。2.其他采購：對(duì)于未納入集中采購范圍的藥品，可根據(jù)規(guī)定采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購等方式進(jìn)行。具體采購方式的選擇應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定。3.供應(yīng)商選擇：藥學(xué)部負(fù)責(zé)對(duì)藥品供應(yīng)商的資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、GSP認(rèn)證證書、藥品生產(chǎn)廠家授權(quán)書、質(zhì)量保證協(xié)議等）進(jìn)行嚴(yán)格審核，建立合格供應(yīng)商名錄，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。4.合同簽訂：藥品采購應(yīng)依法簽訂書面采購合同，明確藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配送時(shí)限、結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前須履行相應(yīng)的審核程序。第九條驗(yàn)收入庫1.藥品到貨后，藥學(xué)部（庫房）人員應(yīng)依據(jù)采購合同、隨貨同行單及藥品檢驗(yàn)報(bào)告書等，對(duì)藥品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、包裝完整性及外觀質(zhì)量等進(jìn)行逐批驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的藥品，方可錄入醫(yī)院信息系統(tǒng)并辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的藥品，應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商退換貨，并做好記錄。3.對(duì)冷藏、冷凍藥品，應(yīng)重點(diǎn)檢查其運(yùn)輸過程的溫度記錄，確保符合冷鏈管理要求。第十條付款結(jié)算1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的采購合同、驗(yàn)收合格單、合法有效的發(fā)票等憑證，按照合同約定的付款方式和期限辦理付款結(jié)算手續(xù)。2.建立健全藥品采購付款審核機(jī)制，確保票據(jù)齊全、手續(xù)完備、支付合規(guī)。第十一條檔案管理藥學(xué)部負(fù)責(zé)將藥品采購過程中的各類文件資料，如采購計(jì)劃、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、采購合同、供應(yīng)商資質(zhì)證明、驗(yàn)收記錄、發(fā)票、付款憑證等，進(jìn)行整理、歸檔，并妥善保管，確保檔案的完整性和可追溯性。第四章采購管理要求第十二條供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)與退出機(jī)制。定期對(duì)供應(yīng)商的履約能力、藥品質(zhì)量、價(jià)格水平、配送服務(wù)及售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.對(duì)不合格或發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題、違規(guī)行為的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)暫停或取消其供貨資格。第十三條采購人員行為規(guī)范1.采購人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便收受回扣、賄賂或謀取其他不正當(dāng)利益。2.采購人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，客觀公正地開展采購工作，自覺接受監(jiān)督。第十四條價(jià)格管理1.密切關(guān)注藥品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，積極參與藥品價(jià)格談判，努力降低采購成本。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價(jià)格政策，禁止虛高定價(jià)或隨意降價(jià)促銷。第十五條內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范1.建立藥品采購內(nèi)部控制制度，明確各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。2.定期對(duì)藥品采購流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效防范措施，確保采購活動(dòng)安全可控。第五章監(jiān)督與考核第十六條內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)定期或不定期對(duì)藥品采購制度的執(zhí)行情況、采購流程的合規(guī)性、采購資金的使用效益等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.藥事委員會(huì)應(yīng)定期審議藥品采購工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。第十七條外部監(jiān)督自覺接受衛(wèi)生健康、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，積極配合各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。第十八條考核評(píng)價(jià)將藥品采購工作納入醫(yī)院相關(guān)部門及人員的績效考核體系，對(duì)在藥品采購工作中表現(xiàn)突出、為醫(yī)院節(jié)約成本做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本制度規(guī)定，造成不良后果或損失的，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。第六章附則第十九條解釋