第1篇一、總則1.1編制目的為保障大學(xué)在面臨重大突發(fā)事件時能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于大學(xué)范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部大學(xué)成立重大事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全校應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由校長擔(dān)任總指揮，分管副校長擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。辦公室設(shè)主任一名，副主任若干名，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。2.3應(yīng)急隊伍根據(jù)需要，大學(xué)可組建各類應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、物資保障隊伍等。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，定期開展應(yīng)急演練；（2）加強(qiáng)安全教育，提高師生員工的應(yīng)急意識和自救互救能力；（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力；（4）加強(qiáng)信息收集和監(jiān)測，及時掌握可能引發(fā)重大事件的風(fēng)險因素。3.2預(yù)警信息（1）建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息的及時、準(zhǔn)確發(fā)布；（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，降低事件發(fā)生的可能性和影響；（3）及時向師生員工發(fā)布預(yù)警信息，提高防范意識。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)重大事件后，第一時間向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行處置；（3）及時向上級主管部門報告事件情況。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織救援隊伍和醫(yī)療救護(hù)隊伍進(jìn)行救援；（3）確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)；（4）維護(hù)校園秩序，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）對事件進(jìn)行總結(jié)評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作。五、善后處理5.1調(diào)查評估（1）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）對事件影響進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。5.2賠償救助（1）對受損害的師生員工進(jìn)行賠償；（2）提供必要的救助和關(guān)愛。5.3信息發(fā)布（1）及時向師生員工發(fā)布事件處理進(jìn)展情況；（2）維護(hù)校園穩(wěn)定，防止謠言傳播。六、附則6.1本制度由大學(xué)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本制度自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案體系7.1應(yīng)急預(yù)案體系包括以下內(nèi)容：（1）總體應(yīng)急預(yù)案；（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（3）部門應(yīng)急預(yù)案；（4）現(xiàn)場處置方案。7.2應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評估等工作，按照相關(guān)法律法規(guī)和本制度執(zhí)行。八、應(yīng)急演練8.1定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。8.2演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）救援隊伍的協(xié)同配合；（3）應(yīng)急物資和設(shè)備的使用；（4）信息報告和發(fā)布。九、監(jiān)督與考核9.1大學(xué)應(yīng)急指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。9.2應(yīng)急工作考核結(jié)果作為部門和個人績效考核的重要內(nèi)容。十、法律責(zé)任10.1對不履行應(yīng)急職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。11.1本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。12.1本制度由大學(xué)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。13.1本制度自發(fā)布之日起施行。以上內(nèi)容為《大學(xué)重大事件應(yīng)急預(yù)案制度》的框架性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)大學(xué)應(yīng)對重大事件的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校發(fā)生的重大事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條重大事件應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評估，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；3.依法規(guī)范，科學(xué)高效；4.安全第一，保障生命。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條學(xué)校成立重大事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全校重大事件的應(yīng)急管理工作。第五條重大事件應(yīng)急指揮部由以下成員組成：1.指揮長：校長或其授權(quán)的副校長；2.副指揮長：分管副校長；3.成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第六條重大事件應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)：1.制定、修訂重大事件應(yīng)急預(yù)案；2.組織開展應(yīng)急演練；3.審批重大事件的應(yīng)急處置方案；4.指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全校重大事件的應(yīng)急處置工作；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析、報告和發(fā)布。第七條學(xué)校設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。第八條應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理工作；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、整理和報告；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。第三章應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂第九條重大事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、上級部門的要求和學(xué)校實(shí)際情況，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制。第十條重大事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急預(yù)案的范圍和適用對象；3.應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)和原則；4.應(yīng)急準(zhǔn)備；5.應(yīng)急響應(yīng)；6.應(yīng)急恢復(fù)；7.應(yīng)急保障；8.應(yīng)急預(yù)案的評估和改進(jìn)。第十一條重大事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，修訂內(nèi)容包括：1.國家法律法規(guī)和上級部門要求的變化；2.學(xué)校實(shí)際情況的變化；3.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中出現(xiàn)的問題和不足。第四章應(yīng)急準(zhǔn)備第十二條應(yīng)急準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急物資儲備：學(xué)校應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、應(yīng)急照明設(shè)備等；2.應(yīng)急隊伍培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；3.應(yīng)急預(yù)案宣傳：學(xué)校應(yīng)通過多種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高師生員工的應(yīng)急意識和自救互救能力；4.應(yīng)急演練：學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十三條發(fā)生重大事件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。第十四條應(yīng)急響應(yīng)包括以下步驟：1.緊急報告：應(yīng)急指揮部接到重大事件報告后，應(yīng)立即向相關(guān)部門和上級部門報告；2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開展應(yīng)急處置工作；4.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部應(yīng)及時發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況。第六章應(yīng)急恢復(fù)第十五條重大事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。第十六條應(yīng)急恢復(fù)包括以下內(nèi)容：1.損失評估：對事件造成的損失進(jìn)行評估；2.恢復(fù)重建：根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案；3.重建總結(jié)：對應(yīng)急恢復(fù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。第七章應(yīng)急保障第十七條學(xué)校應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、物資和人力資源保障，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第十八條學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，包括：1.經(jīng)費(fèi)保障：學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急演練的開展等；2.物資保障：學(xué)校應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置的需要；3.人力資源保障：學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。第八章應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)第十九條學(xué)校應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括：1.應(yīng)急預(yù)案的適用性；2.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性；3.應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；4.應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)措施。第二十條學(xué)校應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第九章附則第二十一條本制度由學(xué)校應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保大學(xué)在面臨重大突發(fā)事件時能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地減少損失，保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我校發(fā)生的各類重大突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條重大事件應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評估，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，常備不懈；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；3.依靠科學(xué)，依法處置；4.尊重生命，關(guān)愛師生。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立大學(xué)重大事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全校重大事件的應(yīng)急管理工作。第五條指揮部組成人員：1.指揮長：校長或其授權(quán)的副校長；2.副指揮長：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；3.成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家。第六條指揮部職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織制定、修訂和實(shí)施重大事件應(yīng)急預(yù)案；2.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；4.負(fù)責(zé)向上級部門報告重大事件應(yīng)急處置情況；5.負(fù)責(zé)總結(jié)評估應(yīng)急處置工作，提出改進(jìn)措施。第七條各相關(guān)部門職責(zé)：1.安全保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)工作，確保校園安全穩(wěn)定；2.教務(wù)處：負(fù)責(zé)組織教學(xué)秩序的維護(hù)，確保教學(xué)活動的正常進(jìn)行；3.學(xué)生工作部：負(fù)責(zé)學(xué)生心理健康教育和應(yīng)急疏散工作；4.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)校園公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；5.后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；6.其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助指揮部開展應(yīng)急處置工作。第三章應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施第八條重大事件應(yīng)急預(yù)案的制定：1.指揮部組織相關(guān)部門和專家，根據(jù)國家法律法規(guī)、上級部門要求和學(xué)校實(shí)際情況，制定重大事件應(yīng)急預(yù)案；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件類型、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)等級等內(nèi)容；3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其時效性和實(shí)用性。第九條重大事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施：1.發(fā)現(xiàn)重大事件時，相關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部報告；2.指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；3.各相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作；4.指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。第四章應(yīng)急響應(yīng)等級第十條重大事件應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級：1.一級響應(yīng)：適用于特別重大、重大突發(fā)事件；2.二級響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件；3.三級響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件；4.四級響應(yīng)：適用于較小突發(fā)事件。第十一條各級響應(yīng)的具體措施：1.一級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急處置工作；2.二級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部，重點(diǎn)開展應(yīng)急處置工作；3.三級響應(yīng)：啟動應(yīng)急指揮部，各部門、各單位按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作；4.四級響應(yīng)：由相關(guān)部門和單位自行開展應(yīng)急處置工作。第五章應(yīng)急保障第十二條應(yīng)急物資保障：1.學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足；2.應(yīng)急物資的儲備應(yīng)包括食品、藥品、醫(yī)療器械、通訊設(shè)備、交通工具等；3.應(yīng)急物資的儲備和管理應(yīng)遵循安全、高效、實(shí)用的原則。第十三條應(yīng)急通信保障：1.學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信的暢通；2.應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其正常使用。第十四條應(yīng)急人員保障：1.學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力；2.應(yīng)急人員應(yīng)具