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文檔簡介

航海船舶危險貨物管理規(guī)定一、總則

為規(guī)范航海船舶危險貨物的運輸管理,保障船舶航行安全、人員生命財產(chǎn)安全及環(huán)境保護,依據(jù)《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDGCode)、《國內(nèi)水路運輸危險貨物規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于所有在中國管轄水域內(nèi)航行的船舶(包括國際航行船舶和國內(nèi)航行船舶)所載運的危險貨物。

二、危險貨物的分類與標識

(一)危險貨物分類

1.根據(jù)聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》(UNOrangeBook)及國內(nèi)相關(guān)規(guī)定,危險貨物分為以下9類:

(1)第1類:爆炸品

(2)第2類:氣體(壓縮、液化或溶解氣體)

(3)第3類:易燃液體

(4)第4類:易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

(5)第5類:氧化劑和有機過氧化物

(6)第6類:毒害品和感染性物質(zhì)

(7)第7類:放射性物質(zhì)

(8)第8類:腐蝕品

(9)第9類:雜項危險物質(zhì)和物品

2.每類危險貨物根據(jù)其危險特性進一步細分,例如第3類易燃液體按閃點分為3項。

(二)危險貨物標識

1.每種危險貨物必須粘貼符合國際或國內(nèi)標準的危險貨物標簽,包括:

(1)圖形標識(如爆炸品圖形為火焰和黑色菱形)

(2)危險類別號(如“3”)

(3)危險提示語(如“易燃”)

2.船舶積載時需在貨物包裝外部顯著位置顯示標簽,并隨貨物清單一同存檔。

三、積載與隔離要求

(一)積載原則

1.不同危險貨物積載需遵循“不相容性”原則,禁止或限制共載。例如:

(1)強氧化劑(第5類)不得與易燃液體(第3類)相鄰積載

(2)毒害品(第6類)與食品不得混裝

2.積載位置應(yīng)符合船舶穩(wěn)性、強度和通風要求,優(yōu)先選擇上甲板或?qū)S秘浥摗?/p>

(二)隔離要求

1.根據(jù)危險貨物性質(zhì)確定隔離距離,例如:

(1)第1類爆炸品與其他貨物隔離不少于3米(甲板積載)

(2)第6類毒害品與食品隔離不少于2米

2.積載圖(ShipmentPlan)需明確標注隔離區(qū)域,并由船方審核批準。

四、包裝與文件要求

(一)包裝標準

1.危險貨物包裝必須符合UN認證標準,并根據(jù)危險特性選擇相應(yīng)包裝類型:

(1)第3類易燃液體需使用I類或II類鋼桶

(2)第6類毒害品需使用密封塑料瓶或纖維桶

2.包裝外部需標注重量、危險性標識及生產(chǎn)日期。

(二)運輸文件

1.船舶必須隨船攜帶以下文件:

(1)危險貨物清單(危險貨物申報單)

(2)積載圖及隔離計劃

(3)貨物說明書(針對特殊危險品)

2.國際航行船舶需提交《國際危險貨物船員培訓合格證》(ISPSCode相關(guān)要求)。

五、船員職責與應(yīng)急措施

(一)船員培訓

1.所有船員必須接受危險貨物運輸專項培訓,包括:

(1)危險貨物分類與積載知識

(2)化學品安全技術(shù)說明書(MSDS)解讀

(3)應(yīng)急泄漏處置流程

2.培訓記錄需存檔,每3年復(fù)訓一次。

(二)應(yīng)急程序

1.船舶需配備危險貨物應(yīng)急處置設(shè)備,如:

(1)消防器材(滅火器、消防栓)

(2)泄漏吸收材料(吸附棉、沙袋)

(3)醫(yī)療急救箱(含解毒劑、防護手套)

2.應(yīng)急預(yù)案需包含以下步驟:

(1)發(fā)現(xiàn)泄漏時,立即隔離污染區(qū)域并啟動應(yīng)急響應(yīng)

(2)使用防護裝備(防毒面具、耐酸堿服)進行處置

(3)向海事管理機構(gòu)報告事故情況

六、監(jiān)督管理與法律責任

(一)監(jiān)管職責

1.海事管理機構(gòu)負責危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,包括:

(1)船舶申報單審核

(2)貨物積載現(xiàn)場核查

(3)違規(guī)行為處罰

2.對違規(guī)運輸行為,可處以罰款、扣留船舶或暫停運營。

(二)事故處理

1.危險貨物泄漏或火災(zāi)事故需按以下流程處理:

(1)立即報告船公司及海事部門

(2)采取控制措施(控制泄漏源、疏散人員)

(3)協(xié)調(diào)專業(yè)救助隊伍(如溢油回收隊)

2.事故報告需包含時間、地點、污染范圍及處置措施。

七、附則

本規(guī)定由交通運輸部海事局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。船舶運營單位需定期更新危險貨物運輸知識,確保符合最新法規(guī)要求。

三、積載與隔離要求(續(xù))

(一)積載原則(續(xù))

1.除了不相容性原則,積載還需考慮以下因素:

(1)船舶穩(wěn)性要求:危險貨物積載高度不得超過船舶干舷的2/3,重大危險品(如放射性物質(zhì))需優(yōu)先安排在下層貨艙。

(2)通風條件:易揮發(fā)液體(如第3類)需選擇通風良好的艙室,避免陽光直射。

(3)消防安全:易燃氣體(第2類)不得與熱源(如鍋爐)距離小于5米,并配備獨立消防系統(tǒng)。

2.特殊危險貨物積載細則:

(1)放射性物質(zhì)(第7類):

-必須使用專用鉛制容器,并標注放射性標志(如“?”)。

-與其他貨物隔離距離:

-甲板積載需保持15米以上距離;

-貨艙積載需分層隔離,中間填充至少20厘米的鉛板或鋼制緩沖層。

(2)腐蝕品(第8類):

-嚴禁與金屬粉末(如第9類)接觸,需鋪設(shè)橡膠墊或塑料襯墊。

-熔點低于60℃的腐蝕品(如氫氟酸)需使用雙層包裝(內(nèi)層PVC,外層鋼桶)。

(二)隔離要求(續(xù))

1.具體隔離距離參考表(示例):

|危險類別|可共載類別|隔離要求(米)|備注|

|----------|-------------------|---------------------|-----------------------------|

|第1類|除第9類外所有類別|≥3(甲板)或5(艙內(nèi))|爆炸品需獨立隔艙積載|

|第3類|第5類、第6類|≥2|易燃液體與氧化劑需物理隔離|

|第6類|食品、藥品|≥4|毒害品需獨立通風貨艙|

2.隔離措施實施步驟:

(1)步驟1:核對積載清單

-檢查貨物分類是否與隔離表匹配,標注禁止共載的貨物組合。

(2)步驟2:繪制隔離計劃圖

-使用CAD軟件或手繪繪制艙位分布圖,標明隔離區(qū)域(用紅色虛線框出)。

(3)步驟3:現(xiàn)場驗證

-船員需在裝貨前逐項核對,確保無違反隔離要求的情況。

四、包裝與文件要求(續(xù))

(一)包裝標準(續(xù))

1.不同危險貨物的包裝材質(zhì)要求:

(1)易燃液體(第3類):

-閃點<23℃:需使用鋼桶(厚度≥1.2mm)或UNDIB桶;

-閃點≥23℃:可使用纖維桶(內(nèi)襯塑料袋)。

(2)有毒氣體(第2.3類):

-必須使用鋼瓶,瓶帽需鎖緊,并配備防震框架。

2.包裝檢驗要求:

(1)每批包裝需附有制造商簽發(fā)的“包裝使用鑒定書”,注明生產(chǎn)日期和批號。

(2)船方需對包裝外觀進行檢查,包括:

-檢查是否有破損、銹蝕或滲漏;

-核對UN標記(如“UN3166”)、批號是否清晰。

(二)運輸文件(續(xù))

1.危險貨物清單(危險貨物申報單)編制要點:

(1)必填項:

-貨物品名、危險類別號、聯(lián)合國編號、包裝類型;

-貨主單位及聯(lián)系方式、承運人信息。

(2)特殊要求:

-放射性物質(zhì)需標注活度濃度(如“1TBq/L”);

-感染性物質(zhì)需附有《托運人證明書》。

2.積載圖繪制規(guī)范:

(1)圖例需包含:

-貨艙編號、貨物堆疊層數(shù);

-隔離區(qū)域用不同顏色標注(如紅色為禁止區(qū)域);

-甲板積載需標明系固方式(鋼絲、綁扎帶)。

五、船員職責與應(yīng)急措施(續(xù))

(一)船員培訓(續(xù))

1.培訓內(nèi)容擴展:

(1)應(yīng)急處置實操:

-模擬泄漏演練(如硫化氫泄漏時的疏散路線);

-消防器使用培訓(干粉滅火器對準火焰根部噴射方法)。

(2)法規(guī)更新學習:

-定期(如每年)學習最新版IMDGCode章節(jié)(如附錄A“托運人責任”)。

2.培訓考核方式:

(1)理論考試:采用閉卷形式,滿分100分,80分及以上合格;

(2)實操考核:由海事專家現(xiàn)場評分,包括:

-個人防護裝備穿戴順序(如防毒面具→耐酸服);

-泄漏吸附材料使用技巧(如撒布吸收棉時避免人畜吸入)。

(二)應(yīng)急程序(續(xù))

1.不同危險品的應(yīng)急處理要點:

(1)易燃液體(第3類)泄漏:

-立即關(guān)閉通風設(shè)備,嚴禁使用手機;

-使用防爆工具清理,殘留物需焚燒處理。

(2)有毒氣體(第2.3類)泄漏:

-人員轉(zhuǎn)移至上風向區(qū)域,穿戴正壓式空氣呼吸器;

-使用中和劑(如次氯酸鈉溶液)稀釋氣體。

2.應(yīng)急設(shè)備檢查清單(每日檢查項):

|設(shè)備名稱|檢查內(nèi)容|標準狀態(tài)|

|-------------------|-----------------------------------|-------------------|

|防毒面具|氣囊按壓測試、濾毒罐有效期|無破損、在有效期內(nèi)|

|滅火器|壓力表讀數(shù)、噴嘴是否堵塞|壓力≥15MPa、噴嘴通暢|

|泄漏吸收材料|數(shù)量是否充足、包裝是否完好|≥100kg/艙|

六、監(jiān)督管理與法律責任(續(xù))

(一)監(jiān)管職責(續(xù))

1.海事檢查流程:

(1)登船前審核:

-核對申報單與積載圖是否一致;

-檢查船員是否持證上崗(危險貨物適任證書)。

(2)航行中抽查:

-使用紅外測溫儀檢測艙內(nèi)溫度(如氧化劑艙溫≤25℃);

-檢查隔離區(qū)域是否被占用。

2.違規(guī)處罰案例(依據(jù)《海上交通安全法》):

(1)未按規(guī)定隔離:罰款5萬-10萬元,并扣留船舶3-5天;

(2)假報危險類別:吊銷船長適任證書,終身禁止從業(yè)。

(二)事故處理(續(xù))

1.危險品事故報告模板(必填字段):

(1)事故時間、地點(經(jīng)緯度);

(2)涉及貨物名稱及數(shù)量(噸);

(3)環(huán)境影響評估(如水體pH值、魚類死亡數(shù)量)。

2.清理作業(yè)要求:

(1)必須由持有《危險廢物處理許可證》的單位實施;

(2)清理現(xiàn)場需設(shè)置警戒線,并使用防爆照明設(shè)備。

七、附則(續(xù))

本規(guī)定配套附件:

(1)《危險貨物積載隔離查詢手冊》(含300種常見貨物配伍表);

(2)《應(yīng)急響應(yīng)操作視頻庫》(涵蓋12類事故處置場景);

船舶運營單位需建立危險品運輸臺賬,記錄每航次貨物清單、檢查結(jié)果及培訓情況,存檔期限不少于3年。

一、總則

為規(guī)范航海船舶危險貨物的運輸管理,保障船舶航行安全、人員生命財產(chǎn)安全及環(huán)境保護,依據(jù)《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDGCode)、《國內(nèi)水路運輸危險貨物規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于所有在中國管轄水域內(nèi)航行的船舶(包括國際航行船舶和國內(nèi)航行船舶)所載運的危險貨物。

二、危險貨物的分類與標識

(一)危險貨物分類

1.根據(jù)聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》(UNOrangeBook)及國內(nèi)相關(guān)規(guī)定,危險貨物分為以下9類:

(1)第1類:爆炸品

(2)第2類:氣體(壓縮、液化或溶解氣體)

(3)第3類:易燃液體

(4)第4類:易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

(5)第5類:氧化劑和有機過氧化物

(6)第6類:毒害品和感染性物質(zhì)

(7)第7類:放射性物質(zhì)

(8)第8類:腐蝕品

(9)第9類:雜項危險物質(zhì)和物品

2.每類危險貨物根據(jù)其危險特性進一步細分,例如第3類易燃液體按閃點分為3項。

(二)危險貨物標識

1.每種危險貨物必須粘貼符合國際或國內(nèi)標準的危險貨物標簽,包括:

(1)圖形標識(如爆炸品圖形為火焰和黑色菱形)

(2)危險類別號(如“3”)

(3)危險提示語(如“易燃”)

2.船舶積載時需在貨物包裝外部顯著位置顯示標簽,并隨貨物清單一同存檔。

三、積載與隔離要求

(一)積載原則

1.不同危險貨物積載需遵循“不相容性”原則,禁止或限制共載。例如:

(1)強氧化劑(第5類)不得與易燃液體(第3類)相鄰積載

(2)毒害品(第6類)與食品不得混裝

2.積載位置應(yīng)符合船舶穩(wěn)性、強度和通風要求,優(yōu)先選擇上甲板或?qū)S秘浥摗?/p>

(二)隔離要求

1.根據(jù)危險貨物性質(zhì)確定隔離距離,例如:

(1)第1類爆炸品與其他貨物隔離不少于3米(甲板積載)

(2)第6類毒害品與食品隔離不少于2米

2.積載圖(ShipmentPlan)需明確標注隔離區(qū)域,并由船方審核批準。

四、包裝與文件要求

(一)包裝標準

1.危險貨物包裝必須符合UN認證標準,并根據(jù)危險特性選擇相應(yīng)包裝類型:

(1)第3類易燃液體需使用I類或II類鋼桶

(2)第6類毒害品需使用密封塑料瓶或纖維桶

2.包裝外部需標注重量、危險性標識及生產(chǎn)日期。

(二)運輸文件

1.船舶必須隨船攜帶以下文件:

(1)危險貨物清單(危險貨物申報單)

(2)積載圖及隔離計劃

(3)貨物說明書(針對特殊危險品)

2.國際航行船舶需提交《國際危險貨物船員培訓合格證》(ISPSCode相關(guān)要求)。

五、船員職責與應(yīng)急措施

(一)船員培訓

1.所有船員必須接受危險貨物運輸專項培訓,包括:

(1)危險貨物分類與積載知識

(2)化學品安全技術(shù)說明書(MSDS)解讀

(3)應(yīng)急泄漏處置流程

2.培訓記錄需存檔,每3年復(fù)訓一次。

(二)應(yīng)急程序

1.船舶需配備危險貨物應(yīng)急處置設(shè)備,如:

(1)消防器材(滅火器、消防栓)

(2)泄漏吸收材料(吸附棉、沙袋)

(3)醫(yī)療急救箱(含解毒劑、防護手套)

2.應(yīng)急預(yù)案需包含以下步驟:

(1)發(fā)現(xiàn)泄漏時,立即隔離污染區(qū)域并啟動應(yīng)急響應(yīng)

(2)使用防護裝備(防毒面具、耐酸堿服)進行處置

(3)向海事管理機構(gòu)報告事故情況

六、監(jiān)督管理與法律責任

(一)監(jiān)管職責

1.海事管理機構(gòu)負責危險貨物運輸?shù)谋O(jiān)督檢查,包括:

(1)船舶申報單審核

(2)貨物積載現(xiàn)場核查

(3)違規(guī)行為處罰

2.對違規(guī)運輸行為,可處以罰款、扣留船舶或暫停運營。

(二)事故處理

1.危險貨物泄漏或火災(zāi)事故需按以下流程處理:

(1)立即報告船公司及海事部門

(2)采取控制措施(控制泄漏源、疏散人員)

(3)協(xié)調(diào)專業(yè)救助隊伍(如溢油回收隊)

2.事故報告需包含時間、地點、污染范圍及處置措施。

七、附則

本規(guī)定由交通運輸部海事局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。船舶運營單位需定期更新危險貨物運輸知識,確保符合最新法規(guī)要求。

三、積載與隔離要求(續(xù))

(一)積載原則(續(xù))

1.除了不相容性原則,積載還需考慮以下因素:

(1)船舶穩(wěn)性要求:危險貨物積載高度不得超過船舶干舷的2/3,重大危險品(如放射性物質(zhì))需優(yōu)先安排在下層貨艙。

(2)通風條件:易揮發(fā)液體(如第3類)需選擇通風良好的艙室,避免陽光直射。

(3)消防安全:易燃氣體(第2類)不得與熱源(如鍋爐)距離小于5米,并配備獨立消防系統(tǒng)。

2.特殊危險貨物積載細則:

(1)放射性物質(zhì)(第7類):

-必須使用專用鉛制容器,并標注放射性標志(如“?”)。

-與其他貨物隔離距離:

-甲板積載需保持15米以上距離;

-貨艙積載需分層隔離,中間填充至少20厘米的鉛板或鋼制緩沖層。

(2)腐蝕品(第8類):

-嚴禁與金屬粉末(如第9類)接觸,需鋪設(shè)橡膠墊或塑料襯墊。

-熔點低于60℃的腐蝕品(如氫氟酸)需使用雙層包裝(內(nèi)層PVC,外層鋼桶)。

(二)隔離要求(續(xù))

1.具體隔離距離參考表(示例):

|危險類別|可共載類別|隔離要求(米)|備注|

|----------|-------------------|---------------------|-----------------------------|

|第1類|除第9類外所有類別|≥3(甲板)或5(艙內(nèi))|爆炸品需獨立隔艙積載|

|第3類|第5類、第6類|≥2|易燃液體與氧化劑需物理隔離|

|第6類|食品、藥品|≥4|毒害品需獨立通風貨艙|

2.隔離措施實施步驟:

(1)步驟1:核對積載清單

-檢查貨物分類是否與隔離表匹配,標注禁止共載的貨物組合。

(2)步驟2:繪制隔離計劃圖

-使用CAD軟件或手繪繪制艙位分布圖,標明隔離區(qū)域(用紅色虛線框出)。

(3)步驟3:現(xiàn)場驗證

-船員需在裝貨前逐項核對,確保無違反隔離要求的情況。

四、包裝與文件要求(續(xù))

(一)包裝標準(續(xù))

1.不同危險貨物的包裝材質(zhì)要求:

(1)易燃液體(第3類):

-閃點<23℃:需使用鋼桶(厚度≥1.2mm)或UNDIB桶;

-閃點≥23℃:可使用纖維桶(內(nèi)襯塑料袋)。

(2)有毒氣體(第2.3類):

-必須使用鋼瓶,瓶帽需鎖緊,并配備防震框架。

2.包裝檢驗要求:

(1)每批包裝需附有制造商簽發(fā)的“包裝使用鑒定書”,注明生產(chǎn)日期和批號。

(2)船方需對包裝外觀進行檢查,包括:

-檢查是否有破損、銹蝕或滲漏;

-核對UN標記(如“UN3166”)、批號是否清晰。

(二)運輸文件(續(xù))

1.危險貨物清單(危險貨物申報單)編制要點:

(1)必填項:

-貨物品名、危險類別號、聯(lián)合國編號、包裝類型;

-貨主單位及聯(lián)系方式、承運人信息。

(2)特殊要求:

-放射性物質(zhì)需標注活度濃度(如“1TBq/L”);

-感染性物質(zhì)需附有《托運人證明書》。

2.積載圖繪制規(guī)范:

(1)圖例需包含:

-貨艙編號、貨物堆疊層數(shù);

-隔離區(qū)域用不同顏色標注(如紅色為禁止區(qū)域);

-甲板積載需標明系固方式(鋼絲、綁扎帶)。

五、船員職責與應(yīng)急措施(續(xù))

(一)船員培訓(續(xù))

1.培訓內(nèi)容擴展:

(1)應(yīng)急處置實操:

-模擬泄漏演練(如硫化氫泄漏時的疏散路線);

-消防器使用培訓(干粉滅火器對準火焰根部噴射方法)。

(2)法規(guī)更新學習:

-定期(如每年)學習最新版IMDGCode章節(jié)(如附錄A“托運人責任”)。

2.培訓考核方式:

(1)理論考試:采用閉卷形式,滿分100分,80分及以上合格;

(2)實操考核:由海事專家現(xiàn)場評分,包括:

-個人防護裝備穿戴順序(如防毒面具→耐酸服);

-泄漏吸附材料使用技巧(如撒布吸收棉時避免人畜吸入)。

(二)應(yīng)急程序(續(xù))

1.不同危險品的應(yīng)急處理要點:

(1)易燃液體(第3類)泄漏:

-立即關(guān)閉通風設(shè)備,嚴禁使用手機;

-使用防爆工具清理,殘留物需焚燒處理。

(2)有毒氣體(第2.3類)泄漏:

-人員轉(zhuǎn)移至上風向區(qū)域,穿戴正壓式空氣呼

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