2025年能源經(jīng)濟專業(yè)題庫——能源市場競爭與消費者權(quán)益考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（每小題2分，共20分。請將正確選項的代表字母填在題后的括號內(nèi)。）1.在能源市場中，當(dāng)存在顯著的正外部性時，理論上哪種市場結(jié)構(gòu)可能最有利于社會福利最大化？A.完全競爭B.寡頭壟斷C.壟斷競爭D.自然壟斷2.某能源公司利用其市場支配地位，在無合理理由的情況下，對條件相同的交易相對人實行不同的價格，這種行為最可能被反壟斷法規(guī)制，其經(jīng)濟學(xué)原理主要涉及：A.外部性B.公共物品C.信息不對稱D.搭售與價格歧視3.電力市場中，用戶能夠自由選擇供電企業(yè)，且不同企業(yè)提供的電力質(zhì)量、價格有顯著差異，這體現(xiàn)了該市場具有：A.高度競爭性B.自然壟斷性C.信息不完全性D.政府管制性4.消費者在購買能源產(chǎn)品時，往往不完全了解其技術(shù)規(guī)格、環(huán)境影響等信息，這種狀況被稱為：A.市場勢力B.信息不對稱C.外部經(jīng)濟D.公共選擇5.政府對自然壟斷性的能源企業(yè)實施價格管制，通常采用的方法不包括：A.成本加成定價B.邊際成本定價C.一級價格歧視D.二級價格歧視6.能源價格頻繁且大幅度波動，可能導(dǎo)致消費者：A.降低能源使用效率B.增加能源消費選擇C.改變能源消費結(jié)構(gòu)D.放棄部分必需能源服務(wù)7.某國法律規(guī)定，能源供應(yīng)商必須向用戶提供關(guān)于能源種類、用量、費用等詳細(xì)賬單，并保證用戶可以查詢，這主要是在保障消費者的：A.選擇權(quán)B.知情權(quán)C.安全權(quán)D.公平交易權(quán)8.在電力市場中，多家發(fā)電企業(yè)競爭向電網(wǎng)供電，電網(wǎng)作為購買方，其議價能力會直接影響：A.發(fā)電企業(yè)的進入壁壘B.電力銷售價格C.電力系統(tǒng)效率D.消費者的用電成本（間接）9.消費者因使用了存在安全隱患的能源產(chǎn)品而受到損害，其尋求救濟的主要途徑包括：A.向媒體投訴B.向政府監(jiān)管部門舉報C.提起民事訴訟D.參與消費者組織10.對能源市場進行反壟斷執(zhí)法的主要目的是：A.防止企業(yè)獲得超額利潤B.促進市場競爭，保護消費者福利C.規(guī)范政府監(jiān)管行為D.鼓勵能源企業(yè)創(chuàng)新二、名詞解釋（每小題3分，共15分。）1.市場勢力（MarketPower）2.自然壟斷（NaturalMonopoly）3.消費者信息不對稱（ConsumerInformationAsymmetry）4.價格歧視（PriceDiscrimination）5.消費者權(quán)益保護（ConsumerRightsProtection）三、簡答題（每小題5分，共20分。）1.簡述能源市場結(jié)構(gòu)對消費者選擇權(quán)和價格敏感性的影響。2.簡述政府規(guī)制在保護能源消費者權(quán)益中的作用及其局限性。3.簡述信息不對稱在能源市場中的主要表現(xiàn)及其可能導(dǎo)致的后果。4.簡述“激勵性規(guī)制”在能源市場中的應(yīng)用及其目標(biāo)。四、論述題（每小題10分，共20分。）1.論述能源市場競爭程度與消費者權(quán)益保護之間的復(fù)雜關(guān)系。在促進市場競爭和保護消費者權(quán)益之間，政府應(yīng)如何尋求平衡？2.結(jié)合實際，論述在當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型背景下（如可再生能源發(fā)展），如何更好地保障消費者的能源獲取權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。五、案例分析題（15分。）某地區(qū)原本由一家國有電力公司獨家供電，實行政府定價。近年來，該地區(qū)引入了競爭性電力市場機制，允許多家獨立發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)供電，并通過競價上網(wǎng)決定電價。同時，政府也放寬了對終端銷售電價的管制，允許電力公司根據(jù)市場情況浮動定價。市場競爭的引入使得發(fā)電側(cè)價格有所下降，但終端用戶反映，盡管有降價空間，實際感受到的電價并未顯著降低，且電價波動帶來的不確定性增加了他們的用電成本壓力。此外，部分消費者抱怨在選擇電力供應(yīng)商時信息不充分，難以判斷不同供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和長期可靠性。當(dāng)?shù)卣O(shè)立了能源消費投訴中心，但處理效率和效果有待提高。請基于上述案例，分析該地區(qū)能源市場競爭與消費者權(quán)益保護方面存在的主要問題，并提出相應(yīng)的政策建議。試卷答案一、選擇題1.D2.D3.A4.B5.C6.D7.B8.B9.C10.B二、名詞解釋1.市場勢力（MarketPower）：指企業(yè)在市場上影響價格或交易條件的能力，即企業(yè)能夠以高于邊際成本的價格銷售產(chǎn)品而不會失去所有客戶。在能源市場，通常指企業(yè)能夠設(shè)定價格而不引起大量客戶流失的能力。2.自然壟斷（NaturalMonopoly）：指在特定行業(yè)或市場中，由于技術(shù)或經(jīng)濟原因，由單一企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)的成本低于由多個企業(yè)競爭提供時的成本。能源行業(yè)的某些環(huán)節(jié)（如電網(wǎng)輸配電）常被視為自然壟斷。3.消費者信息不對稱（ConsumerInformationAsymmetry）：指在交易中，一方（通常是生產(chǎn)者或服務(wù)提供者）比另一方（消費者）擁有更多或更重要的信息。在能源市場，供應(yīng)商通常比消費者更了解產(chǎn)品特性、技術(shù)細(xì)節(jié)和合同條款。4.價格歧視（PriceDiscrimination）：指企業(yè)對相同或成本相近的產(chǎn)品或服務(wù)，向不同的消費者收取不同的價格，且這種價格差異并非完全由成本差異引起。5.消費者權(quán)益保護（ConsumerRightsProtection）：指法律、政策和社會機制，旨在保障消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有的各項基本權(quán)利，如安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)等，并懲處侵害消費者權(quán)益的行為。三、簡答題1.簡述能源市場結(jié)構(gòu)對消費者選擇權(quán)和價格敏感性的影響。*影響消費者選擇權(quán)：在完全競爭或有效競爭的能源市場中，通常存在多家供應(yīng)商，提供差異化或同質(zhì)化的產(chǎn)品/服務(wù)，消費者擁有較大的選擇空間。而在壟斷或寡頭壟斷市場中，供應(yīng)商數(shù)量少，消費者選擇余地小，甚至可能只有單一選擇。*影響價格敏感性：在競爭激烈的市場中，供應(yīng)商為了爭奪客戶，往往更傾向于通過價格競爭，消費者對價格變化較為敏感，有權(quán)在不同價格水平間選擇。在壟斷市場中，供應(yīng)商擁有市場勢力，可以設(shè)定較高價格，消費者的價格敏感性相對較低，選擇余地有限。2.簡述政府規(guī)制在保護能源消費者權(quán)益中的作用及其局限性。*作用：1）防止自然壟斷濫用市場勢力，如實施價格管制；2）確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)；3）促進市場公平競爭，防止不正當(dāng)競爭行為；4）提供信息透明度要求，保障消費者知情權(quán)；5）建立有效的投訴和救濟機制。*局限性：1）規(guī)制可能降低效率，導(dǎo)致“規(guī)制失靈”；2）價格管制可能影響投資積極性；3）規(guī)制措施可能滯后于市場變化；4）規(guī)制成本較高；5）可能存在規(guī)制俘獲風(fēng)險。3.簡述信息不對稱在能源市場中的主要表現(xiàn)及其可能導(dǎo)致的后果。*主要表現(xiàn)：1）供應(yīng)商比消費者更了解產(chǎn)品性能、合同條款、潛在風(fēng)險；2）能源服務(wù)（如節(jié)能方案）的效果評估復(fù)雜，供應(yīng)商信息更充分；3）能源價格形成機制復(fù)雜，消費者難以完全理解。*可能導(dǎo)致的后果：1）消費者做出次優(yōu)選擇或購買不適合的產(chǎn)品/服務(wù)；2）供應(yīng)商可能利用信息優(yōu)勢進行價格歧視或銷售捆綁；3）損害消費者信任，降低市場效率；4）部分消費者可能遭受經(jīng)濟損失或安全風(fēng)險。4.簡述“激勵性規(guī)制”在能源市場中的應(yīng)用及其目標(biāo)。*應(yīng)用：指規(guī)制者不僅規(guī)定價格或服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還引入激勵機制，鼓勵企業(yè)提高效率或創(chuàng)新。例如，在電力市場，采用“價格帽”加“績效掛鉤”的機制，即設(shè)定一個下降的價格上限，但同時要求企業(yè)達到特定的效率改進或投資目標(biāo)才能獲得更低的價格。*目標(biāo)：1）在保護消費者利益的同時，激勵企業(yè)提高運營效率，降低成本；2）鼓勵企業(yè)進行技術(shù)升級和創(chuàng)新，促進能源轉(zhuǎn)型；3）使規(guī)制更具適應(yīng)性和靈活性，回應(yīng)市場變化。四、論述題1.論述能源市場競爭程度與消費者權(quán)益保護之間的復(fù)雜關(guān)系。在促進市場競爭和保護消費者權(quán)益之間，政府應(yīng)如何尋求平衡？*關(guān)系：兩者關(guān)系復(fù)雜，并非簡單的正相關(guān)。適度的市場競爭通常能降低價格、提高效率、增加選擇，從而有利于消費者權(quán)益。但過度競爭可能導(dǎo)致價格戰(zhàn)損害供應(yīng)商利益、服務(wù)質(zhì)量下降、投入減少；市場勢力過強（壟斷或寡頭）則可能損害消費者價格、選擇權(quán)和安全。信息不對稱也是市場競爭強度與消費者權(quán)益間的復(fù)雜因素。*尋求平衡：1）評估市場結(jié)構(gòu)，識別關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如自然壟斷環(huán)節(jié)）和競爭環(huán)節(jié)；2）對自然壟斷環(huán)節(jié)實施有效規(guī)制（如價格管制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、普遍服務(wù)），防止濫用市場勢力；3）對競爭性環(huán)節(jié)促進競爭，防止壟斷和不正當(dāng)競爭；4）加強信息披露要求，提升消費者信息能力；5）建立和完善消費者投訴與救濟機制，降低維權(quán)成本；6）實施激勵性規(guī)制，引導(dǎo)企業(yè)兼顧效率與創(chuàng)新與消費者利益；7）關(guān)注弱勢群體，提供必要補貼或服務(wù)保障。2.結(jié)合實際，論述在當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型背景下（如可再生能源發(fā)展），如何更好地保障消費者的能源獲取權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。*能源轉(zhuǎn)型背景下的挑戰(zhàn)：可再生能源具有間歇性、波動性，對電網(wǎng)穩(wěn)定性和用戶用能習(xí)慣提出新要求；技術(shù)更新快，市場機制復(fù)雜；新進入者（如分布式能源）與傳統(tǒng)能源互動增加。*保障措施：*保障能源獲取權(quán)：確保能源轉(zhuǎn)型過程中，特別是向可再生能源過渡時，不出現(xiàn)大規(guī)模、長時間的能源供應(yīng)短缺，保障基本用能需求。對偏遠(yuǎn)地區(qū)或欠發(fā)達地區(qū)提供必要的能源接入和補貼。*保障選擇權(quán)：隨著分布式能源、儲能技術(shù)發(fā)展，逐步開放終端能源市場，允許消費者選擇不同的能源供應(yīng)商、能源組合（如傳統(tǒng)能源+綠電），發(fā)展能源合作社等模式。利用信息技術(shù)提供便捷的比價和選擇平臺。*保障公平交易權(quán)：規(guī)制可再生能源并網(wǎng)、交易中的不公平行為；確保不同能源（傳統(tǒng)能源、可再生能源）在市場競爭中遵循公平規(guī)則（如適用相同接入標(biāo)準(zhǔn)和市場機制）；打擊價格欺詐、信息誤導(dǎo)；針對綠色電力證書等交易，確保其真實性和可交易性，防止濫用市場力量牟取暴利。加強消費者教育，提升其識別和選擇綠色能源產(chǎn)品的能力。五、案例分析題該地區(qū)能源市場競爭與消費者權(quán)益保護方面存在的主要問題及政策建議：主要問題：1.價格傳導(dǎo)不暢與波動風(fēng)險：市場競爭雖降低了發(fā)電成本，但終端電價并未相應(yīng)顯著下降，且存在價格波動風(fēng)險，增加了消費者負(fù)擔(dān)?？赡茉虬ǎ狠斉潆姵杀靖咂?、政府定價機制僵化、終端競爭不充分、或存在轉(zhuǎn)嫁成本機制。2.信息不對稱加劇：消費者在選擇供應(yīng)商時感到信息不充分，難以判斷服務(wù)質(zhì)量、可靠性及長期成本，影響其選擇權(quán)和決策。3.規(guī)制體系待完善：現(xiàn)有規(guī)制（如價格管制、投訴處理）未能有效應(yīng)對市場競爭引入的新問題，處理效率和效果有待提高，可能無法平衡發(fā)電側(cè)競爭與終端用戶利益。政策建議：1.完善終端市場競爭機制：不僅要引入發(fā)電側(cè)競爭，更要推動終端銷售市場的開放和競爭，讓消費者有更多選擇。明確界定不同電壓等級用戶的接入標(biāo)準(zhǔn)，降低用戶選擇新供應(yīng)商的門檻。2.改革電價形成與監(jiān)管機制：探索更靈活、反映市場供求和成本變化的電價機制（如分時電價、階梯電價與市場定價結(jié)合），同時加強監(jiān)管，確保成本合理分?jǐn)?，并有效控制價格波動幅度?？紤]對輸配電環(huán)節(jié)實施更有效的成本