環(huán)境部年終工作總結(jié)演講人：日期:目錄02重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行年度工作成果概覽01日常監(jiān)管與執(zhí)法行動(dòng)03難點(diǎn)問題與應(yīng)對(duì)措施05公眾參與與宣傳教育下一年度工作計(jì)劃040601年度工作成果概覽PART主要污染物減排目標(biāo)完成率通過污水處理廠提標(biāo)改造和農(nóng)業(yè)面源污染治理，化學(xué)需氧量（COD）和氨氮排放量分別降低10%和9%。水污染物減排成果重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完成VOCs治理設(shè)施升級(jí)改造，排放總量下降8%，有效改善區(qū)域空氣質(zhì)量。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理進(jìn)展針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣和燃煤鍋爐實(shí)施嚴(yán)格管控，氮氧化物排放量減少12%，達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。氮氧化物控制取得突破通過優(yōu)化工業(yè)脫硫設(shè)施和推廣清潔能源技術(shù)，二氧化硫排放量同比下降15%，超額完成年度減排目標(biāo)。二氧化硫減排成效顯著濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程完成退化濕地修復(fù)面積超5000公頃，重建水生植物群落，顯著提升濕地碳匯功能和生物多樣性。礦山地質(zhì)環(huán)境治理對(duì)歷史遺留廢棄礦山實(shí)施植被恢復(fù)與邊坡穩(wěn)定工程，累計(jì)治理面積達(dá)2000公頃，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。流域綜合治理項(xiàng)目在重點(diǎn)流域開展河道疏浚、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)及污染源攔截工程，水體自凈能力提升30%以上。城市綠地系統(tǒng)優(yōu)化新增城市公園綠地面積800公頃，構(gòu)建“口袋公園-社區(qū)綠地-城市綠廊”三級(jí)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)情況環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例全國地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)85%，PM2.5年均濃度同比下降6微克/立方米。地表水水質(zhì)改善Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提升至80%，劣Ⅴ類水體比例降至1%，重點(diǎn)湖庫富營養(yǎng)化趨勢(shì)得到遏制。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染調(diào)查，風(fēng)險(xiǎn)管控率達(dá)95%，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)一類海水面積比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況指數(shù)同比上升2個(gè)等級(jí)。02重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行PART污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性成果通過實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、移動(dòng)源污染管控等措施，PM2.5和臭氧濃度實(shí)現(xiàn)雙下降，優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)提升，區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。大氣污染治理成效顯著推進(jìn)黑臭水體治理、飲用水水源地保護(hù)等工程，地表水優(yōu)良水體比例大幅提高，重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率創(chuàng)歷史新高。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，建立污染地塊名錄和優(yōu)先管控清單，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。土壤污染防治取得突破開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)碳排放核查與配額管理工作推進(jìn)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)布電力、鋼鐵、建材等行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南，開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)培訓(xùn)。強(qiáng)化碳排放權(quán)交易監(jiān)管建立交易機(jī)構(gòu)備案管理制度，開發(fā)全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，防范市場(chǎng)操縱和內(nèi)幕交易行為。嚴(yán)格配額分配與清繳履約科學(xué)制定行業(yè)基準(zhǔn)值，實(shí)施免費(fèi)分配與有償分配相結(jié)合的制度，重點(diǎn)排放單位履約率保持高水平。完善碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建立覆蓋重點(diǎn)排放單位的數(shù)據(jù)報(bào)送、核查與復(fù)核機(jī)制，開發(fā)全國碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。01020304固體廢物規(guī)范化處置進(jìn)展建成全國固體廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置全過程電子聯(lián)單管理，跨省轉(zhuǎn)移審批效率顯著提高。危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力全面提升推進(jìn)地級(jí)市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，疫情期間應(yīng)急處置能力快速提升，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。開展"無廢城市"建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，促進(jìn)建筑垃圾、廢舊電子產(chǎn)品等資源化利用。醫(yī)療廢物處置體系不斷完善推進(jìn)焚燒發(fā)電替代填埋處理，開展?jié)B濾液和飛灰規(guī)范化處置，垃圾焚燒廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開率達(dá)到100%。生活垃圾處理設(shè)施升級(jí)改造01020403再生資源回收利用體系構(gòu)建03日常監(jiān)管與執(zhí)法行動(dòng)PART監(jiān)管對(duì)象覆蓋率及頻次重點(diǎn)污染源全覆蓋監(jiān)管對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水排放、廢氣排放等重點(diǎn)污染源實(shí)施季度巡查，結(jié)合在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)核查，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。分散式污染源動(dòng)態(tài)管理針對(duì)餐飲油煙、建筑揚(yáng)塵等分散污染源，采用網(wǎng)格化抽查與投訴響應(yīng)結(jié)合的模式，年均抽查頻次達(dá)行業(yè)總量的60%以上。特殊行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督對(duì)危廢處置、化工生產(chǎn)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施月度專項(xiàng)檢查，配套無人機(jī)航拍與夜間突擊檢查，形成高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。違法案件查處數(shù)量與典型案例全年立案查處環(huán)境違法案件，其中涉及超標(biāo)排放、未批先建、偷排暗管等典型問題，罰款總額較往年提升。案件數(shù)量與類型統(tǒng)計(jì)聯(lián)合公安、水利等部門破獲非法傾倒危廢案，現(xiàn)場(chǎng)查扣危廢，刑事拘留涉案人員，形成跨部門執(zhí)法協(xié)作范本?？鐓^(qū)域聯(lián)合執(zhí)法案例運(yùn)用水質(zhì)快速檢測(cè)儀、紅外熱成像儀等設(shè)備鎖定某企業(yè)廢氣偷排證據(jù)，案件入選省級(jí)十大環(huán)境執(zhí)法典型案例。技術(shù)手段賦能取證010203分級(jí)響應(yīng)機(jī)制優(yōu)化升級(jí)應(yīng)急物資庫，配備便攜式重金屬檢測(cè)儀、吸油氈等專業(yè)裝備，確保80%以上事件可在初期控制污染擴(kuò)散。應(yīng)急物資儲(chǔ)備效能多部門聯(lián)動(dòng)演練成效聯(lián)合消防、衛(wèi)健等部門開展化學(xué)品泄漏模擬演練，實(shí)戰(zhàn)中事件處置效率提升，未引發(fā)次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建立“1小時(shí)接報(bào)-2小時(shí)到場(chǎng)-4小時(shí)處置”的應(yīng)急流程，全年突發(fā)環(huán)境事件平均響應(yīng)時(shí)間縮短至規(guī)定時(shí)限內(nèi)。應(yīng)急事件響應(yīng)時(shí)效性分析04公眾參與與宣傳教育PART環(huán)保主題宣傳活動(dòng)場(chǎng)次及覆蓋范圍大型公益宣傳活動(dòng)組織多場(chǎng)環(huán)保主題公益宣傳活動(dòng)，包括垃圾分類推廣、節(jié)能減排知識(shí)普及、生態(tài)保護(hù)倡議等，覆蓋全國主要城市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，累計(jì)參與人數(shù)達(dá)數(shù)十萬人次。01校園環(huán)保教育項(xiàng)目聯(lián)合教育部門開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，覆蓋中小學(xué)及幼兒園，通過講座、互動(dòng)游戲、環(huán)保手工制作等形式，提升青少年環(huán)保意識(shí)。社區(qū)環(huán)保推廣活動(dòng)在多個(gè)社區(qū)開展環(huán)保宣傳，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、組織環(huán)保志愿者入戶講解等方式，提高居民環(huán)保參與度。線上環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉辦環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽，吸引數(shù)萬名網(wǎng)友參與，有效擴(kuò)大環(huán)保宣傳的覆蓋面和影響力。020304優(yōu)化信訪投訴處理流程，縮短響應(yīng)時(shí)間，確保投訴問題在較短時(shí)間內(nèi)得到反饋和解決，投訴處理平均時(shí)長顯著下降。通過電話回訪和線上問卷形式收集投訴處理滿意度數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示公眾對(duì)環(huán)保投訴處理的滿意度穩(wěn)步提升，達(dá)到較高水平。針對(duì)噪聲污染、空氣污染、水體污染等高頻投訴問題，開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效減少重復(fù)投訴率，提升公眾信任度。開通電話、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)端等多種投訴渠道，方便公眾隨時(shí)反映環(huán)境問題，確保投訴信息及時(shí)傳達(dá)和處理。信訪投訴處理滿意度統(tǒng)計(jì)投訴處理效率提升滿意度調(diào)查結(jié)果重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理投訴渠道多樣化新媒體平臺(tái)傳播影響力評(píng)估短視頻平臺(tái)傳播效果在主流短視頻平臺(tái)發(fā)布環(huán)保主題短視頻，內(nèi)容涵蓋環(huán)?？破?、政策解讀、典型案例等，累計(jì)播放量突破千萬次，互動(dòng)量顯著增長。新媒體粉絲增長與互動(dòng)環(huán)保部門官方新媒體賬號(hào)粉絲數(shù)量持續(xù)增加，發(fā)布內(nèi)容的點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)等互動(dòng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)優(yōu)異，傳播效果顯著提升。社交媒體話題熱度通過微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)起環(huán)保話題討論，吸引大量網(wǎng)友參與互動(dòng)，相關(guān)話題多次登上熱搜榜，形成廣泛社會(huì)影響。直播活動(dòng)觀眾參與度組織多場(chǎng)環(huán)保主題直播活動(dòng)，邀請(qǐng)專家、公眾人物和環(huán)保志愿者參與，直播觀看人數(shù)累計(jì)達(dá)數(shù)十萬，有效提升公眾環(huán)保意識(shí)。05難點(diǎn)問題與應(yīng)對(duì)措施PART跨區(qū)域污染治理涉及多方行政主體，存在權(quán)責(zé)交叉、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題，需建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確各方責(zé)任。行政壁壘與責(zé)任劃分不清各地區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)格式、排放標(biāo)準(zhǔn)存在差異，需推動(dòng)建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通平臺(tái)，制定統(tǒng)一的污染評(píng)估與治理標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)共享與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一治理成本分擔(dān)不均易引發(fā)矛盾，建議設(shè)立專項(xiàng)基金并引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，平衡各方利益。資金投入與利益分配矛盾跨區(qū)域污染協(xié)同治理瓶頸部分先進(jìn)技術(shù)難以適應(yīng)本地環(huán)境條件，需聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)改良試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化方案。新技術(shù)應(yīng)用落地挑戰(zhàn)技術(shù)適配性與本地化不足環(huán)保技術(shù)升級(jí)涉及設(shè)備更新與人員培訓(xùn)，可通過稅收減免、補(bǔ)貼政策降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，分階段推廣適用技術(shù)。企業(yè)轉(zhuǎn)型成本高搭建政府-企業(yè)-技術(shù)供應(yīng)商對(duì)接平臺(tái)，定期組織技術(shù)交流會(huì)，推動(dòng)成熟案例示范應(yīng)用。技術(shù)推廣渠道不暢基層監(jiān)管能力提升方案人員專業(yè)素養(yǎng)不足針對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、監(jiān)測(cè)技術(shù)及應(yīng)急處理等內(nèi)容，建立考核上崗制度。網(wǎng)格化管理機(jī)制優(yōu)化細(xì)化監(jiān)管網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格員職責(zé)，建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處理-反饋”閉環(huán)流程，提升響應(yīng)效率。裝備與信息化水平低配備便攜式檢測(cè)設(shè)備及移動(dòng)執(zhí)法終端，開發(fā)智能化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污染源動(dòng)態(tài)監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析。06下一年度工作計(jì)劃PART核心量化指標(biāo)設(shè)定方向制定二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物的減排比例，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量科學(xué)分配減排任務(wù)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。污染物減排目標(biāo)明確濕地恢復(fù)、礦山復(fù)綠、水土流失治理等生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施面積，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制以評(píng)估修復(fù)成效。生態(tài)修復(fù)面積指標(biāo)提升群眾環(huán)境投訴響應(yīng)速度與解決效率，設(shè)定信訪案件辦結(jié)率目標(biāo)，完善閉環(huán)管理流程。環(huán)境信訪處理率監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋整合多源環(huán)境數(shù)據(jù)，開發(fā)污染擴(kuò)散模擬、應(yīng)急響應(yīng)決策支持系統(tǒng)，提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力。大數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備配備為基層環(huán)保隊(duì)伍配置便攜式檢測(cè)儀、無人機(jī)等裝備，強(qiáng)化污染源精準(zhǔn)排查與執(zhí)法取證技術(shù)支撐。推進(jìn)大氣、水質(zhì)、土壤監(jiān)測(cè)站點(diǎn)智能化升級(jí)，填補(bǔ)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及