水利工程水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則一、概述

水利工程水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則旨在規(guī)范水源地的保護(hù)與管理，確保水利工程供水安全、水質(zhì)優(yōu)良和生態(tài)環(huán)境健康。本細(xì)則結(jié)合水利工程特點(diǎn)，從水源地選擇、水質(zhì)監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面提出具體要求，以實(shí)現(xiàn)水源地資源的可持續(xù)利用。細(xì)則適用于各類水利工程所涉及的水源地保護(hù)區(qū)域，包括水庫、河流、湖泊等。

二、水源地選擇標(biāo)準(zhǔn)

（一）水質(zhì)條件

1.水源地應(yīng)選擇水質(zhì)良好、污染風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域。

2.水源地的背景水質(zhì)應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）I類或II類標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)避免選擇靠近工業(yè)廢水排放口、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重及城市生活污水集中排放區(qū)的區(qū)域。

（二）水量條件

1.水源地應(yīng)具備足夠的水量，能夠滿足工程用水需求。

2.應(yīng)進(jìn)行長期水文分析，確?？菟谒吹厝杂蟹€(wěn)定的補(bǔ)給量。

3.水量評估需考慮周邊區(qū)域的用水需求，避免過度開采。

（三）生態(tài)條件

1.水源地應(yīng)處于生態(tài)敏感度較低的區(qū)域，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

2.應(yīng)避開重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域。

3.水源地周邊應(yīng)有足夠的緩沖帶，防止污染擴(kuò)散。

三、水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

（一）監(jiān)測指標(biāo)

1.常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)包括pH值、溶解氧、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等。

2.應(yīng)根據(jù)水源地特征增加特定監(jiān)測指標(biāo)，如重金屬、農(nóng)藥殘留等。

3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水源地水質(zhì)穩(wěn)定性確定，一般每月至少監(jiān)測一次。

（二）監(jiān)測方法

1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法，如《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2017）。

2.監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)應(yīng)覆蓋水源地上游、下游及中心區(qū)域，確保全面掌握水質(zhì)狀況。

3.應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄與分析。

（三）應(yīng)急監(jiān)測

1.應(yīng)制定水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確監(jiān)測響應(yīng)流程。

2.發(fā)生污染事件時(shí)，應(yīng)立即增加監(jiān)測頻率，每小時(shí)至少監(jiān)測一次關(guān)鍵指標(biāo)。

3.應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施控制污染擴(kuò)散。

四、污染防治措施

（一）工業(yè)污染防控

1.禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能排放污染物的工業(yè)項(xiàng)目。

2.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)安裝污水處理設(shè)施，確保排放達(dá)標(biāo)。

3.應(yīng)定期對工業(yè)廢水排放口進(jìn)行檢測，防止偷排漏排。

（二）農(nóng)業(yè)污染防控

1.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥使用量。

2.建設(shè)農(nóng)田排水溝渠，防止農(nóng)藥化肥隨地表徑流進(jìn)入水源地。

3.應(yīng)對農(nóng)田退水進(jìn)行凈化處理，確保達(dá)標(biāo)排放。

（三）生活污染防控

1.水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)亂倒垃圾、排放生活污水。

3.應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高居民環(huán)保意識。

五、生態(tài)保護(hù)措施

（一）植被保護(hù)

1.水源地周邊應(yīng)保持一定比例的植被覆蓋率，防止水土流失。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐林木、開墾土地等破壞植被的行為。

3.應(yīng)種植適宜的防護(hù)林，增強(qiáng)水源地生態(tài)功能。

（二）野生動物保護(hù)

1.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)捕獵、交易野生動物。

2.應(yīng)設(shè)置野生動物通道，減少人類活動對野生動物的影響。

3.定期開展野生動物監(jiān)測，確保生態(tài)平衡。

（三）水體生態(tài)修復(fù)

1.當(dāng)水源地水質(zhì)下降時(shí)，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施，如曝氣增氧、水生植物種植等。

2.應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)周邊區(qū)域參與生態(tài)保護(hù)。

3.定期評估生態(tài)修復(fù)效果，優(yōu)化保護(hù)方案。

六、管理機(jī)制

（一）責(zé)任劃分

1.水利工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常巡查與保護(hù)。

2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測與污染防控的監(jiān)督。

3.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)協(xié)調(diào)各部門，形成保護(hù)合力。

（二）巡查制度

1.應(yīng)制定水源地巡查計(jì)劃，每月至少巡查一次。

2.巡查內(nèi)容包括水質(zhì)狀況、污染源排查、生態(tài)設(shè)施運(yùn)行情況等。

3.巡查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，并限期整改。

（三）信息公開

1.應(yīng)定期向社會公開水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。

2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與水源地保護(hù)。

3.通過媒體、宣傳欄等途徑普及水源地保護(hù)知識。

七、附則

本細(xì)則由水利工程管理單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。各水源地保護(hù)區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則，確保水源地保護(hù)工作有效落實(shí)。

一、概述

水利工程水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則旨在規(guī)范水源地的保護(hù)與管理，確保水利工程供水安全、水質(zhì)優(yōu)良和生態(tài)環(huán)境健康。本細(xì)則結(jié)合水利工程特點(diǎn)，從水源地選擇、水質(zhì)監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面提出具體要求，以實(shí)現(xiàn)水源地資源的可持續(xù)利用。細(xì)則適用于各類水利工程所涉及的水源地保護(hù)區(qū)域，包括水庫、河流、湖泊等。

二、水源地選擇標(biāo)準(zhǔn)

（一）水質(zhì)條件

1.水源地應(yīng)選擇水質(zhì)良好、污染風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域，優(yōu)先考慮自然形成的、未受人類活動顯著影響的區(qū)域。

2.水源地的背景水質(zhì)應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）I類或II類標(biāo)準(zhǔn)，確保作為飲用水源或其他重要用途時(shí)的水質(zhì)安全。

3.應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的污染源排查，避免選擇靠近工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)集中用藥區(qū)、城市生活污水排放密集區(qū)域的區(qū)域，以降低潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)。

（二）水量條件

1.水源地應(yīng)具備足夠的水量，能夠滿足工程用水需求，并考慮周邊區(qū)域合理的用水需求，避免因過度開采導(dǎo)致水源地枯竭或周邊用水緊張。

2.應(yīng)進(jìn)行長期水文情勢分析，包括枯水期最小流量保障、豐水期洪水調(diào)蓄能力等，確保水源地在不同水文年份均能穩(wěn)定供水。

3.水量評估需結(jié)合區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，協(xié)調(diào)水源地與其他用水需求的關(guān)系，保障水資源的可持續(xù)利用。

（三）生態(tài)條件

1.水源地應(yīng)處于生態(tài)敏感性相對較低的區(qū)域，減少水利工程建設(shè)和運(yùn)行對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的不利影響。

2.應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域等生態(tài)功能重要的區(qū)域，優(yōu)先選擇生態(tài)承載力較強(qiáng)的區(qū)域作為水源地。

3.水源地周邊應(yīng)預(yù)留足夠的緩沖區(qū)域，用于設(shè)置防護(hù)林帶、隔離帶等生態(tài)屏障，防止污染擴(kuò)散和外來物種入侵，保障水源地的生態(tài)安全。

三、水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

（一）監(jiān)測指標(biāo)

1.常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括pH值、溶解氧、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、化學(xué)需氧量等，全面反映水源地的水質(zhì)狀況。

2.根據(jù)水源地的具體特征和潛在污染風(fēng)險(xiǎn)，可增加特定監(jiān)測指標(biāo)，例如重金屬（鉛、鎘、汞、砷等）、農(nóng)藥殘留、微生物指標(biāo)（如總大腸菌群、糞大腸菌群）等，以更精準(zhǔn)地評估水質(zhì)安全。

3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水源地水質(zhì)穩(wěn)定性、污染風(fēng)險(xiǎn)等級以及用水需求確定，一般情況每月至少監(jiān)測一次，在枯水期、豐水期、汛期等關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)增加監(jiān)測頻次。

（二）監(jiān)測方法

1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法，如《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2017），確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。

2.監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)應(yīng)科學(xué)合理，通常包括水源地上游控制斷面、水源地中心區(qū)域、下游出口斷面，必要時(shí)可根據(jù)需要增加監(jiān)測點(diǎn)位，以全面掌握水源地的水質(zhì)動態(tài)變化。

3.應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動化采集、實(shí)時(shí)傳輸、存儲和分析，提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)利用價(jià)值。

（三）應(yīng)急監(jiān)測

1.應(yīng)制定水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確監(jiān)測響應(yīng)等級、監(jiān)測流程、人員職責(zé)和設(shè)備準(zhǔn)備等內(nèi)容，確保在污染事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測。

2.當(dāng)發(fā)生可能導(dǎo)致水質(zhì)突變的污染事件時(shí)，應(yīng)立即增加監(jiān)測頻率，關(guān)鍵指標(biāo)可采取每小時(shí)至少監(jiān)測一次的力度，直至水質(zhì)恢復(fù)正常。

3.應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄、上報(bào)，并作為采取控制污染措施、評估污染影響的重要依據(jù)，必要時(shí)應(yīng)通報(bào)相關(guān)利益方，共同應(yīng)對污染事件。

四、污染防治措施

（一）工業(yè)污染防控

1.禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能排放污染物的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造，從源頭減少污染物產(chǎn)生。

2.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)建設(shè)規(guī)范化的污水處理設(shè)施，確保廢水處理達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后的廢水應(yīng)優(yōu)先考慮回用或用于生態(tài)補(bǔ)水，減少對自然水體的排放。

3.應(yīng)定期對工業(yè)廢水排放口進(jìn)行監(jiān)督性檢測，采用比對監(jiān)測、飛行檢查等方式，防止企業(yè)偷排、漏排或超標(biāo)排放污染物，對違法行為應(yīng)依法予以處罰。

（二）農(nóng)業(yè)污染防控

1.推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染。

2.建設(shè)農(nóng)田排水溝渠、生態(tài)攔截帶等工程措施，對農(nóng)田退水進(jìn)行收集和處理，防止農(nóng)藥、化肥、畜禽糞便等隨地表徑流進(jìn)入水源地。

3.應(yīng)對農(nóng)田退水進(jìn)行凈化處理，例如建設(shè)人工濕地、生態(tài)濾床等，去除退水中的氮、磷等污染物，確保凈化后的水達(dá)標(biāo)排放或回用于農(nóng)業(yè)灌溉等非飲用用途。

（三）生活污染防控

1.水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)居民應(yīng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，如一體化生活污水處理設(shè)備、化糞池等，確保生活污水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放或用于周邊綠化灌溉。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)隨意傾倒垃圾、排放生活污水，應(yīng)設(shè)置規(guī)范的垃圾收集點(diǎn)和污水處理設(shè)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

3.應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明行為，鼓勵(lì)居民積極參與水源地保護(hù)工作。

五、生態(tài)保護(hù)措施

（一）植被保護(hù)

1.水源地周邊應(yīng)保持一定比例的植被覆蓋率，尤其是水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的植被應(yīng)予以嚴(yán)格保護(hù)，防止水土流失和水源地?zé)釐u效應(yīng)。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐林木、開墾土地等破壞植被的行為，對已存在的破壞應(yīng)制定修復(fù)方案，逐步恢復(fù)植被。

3.應(yīng)種植適宜的防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林，增強(qiáng)水源地生態(tài)功能，提高水源涵養(yǎng)能力和水質(zhì)凈化能力。

（二）野生動物保護(hù)

1.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)捕獵、交易野生動物，應(yīng)依法打擊破壞野生動物資源的違法行為，維護(hù)生態(tài)平衡。

2.應(yīng)設(shè)置野生動物通道，減少人類活動對野生動物棲息地分割的影響，方便野生動物安全通行。

3.定期開展野生動物種群調(diào)查和生態(tài)監(jiān)測，掌握野生動物的分布、數(shù)量和健康狀況，為生態(tài)保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。

（三）水體生態(tài)修復(fù)

1.當(dāng)水源地水質(zhì)下降時(shí)，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施，如曝氣增氧、水生植物種植、底泥清淤等，改善水體自凈能力。

2.應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、技術(shù)支持等方式，鼓勵(lì)周邊區(qū)域參與生態(tài)保護(hù)，形成全社會共同保護(hù)水源地的良好氛圍。

3.定期評估生態(tài)修復(fù)效果，根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化保護(hù)方案，確保生態(tài)修復(fù)措施取得實(shí)效，促進(jìn)水源地生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

六、管理機(jī)制

（一）責(zé)任劃分

1.水利工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常巡查、監(jiān)督和保護(hù)，組織實(shí)施各項(xiàng)保護(hù)措施，并建立水源地保護(hù)檔案。

2.環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測與污染防控的監(jiān)督和技術(shù)支持，對水源地水質(zhì)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)測和評估，并向管理單位提供監(jiān)測報(bào)告。

3.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)協(xié)調(diào)各部門，形成保護(hù)合力，將水源地保護(hù)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，提供必要的政策支持和資金保障。

（二）巡查制度

1.應(yīng)制定水源地巡查計(jì)劃，明確巡查頻次、路線、內(nèi)容、責(zé)任人等，每月至少巡查一次，重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加巡查頻次。

2.巡查內(nèi)容包括水質(zhì)狀況、污染源排查、生態(tài)設(shè)施運(yùn)行情況、保護(hù)措施落實(shí)情況等，巡查記錄應(yīng)詳細(xì)、真實(shí)，并及時(shí)上報(bào)。

3.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，并跟蹤整改效果，確保問題得到有效解決，防止污染事件發(fā)生。

（三）信息公開

1.應(yīng)定期向社會公開水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果、保護(hù)措施落實(shí)情況等信息，接受公眾監(jiān)督，提高水源地保護(hù)的透明度。

2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)公眾參與水源地保護(hù)，對舉報(bào)線索應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。

3.通過媒體、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑普及水源地保護(hù)知識，提高公眾的環(huán)保意識和參與度，營造全社會共同保護(hù)水源地的良好氛圍。

七、附則

本細(xì)則由水利工程管理單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。各水源地保護(hù)區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則，確保水源地保護(hù)工作有章可循、有效落實(shí)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。

一、概述

水利工程水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則旨在規(guī)范水源地的保護(hù)與管理，確保水利工程供水安全、水質(zhì)優(yōu)良和生態(tài)環(huán)境健康。本細(xì)則結(jié)合水利工程特點(diǎn)，從水源地選擇、水質(zhì)監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面提出具體要求，以實(shí)現(xiàn)水源地資源的可持續(xù)利用。細(xì)則適用于各類水利工程所涉及的水源地保護(hù)區(qū)域，包括水庫、河流、湖泊等。

二、水源地選擇標(biāo)準(zhǔn)

（一）水質(zhì)條件

1.水源地應(yīng)選擇水質(zhì)良好、污染風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域。

2.水源地的背景水質(zhì)應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）I類或II類標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)避免選擇靠近工業(yè)廢水排放口、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重及城市生活污水集中排放區(qū)的區(qū)域。

（二）水量條件

1.水源地應(yīng)具備足夠的水量，能夠滿足工程用水需求。

2.應(yīng)進(jìn)行長期水文分析，確?？菟谒吹厝杂蟹€(wěn)定的補(bǔ)給量。

3.水量評估需考慮周邊區(qū)域的用水需求，避免過度開采。

（三）生態(tài)條件

1.水源地應(yīng)處于生態(tài)敏感度較低的區(qū)域，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。

2.應(yīng)避開重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域。

3.水源地周邊應(yīng)有足夠的緩沖帶，防止污染擴(kuò)散。

三、水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

（一）監(jiān)測指標(biāo)

1.常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)包括pH值、溶解氧、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等。

2.應(yīng)根據(jù)水源地特征增加特定監(jiān)測指標(biāo)，如重金屬、農(nóng)藥殘留等。

3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水源地水質(zhì)穩(wěn)定性確定，一般每月至少監(jiān)測一次。

（二）監(jiān)測方法

1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法，如《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2017）。

2.監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)應(yīng)覆蓋水源地上游、下游及中心區(qū)域，確保全面掌握水質(zhì)狀況。

3.應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄與分析。

（三）應(yīng)急監(jiān)測

1.應(yīng)制定水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確監(jiān)測響應(yīng)流程。

2.發(fā)生污染事件時(shí)，應(yīng)立即增加監(jiān)測頻率，每小時(shí)至少監(jiān)測一次關(guān)鍵指標(biāo)。

3.應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施控制污染擴(kuò)散。

四、污染防治措施

（一）工業(yè)污染防控

1.禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能排放污染物的工業(yè)項(xiàng)目。

2.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)安裝污水處理設(shè)施，確保排放達(dá)標(biāo)。

3.應(yīng)定期對工業(yè)廢水排放口進(jìn)行檢測，防止偷排漏排。

（二）農(nóng)業(yè)污染防控

1.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥使用量。

2.建設(shè)農(nóng)田排水溝渠，防止農(nóng)藥化肥隨地表徑流進(jìn)入水源地。

3.應(yīng)對農(nóng)田退水進(jìn)行凈化處理，確保達(dá)標(biāo)排放。

（三）生活污染防控

1.水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)亂倒垃圾、排放生活污水。

3.應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高居民環(huán)保意識。

五、生態(tài)保護(hù)措施

（一）植被保護(hù)

1.水源地周邊應(yīng)保持一定比例的植被覆蓋率，防止水土流失。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐林木、開墾土地等破壞植被的行為。

3.應(yīng)種植適宜的防護(hù)林，增強(qiáng)水源地生態(tài)功能。

（二）野生動物保護(hù)

1.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)捕獵、交易野生動物。

2.應(yīng)設(shè)置野生動物通道，減少人類活動對野生動物的影響。

3.定期開展野生動物監(jiān)測，確保生態(tài)平衡。

（三）水體生態(tài)修復(fù)

1.當(dāng)水源地水質(zhì)下降時(shí)，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施，如曝氣增氧、水生植物種植等。

2.應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)周邊區(qū)域參與生態(tài)保護(hù)。

3.定期評估生態(tài)修復(fù)效果，優(yōu)化保護(hù)方案。

六、管理機(jī)制

（一）責(zé)任劃分

1.水利工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常巡查與保護(hù)。

2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測與污染防控的監(jiān)督。

3.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)協(xié)調(diào)各部門，形成保護(hù)合力。

（二）巡查制度

1.應(yīng)制定水源地巡查計(jì)劃，每月至少巡查一次。

2.巡查內(nèi)容包括水質(zhì)狀況、污染源排查、生態(tài)設(shè)施運(yùn)行情況等。

3.巡查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，并限期整改。

（三）信息公開

1.應(yīng)定期向社會公開水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。

2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與水源地保護(hù)。

3.通過媒體、宣傳欄等途徑普及水源地保護(hù)知識。

七、附則

本細(xì)則由水利工程管理單位負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。各水源地保護(hù)區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則，確保水源地保護(hù)工作有效落實(shí)。

一、概述

水利工程水源地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則旨在規(guī)范水源地的保護(hù)與管理，確保水利工程供水安全、水質(zhì)優(yōu)良和生態(tài)環(huán)境健康。本細(xì)則結(jié)合水利工程特點(diǎn)，從水源地選擇、水質(zhì)監(jiān)測、污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面提出具體要求，以實(shí)現(xiàn)水源地資源的可持續(xù)利用。細(xì)則適用于各類水利工程所涉及的水源地保護(hù)區(qū)域，包括水庫、河流、湖泊等。

二、水源地選擇標(biāo)準(zhǔn)

（一）水質(zhì)條件

1.水源地應(yīng)選擇水質(zhì)良好、污染風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域，優(yōu)先考慮自然形成的、未受人類活動顯著影響的區(qū)域。

2.水源地的背景水質(zhì)應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）I類或II類標(biāo)準(zhǔn)，確保作為飲用水源或其他重要用途時(shí)的水質(zhì)安全。

3.應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的污染源排查，避免選擇靠近工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)集中用藥區(qū)、城市生活污水排放密集區(qū)域的區(qū)域，以降低潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)。

（二）水量條件

1.水源地應(yīng)具備足夠的水量，能夠滿足工程用水需求，并考慮周邊區(qū)域合理的用水需求，避免因過度開采導(dǎo)致水源地枯竭或周邊用水緊張。

2.應(yīng)進(jìn)行長期水文情勢分析，包括枯水期最小流量保障、豐水期洪水調(diào)蓄能力等，確保水源地在不同水文年份均能穩(wěn)定供水。

3.水量評估需結(jié)合區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，協(xié)調(diào)水源地與其他用水需求的關(guān)系，保障水資源的可持續(xù)利用。

（三）生態(tài)條件

1.水源地應(yīng)處于生態(tài)敏感性相對較低的區(qū)域，減少水利工程建設(shè)和運(yùn)行對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的不利影響。

2.應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)紅線、生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域等生態(tài)功能重要的區(qū)域，優(yōu)先選擇生態(tài)承載力較強(qiáng)的區(qū)域作為水源地。

3.水源地周邊應(yīng)預(yù)留足夠的緩沖區(qū)域，用于設(shè)置防護(hù)林帶、隔離帶等生態(tài)屏障，防止污染擴(kuò)散和外來物種入侵，保障水源地的生態(tài)安全。

三、水質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

（一）監(jiān)測指標(biāo)

1.常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括pH值、溶解氧、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、化學(xué)需氧量等，全面反映水源地的水質(zhì)狀況。

2.根據(jù)水源地的具體特征和潛在污染風(fēng)險(xiǎn)，可增加特定監(jiān)測指標(biāo)，例如重金屬（鉛、鎘、汞、砷等）、農(nóng)藥殘留、微生物指標(biāo)（如總大腸菌群、糞大腸菌群）等，以更精準(zhǔn)地評估水質(zhì)安全。

3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水源地水質(zhì)穩(wěn)定性、污染風(fēng)險(xiǎn)等級以及用水需求確定，一般情況每月至少監(jiān)測一次，在枯水期、豐水期、汛期等關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)增加監(jiān)測頻次。

（二）監(jiān)測方法

1.水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法，如《水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-2017），確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。

2.監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)應(yīng)科學(xué)合理，通常包括水源地上游控制斷面、水源地中心區(qū)域、下游出口斷面，必要時(shí)可根據(jù)需要增加監(jiān)測點(diǎn)位，以全面掌握水源地的水質(zhì)動態(tài)變化。

3.應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動化采集、實(shí)時(shí)傳輸、存儲和分析，提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)利用價(jià)值。

（三）應(yīng)急監(jiān)測

1.應(yīng)制定水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，明確監(jiān)測響應(yīng)等級、監(jiān)測流程、人員職責(zé)和設(shè)備準(zhǔn)備等內(nèi)容，確保在污染事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測。

2.當(dāng)發(fā)生可能導(dǎo)致水質(zhì)突變的污染事件時(shí)，應(yīng)立即增加監(jiān)測頻率，關(guān)鍵指標(biāo)可采取每小時(shí)至少監(jiān)測一次的力度，直至水質(zhì)恢復(fù)正常。

3.應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄、上報(bào)，并作為采取控制污染措施、評估污染影響的重要依據(jù)，必要時(shí)應(yīng)通報(bào)相關(guān)利益方，共同應(yīng)對污染事件。

四、污染防治措施

（一）工業(yè)污染防控

1.禁止在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能排放污染物的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造，從源頭減少污染物產(chǎn)生。

2.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)建設(shè)規(guī)范化的污水處理設(shè)施，確保廢水處理達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后的廢水應(yīng)優(yōu)先考慮回用或用于生態(tài)補(bǔ)水，減少對自然水體的排放。

3.應(yīng)定期對工業(yè)廢水排放口進(jìn)行監(jiān)督性檢測，采用比對監(jiān)測、飛行檢查等方式，防止企業(yè)偷排、漏排或超標(biāo)排放污染物，對違法行為應(yīng)依法予以處罰。

（二）農(nóng)業(yè)污染防控

1.推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，從源頭上控制農(nóng)業(yè)面源污染。

2.建設(shè)農(nóng)田排水溝渠、生態(tài)攔截帶等工程措施，對農(nóng)田退水進(jìn)行收集和處理，防止農(nóng)藥、化肥、畜禽糞便等隨地表徑流進(jìn)入水源地。

3.應(yīng)對農(nóng)田退水進(jìn)行凈化處理，例如建設(shè)人工濕地、生態(tài)濾床等，去除退水中的氮、磷等污染物，確保凈化后的水達(dá)標(biāo)排放或回用于農(nóng)業(yè)灌溉等非飲用用途。

（三）生活污染防控

1.水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)居民應(yīng)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，如一體化生活污水處理設(shè)備、化糞池等，確保生活污水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放或用于周邊綠化灌溉。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)隨意傾倒垃圾、排放生活污水，應(yīng)設(shè)置規(guī)范的垃圾收集點(diǎn)和污水處理設(shè)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

3.應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明行為，鼓勵(lì)居民積極參與水源地保護(hù)工作。

五、生態(tài)保護(hù)措施

（一）植被保護(hù)

1.水源地周邊應(yīng)保持一定比例的植被覆蓋率，尤其是水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的植被應(yīng)予以嚴(yán)格保護(hù)，防止水土流失和水源地?zé)釐u效應(yīng)。

2.禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐林木、開墾土地等破壞植被的行為，對已存在的破壞應(yīng)制定修復(fù)方案，逐步恢復(fù)植被。

3.應(yīng)種植適宜的防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林，增強(qiáng)水源地生態(tài)功能，提高水源涵養(yǎng)能力和水質(zhì)凈化能力。

（二