2026屆新高考?xì)v史熱點(diǎn)沖刺復(fù)習(xí)

明清時(shí)期的政治制度與國(guó)家治理課程標(biāo)準(zhǔn)核心要點(diǎn)1.認(rèn)識(shí)明清時(shí)期封建專制發(fā)展和世界形勢(shì)的變化對(duì)中國(guó)的影響，以及中國(guó)社會(huì)面臨的危機(jī)。(3年5考)2.通過(guò)宰相制度（從“廢除相權(quán)”到“內(nèi)廷輔政”，打破了君相共治，皇權(quán)徹底掌控中樞決策）和地方行政層級(jí)的變化，認(rèn)識(shí)明清時(shí)期君主專制中央集權(quán)政治體制的演變。(選必·3年3考)3.了解明清時(shí)期官員選拔與管理更迭過(guò)程、階段特征。(選必·3年3考)4.了解明清時(shí)期社會(huì)治理與基層管理。(選必·3年6考)1.政治制度：君主專制的強(qiáng)化、官員選拔與管理。2.國(guó)家治理：法律與教化措施、戶籍制度與基層組織。課程標(biāo)準(zhǔn)拆分：層次明朝(1368-1644)清朝(1644-1912)綜合影響與中國(guó)社會(huì)的危機(jī)封建專制發(fā)展1.廢宰相，權(quán)分六部：皇權(quán)直接掌控行政，專制強(qiáng)化。2.設(shè)內(nèi)閣：作為皇帝秘書咨詢機(jī)構(gòu)，權(quán)力源于皇權(quán)信任。3.廠衛(wèi)制度：設(shè)立錦衣衛(wèi)、東廠等特務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政治控制和恐怖統(tǒng)治。1.設(shè)立軍機(jī)處：核心權(quán)力機(jī)構(gòu)，皇帝獨(dú)斷，處理軍國(guó)要?jiǎng)?wù)，行政效率極高，但使君主專制達(dá)到頂峰。2.推行密折制度：皇帝能廣泛、秘密地獲取信息，強(qiáng)化了對(duì)官僚體系的控制。3.文化專制：大興文字獄，嚴(yán)密控制思想。影響：政治體制高度僵化，決策依賴于皇帝個(gè)人能力，抑制了社會(huì)活力和創(chuàng)新思維，為近代的落后埋下伏筆。世界形勢(shì)變化1.大航海時(shí)代開端：15世紀(jì)末，歐洲人開辟新航路，世界開始連成整體。2.中西初遇：葡萄牙人占據(jù)澳門，西方傳教士（如利瑪竇）來(lái)華傳播西學(xué)，但影響僅限于少數(shù)士大夫。1.西方殖民擴(kuò)張：17-18世紀(jì)，英、法等國(guó)在全球建立殖民地，資本主義迅速發(fā)展。2.工業(yè)革命：18世紀(jì)下半葉，英國(guó)開始工業(yè)革命，生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍。3.對(duì)華態(tài)度：清朝前期實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策（僅留廣州一口通商），與世界的科技文化交流幾乎中斷。影響：中國(guó)錯(cuò)失了認(rèn)識(shí)世界、學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科技和制度的機(jī)遇，逐漸落后于世界發(fā)展潮流。中國(guó)社會(huì)面臨的危機(jī)內(nèi)部危機(jī)：土地兼并嚴(yán)重，流民問(wèn)題突出；政治腐敗（如宦官專權(quán)）；農(nóng)民起義（如李自成起義）。內(nèi)部危機(jī)：人口爆炸式增長(zhǎng)帶來(lái)巨大資源壓力；官場(chǎng)腐敗積重難返；社會(huì)矛盾尖銳（如白蓮教起義）。外部危機(jī)：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)（1840）成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，西方列強(qiáng)用武力打開中國(guó)大門，中國(guó)開始淪為半殖民地半封建社會(huì)，主權(quán)遭到嚴(yán)重破壞?？傮w危機(jī)：內(nèi)憂外患交織。內(nèi)部是停滯的封建體制無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題；外部是先進(jìn)的工業(yè)文明對(duì)落后的農(nóng)業(yè)文明的降維打擊，中華民族面臨“數(shù)千年未有之大變局”。層次明朝(1368-1644)清朝(1644-1912)演變趨勢(shì)與認(rèn)識(shí)中央官制（宰相制度）1.根本變革：明太祖朱元璋廢除中書省和宰相制度，六部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。2.設(shè)立內(nèi)閣：作為輔助皇帝處理政務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣大學(xué)士權(quán)力大小完全取決于皇帝的信任，無(wú)決策權(quán)。1.沿襲明制：不設(shè)宰相，內(nèi)閣權(quán)力低于明朝。2.創(chuàng)立軍機(jī)處（雍正時(shí)期）：成為事實(shí)上的國(guó)家最高權(quán)力中心。軍機(jī)大臣“跪受筆錄”，完全聽命于皇帝，君主專制達(dá)到頂峰。趨勢(shì)：皇權(quán)極度強(qiáng)化，相權(quán)徹底消亡。從“君臣共治”演變?yōu)椤熬鳘?dú)治”，決策權(quán)高度集中，官僚體系淪為執(zhí)行工具。地方行政層級(jí)1.改革元朝行?。涸O(shè)承宣布政使司（管民政）、提刑按察使司（管監(jiān)察司法）、都指揮使司（管軍事），合稱“三司”，互不統(tǒng)屬，直接對(duì)中央負(fù)責(zé)。2.省之下：設(shè)府、縣二級(jí)主官制。1.沿襲明制：設(shè)?。ㄑ矒釣槭￠L(zhǎng)）、府、縣三級(jí)。2.創(chuàng)新設(shè)置：-總督：統(tǒng)轄數(shù)省軍政，利于處理大區(qū)域事務(wù)。-設(shè)?。呵迥┰鲈O(shè)新疆省、臺(tái)灣省等，加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的直接管轄。趨勢(shì)：中央集權(quán)空前加強(qiáng)。通過(guò)分權(quán)、互掣和監(jiān)督（如督撫制度），地方權(quán)力被有效分割和制約，難以形成對(duì)抗中央的割據(jù)勢(shì)力。層次明朝(1368-1644)清朝(1644-1912)階段特征總結(jié)官員選拔1.科舉鼎盛：-制度完備：形成“童試-鄉(xiāng)試-會(huì)試-殿試”四級(jí)體系。-內(nèi)容僵化：創(chuàng)立“八股取士”，從“四書五經(jīng)”中命題，束縛思想。2.其他途徑：監(jiān)生、薦舉等，但科舉是主流。1.沿襲科舉：全盤繼承明朝科舉制度，包括八股文。2.保障滿人特權(quán)：設(shè)立官缺制度（分滿缺、漢缺等），確保滿族官員在核心職位上的優(yōu)勢(shì)地位。3.捐納制度：允許捐錢買官，導(dǎo)致官員隊(duì)伍素質(zhì)下降。特征：制度化與僵化并存?？婆e制度發(fā)展到極致，成為選拔官員的最主要途徑，但其內(nèi)容的僵化也扼殺了人才。清朝增加了民族特色和腐敗渠道。官員管理1.考核制度：-考滿：定期考核官員任期內(nèi)的表現(xiàn)。-考察：對(duì)全體京官和外官進(jìn)行的定期考核（外官“大計(jì)”，京官“京察”）。2.監(jiān)察制度：都察院和六科給事中體系發(fā)達(dá)，監(jiān)督百官。1.考核制度：基本繼承明朝的考滿和考察制度（京察、大計(jì)）。2.監(jiān)察制度：將六科給事中并入都察院，強(qiáng)化了監(jiān)察的一體化，但皇權(quán)專制下，監(jiān)察效能受皇權(quán)影響大。3.皇帝親控：通過(guò)密折制度，皇帝親自掌握官員動(dòng)態(tài)。特征：體系嚴(yán)密，服務(wù)于皇權(quán)。形成了從選拔、任用到考核、監(jiān)察的完整管理體系，其根本目的是強(qiáng)化皇權(quán)對(duì)官僚機(jī)器的控制，而非提升治理效率。層次明朝(1368-1644)清朝(1644-1912)核心特點(diǎn)戶籍與賦役管理1.戶籍制度：制定“黃冊(cè)”（戶口冊(cè)），嚴(yán)密控制人口。2.賦役制度：前期沿襲兩稅法，后期張居正推行“一條鞭法”，將徭役、土貢等折成銀兩并入田賦征收，簡(jiǎn)化了稅制，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.賦役制度：雍正時(shí)期推行“攤丁入畝”，將人頭稅（丁銀）徹底并入田賦，廢除了千年的人頭稅，放松了對(duì)人口的人身控制。2.編審制度：初期有編審人丁，攤丁入畝后意義不大，至乾隆時(shí)廢止。趨勢(shì)：貨幣化、資產(chǎn)化。賦役征收從以人丁為主轉(zhuǎn)向以土地財(cái)產(chǎn)為主，是國(guó)家對(duì)基層控制方式的重要轉(zhuǎn)變，客觀上促進(jìn)了人口增長(zhǎng)和人口流動(dòng)。基層組織結(jié)構(gòu)1.里甲制度：110戶為一里，設(shè)里長(zhǎng)；10戶為一甲，設(shè)甲首。負(fù)責(zé)催征賦役、管理戶籍。2.糧長(zhǎng)制度：由富戶擔(dān)任，負(fù)責(zé)田賦的征收和解運(yùn)。1.保甲制度：10戶為一牌，10牌為一甲，10甲為一保。實(shí)行連坐，主要負(fù)責(zé)治安監(jiān)控。2.宗族組織：清政府大力支持和利用宗族勢(shì)力，宗族通過(guò)族規(guī)、祠堂、族田等在基層社會(huì)治理中扮演重要角色。特點(diǎn)：“皇權(quán)不下縣”與官民共治。國(guó)家權(quán)力止于縣級(jí)，縣以下的基層社會(huì)依靠里甲/保甲（半官方）和宗族、鄉(xiāng)紳（非官方）進(jìn)行治理，形成了一套穩(wěn)固的、以維護(hù)封建秩序?yàn)槟繕?biāo)的治理模式。明朝廢丞相，皇帝直領(lǐng)六部，內(nèi)閣是皇帝的秘書機(jī)構(gòu)，無(wú)法牽制皇權(quán)，專制皇權(quán)加強(qiáng)；清朝設(shè)置軍機(jī)處，掌管軍國(guó)大事，有助于政令上傳下達(dá)，專制皇權(quán)達(dá)到頂峰。明朝：廠衛(wèi)機(jī)構(gòu)；里甲制。清朝前中期：康乾盛世。·閱讀教材，結(jié)合所學(xué)，在時(shí)空軸線上補(bǔ)充3處關(guān)于明清政治制度和國(guó)家治理的信息?！そY(jié)合時(shí)空軸線信息，談?wù)勀銓?duì)“明清時(shí)期君主專制空前強(qiáng)化”的理解。知識(shí)點(diǎn)一明朝的統(tǒng)治與國(guó)家治理1．明朝建立：1368年，朱元璋稱帝，定都應(yīng)天府，國(guó)號(hào)大明。中央(1)廢宰相（1380年）：明太祖廢除了自秦以來(lái)1600多年一直實(shí)行的宰相制度。（皇權(quán)從“相對(duì)集中”走向“絕對(duì)集中”；皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部）(2)設(shè)內(nèi)閣：明成祖時(shí)設(shè)立，作為輔佐皇帝處理政務(wù)的秘書機(jī)構(gòu)。大學(xué)士替皇帝瀏覽百官奏章，草擬處理意見。（票擬權(quán)）(3)宦官比內(nèi)閣更多地得到皇帝信任，以致出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面。（明代宦官通過(guò)“司禮監(jiān)”的批紅權(quán)，實(shí)際上獲得了最終的決策權(quán)，與內(nèi)閣的“票擬權(quán)”分庭抗禮。）地方明初廢行中書省，但省的格局并未改變，原行中書省的權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司（三司）分割。后來(lái)，朝廷向各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)(選必1·第1課)2．政治制度明朝廢除宰相制度的原因：“自古三公論道，六卿分職。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人專權(quán)亂政?！薄睹魈鎸?shí)錄》卷一百一十七（洪武十一年三月諭）“我朝罷相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)?！薄睹魈鎸?shí)錄》卷二百三十九（洪武二十八年六月圣旨）洪武九年（1376年），朱元璋下令廢除權(quán)力過(guò)大的行中書省，設(shè)立“三司”（布政使司、按察使司、都指揮使司）分權(quán)而立，互不統(tǒng)屬，直接對(duì)中央負(fù)責(zé)?！埃ê┯梗┆?dú)相數(shù)歲，生殺黜陟，或不奏徑行。內(nèi)外諸司上封事，必先取閱，害己者，輒匿不以聞?！薄睹魇贰ぞ砣侔恕ぜ槌紓鳌ず┯箓鳌发俑驹颍合鄼?quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)。②歷史原因：前朝宰相權(quán)勢(shì)過(guò)重的教訓(xùn)。③現(xiàn)實(shí)原因：廢行省后，相權(quán)擴(kuò)大。④直接原因：宰相胡惟庸擅權(quán)。閱讀教材第12課“問(wèn)題探究”中黃宗羲《明夷待訪錄·置相》，指出黃宗羲是如何評(píng)價(jià)明太祖廢除宰相制度的？①破壞了天下君臣共治的局面；②斷絕賢能宰相彌補(bǔ)皇帝才能不足的可能；③擴(kuò)大皇帝至高無(wú)上、大權(quán)獨(dú)攬、素質(zhì)要求高與皇位世襲、選擇面窄的矛盾。(1)明朝的內(nèi)閣首輔并不是宰相。內(nèi)閣是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)，但它始終沒(méi)有法定的地位。(2)明朝內(nèi)閣制是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。思維點(diǎn)撥內(nèi)閣的性質(zhì)與作用概念闡釋明代三司明初廢行中書省，在全國(guó)陸續(xù)設(shè)置十三個(gè)承宣布政使司，置左右布政使各一人，主管一省民政和財(cái)政；另設(shè)提刑按察使司管刑法，都指揮使司管軍隊(duì)。三者合稱“三司”，互不統(tǒng)屬，分別歸中央有關(guān)部門管轄。①行政權(quán)（布政司）歸中央的戶部、吏部管轄。②司法監(jiān)察權(quán)（按察司）歸中央的都察院、刑部管轄。③軍事權(quán)（都司）歸中央的五軍都督府管轄。三司互不統(tǒng)屬、分歸中央管轄，通過(guò)“分權(quán)”期望杜絕地方割據(jù)，通過(guò)“垂直管理”強(qiáng)化中央控制，最終將地方權(quán)力完全納入中央集權(quán)體系，成為明朝維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、穩(wěn)定政治秩序的核心制度之一。但其過(guò)度集權(quán)也埋下隱患（如地方行政效率低下、缺乏自主應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力），為后期明朝的統(tǒng)治困境埋下伏筆。(古代機(jī)構(gòu)設(shè)置里的歷史)明洪武十年設(shè)中央機(jī)構(gòu)通政使司，掌收內(nèi)外一切奏章、封駁臣民密封申訴之件，“出納王命，為朝廷之喉舌；宣達(dá)下情，廣朝廷之聰明，于政體關(guān)系最重也”。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立旨在(

)A．填補(bǔ)廢除宰相后的權(quán)力真空

B．奠定監(jiān)察制度設(shè)立的民意基礎(chǔ)C．加強(qiáng)皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)的掌控

D．建立制約內(nèi)閣權(quán)力的重要機(jī)構(gòu)解析據(jù)材料“掌收內(nèi)外一切奏章、封駁臣民密封申訴之件”可知，通政使司集中管理奏章，上傳下達(dá)，有利于加強(qiáng)皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)的掌控，故選C項(xiàng)；明洪武十三年(1380)廢除宰相，排除A項(xiàng)；材料中的通政使司并非監(jiān)察機(jī)構(gòu)，排除B項(xiàng)；明成祖時(shí)期設(shè)立內(nèi)閣，排除D項(xiàng)。C(地方行政區(qū)劃里的歷史)明洪武二年，改河南分省為行省，區(qū)劃范圍也有調(diào)整(見下圖)。這一設(shè)計(jì)(

)A．凸顯拱衛(wèi)京師職能

B．便于提高治理效率C．體現(xiàn)國(guó)家政治意志

D．促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系C解析行政區(qū)劃的調(diào)整是國(guó)家層面的重大決策，通常反映了國(guó)家的政治意志和戰(zhàn)略考量。明初，將河南分省改為行省并調(diào)整區(qū)劃范圍，是國(guó)家政治決策的結(jié)果，體現(xiàn)了國(guó)家的政治意志，故選C項(xiàng)；材料并未提及此次行政區(qū)劃調(diào)整與拱衛(wèi)京師有直接關(guān)系，排除A項(xiàng)；雖然行政區(qū)劃的調(diào)整可能有助于提高治理效率，但材料并未明確提及這一點(diǎn)，排除B項(xiàng)；材料并未提及此次行政區(qū)劃調(diào)整與促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有關(guān)，排除D項(xiàng)。3.社會(huì)治理(1)官員選拔與管理(選必1·第5課)選拔科舉考試分鄉(xiāng)試、會(huì)試與殿試三級(jí)，從四書五經(jīng)中命題考核制度嚴(yán)密，有考滿(官員任職期滿的考核)與考察(京官與外地官員的定期考核)監(jiān)察①都察院：監(jiān)察御史負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，代皇帝巡按各省。（中央監(jiān)察中樞）②六科給事中：負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。③特點(diǎn)：御史與給事中品級(jí)雖低，但權(quán)力很大。都察院：是一個(gè)全面的、面向全國(guó)的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其官員（御史）監(jiān)察的范圍是地域性的（如某個(gè)省、某個(gè)地區(qū)）和事務(wù)性的（如巡鹽、巡漕）。六科給事中：最初是一個(gè)針對(duì)中央六部、面向皇帝的諫諍和公文審核機(jī)構(gòu)，其官員（給事中）監(jiān)察的范圍是部門性的（對(duì)應(yīng)吏、戶、禮、兵、刑、工六部），更側(cè)重于“言官”和“封駁”之權(quán)。(2)法律與教化(選必1·第8課)法律①以唐律為藍(lán)本制定《大明律》，在司法實(shí)踐中特別重視“例”。②曾數(shù)次重修《問(wèn)刑條例》，最后一次重修采取“律為正文，例為附注”的形式，開創(chuàng)了律例合編的體例?！胺€(wěn)定性”（由律保障）和“靈活性”（由例實(shí)現(xiàn)）。說(shuō)明了明代法律的繼承與創(chuàng)新、立法技術(shù)的成熟，以及法律實(shí)踐的靈活性與實(shí)用性傾向。教化明朝后期，鄉(xiāng)約（自治性）改為宣講朱元璋的“六諭”（國(guó)家治理的工具），儒學(xué)士人引用《大明律》解釋六諭（儒家士人主動(dòng)參與皇權(quán)建設(shè)），使鄉(xiāng)約逐漸帶有強(qiáng)制力。說(shuō)明了明代中后期國(guó)家權(quán)力向基層社會(huì)的滲透和擴(kuò)張，以及儒家思想與法律結(jié)合進(jìn)行社會(huì)控制的強(qiáng)化。(3)戶籍制度與基層治理(選必1·第17課)戶籍制度繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法（沿用前制快速穩(wěn)定社會(huì)），戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。戶籍冊(cè)稱“黃冊(cè)”（與魚鱗圖冊(cè)相輔相成），以里甲制（是黃冊(cè)制度的基礎(chǔ)）為基礎(chǔ)，每里一冊(cè)?；鶎咏M織實(shí)行里甲制，王守仁推行十家牌法。里甲制：全國(guó)性的戶籍與賦役管理基礎(chǔ)明太祖朱元璋建立的全國(guó)性基礎(chǔ)制度。內(nèi)容：每110戶為一“里”，推丁糧最多的10戶為“里長(zhǎng)”，其余100戶分為10“甲”，每甲10戶，設(shè)“甲首”一人。里長(zhǎng)輪流負(fù)責(zé)管理一里之事。主要目的：征收賦役：這是最核心的功能。里甲制是編制黃冊(cè)（戶籍冊(cè)）的基礎(chǔ)，國(guó)家通過(guò)里甲體系精確掌握人口和土地，從而有效征收田賦和攤派徭役。管理戶口：嚴(yán)格控制人口流動(dòng)，防止百姓逃離戶籍所在地，確保稅基穩(wěn)定?；鶎咏袒c治安：里老有責(zé)任調(diào)解糾紛、宣揚(yáng)教化，維護(hù)地方秩序。(4)社會(huì)救濟(jì)(選必1·第17課)明清時(shí)期，慈善組織開始興起，出現(xiàn)善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)。清代雙獸首簋式香爐：為南京崇善堂的重要禮器，崇善堂成立于清嘉慶二年（1797年），原名恤厘局，后改稱崇善堂，曾從事設(shè)診送藥、施米、冬賑等救濟(jì)難民工作，還組織“崇字掩埋隊(duì)”掩埋尸體。(5)變法改革：張居正改革（萬(wàn)歷新政）（1573年-1582年）(選必1·第4課)①背景：明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。②措施：大力整肅吏治，加強(qiáng)官吏考核，裁減開支，清丈土地，改革稅制。③結(jié)果：國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。改革領(lǐng)域核心措施內(nèi)容與目的效果與影響行政改革考成法建立一套嚴(yán)密的官員考核與督查制度。要求各級(jí)衙門設(shè)置登記簿，逐月記錄公務(wù)辦理情況，層層審核，逾期不辦者論罪。極大地提高了行政效率，做到了“雖萬(wàn)里外，朝下而夕奉行”，確保了其他政令的暢通。這是改革成功的關(guān)鍵保障。經(jīng)濟(jì)改革一條鞭法核心政策。將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。1.簡(jiǎn)化稅制：減少了官吏從中盤剝的機(jī)會(huì)。2.放松人身控制：百姓可以出錢代役，使農(nóng)民和手工業(yè)者有了更大自由。3.促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展：貨幣地租取代勞役和實(shí)物稅，極大刺激了商品貨幣關(guān)系的發(fā)展。4.增加財(cái)政收入：清查了大量被豪強(qiáng)隱瞞的土地，擴(kuò)大了稅基。軍事改革重用戚繼光、李成梁在薊州派戚繼光練兵防守，在遼東派李成梁鎮(zhèn)守，鞏固邊防?；窘鉀Q了長(zhǎng)期困擾明王朝的蒙古韃靼部侵?jǐn)_問(wèn)題，北方邊境得到了較長(zhǎng)時(shí)期的安定。水利治理任用潘季馴治河任用著名水利專家潘季馴治理黃河、淮河，采用“筑堤束水，以水攻沙”的策略。有效緩解了水患，保障了漕運(yùn)（大運(yùn)河運(yùn)輸）暢通，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。下表是明代萬(wàn)歷年間（張居正改革期間）全國(guó)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化（部分），據(jù)此可知（

）

A.農(nóng)業(yè)稅徹底退出國(guó)家財(cái)政

B.商品經(jīng)濟(jì)推動(dòng)賦稅貨幣化

C.政府放棄重農(nóng)抑商政策

D.白銀成為唯一流通貨幣財(cái)政項(xiàng)目改革前（約1570年）占比改革后（約1580年）占比田賦（實(shí)物）62%38%田賦（白銀）15%32%雜役折銀8%20%商稅、鹽稅等15%10%簡(jiǎn)解：表格核心變化是“實(shí)物田賦占比下降，白銀征收（田賦銀、雜役折銀）占比上升”，這是一條鞭法“計(jì)畝征銀”的直接結(jié)果，反映商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)賦稅形態(tài)的影響；A“徹底退出”、C“放棄重農(nóng)抑商”、D“唯一貨幣”均與數(shù)據(jù)和史實(shí)不符。B知識(shí)點(diǎn)二清朝前中期的統(tǒng)治與國(guó)家治理1．明清易代(1)1616年，努爾哈赤稱汗，國(guó)號(hào)大金。(2)1636年，皇太極稱帝，改國(guó)號(hào)為大清。(3)1644年，李自成建立大順政權(quán)，攻占北京，明朝滅亡。(4)1644年，清軍入關(guān)，打敗李自成，遷都北京，逐步統(tǒng)一。2．“康乾盛世”：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期間，政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，疆域開拓并鞏固，史稱“康乾盛世”。3．政治制度(1)中央制度奏折制度（康熙時(shí)期萌芽、雍正時(shí)期成制）①特點(diǎn)：迅速、機(jī)密。②作用：使皇帝能夠更直接、廣泛地獲取信息，提高了決策效率，強(qiáng)化了對(duì)官僚機(jī)構(gòu)的控制設(shè)軍機(jī)處（1729年設(shè)）①概況：雍正時(shí)，在皇帝寢宮旁邊設(shè)立。②職責(zé)：軍機(jī)處官員輪流值班，商議軍情，起草或處理機(jī)要文書。③特點(diǎn)：在皇帝直接監(jiān)督下工作文化專制頻繁制造文字獄，加強(qiáng)對(duì)思想文化的控制，對(duì)文化造成嚴(yán)重的摧殘軍機(jī)處是清朝官署名，是清朝時(shí)期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān)，于雍正七年（1729年）因用兵西北而設(shè)立。軍機(jī)處舊址位于今天的北京故宮博物院內(nèi)，具體位置在乾清門西側(cè)、隆宗門內(nèi)的一排值房，與養(yǎng)心殿相鄰。圓明園與頤和園附近也曾設(shè)“外值廬”，供皇帝駐蹕時(shí)軍機(jī)官員值宿，今多不存；北京海淀原有“軍機(jī)處胡同”，現(xiàn)已不完整，僅余部分地名痕跡?！洞罅x覺(jué)迷錄》：由雍正帝編纂，是關(guān)于滿洲政權(quán)合法性等問(wèn)題的文獻(xiàn)匯編，與曾靜投書案密切相關(guān)，此案是雍正年間最大的文字獄之一。該書后被乾隆帝收繳禁毀，現(xiàn)藏于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所等機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)藏于故宮博物院，是石濤的作品。石濤被乾隆歸為“野逸宗師”，此畫以梅蘭竹為元素，其古木構(gòu)圖中主干以篆書筆法逆鋒絞轉(zhuǎn)，樹瘤皴紋交錯(cuò)成“朱”字篆形，隱含反清之意，在清廷文化高壓下具有特殊意義。(2)地方制度(選必1·第1課)①清承明制，巡撫成了一省長(zhǎng)官，設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。②地方形成省、府、縣三級(jí)行政制度。核心為“省→府→縣”三級(jí)，其中省級(jí)的“總督”與“巡撫”并非嚴(yán)格上下級(jí)（總督側(cè)重軍政，巡撫側(cè)重民政），二者均直接對(duì)中央負(fù)責(zé)，形成省級(jí)層面的“分權(quán)制衡”，避免地方權(quán)力過(guò)度集中。4．國(guó)家治理(1)官員選拔與管理：實(shí)行考課制度，將六科并入都察院，停止派御史巡按各省。(選必1·第5課)(2)法律與教化(選必1·第8課)①法律：沿襲《大明律》，重視例，制定了《大清律例》。②教化：鄉(xiāng)約基本沿襲明朝模式，但宣講內(nèi)容變成了“圣諭十六條”和《圣諭廣訓(xùn)》。鄉(xiāng)約具有約束力，并與法律合流。(3)戶籍制度：清朝普通戶籍基本沿襲明制。乾隆年間，戶籍永停編審。(選必1·第17課)(4)基層組織：清初實(shí)行里甲制，后推行保甲制。至此，兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會(huì)治安的保甲制合一。(選必1·第17課)（5）賦稅制度：攤丁入畝“攤丁入畝”改革始于清朝康熙末年，廣泛推行于雍正年間，最終在全國(guó)基本完成于乾隆初期。開始時(shí)間：康熙五十年（1711年）提出“滋生人丁，永不加賦”；全面推行時(shí)間：雍正元年（1723年），是改革的核心執(zhí)行者；基本完成時(shí)間：乾隆中期（約18世紀(jì)40-50年代）5．統(tǒng)治危機(jī)的初顯(1)內(nèi)部危機(jī)①資源危機(jī)：人口膨脹迅速，資源危機(jī)日益顯露。②社會(huì)矛盾：政治腐敗和貧富矛盾積累，亂象逐漸萌生，農(nóng)民起義不斷發(fā)生。(2)外部危機(jī)：以英國(guó)為首的西方列強(qiáng)在中國(guó)東南沿海頻繁活動(dòng)，要求擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易。人口與土地錯(cuò)配：1741—1834年人口從1.43億增至4.01億，人均耕地從5.7畝降至2.1畝，18世紀(jì)米價(jià)漲約300%，資源與分配矛盾激化。財(cái)政與腐?。?777年庫(kù)銀8182萬(wàn)兩，1850年僅896萬(wàn)兩；和珅案估值約10億兩，與白蓮教軍費(fèi)約2億兩疊加，削弱國(guó)家能力。外部壓迫：18世紀(jì)長(zhǎng)期對(duì)華貿(mào)易順差，1821年后鴉片輸入激增，1838年達(dá)40200箱、外流超2000萬(wàn)兩，1840年前吸食者超400萬(wàn)，白銀外流規(guī)模逼近全年財(cái)政收入。維度指標(biāo)時(shí)間數(shù)值/描述影響人口壓力全國(guó)人口1741年1.43億人多地少、資源緊張加劇1794年3.13億不到半世紀(jì)接近翻倍1834年4.01億峰值階段，人均耕地顯著下降資源/土地耕地面積乾隆初-道光朝7.8億畝→8.5億畝增速遠(yuǎn)低于人口，人均耕地下降人均耕地同期5.7畝→2.1畝低于約4畝的生計(jì)閾值，糧食壓力上升糧價(jià)變動(dòng)18世紀(jì)米價(jià)上漲約300%民生負(fù)擔(dān)加重，社會(huì)不穩(wěn)維度指標(biāo)時(shí)間數(shù)值/描述影響政治腐敗國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備

1777年8182萬(wàn)兩財(cái)政基礎(chǔ)尚可1850年896萬(wàn)兩急劇縮水，治理能力下降和珅案估值（1799年正月初三至十八）乾隆末-嘉慶初約10億兩個(gè)案極端，反映系統(tǒng)性腐敗農(nóng)民起義白蓮教起義1796—1804年軍費(fèi)約2億兩元?dú)獯髠?，由盛轉(zhuǎn)衰標(biāo)志流民規(guī)模1830年代超1000萬(wàn)社會(huì)矛盾激化，起義溫床維度指標(biāo)時(shí)間數(shù)值/描述影響貿(mào)易格局

英商對(duì)華支付1700—1750年白銀約2680萬(wàn)兩長(zhǎng)期順差，白銀流入茶葉進(jìn)口值1760—1800年年約100—200萬(wàn)兩結(jié)構(gòu)性依賴中國(guó)商品廣州凈流入1781—1790年1640萬(wàn)兩順差高峰鴉片逆轉(zhuǎn)

鴉片輸入

1821年5959箱白銀開始外流1830年18760箱；外流約800萬(wàn)兩貿(mào)易與貨幣失衡加劇1838年40200箱；外流超2000萬(wàn)兩銀貴錢賤、財(cái)政與民生惡化社會(huì)沖擊吸食規(guī)模1840年前超400萬(wàn)人軍隊(duì)與財(cái)政雙重削弱

白銀外流規(guī)模1840年前約等于全年財(cái)政收入量級(jí)貨幣與財(cái)政體系承壓(2024·江蘇卷，4)據(jù)廣東《博羅縣志》記載，明嘉靖、隆慶年間，該縣出現(xiàn)源自鄉(xiāng)約的“約”字地名，如安山約、大連約等，一約轄一村或數(shù)村。知縣往往“慎擇鄉(xiāng)約之長(zhǎng)”，讓其宣講“高皇帝之六訓(xùn)”，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)乇Ｐl(wèi)事宜。這一記載反映出該縣(

)A．鄉(xiāng)約與法律合流

B．注重對(duì)農(nóng)民的軍事訓(xùn)練C．保甲制形同虛設(shè)

D．重視對(duì)基層社會(huì)的治理D清乾隆帝曾詔諭山東巡撫，稱其奏折所述事宜為日常公事，不合體制。此后，乾隆帝多次曉諭各省督撫，此類公事應(yīng)當(dāng)使用題本文書，經(jīng)內(nèi)閣等部門呈送；只有“案關(guān)重大，決不待時(shí)者”才可用奏折。由此判斷(

)A．奏折最早出現(xiàn)在乾隆年間

B．奏折制度有利于制衡皇權(quán)C．奏折具有機(jī)密高效的特點(diǎn)