第1篇一、背景及意義隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)木材及林產(chǎn)品的需求日益增加，林業(yè)工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。林業(yè)工程不僅能夠提供豐富的木材及林產(chǎn)品，還能改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更好地推進(jìn)林業(yè)工程，提高林業(yè)資源利用效率，保障國(guó)家生態(tài)安全，特制定本推進(jìn)方案。二、總體目標(biāo)1.提高林業(yè)資源總量：通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，增加森林面積和蓄積量，提高森林覆蓋率。2.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境：加強(qiáng)森林資源保護(hù)，實(shí)施天然林保護(hù)工程，提高森林質(zhì)量，維護(hù)生物多樣性。4.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：發(fā)揮林業(yè)在扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興中的作用，提高農(nóng)民收入。5.提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力：加強(qiáng)林業(yè)科技研發(fā)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)生產(chǎn)水平。三、主要任務(wù)1.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。（2）推動(dòng)林產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值。（3）發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。2.加強(qiáng)森林資源保護(hù)（1）實(shí)施天然林保護(hù)工程，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。（2）嚴(yán)格森林資源采伐管理，控制森林資源消耗。（3）加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。3.推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)（1）加強(qiáng)退耕還林、退牧還林工程，提高森林覆蓋率。（2）推進(jìn)防沙治沙、水土保持等生態(tài)工程建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。（3）實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林工程，提高木材儲(chǔ)備能力。4.發(fā)展林業(yè)科技（1）加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新，提高林業(yè)生產(chǎn)水平。（2）推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)效率。（3）加強(qiáng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。5.保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（3）加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四、實(shí)施步驟1.規(guī)劃階段（2021-2023年）（1）開展林業(yè)工程規(guī)劃，明確林業(yè)工程推進(jìn)目標(biāo)和任務(wù)。（2）制定林業(yè)工程實(shí)施方案，明確工程實(shí)施主體、資金來源、實(shí)施期限等。2.實(shí)施階段（2024-2025年）（1）組織實(shí)施林業(yè)工程，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。（2）加強(qiáng)工程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)測(cè)評(píng)估階段（2026-2027年）（1）對(duì)林業(yè)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)林業(yè)工程取得的成果進(jìn)行總結(jié)，為后續(xù)工程推進(jìn)提供參考。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立林業(yè)工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)工程推進(jìn)工作。2.加大資金投入，確保林業(yè)工程推進(jìn)資金需求。3.加強(qiáng)政策支持，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。4.強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)生產(chǎn)水平。5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。6.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)工程的認(rèn)識(shí)和支持。通過本方案的實(shí)施，我國(guó)林業(yè)工程將取得顯著成效，為保障國(guó)家生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。第2篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)木材及林產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。林業(yè)工程作為林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于保障國(guó)家木材安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為推動(dòng)林業(yè)工程高質(zhì)量發(fā)展，提高林業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快林業(yè)工程推進(jìn)，提高林業(yè)綜合效益，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、目標(biāo)1.總體目標(biāo)：到2025年，林業(yè)工程推進(jìn)取得顯著成效，林業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，林業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。2.具體目標(biāo)：（1）林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。全國(guó)林業(yè)用地面積達(dá)到3.6億畝，森林覆蓋率提高到23.5%，人工林面積達(dá)到8億畝。（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)增加值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)增加值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)增加值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。（3）林業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升。林業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)入世界前列，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。（4）林業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。森林資源得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量不斷提高，生物多樣性得到有效維護(hù)。（5）林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值明顯提高。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)1.人工造林：重點(diǎn)推進(jìn)荒山、荒地、沙化土地等生態(tài)脆弱區(qū)域的造林綠化，提高森林覆蓋率。加強(qiáng)退化林分修復(fù)，提高森林質(zhì)量。2.退耕還林：繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程，加大退耕還林力度，提高退耕還林質(zhì)量。3.水土保持：加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，提高水土保持率。4.生態(tài)修復(fù)：加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生物多樣性保護(hù)區(qū)的生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。（二）推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.發(fā)展特色林業(yè)：發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)：培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)品牌，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力。（三）提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力1.加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：建設(shè)一批林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力。2.加大林業(yè)科技研發(fā)投入：加大林業(yè)科技研發(fā)投入，支持林業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新。3.推廣林業(yè)科技成果：加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)科技成果應(yīng)用水平。（四）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)森林資源保護(hù)：嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。2.嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。3.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)：加強(qiáng)生態(tài)文明教育，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立林業(yè)工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施林業(yè)工程推進(jìn)工作。（二）加大政策支持力度制定和完善林業(yè)工程推進(jìn)相關(guān)政策，加大對(duì)林業(yè)工程推進(jìn)的資金、技術(shù)、人才等方面的支持力度。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立健全林業(yè)工程推進(jìn)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工程推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)林業(yè)工程推進(jìn)的宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)工程推進(jìn)工作的認(rèn)識(shí)和支持。六、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)階段（2020年）1.制定林業(yè)工程推進(jìn)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、主要任務(wù)和保障措施。2.組織開展林業(yè)工程推進(jìn)試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。（二）實(shí)施階段（2021-2025年）1.全面推進(jìn)林業(yè)工程，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保林業(yè)工程推進(jìn)工作取得實(shí)效。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2026年）1.對(duì)林業(yè)工程推進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。2.制定林業(yè)工程推進(jìn)后續(xù)工作方案，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由林業(yè)工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)林業(yè)部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，確保林業(yè)工程推進(jìn)工作取得實(shí)效。第3篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。林業(yè)工程作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、保障民生福祉具有重要意義。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，提高林業(yè)工程建設(shè)水平，制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以推進(jìn)林業(yè)工程為抓手，全面提升林業(yè)綜合效益，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。三、目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2025年，林業(yè)工程推進(jìn)取得顯著成效，林業(yè)資源總量持續(xù)增長(zhǎng)，森林覆蓋率穩(wěn)定提高，森林質(zhì)量穩(wěn)步提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。（二）具體目標(biāo)1.森林覆蓋率穩(wěn)定提高。到2025年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23.5%以上，其中，天然林面積占比達(dá)到60%以上。2.人工造林質(zhì)量提升。到2025年，人工造林面積達(dá)到1000萬(wàn)公頃，其中，高標(biāo)準(zhǔn)人工林面積達(dá)到500萬(wàn)公頃。3.林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2025年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元，其中，林產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)億元。4.生態(tài)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。到2025年，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，森林碳匯能力顯著提高。5.生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。到2025年，林業(yè)法律法規(guī)體系更加完善，林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力顯著提升，林業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)1.嚴(yán)格森林資源保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)力度，嚴(yán)守森林資源消耗“零增長(zhǎng)”底線。2.深化天然林保護(hù)工程。加大天然林保護(hù)力度，實(shí)施天然林保護(hù)工程二期，確保天然林面積穩(wěn)定。3.推進(jìn)森林撫育。加強(qiáng)森林撫育，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。（二）加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)1.推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，提高森林覆蓋率。2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。重點(diǎn)開展退化林分修復(fù)、沙化土地治理、水土流失治理等生態(tài)修復(fù)工程。3.推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)。加強(qiáng)濕地保護(hù)，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。（三）優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。充分利用林下空間，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.優(yōu)化林產(chǎn)品加工業(yè)布局。推動(dòng)林產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。3.發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推廣林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高資源利用效率。（四）提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力1.加強(qiáng)林業(yè)科技研發(fā)。加大林業(yè)科技研發(fā)投入，提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力。2.推廣林業(yè)科技成果。加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。3.培育林業(yè)科技人才。加強(qiáng)林業(yè)科技人才培養(yǎng)，為林業(yè)發(fā)展提供人才支撐。（五）加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)1.完善林業(yè)法律法規(guī)體系。修訂完善林業(yè)法律法規(guī)，提高林業(yè)法治化水平。2.強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能。3.推進(jìn)林業(yè)法治宣傳教育。加強(qiáng)林業(yè)法治宣傳教育，提高全民法治意識(shí)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)林業(yè)工程各項(xiàng)工作。（二）加大資金投入。加大對(duì)林業(yè)工程的財(cái)政投入，確保林業(yè)工程順利實(shí)施。（三）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新，為林業(yè)工程提供科技支撐。（四）嚴(yán)格考核評(píng)估。建立健全林業(yè)工程考核評(píng)估體系，確保林業(yè)工程取得實(shí)效。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大林業(yè)工程宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)工程的認(rèn)識(shí)和支持。六、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2021年）1.制定林業(yè)工程推進(jìn)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。2.開展林業(yè)工程調(diào)研，了解林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題。3.制定林業(yè)工程實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟、責(zé)任分工等。（二）實(shí)施階段（2022-2025年）1.加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，推進(jìn)天然林保護(hù)、森林撫育等工程。2.加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化、重點(diǎn)