礦石開采分級管理辦法一、總則（一）目的為加強礦石開采管理，規(guī)范開采行為，保障礦山安全生產(chǎn)，提高資源利用效率，促進礦石開采行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有礦石開采活動，包括露天開采和地下開采。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保開采過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)礦石開采的法律法規(guī)、行業(yè)標準及政策要求。3.科學管理原則：運用先進的管理理念和技術(shù)手段，提高開采管理水平。4.可持續(xù)發(fā)展原則：合理開發(fā)利用礦石資源，實現(xiàn)資源的有效保護和可持續(xù)利用。二、開采分級標準（一）依據(jù)根據(jù)礦石的種類、品位、儲量、開采難度、對環(huán)境的影響等因素，對礦石開采進行分級。（二）分級具體標準1.一級開采礦石種類為稀有金屬或高價值貴金屬，品位高，儲量豐富且集中。開采難度較大，如深部開采、復雜地質(zhì)條件下的開采等。對周邊環(huán)境影響較大，如可能導致嚴重的水土流失、生態(tài)破壞等。2.二級開采礦石為常見金屬，品位中等，儲量較可觀。開采難度適中，存在一定的技術(shù)挑戰(zhàn)。對環(huán)境有一定影響，需采取相應的環(huán)保措施。3.三級開采礦石為普通非金屬，品位一般，儲量相對較小。開采難度較小，技術(shù)要求相對較低。對環(huán)境影響較小，易于恢復治理。三、分級管理措施（一）規(guī)劃與設(shè)計1.一級開采委托具有甲級資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行開采規(guī)劃與設(shè)計，確保設(shè)計方案科學合理、安全可靠。設(shè)計方案需經(jīng)過公司/組織內(nèi)部多部門聯(lián)合評審，并報上級主管部門備案。2.二級開采由具有乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，設(shè)計方案要充分考慮技術(shù)可行性和安全性。公司/組織內(nèi)部組織相關(guān)專家進行論證，修改完善后實施，并報相關(guān)部門審批。3.三級開采可由公司/組織內(nèi)部技術(shù)人員進行簡單設(shè)計，但需符合基本的開采規(guī)范和安全要求。設(shè)計方案經(jīng)本部門負責人審核后實施，并報公司/組織安全管理部門備案。（二）安全管理1.一級開采配備專業(yè)的安全管理團隊，團隊成員具備豐富的礦山安全管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。制定詳細的安全管理制度和操作規(guī)程，定期進行安全培訓和應急演練，確保員工熟悉并遵守安全規(guī)定。采用先進的安全監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，實時監(jiān)測開采過程中的安全隱患，及時預警并處理。2.二級開采設(shè)立專門的安全管理崗位，配備具有一定經(jīng)驗的安全管理人員。建立健全安全管理制度，加強員工安全培訓，提高員工安全意識。安裝必要的安全防護設(shè)施，定期進行安全檢查和隱患排查治理。3.三級開采明確兼職安全管理人員，負責日常安全管理工作。開展基本的安全培訓，使員工了解安全注意事項。定期進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。（三）資源管理1.一級開采建立嚴格的資源儲量動態(tài)監(jiān)測體系，定期進行資源儲量核實，確保資源儲量準確可靠。優(yōu)化開采方案，提高資源回采率，減少資源浪費。加強對礦石質(zhì)量的管理，確保礦石質(zhì)量穩(wěn)定。2.二級開采定期開展資源儲量核查工作，掌握資源變化情況。合理安排開采順序，提高資源利用效率。對礦石進行分類管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.三級開采做好資源登記工作，記錄資源開采情況。盡量提高資源開采效率，避免資源閑置。關(guān)注礦石質(zhì)量變化，及時調(diào)整開采策略。（四）環(huán)境管理1.一級開采編制詳細的環(huán)境影響評價報告，制定全面的生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，并嚴格按照方案實施。投入專項資金用于環(huán)境治理和生態(tài)修復，確保開采活動對環(huán)境的影響得到有效控制和恢復。建立環(huán)境監(jiān)測機制，定期監(jiān)測開采區(qū)域及周邊環(huán)境質(zhì)量，及時發(fā)布環(huán)境信息。2.二級開采進行環(huán)境影響分析，制定相應的環(huán)境保護措施。按照環(huán)保要求，落實污染防治措施，減少廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。開展生態(tài)保護工作，對開采造成的生態(tài)破壞進行逐步恢復。3.三級開采采取簡易的環(huán)境保護措施，如設(shè)置防塵設(shè)施、合理堆放廢渣等。盡量減少對周邊生態(tài)環(huán)境的擾動，開采結(jié)束后及時進行土地復墾等生態(tài)恢復工作。四、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立專門的監(jiān)督檢查小組，定期對各級開采活動進行全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括開采規(guī)劃執(zhí)行情況、安全管理措施落實情況、資源利用情況、環(huán)境管理情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合各項監(jiān)管工作。2.按照要求及時報送各類開采數(shù)據(jù)和資料，接受社會公眾的監(jiān)督。3.對于政府部門提出的整改意見，認真組織整改，按時反饋整改結(jié)果。五、培訓與教育（一）培訓對象包括各級管理人員、開采作業(yè)人員、安全技術(shù)人員、環(huán)境管理人員等。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策培訓，使員工了解礦石開采相關(guān)的法律法規(guī)和政策要求。2.安全知識培訓，涵蓋礦山安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.資源管理知識培訓，包括資源儲量計算、開采技術(shù)等。4.環(huán)境管理知識培訓，如環(huán)境保護措施、生態(tài)恢復技術(shù)等。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織內(nèi)部培訓課程，邀請專家或內(nèi)部技術(shù)骨干授課。2.外部培訓：選派人員參加外部專業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的培訓課程。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際開采作業(yè)，進行現(xiàn)場示范和講解。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在礦石開采分級管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升機會等。（二）處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的開采行為，責令限期整改，并處以相應罰款。2.對