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文檔簡介
糧庫庫房出售管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范糧庫庫房出售行為,加強糧庫資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,維護交易秩序,保障交易各方合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所屬糧庫庫房的出售管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準,確保庫房出售行為合法合規(guī)。2.公開公平公正原則通過公開透明的方式進行出售,保障交易各方享有平等的機會和權(quán)利,防止不正當競爭和利益輸送。3.效益最大化原則在確保國有資產(chǎn)安全的前提下,實現(xiàn)庫房出售效益的最大化,提高資產(chǎn)利用效率。4.規(guī)范操作原則明確出售流程和各環(huán)節(jié)要求,規(guī)范操作程序,確保出售工作有序進行。二、出售準備(一)資產(chǎn)清查1.成立資產(chǎn)清查小組,對糧庫庫房的資產(chǎn)狀況進行全面清查。清查內(nèi)容包括庫房的建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、附屬設(shè)施、設(shè)備狀況、使用年限、維修記錄等。2.核實庫房的產(chǎn)權(quán)情況,確保產(chǎn)權(quán)清晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛或其他權(quán)利瑕疵。3.對庫房的現(xiàn)狀進行拍照、錄像等記錄,形成詳細的資產(chǎn)清查報告,作為出售的基礎(chǔ)資料。(二)評估定價1.委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對糧庫庫房進行評估。評估機構(gòu)應根據(jù)庫房的地理位置、市場需求、同類資產(chǎn)價格等因素,采用科學合理的評估方法,如市場比較法、收益法等,確定庫房的市場價值。2.評估報告應包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估結(jié)果及相關(guān)說明等內(nèi)容。評估結(jié)果作為庫房出售定價的重要參考依據(jù)。3.結(jié)合評估結(jié)果,綜合考慮市場行情、出售時限等因素,由公司相關(guān)部門共同研究確定庫房的出售底價。出售底價不得低于評估價值的一定比例(具體比例根據(jù)實際情況確定)。(三)制定出售方案1.出售方案應包括出售庫房的基本情況、出售方式、交易條件、價格及付款方式、受讓方資格條件、交易程序、時間安排等內(nèi)容。2.明確出售方式,如公開拍賣、掛牌轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等,并說明選擇該方式的理由。3.確定交易條件,如受讓方應具備的行業(yè)資質(zhì)、資金實力、經(jīng)營能力等要求;對庫房的使用用途限制;交易過程中的稅費承擔等。4.合理設(shè)定價格及付款方式,如一次性付款、分期付款等,并明確付款期限和違約責任。5.規(guī)定受讓方資格條件,如具有獨立法人資格、良好的商業(yè)信譽、無不良經(jīng)營記錄等。6.詳細描述交易程序,包括信息發(fā)布、報名登記、資格審查、交易談判、合同簽訂等環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程。7.制定時間安排表,明確各階段工作的時間節(jié)點,確保出售工作按時完成。(四)審批備案1.出售方案報公司董事會或相應決策機構(gòu)審批。審批內(nèi)容包括出售方案的合規(guī)性、合理性、可行性等。2.經(jīng)審批通過的出售方案報上級主管部門備案,接受監(jiān)督管理。三、信息發(fā)布(一)發(fā)布渠道1.選擇合適的信息發(fā)布渠道,如政府產(chǎn)權(quán)交易平臺、專業(yè)網(wǎng)站、報紙、雜志等,廣泛發(fā)布糧庫庫房出售信息。2.在公司官方網(wǎng)站設(shè)立專門的出售信息專欄,及時更新出售相關(guān)信息,方便潛在受讓方查詢。(二)發(fā)布內(nèi)容1.出售信息應包括庫房的基本情況介紹,如地理位置、面積、結(jié)構(gòu)、用途等;出售方式和交易條件;價格及付款方式;受讓方資格條件;報名時間、地點及聯(lián)系方式等。2.提供詳細的庫房資料,如資產(chǎn)清查報告、評估報告摘要、現(xiàn)場照片、錄像等,以便潛在受讓方全面了解庫房情況。四、受讓方報名與資格審查(一)報名登記1.設(shè)立專門的報名登記窗口,接受潛在受讓方的報名申請。報名時,潛在受讓方應提交報名登記表、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(如有)、受讓方資格條件證明材料等相關(guān)文件。2.對報名材料進行初步審核,檢查材料的完整性和真實性。如發(fā)現(xiàn)材料不全或不符合要求,應及時通知潛在受讓方補充或更正。(二)資格審查1.成立資格審查小組,按照受讓方資格條件對報名的潛在受讓方進行資格審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、財務狀況、商業(yè)信譽等方面。2.通過實地考察、查閱資料、信用查詢等方式,核實潛在受讓方提供的信息真實性。對不符合資格條件的潛在受讓方,不予受理其受讓申請。3.將資格審查結(jié)果及時通知潛在受讓方,并說明理由。如潛在受讓方對審查結(jié)果有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,資格審查小組應進行復核并給予答復。五、交易談判與合同簽訂(一)交易談判1.對于通過資格審查的潛在受讓方,組織交易談判。談判應在公平、公正、公開的原則下進行,雙方就交易價格、付款方式、庫房交付時間、資產(chǎn)交接、違約責任等條款進行協(xié)商。2.談判過程中,應充分聽取雙方意見,對交易條款進行反復溝通和協(xié)商,確保達成雙方都能接受的交易條件。3.記錄談判過程,形成談判紀要。談判紀要應明確雙方達成的共識和未決事項,作為后續(xù)合同簽訂的參考依據(jù)。(二)合同簽訂1.交易雙方達成一致意見后,簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同。合同應明確雙方的權(quán)利和義務,詳細約定交易價格、付款方式、庫房交付時間、資產(chǎn)交接方式、質(zhì)量保證、違約責任等條款。2.合同內(nèi)容應符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,確保合同的合法性和有效性。合同簽訂前,應提交公司法律顧問進行審核,避免合同風險。3.合同簽訂后,雙方應按照合同約定履行各自的義務,確保交易順利進行。六、付款與資產(chǎn)交付(一)付款管理1.受讓方應按照合同約定的付款方式和時間支付款項。財務部門負責對付款情況進行跟蹤和管理,及時提醒受讓方按時付款。2.建立收款臺賬,詳細記錄每筆收款的金額、時間、付款人等信息,確保收款信息準確無誤。3.如受讓方逾期付款,應按照合同約定承擔違約責任。公司有權(quán)采取相應措施,如追究其法律責任、解除合同等,以維護公司的合法權(quán)益。(二)資產(chǎn)交付1.在受讓方付清全部款項后,按照合同約定的時間和方式進行庫房資產(chǎn)交付。交付前,應組織相關(guān)部門對庫房進行全面檢查,確保庫房符合交付條件。2.資產(chǎn)交付時,雙方應進行現(xiàn)場交接,填寫資產(chǎn)交接清單。交接清單應詳細記錄庫房的資產(chǎn)狀況、設(shè)備設(shè)施數(shù)量及運行情況等信息。3.交付后,受讓方應按照合同約定的用途使用庫房,不得擅自改變其用途或進行違法違規(guī)活動。公司有權(quán)對庫房使用情況進行監(jiān)督檢查。七、產(chǎn)權(quán)變更登記(一)申請辦理1.交易雙方憑轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)證明材料,共同向產(chǎn)權(quán)登記管理部門申請辦理糧庫庫房產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。2.準備好辦理產(chǎn)權(quán)變更登記所需的各項材料,如申請書、轉(zhuǎn)讓合同、評估報告、產(chǎn)權(quán)證書、身份證明等,并確保材料的真實性和完整性。(二)辦理流程1.按照產(chǎn)權(quán)登記管理部門的要求,提交申請材料,并配合其進行審核。審核過程中,如發(fā)現(xiàn)材料存在問題或需要補充說明的情況,應及時按照要求進行整改和補充。2.經(jīng)審核通過后,繳納相關(guān)稅費,辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。產(chǎn)權(quán)登記管理部門頒發(fā)新的產(chǎn)權(quán)證書,標志著庫房產(chǎn)權(quán)正式轉(zhuǎn)移至受讓方名下。八、檔案管理(一)檔案收集1.在糧庫庫房出售管理過程中,收集整理各類文件資料,包括資產(chǎn)清查報告、評估報告、出售方案、交易合同、付款憑證、資產(chǎn)交接清單、產(chǎn)權(quán)變更登記材料等。2.對收集到的文件資料進行分類編號,確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。(二)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)施,如檔案柜、防火防盜設(shè)備等,確保檔案的安全保管。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對檔案進行定期整理和歸檔,建立檔案目錄索引,方便查詢和使用。3.對檔案的借閱和使用進行嚴格登記,確保檔案的保密性和完整性。借閱檔案時,應經(jīng)相關(guān)部門負責人批準,并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。(三)檔案利用1.為公司內(nèi)部管理、審計監(jiān)督、法律糾紛處理等提供檔案查閱服務。查閱檔案時,應按照規(guī)定的程序進行申請和審批。2.根據(jù)工作需要,對檔案進行整理和分析,為公司決策提供參考依據(jù)。九、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對糧庫庫房出售管理情況進行審計監(jiān)督,檢查出售程序是否合規(guī)、交易價格是否合理、合同履行情況是否良好等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受公司員工和社會公眾對庫房出售管理過程中違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進
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