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文檔簡介
2025年廣東省政府采購評審專家考試試題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,下列屬于政府采購定義核心要素的是()。A.使用國有資金采購工程B.使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)C.采購對象為集中采購目錄內(nèi)的貨物D.采購金額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。核心要素包括“財政性資金”和“貨物、工程、服務(wù)”。2.某政府采購項目采用公開招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時間為2025年3月15日9:00。供應(yīng)商甲于3月15日8:50將投標(biāo)文件密封后送達(dá)采購中心,但因工作人員疏忽未在接收記錄上簽字。該投標(biāo)文件的效力為()。A.無效,因未完成簽收程序B.有效,因按時送達(dá)且密封C.效力待定,需采購中心補簽確認(rèn)D.無效,因不符合“簽收”形式要求答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。未按時送達(dá)或未密封的投標(biāo)文件才無效,本題中已按時送達(dá)且密封,簽收程序瑕疵不影響效力。3.評審專家張某在某醫(yī)療設(shè)備采購項目評審中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“負(fù)偏離”但未標(biāo)注,而招標(biāo)文件明確要求“負(fù)偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)”。張某應(yīng)()。A.視為無偏離,繼續(xù)評審B.要求供應(yīng)商澄清說明C.直接認(rèn)定該投標(biāo)無效D.與其他專家協(xié)商后統(tǒng)一意見答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。采購文件中明確“負(fù)偏離廢標(biāo)”的,專家應(yīng)直接依據(jù)該條款認(rèn)定投標(biāo)無效。4.某預(yù)算金額為800萬元的信息系統(tǒng)開發(fā)項目,采用競爭性磋商方式采購。磋商文件中規(guī)定“綜合評分法,技術(shù)部分占60分,商務(wù)部分占20分,價格部分占20分”。下列關(guān)于價格分計算的表述正確的是()。A.價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格分為滿分,其他供應(yīng)商的價格分按比例計算B.價格分權(quán)重不得低于30%,本項目設(shè)置20分違反規(guī)定C.價格分應(yīng)采用綜合評分法中的公式計算,即(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)重×100D.因項目為服務(wù)類,價格分權(quán)重可低于30%答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條規(guī)定,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格分為滿分,其他供應(yīng)商的價格分按照其最后報價與最低最后報價的比例計算。服務(wù)類項目價格分權(quán)重可低于30%,但本題中價格分權(quán)重為20%是允許的,因此B錯誤,A正確。5.評審專家王某在參加某辦公家具采購項目評審時,發(fā)現(xiàn)自己與供應(yīng)商乙的法定代表人是大學(xué)同學(xué),但從未有過業(yè)務(wù)往來。王某應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)參與評審,因無直接利害關(guān)系B.主動提出回避C.向采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告后決定是否回避D.由采購人決定是否回避答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。本題中“大學(xué)同學(xué)”雖非明確列舉情形,但可能被認(rèn)定為“其他可能影響公平公正的關(guān)系”,專家應(yīng)主動回避。6.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“合同簽訂后10個工作日內(nèi)支付30%預(yù)付款”,但供應(yīng)商丙的投標(biāo)文件中承諾“合同簽訂后5個工作日內(nèi)支付30%預(yù)付款”。該響應(yīng)屬于()。A.重大偏差,廢標(biāo)B.細(xì)微偏差,可補正C.有利于采購人的偏離,視為有效響應(yīng)D.未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,投標(biāo)文件的響應(yīng)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求相一致。供應(yīng)商對付款期限作出更優(yōu)承諾(縮短時間),屬于有利于采購人的非實質(zhì)性偏離,不應(yīng)認(rèn)定為無效響應(yīng)。7.廣東省某縣級財政部門對評審專家李某作出“暫停參加政府采購評審活動6個月”的處理決定,其法律依據(jù)是()。A.《政府采購法》第七十九條B.《政府采購法實施條例》第七十五條C.《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條D.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條答案:C解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門可以采取書面警告、暫停參加政府采購評審活動3個月至12個月等方式處理:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避等。8.某采用最低評標(biāo)價法的貨物采購項目,共有5家供應(yīng)商投標(biāo),報價分別為100萬元、95萬元、90萬元、85萬元、80萬元(均符合實質(zhì)性要求)。評標(biāo)基準(zhǔn)價為()。A.80萬元B.85萬元C.90萬元D.取所有有效報價的平均值答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評標(biāo)基準(zhǔn)價為最低有效報價,即80萬元。9.政府采購項目中,資格審查的責(zé)任主體是()。A.采購人或采購代理機構(gòu)B.評標(biāo)委員會C.財政部門D.供應(yīng)商自行承諾答案:A解析:《政府采購法實施條例》第四十四條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,確定符合資格的供應(yīng)商名單。資格審查由采購人或采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)符合性審查。10.某項目采購需求中規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,但經(jīng)核查,該認(rèn)證并非國家強制要求。該條款的合法性為()。A.合法,屬于采購人對服務(wù)質(zhì)量的合理要求B.不合法,屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法,因采購需求可自主設(shè)定D.不合法,因違反《政府采購法》第二十二條答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,包括設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。ISO9001認(rèn)證非國家強制且與項目實際需要無直接關(guān)聯(lián)時,屬于不合理條件。11.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是()。A.按照有利于采購人的原則解釋B.停止評審并書面報告財政部門C.集體討論后形成一致解釋意見D.要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清答案:D解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。本題中“歧義性條款”屬于可澄清情形,應(yīng)要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清。12.某政府購買服務(wù)項目采用單一來源采購方式,采購金額為300萬元。根據(jù)廣東省相關(guān)規(guī)定,該項目的公示期應(yīng)為()。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案:B解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。13.供應(yīng)商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人收到質(zhì)疑函后,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)作出書面答復(fù)。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。14.評審專家陳某在某項目評審中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理程序是()。A.由采購人更換另一名專家繼續(xù)評審B.終止評審,重新組織專家評審C.經(jīng)采購人同意后,由剩余專家繼續(xù)評審D.報財政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)評審答案:A解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評審專家在評審過程中擅離職守,或者因健康等原因不能繼續(xù)評審的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換評審專家。被更換的評審專家所作出的評審意見無效,由更換后的評審專家重新評審。15.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購預(yù)算的2%”,但采購預(yù)算為500萬元,某供應(yīng)商繳納了15萬元投標(biāo)保證金。該保證金()。A.有效,因未超過預(yù)算的2%(10萬元)B.無效,因超過預(yù)算的2%C.有效,因供應(yīng)商自愿多繳納D.部分有效,超出部分退還答案:B解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。本題中500萬元的2%為10萬元,供應(yīng)商繳納15萬元超過限額,應(yīng)認(rèn)定為無效。16.廣東省某事業(yè)單位采購教學(xué)設(shè)備,預(yù)算金額400萬元,屬于省級集中采購目錄內(nèi)項目。下列采購方式中,無需財政部門審批的是()。A.公開招標(biāo)B.邀請招標(biāo)C.競爭性談判D.單一來源采購答案:A解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市級以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。公開招標(biāo)為法定默認(rèn)方式,無需審批。17.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案部分與另一供應(yīng)商的技術(shù)方案高度雷同(文字重復(fù)率達(dá)90%),最可能的處理是()。A.視為串通投標(biāo),認(rèn)定投標(biāo)無效B.要求兩供應(yīng)商澄清C.以“技術(shù)方案不完整”為由廢標(biāo)D.繼續(xù)評審,由評標(biāo)委員會投票決定答案:A解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。技術(shù)方案高度雷同可視為串通投標(biāo),應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)無效。18.某項目采用綜合評分法,技術(shù)標(biāo)滿分100分,其中“軟件著作權(quán)”指標(biāo)設(shè)置為“每提供1項得5分,最高20分”。某供應(yīng)商提供了5項軟件著作權(quán),應(yīng)得()分。A.20B.25C.15D.由評標(biāo)委員會酌情扣分答案:A解析:招標(biāo)文件明確“最高20分”,供應(yīng)商提供5項超過4項(20分/5分=4項),應(yīng)按上限20分計算。19.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。20.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn),由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.地市級財政部門D.采購人自行答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審情況B.發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通投標(biāo)行為時,及時向財政部門報告C.按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審D.配合財政部門的監(jiān)督檢查答案:ACD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評審專家義務(wù)包括:(一)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;(五)配合財政部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)串通行為應(yīng)向采購人或采購代理機構(gòu)報告,而非直接報財政部門,故B錯誤。2.某項目采用競爭性談判方式采購,出現(xiàn)下列()情形時,談判小組應(yīng)當(dāng)終止談判,重新開展采購活動。A.符合資格條件的供應(yīng)商只有2家B.所有供應(yīng)商的最終報價均超過采購預(yù)算C.談判過程中,供應(yīng)商甲因技術(shù)問題退出談判D.談判文件存在重大歧義,無法繼續(xù)評審答案:BD解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十一條規(guī)定,出現(xiàn)下列情形之一的,談判小組應(yīng)當(dāng)終止談判,重新開展采購活動:(一)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。A選項2家符合競爭要求時可繼續(xù)(談判至少2家),C選項供應(yīng)商退出后剩余家數(shù)≥2可繼續(xù),BD屬于應(yīng)終止情形。3.政府采購項目中,屬于“惡意串通”的行為包括()。A.供應(yīng)商甲向評審專家提供購物卡B.供應(yīng)商乙與供應(yīng)商丙協(xié)商輪流中標(biāo)C.供應(yīng)商丁的投標(biāo)文件由供應(yīng)商戊代為編制D.采購人向供應(yīng)商泄露評標(biāo)委員會成員名單答案:ABCD解析:《政府采購法實施條例》第七十四條列舉了惡意串通的情形,包括供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)、其他供應(yīng)商之間的串通行為,ABCD均符合。4.評審專家在評審時,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的內(nèi)容包括()。A.投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求B.投標(biāo)報價是否合理,是否存在異常低價C.供應(yīng)商的資格證明文件是否齊全有效D.技術(shù)方案是否滿足項目需求答案:ABD解析:資格審查由采購人或采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)(《政府采購法實施條例》第四十四條),評審專家負(fù)責(zé)符合性審查和評分,故C錯誤,ABD正確。5.下列關(guān)于政府采購信息公開的表述,正確的有()。A.采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、地址、中標(biāo)(成交)金額C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求等D.競爭性磋商文件發(fā)售期不得少于3個工作日答案:ABC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十四條規(guī)定,招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5個工作日;《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十二條規(guī)定,磋商文件發(fā)售期不得少于5個工作日,故D錯誤。A依據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號),B依據(jù)《政府采購法實施條例》第四十三條,C依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十一條。6.評審專家存在()行為時,財政部門可將其納入不良行為記錄。A.未按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)評分B.接受供應(yīng)商宴請后參與評審C.評審結(jié)束后拒絕在評審報告上簽字D.因交通堵塞導(dǎo)致評審遲到30分鐘答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不配合財政部門處理投訴;(七)其他違反評審紀(jì)律的行為。C選項拒絕簽字屬于違反評審紀(jì)律,ABC正確;D選項遲到不屬于不良行為記錄情形。7.某貨物采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“樣品作為評審因素”,下列操作符合規(guī)定的有()。A.在招標(biāo)文件中明確樣品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、數(shù)量B.要求供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前提交樣品C.樣品由采購人封存,評審結(jié)束后退還未中標(biāo)供應(yīng)商D.對樣品的評審意見由全體評標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn)答案:ABCD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條規(guī)定,采購人可以要求供應(yīng)商在投標(biāo)時提供樣品,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)。樣品的評審意見應(yīng)當(dāng)作為評審報告的一部分,由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。樣品由采購人封存保管,評審結(jié)束后退還供應(yīng)商,ABCD均正確。8.下列采購項目中,必須采用公開招標(biāo)方式的有()。A.廣東省省級預(yù)算單位采購辦公電腦,預(yù)算金額200萬元(省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)B.某設(shè)區(qū)的市采購醫(yī)療設(shè)備,預(yù)算金額300萬元(市級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)C.因自然災(zāi)害需緊急采購救災(zāi)物資,預(yù)算金額500萬元D.納入政府集中采購目錄的通用類貨物,預(yù)算金額150萬元(集中采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元)答案:AB解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)(A、B符合)。C屬于緊急采購,可采用競爭性談判等方式;D屬于集中采購目錄內(nèi)但未達(dá)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可采用非招標(biāo)方式。9.評審專家在評審過程中,有權(quán)()。A.要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中的含義不明確內(nèi)容進(jìn)行澄清B.獨立對投標(biāo)文件進(jìn)行評分C.建議采購人修改采購文件D.拒絕在明顯不合理的評審報告上簽字答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家有權(quán)按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審;有權(quán)要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明(但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容);有權(quán)拒絕在不真實、不完整的評審報告上簽字。C選項修改采購文件屬于采購人職責(zé),專家無權(quán)建議修改,故錯誤。10.某項目評標(biāo)報告中出現(xiàn)()情形時,應(yīng)認(rèn)定為無效報告。A.未列明評審日期B.評標(biāo)委員會成員未全部簽字C.未記錄廢標(biāo)供應(yīng)商的名稱及廢標(biāo)理由D.評分匯總表未加蓋采購代理機構(gòu)公章答案:BC解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。未記錄廢標(biāo)理由的,報告不完整,應(yīng)無效。A、D屬于形式瑕疵,不影響效力,BC正確。11.政府采購項目中,屬于“資格性審查”的內(nèi)容有()。A.供應(yīng)商是否具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.投標(biāo)文件是否按要求簽署蓋章C.供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人名單D.投標(biāo)保證金是否按規(guī)定繳納答案:AC解析:資格性審查主要審查供應(yīng)商的基本資格條件(如獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力、信用記錄等),BD屬于符合性審查內(nèi)容(投標(biāo)文件的形式和響應(yīng)性),故AC正確。12.下列關(guān)于政府采購合同的表述,正確的有()。A.合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式B.合同履行中,采購人可單方面變更合同標(biāo)的C.中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由不簽訂合同的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任D.合同簽訂后7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將合同副本報同級財政部門備案答案:ACD解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。采購人無正當(dāng)理由不簽訂合同的,需承擔(dān)法律責(zé)任。合同必須書面形式,簽訂后7個工作日內(nèi)備案。B選項單方面變更合同違反《政府采購法》第五十條“政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同”的規(guī)定,錯誤。13.評審專家在參與電子評審時,應(yīng)當(dāng)注意()。A.確保CA數(shù)字證書的安全性,不轉(zhuǎn)借他人使用B.及時登錄電子評審系統(tǒng),避免因超時影響評審C.對系統(tǒng)自動計算的分?jǐn)?shù)進(jìn)行核對,確認(rèn)無誤后提交D.發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障時,立即終止評審并聯(lián)系技術(shù)支持答案:ABCD解析:電子評審中,專家需確保數(shù)字證書安全(A),按時參與評審(B),核對系統(tǒng)計算結(jié)果(C),遇到故障及時處理(D),均為正確操作。14.某項目采購需求中規(guī)定“供應(yīng)商須具有建筑工程施工總承包一級資質(zhì)”,該條款可能存在的問題有()。A.超出項目實際需要,屬于過高資質(zhì)要求B.限制了中小企業(yè)參與C.違反“不得設(shè)定與采購項目無關(guān)的資格條件”的規(guī)定D.符合“滿足項目技術(shù)需求”的原則答案:ABC解析:若項目為普通辦公大樓裝修,要求一級資質(zhì)可能超出實際需要(一級資質(zhì)可承擔(dān)各類建筑工程,而項目可能只需二級即可),屬于以不合理條件限制供應(yīng)商,可能限制中小企業(yè)(通常一級資質(zhì)企業(yè)規(guī)模較大),違反《政府采購法實施條例》第二十條,故ABC正確,D錯誤。15.政府采購?fù)对V處理中,財政部門認(rèn)定投訴事項成立的,可采取的處理措施包括()。A.責(zé)令重新開展采購活動B.認(rèn)定中標(biāo)結(jié)果無效C.對采購人處以罰款D.對評審專家進(jìn)行警告答案:AB解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條規(guī)定,投訴人對采購文件提起的投訴事項成立的,財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購文件存在違法情形,責(zé)令修改采購文件,并按修改后的采購文件開展采購活動;投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項成立的,財政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購過程或者采購結(jié)果違法,責(zé)令重新開展采購活動,或者認(rèn)定采購結(jié)果無效。C、D屬于對相關(guān)主體的行政處罰,需單獨作出,不屬于投訴處理的直接措施,故AB正確。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審前以電話形式了解項目基本情況,以便做好評審準(zhǔn)備。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況。評審前不得與采購人、采購代理機構(gòu)或供應(yīng)商私下接觸。2.政府采購項目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件。()答案:√解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。3.采用競爭性磋商方式的項目,磋商過程中可以根據(jù)實際情況調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù),但需書面通知所有參與磋商的供應(yīng)商。()答案:×解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件的提供期限自磋商文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。變動的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。4.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的,其已完成的評審意見仍然有效。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,被更換的評審專家所作出的評審意見無效,由更換后的評審專家重新評審。5.供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。獲取采購文件即知權(quán)益可能受損害,故7個工作日內(nèi)提出。6.政府采購項目中,同一專業(yè)的專家不足時,采購人可以自行選擇非隨機抽取的專家參與評審。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的外,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。7.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為無效投標(biāo)。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。8.政府采購合同履行中,經(jīng)采購人同意,供應(yīng)商可以將合同的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。()答案:√解析:《政府采購法》第四十八條規(guī)定,經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。9.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付,采購代理機構(gòu)不得代收代付。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評審專家勞務(wù)報酬可以由采購人支付,也可以由采購代理機構(gòu)支付。10.采用最低評標(biāo)價法的項目,只要投標(biāo)文件滿足實質(zhì)性要求,報價最低的供應(yīng)商必然中標(biāo)。()答案:√解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。11.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件的,采購人應(yīng)當(dāng)退還其投標(biāo)保證金。()答案:√解析:《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。采購人或者采購代理機構(gòu)收到通知后,應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。12.評審專家可以同時參與同一項目的資格審查和評標(biāo)工作。()答案:×解析:資格審查由采購人或采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé),評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),專家不得同時參與資格審查和評標(biāo)。13.政府采購項目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得財政部門核準(zhǔn)。()答案:√解析:《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第四條規(guī)定,政府采購進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)為主要方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動。14.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)立即停止評審并向財政部門報告。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。傾向性條款屬于違反公平原則,應(yīng)停止評審并向采購人或采購代理機構(gòu)報告,而非直接報財政部門。15.政府采購項目檔案保存期限為從采購結(jié)束之日起至少15年。()答案:√解析:《政府采購法》第四十二條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。四、案例分析題(共2題,每題12.5分,共25分)案例一:2025年3月,廣東省某市教育局(采購人)委托某招標(biāo)代理機構(gòu)(采購代理機構(gòu))開展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項目,預(yù)算金額600萬元(該市公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)。項目采用公開招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定:“①投標(biāo)保證金為15萬元(預(yù)算的2.5%);②技術(shù)標(biāo)滿分100分,其中‘軟件著作權(quán)’指標(biāo)要求‘提供5項及以上得20分,3-4項得10分,1-2項得5分,0項得0分’;③評標(biāo)委員會由5人組成,其中技術(shù)專家3人,經(jīng)濟專家1人,采購人代表1人;④中標(biāo)人須在合同簽訂后10個工作日內(nèi)提交合同金額5%的履約保證金?!闭袠?biāo)公告發(fā)布后,共有6家供應(yīng)商報名。投標(biāo)截止前,3家供應(yīng)商因技術(shù)原因撤回投標(biāo),剩余3家(A、B、C)提交投標(biāo)文件。評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn):-供應(yīng)商A未提供軟件著作權(quán)證書,技術(shù)標(biāo)“軟件著作權(quán)”項得0分;-供應(yīng)商B提供了4項軟件著作權(quán),技術(shù)標(biāo)該項得10分;-供應(yīng)商C提供了6項軟件著作權(quán),技術(shù)標(biāo)該項得20分;-供應(yīng)商A的投標(biāo)報價為580萬元(最低),供應(yīng)商B為600萬元,供應(yīng)商C為590萬元;-供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中,技術(shù)方案部分與供應(yīng)商B的技術(shù)方案存在80%以上文字重復(fù)。問題:1.招標(biāo)文件中存在哪些違法違規(guī)條款?請說明依據(jù)。2.評標(biāo)委員會對供應(yīng)商C的技術(shù)方案雷同問題應(yīng)如何處理?請說明理由。3.若最終供應(yīng)商A中標(biāo),是否符合規(guī)定?請說明原因。答案:1.違法違規(guī)條款及依據(jù):(1)投標(biāo)保證金15萬元(預(yù)算的2.5%)違規(guī)。依據(jù)《政府采購法實施條例》第三十三條,投標(biāo)
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