ppp醫(yī)院合作合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市醫(yī)療投資發(fā)展有限公司，

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)XX大廈XX層，

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張明，

甲方聯(lián)系方式

甲方為響應(yīng)國家關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及促進(jìn)社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域的政策導(dǎo)向，依據(jù)《中華人民共和國合同法》《政府和社會(huì)資本合作法（草案）》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合XX市醫(yī)療資源布局優(yōu)化及提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力的實(shí)際需求，擬與乙方合作建設(shè)并運(yùn)營一家現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。甲方通過公開招標(biāo)程序，選定乙方作為醫(yī)院項(xiàng)目的社會(huì)資本合作方，雙方基于平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就醫(yī)院項(xiàng)目合作事宜達(dá)成一致，特訂立本合同。甲方在本合同中主要擔(dān)任項(xiàng)目投資主體、合作監(jiān)管方及醫(yī)院資產(chǎn)所有者角色，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目用地、政策支持及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并依據(jù)本合同約定享有醫(yī)院運(yùn)營收益及監(jiān)督乙方履行合同義務(wù)的權(quán)利。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX醫(yī)療集團(tuán)股份有限公司，

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX大道XX號(hào)XX醫(yī)療大廈XX層，

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李強(qiáng)，

乙方聯(lián)系方式

乙方為國內(nèi)知名醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，擁有豐富的醫(yī)院投資、建設(shè)、運(yùn)營及管理經(jīng)驗(yàn)，具備國家衛(wèi)健委核發(fā)的三級(jí)甲等醫(yī)院執(zhí)業(yè)資質(zhì)及多項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)專利。乙方在參與本項(xiàng)目投標(biāo)過程中，展示了卓越的醫(yī)院運(yùn)營方案、先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)設(shè)備配置計(jì)劃及完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，經(jīng)綜合評(píng)審被甲方選定為合作方。乙方在本合同中主要承擔(dān)醫(yī)院投資建設(shè)、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建、醫(yī)療服務(wù)提供及醫(yī)院日常運(yùn)營管理責(zé)任，并依據(jù)本合同約定享有醫(yī)院運(yùn)營收益、獲得政府補(bǔ)貼及參與后續(xù)醫(yī)院擴(kuò)展項(xiàng)目的權(quán)利。乙方承諾以專業(yè)化、精細(xì)化的管理模式，確保醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)履行合同約定的財(cái)務(wù)責(zé)任及社會(huì)公益義務(wù)。雙方基于對(duì)乙方醫(yī)療專業(yè)能力及市場(chǎng)信譽(yù)的認(rèn)可，共同推動(dòng)本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的在于通過政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營一家符合國家醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院，以滿足XX市日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平。合作范圍具體包括：

1.醫(yī)院項(xiàng)目用地由甲方提供，土地性質(zhì)及使用權(quán)按本合同約定辦理；

2.醫(yī)院整體建設(shè)（含主體結(jié)構(gòu)、醫(yī)療配套設(shè)施、綠化及智能化系統(tǒng)等）由乙方負(fù)責(zé)投資設(shè)計(jì)與施工，需通過國家相關(guān)部門驗(yàn)收；

3.醫(yī)院運(yùn)營期間，乙方負(fù)責(zé)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建、醫(yī)療服務(wù)提供、設(shè)備采購及日常管理，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；

4.醫(yī)院資產(chǎn)在合作期滿后的移交方案及補(bǔ)償機(jī)制按本合同約定執(zhí)行；

5.雙方共同遵守國家及地方關(guān)于醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管、價(jià)格管理、醫(yī)保對(duì)接等政策要求。合作期限暫定為30年，自醫(yī)院正式運(yùn)營之日起計(jì)算。

第二條定義

1.“合作醫(yī)院”指由甲乙雙方共同投資建設(shè)的綜合性醫(yī)院，具體名稱及地址以項(xiàng)目批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)；

2.“PPP模式”指政府與社會(huì)資本通過協(xié)議約定，共同參與公共項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營及收益分配的一種合作機(jī)制；

3.“運(yùn)營收益”指醫(yī)院在運(yùn)營期間產(chǎn)生的醫(yī)療收入扣除運(yùn)營成本后的凈收益；

4.“服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”指國家衛(wèi)健委發(fā)布的《三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)醫(yī)療技術(shù)規(guī)范；

5.“不可抗力”指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)

（1）甲方有權(quán)監(jiān)督乙方醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度、醫(yī)療質(zhì)量及財(cái)務(wù)狀況，確保項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)及合同約定；

（2）甲方負(fù)責(zé)辦理醫(yī)院項(xiàng)目用地手續(xù)，并配合乙方完成土地征用及拆遷補(bǔ)償工作，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；

（3）甲方根據(jù)國家政策提供醫(yī)院運(yùn)營所需的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套支持，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于地方政府指導(dǎo)價(jià)；

（4）甲方有權(quán)參與醫(yī)院重大醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、醫(yī)療設(shè)備采購的評(píng)審工作，確保采購符合公共利益；

（5）甲方在合作期內(nèi)享有醫(yī)院國有資產(chǎn)的所有權(quán)，但需按本合同約定向乙方支付固定投資回報(bào)或運(yùn)營補(bǔ)貼；

（6）甲方應(yīng)保障乙方享有公平競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境，不得設(shè)置不合理的行業(yè)壁壘。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)

（1）乙方有權(quán)依據(jù)國家醫(yī)療規(guī)劃及市場(chǎng)需求，制定醫(yī)院建設(shè)方案及運(yùn)營計(jì)劃，但需報(bào)甲方備案審批；

（2）乙方需自籌資金完成醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)成本及進(jìn)度需通過第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)；

（3）乙方負(fù)責(zé)組建醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，核心醫(yī)生及管理人員的資質(zhì)需通過甲乙雙方聯(lián)合考核；

（4）乙方承諾醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在政府指導(dǎo)范圍內(nèi)浮動(dòng)，并依法繳納醫(yī)療相關(guān)稅費(fèi)；

（5）乙方需建立完善的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)重大醫(yī)療事故承擔(dān)全部責(zé)任，并按合同約定向甲方支付違約補(bǔ)償；

（6）乙方在合作期內(nèi)享有醫(yī)院運(yùn)營收益的支配權(quán)，但需按月向甲方提交財(cái)務(wù)報(bào)表，并接受審計(jì)監(jiān)督；

（7）合作期滿后，乙方需按合同約定將醫(yī)院資產(chǎn)完整移交甲方，資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以政府資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)果為準(zhǔn)；

（8）乙方需配合醫(yī)保部門對(duì)接，確保醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，并執(zhí)行國家和地方醫(yī)保政策。

第四條價(jià)格與支付條件

1.投資回報(bào)機(jī)制：本合同項(xiàng)下的投資回報(bào)采用“使用者付費(fèi)+政府購買服務(wù)+可行性缺口補(bǔ)助”相結(jié)合的方式。醫(yī)院運(yùn)營產(chǎn)生的醫(yī)療收入首先用于支付乙方運(yùn)營成本及償還項(xiàng)目建設(shè)貸款本息；超出部分，按月度核算后，甲方根據(jù)事先約定的收益率（年化6%）及乙方實(shí)際投資額計(jì)算，向乙方支付固定投資回報(bào)。

2.政府補(bǔ)貼：根據(jù)醫(yī)院床位數(shù)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)級(jí)及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)價(jià)格水平，甲方每年向乙方提供總額不超過人民幣XX萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼，具體測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序以雙方年度績(jī)效考核結(jié)果為準(zhǔn)。

3.支付方式：固定投資回報(bào)及運(yùn)營補(bǔ)貼通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至乙方在XX銀行開設(shè)的專項(xiàng)賬戶，每月10日前完成上期款項(xiàng)支付。政府補(bǔ)貼資金需?？顚Ｓ?，用于醫(yī)院設(shè)備更新及人才引進(jìn)。

4.價(jià)格調(diào)整機(jī)制：自醫(yī)院正式運(yùn)營滿3年后，若醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策調(diào)整導(dǎo)致乙方實(shí)際收益低于約定水平，經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，甲方應(yīng)相應(yīng)提高補(bǔ)貼額度或調(diào)整回報(bào)率。

第五條履行期限

1.合同有效期：本合同合作期限為30年，自醫(yī)院取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并正式開門營業(yè)之日起計(jì)算。

2.關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

（1）醫(yī)院建設(shè)期：自合同生效日起12個(gè)月內(nèi)完成主體工程竣工驗(yàn)收，24個(gè)月內(nèi)通過三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審；

（2）運(yùn)營考核期：每年12月31日前，乙方需提交上一年度運(yùn)營報(bào)告及審計(jì)報(bào)告，甲方應(yīng)在收到報(bào)告后30日內(nèi)完成考核；

（3）資產(chǎn)移交：合作期滿前12個(gè)月，雙方啟動(dòng)資產(chǎn)移交程序，移交內(nèi)容以合作期內(nèi)新增固定資產(chǎn)清單為準(zhǔn)。

4.合同提前終止：若出現(xiàn)醫(yī)療安全重大事故、乙方持續(xù)虧損經(jīng)整改無效或國家政策重大調(diào)整等情形，經(jīng)雙方協(xié)商一致或根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，可提前終止合同，剩余投資通過資產(chǎn)評(píng)估折價(jià)補(bǔ)償。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

（1）土地交付延遲：若因甲方原因?qū)е箩t(yī)院建設(shè)用地交付延遲超過6個(gè)月，每延遲1個(gè)月，甲方應(yīng)向乙方支付合同總金額0.5%的違約金，違約金累計(jì)不超過人民幣XX萬元；逾期超過12個(gè)月，乙方有權(quán)解除合同，甲方需退還已支付但未使用的建設(shè)資金并支付雙倍違約金。

（2）補(bǔ)貼未足額支付：甲方未按約定支付固定回報(bào)或補(bǔ)貼的，每逾期1個(gè)月，應(yīng)按未支付金額的千分之五向乙方支付滯納金，同時(shí)乙方有權(quán)暫停醫(yī)院部分非核心醫(yī)療服務(wù)直至款項(xiàng)付清。

（3）監(jiān)管過度干預(yù)：若甲方違反合同約定，干預(yù)乙方正常醫(yī)療經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)乙方書面催告后仍不改正的，乙方有權(quán)要求甲方賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并可在下一年度考核中扣減5%-10%的績(jī)效分?jǐn)?shù)。

2.乙方違約責(zé)任：

（1）建設(shè)質(zhì)量缺陷：醫(yī)院主體工程出現(xiàn)設(shè)計(jì)或施工缺陷導(dǎo)致無法通過國家驗(yàn)收的，乙方需負(fù)責(zé)無償整改，整改期不計(jì)入運(yùn)營期限，且需支付相當(dāng)于工程總造價(jià)10%的違約金。

（2）醫(yī)療服務(wù)事故：發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故或重大安全事故的，乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括患者賠償、行政處罰及聲譽(yù)損失費(fèi)用；同時(shí)甲方有權(quán)暫停補(bǔ)貼支付，直至事故處理完畢并經(jīng)第三方評(píng)估合格后方可恢復(fù)。

（3）財(cái)務(wù)違規(guī)：若乙方存在虛列成本、抽逃資金等財(cái)務(wù)違規(guī)行為，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)后，甲方有權(quán)追繳已支付的全部補(bǔ)貼及回報(bào)，并要求乙方賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重的可移交司法機(jī)關(guān)處理。

（4）運(yùn)營虧損持續(xù)：若連續(xù)3個(gè)財(cái)年運(yùn)營虧損且無法提供有效整改計(jì)劃，乙方需向甲方支付累計(jì)虧損額30%的違約金，甲方同時(shí)有權(quán)要求乙方補(bǔ)充投資或提前啟動(dòng)資產(chǎn)重組程序。

（5）擅自轉(zhuǎn)讓權(quán)益：乙方未經(jīng)甲方書面同意，擅自將合同項(xiàng)下權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三方的，轉(zhuǎn)讓行為無效，乙方需向甲方支付合同總額20%的違約金，且甲方保留解除合同的權(quán)利。

3.違約金上限：雙方約定的各項(xiàng)違約金總額不超過合同總金額的30%，實(shí)際損失超過違約金部分的，守約方有權(quán)另行索賠。因不可抗力導(dǎo)致的違約，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但需在不可抗力消除后10日內(nèi)書面通知對(duì)方。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指雙方在簽訂合同時(shí)不能預(yù)見、對(duì)其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、政府行為（如法律變更、政策調(diào)整導(dǎo)致合同無法履行）以及類似性質(zhì)的突發(fā)事件。

2.通知義務(wù)：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)以書面形式通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明材料。通知內(nèi)容應(yīng)包括不可抗力事件的發(fā)生時(shí)間、影響范圍及預(yù)計(jì)持續(xù)期限。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致合同部分或全部無法履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力對(duì)合同履行的影響程度協(xié)商調(diào)整履行期限或部分解除合同。不可抗力影響消除后，受影響方應(yīng)盡快恢復(fù)履行合同義務(wù)。

4.證明標(biāo)準(zhǔn)：不可抗力的證明由發(fā)生方承擔(dān)，需提交政府公告、公證機(jī)構(gòu)證明或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的災(zāi)難評(píng)估報(bào)告等。若一方對(duì)不可抗力范圍有爭(zhēng)議，可申請(qǐng)第三方專家鑒定。

5.持續(xù)影響處理：若不可抗力持續(xù)超過6個(gè)月，雙方可協(xié)商調(diào)整合作模式或終止合同。因不可抗力導(dǎo)致的合同解除，雙方互不追責(zé)，但已產(chǎn)生的收益和成本需進(jìn)行合理分?jǐn)偨Y(jié)算。

第八條爭(zhēng)議解決

1.協(xié)商調(diào)解：雙方在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可共同委托第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)（如XX市PPP項(xiàng)目調(diào)解中心）進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有約束力。

2.仲裁選擇：若協(xié)商或調(diào)解無法解決爭(zhēng)議，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交至中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC），選擇在北京、上?；蛏钲谥俨迷哼M(jìn)行仲裁。仲裁適用中華人民共和國法律，仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

3.訴訟管轄：除仲裁條款約定外，任何一方均不得就本合同爭(zhēng)議向法院提起訴訟。若一方違反仲裁約定直接起訴，對(duì)方有權(quán)申請(qǐng)法院駁回起訴并要求對(duì)方承擔(dān)相應(yīng)訴訟費(fèi)用。

4.證據(jù)規(guī)則：爭(zhēng)議解決過程中，雙方提交的證據(jù)材料需真實(shí)有效，仲裁庭或法院將根據(jù)“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”原則認(rèn)定事實(shí)。若一方偽造或隱瞞證據(jù)導(dǎo)致對(duì)方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5.專屬條款：本合同項(xiàng)下的任何爭(zhēng)議解決均不涉及第三方利益，仲裁庭或法院應(yīng)優(yōu)先保護(hù)合同整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作出的裁決或判決不得分割執(zhí)行。爭(zhēng)議解決期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方仍應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款。

第九條其他條款

1.通知方式：本合同項(xiàng)下的所有通知、文件均應(yīng)以書面形式，通過專人遞送、掛號(hào)信、電子郵件或傳真等方式送達(dá)至本合同首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)至少提前30日書面通知對(duì)方。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)；專人遞送的，簽收時(shí)視為送達(dá)。

2.合同變更：對(duì)本合同的任何修改或補(bǔ)充，均需經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署書面文件方可生效?？陬^約定或非正式協(xié)議不產(chǎn)生合同效力。合同變更內(nèi)容應(yīng)作為本合同不可分割的一部分。

3.分包管理：乙方在項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營過程中，如需分包部分工作，須事先獲得甲方書面同意，且分包方必須具備相應(yīng)資質(zhì)。乙方對(duì)分包方的行為承擔(dān)連帶責(zé)任，確保分包工作符合本合同約定及國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4.保密義務(wù)：雙方應(yīng)對(duì)在本合同履行過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等采取嚴(yán)格保密措施，非經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限不因合同終止而解除，持續(xù)有效。

5.合同解除權(quán)：除本合同另有約定外，任何一方嚴(yán)重違反合同義務(wù)，經(jīng)守約方書面催告后30日內(nèi)仍未糾正的，守約方有權(quán)單方解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

6.法律適用：本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國法律。雙方均同意專屬管轄，即因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議均由中華人民共和國法院或中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)解決。

第十條附則

1.合同附件：本合同包含以下附件，均構(gòu)成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力：

（1）《合作醫(yī)院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；

（2）《醫(yī)院建設(shè)方案及初步設(shè)計(jì)