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文檔簡介
第1篇一、編制目的為提高港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)港區(qū)正常運(yùn)輸秩序,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)條例》4.《港口法》5.《港口安全監(jiān)督規(guī)定》6.國家及地方有關(guān)港口運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于港區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急組織體系1.成立港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各相關(guān)部門成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級(jí)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性等因素,將事件分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大和一般。2.響應(yīng)程序(1)信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。(2)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)應(yīng)急處置(4)信息發(fā)布指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布事件進(jìn)展情況。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害(1)洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。(2)加強(qiáng)港區(qū)設(shè)施設(shè)備檢查,確保排水、防洪設(shè)施正常運(yùn)行。(3)對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。2.事故災(zāi)難(1)火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散,撲救火災(zāi)。(2)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖,防止次生災(zāi)害發(fā)生。(3)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,采取措施防止類似事故再次發(fā)生。3.公共衛(wèi)生事件(1)傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員隔離、救治。(2)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情擴(kuò)散。(3)對(duì)疫情原因進(jìn)行調(diào)查,采取措施防止類似事件再次發(fā)生。4.社會(huì)安全事件(1)群體性事件、恐怖襲擊等社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)社會(huì)治安。(2)加強(qiáng)巡邏防控,防止事件擴(kuò)大。(3)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,采取措施防止類似事件再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急人員素質(zhì)。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。(2)建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急工作順利開展。(2)積極爭取政府和社會(huì)資金支持。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性,提高應(yīng)急處置能力。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。3.如遇國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,或港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化,本預(yù)案應(yīng)予以修訂。十、附則1.本預(yù)案未盡事宜,按國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.本預(yù)案由港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為提高港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境安全管理水平,保障港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)的順利進(jìn)行,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)的影響,確保人員安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《港口法》4.《港口安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境安全管理規(guī)范》6.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于港區(qū)所有運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境,包括但不限于貨物裝卸、堆場作業(yè)、集裝箱作業(yè)、船舶進(jìn)出港等。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由港區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長:由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人力資源、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人。(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。3.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。4.向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急情況。(三)應(yīng)急工作組1.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作。2.安全防護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、警戒線設(shè)置等工作。3.通訊保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等工作。4.保障供應(yīng)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等供應(yīng)保障。5.后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障、后勤支持等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序(一)預(yù)警信息1.預(yù)警信息來源:氣象部門、安全監(jiān)管部門、相關(guān)部門等。2.預(yù)警信息內(nèi)容:包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等可能影響港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境的各類信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.接到預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急救援組迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。3.安全防護(hù)組設(shè)置警戒線,確保現(xiàn)場安全。4.通訊保障組確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通。5.保障供應(yīng)組提供必要的物資和設(shè)備。6.后勤保障組提供應(yīng)急人員的生活保障。(三)應(yīng)急處置1.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.對(duì)可能危及人員安全和財(cái)產(chǎn)安全的情況,立即采取疏散、隔離、控制等措施。3.對(duì)受傷人員,立即進(jìn)行救治。4.對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除安全隱患。(四)應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制,現(xiàn)場安全得到保障后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急救援組、安全防護(hù)組、通訊保障組、保障供應(yīng)組、后勤保障組等恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急保障措施(一)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。2.定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。(二)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.加強(qiáng)與周邊應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(三)應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。2.確保應(yīng)急資金??顚S?。七、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)。(二)演練內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)程序演練。2.應(yīng)急救援演練。3.應(yīng)急疏散演練。4.應(yīng)急物資保障演練。(三)演練組織1.由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。2.各相關(guān)部門和人員參與。八、應(yīng)急培訓(xùn)(一)培訓(xùn)對(duì)象1.應(yīng)急指揮部成員。2.應(yīng)急救援組成員。3.全體員工。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案知識(shí)。2.應(yīng)急救援技能。3.應(yīng)急疏散技能。4.應(yīng)急物資使用方法。(三)培訓(xùn)方式1.理論培訓(xùn)。2.實(shí)操培訓(xùn)。3.案例分析。九、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語本預(yù)案旨在提高港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)環(huán)境安全管理水平,保障港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)的順利進(jìn)行。各部門和人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保預(yù)案的有效實(shí)施。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)港區(qū)運(yùn)輸作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,確保人員安全、設(shè)備完好、環(huán)境整潔,降低事故損失,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于港區(qū)所有運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié),包括但不限于船舶進(jìn)出港、貨物裝卸、堆場作業(yè)、集裝箱運(yùn)輸?shù)?。三、?yīng)急預(yù)案體系1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.預(yù)警與預(yù)防3.應(yīng)急處置4.后期處置5.應(yīng)急保障6.預(yù)案管理與演練四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長:由港區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:包括安全、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保、行政、醫(yī)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急小組-安全小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管控、人員疏散、事故調(diào)查等。-生產(chǎn)小組:負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、生產(chǎn)調(diào)度、物資供應(yīng)等。-設(shè)備小組:負(fù)責(zé)設(shè)備故障排除、維修保養(yǎng)等。-環(huán)保小組:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、污染處理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。-行政小組:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、協(xié)調(diào)各部門工作等。-醫(yī)務(wù)小組:負(fù)責(zé)傷員救治、防疫消毒等。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警機(jī)制-建立預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布制度。-定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。-對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。2.預(yù)防措施-加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全可靠。-加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。-制定完善的安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行。-定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告-發(fā)生突發(fā)事件時(shí),立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。2.應(yīng)急處置-安全小組:立即組織人員疏散,隔離事故現(xiàn)場,確保人員安全。-生產(chǎn)小組:根據(jù)事故情況,采取相應(yīng)措施,防止事故擴(kuò)大。-設(shè)備小組:立即組織設(shè)備搶修,恢復(fù)正常生產(chǎn)。-環(huán)保小組:對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,采取污染處理措施。-行政小組:及時(shí)發(fā)布信息,協(xié)調(diào)各部門工作。-醫(yī)務(wù)小組:對(duì)傷員進(jìn)行救治,防止疫情擴(kuò)散。3.應(yīng)急處置流程-緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-組織人員疏散和隔離事故現(xiàn)場。-采取應(yīng)急措施,控制事故發(fā)展。-進(jìn)行事故調(diào)查和處理。-恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。七、后期處置1.事故調(diào)查-成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。-分析事故原因,提出整改措施。2.善后處理-對(duì)受傷人員給予關(guān)懷和救助。-對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。-對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換。3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)-對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),分析原因,改進(jìn)工作。八、應(yīng)急保障1.物資保障-儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、防護(hù)用品、消毒用品等。-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保物資充足。2.通信保障-建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。-配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。3.技術(shù)保障-
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